擔憂立法權無限膨脹 林志潔指調漲電價應回歸行政權
國會早前通過決議凍漲電價,但行政院及經濟部則表示必須依法遵守電價審議結果,引發在野黨不滿。週五院會中, 國民黨與民眾黨聯手合作並以58票相對多數優勢,通過「電業法49條修正草案」抽出逕付二讀。此舉引發綠營人士提出抗議,抨擊藍、白黨團合謀強行讓電業法49條在院會用表決的方式,沒收討論,是讓「國會香港化」。陽明交大法律學者林志潔表示,國會通過《電業法》二讀,要求爾後電價漲調,都須經立院同意才能實施,恐侵害行政權。林志潔表示,凍漲電價最後可能圖利用電大戶,等於讓全民補貼電費給財團。從二月以來,藍白在立院合作,表決無往不利,主訴不外極盡膨脹擴張立法權之能事,再來就是以立法去侵擾其他職權的行使,意圖掣肘行政作為。「如果連電價審議委員會如此專業的審議機構都可能被實質廢除,未來投資審議委員會、核心關鍵技術審議委員會所做的各種審議決策,都可能被立法院改成自己來審議」林志潔表示,政府機關部會若做出錯誤決策,有立法院的監督,如今立法委員要把所有權力收攬己用。倘若缺電缺水,核心關鍵技術被敵對勢力拿走,國家的重要資產為外國所大量取得,立法委員的失職甚至濫權,要如何負責?林志潔說明,讓立法者專心議決真正重要且具普遍性的法規,將技術與專業的交給行政,其實並不會減損國會的權力,反而能有助於重建法律的尊嚴,更不用說在半總統制或總統制下,行政權已經有其自己的民主正當性來源,有權做政策的制定。林志潔提及,目前立法院的亂象令人遺憾,未來可想而知,藍白立委將持續騷擾立法院外的其他權力機關,除了行政院,還包括監察院、司法院、考試院,各機關在作為上將步履艱困,有違憲疑慮的釋憲案將大增,各種嗜血求聲量、與敵對勢力相互唱和的提案將大量充斥,而有益國計民生,保護台灣的議案則將被大量封殺。
綠批藍白聯手逕付二讀「國會香港化」 國民黨團提2點回應
立法院週五針對將電價調漲需送立院同意的「電業法49條修正草案」抽出逕付二讀,最終藍、白聯手,以58票相對多數優勢,成功闖關。對此,民進黨團幹事長吳思瑤4日表示,民眾黨主席柯文哲曾認為電價可調整,但是藍、白黨團卻合謀強行讓電業法49條在院會用表決的方式,沒收討論,直接表決「台灣的民主何在?」國會早前通過決議凍漲電價,但行政院及經濟部則表示必須依法遵守電價審議結果,引發在野黨不滿。在週五院會中,國民黨團提出變更議程,將已審查的修正草案抽出逕付二讀,其中攸關「電業法49條修正草案」明定未來電價審議委員會有任何決議,須送立院同意,否則不能實施在藍白議員聯手合作下,允以通過。吳思瑤表示,電價是非常專業的議題,其中環保團體、民間團體站出來,呼籲進行台灣電價合理化的改革,支持微調電費的政策。但是,藍、白黨團卻聯手讓電業法49條,不經委員會討論,快速坐直達車逕付二讀,沒收討論權利。柯建銘指出,電費凍漲是價值模糊予轉移,倘若不漲電價,最後還是要由國家補貼,這是社會公平性的問題。面對如今「朝小野大」之現況,他表示,藍、白毀憲亂政,無所不用其極,沒收憲法、沒收行政權,將立法權無限擴權,「由此可看出台灣民主化正面臨極大挑戰與危機,國會香港化之餘就是台灣香港化。」面對綠營相關指控,國民黨團發布新聞稿指出,第一、過去8年民進黨一黨獨大沒有處理的問題,國民黨團如今當然要加速,不要再讓民進黨惡意杯葛。針對福國利民的法案,如能儘早完成立法,對民眾的生活都有明顯而立即的幫助及影響,國民黨團當然分秒必爭。第二、針對國家的重大體制變革,必須經朝野理性討論,也都會在委員會充分討論,如:中小企業條例、健保點數、兒少性剝削等相關議題,會在相關委員會充分討論,同時呼籲民進黨不要惡意杯葛,讓立法院朝野黨團就能夠在委員會好好討論。
桃園4月中以來第17起停電!中壢近5千戶受影響 王美花:短期故障難免
桃園市中壢區3日下午1時33分傳出4995戶停電,這是4月中旬以來桃園市第17起停電事故,台電派員搶修,下午4時41分全數復電,台電桃園區營業處解釋,停電原因為架空電纜故障。國民黨桃園市議員梁為超痛批,桃園在近半個月來已經第17次停電,現在才5月,還未到夏天已經燒出民眾一肚子火,現在桃園幾乎是每天不定時、不定區各行政區輪流停電,台電說供電穩定沒人會相信,可以明顯看出台灣供電系統脆弱,桃園是全國產業能量最高的直轄市,1年產值高達4億元,產業界和人民無法忍受頻繁停電,民進黨政府過往推動非核家園、太陽光電等偏高價格的能源,要承認並徹底檢討能源政策方向錯誤並修正。另外,台商回台投資以及半導體業熱絡,使得用電需求增加,而且核3廠1號機今年7月就要除役,外界擔心能源不足的問題。經濟部長王美花昨日表示,電力調度很早以前就準備了,蔡英文總統上任後就核定1700萬瓩,今年會陸續有森霸電廠二期、大潭電廠9號和7號上線,新增的機組會比核三1號機除役還要多。王美花說,配電系統開關很多,各國都是如此,舉例來說,花蓮地震造成機組故障,政府一定是以最快的速度修復,地震造成的短期故障一定會讓電力比較吃緊,只要趕快修復故障機組,就可以把問題解決;設備難免有故障,但不能叫做「缺電」,台灣故障修復率已經是世界最高,但是外界會有無限上綱的聲音說這個叫「缺電」。國民黨團提出《電業法》49條修正案,未來調漲電價須經立法院審查。王美花說,目前電價是由審議委員會審議,由專家、學者縝密討論後所作決議,是比較好的方式。對下一任經濟部長郭智輝期許,王美花形容,經濟部就是從晶圓廠管到菜市場,很大的國家政策到一般庶民需求都要負責,她會讓郭智輝了解經濟部的業務情況,讓未來「郭部長」可以利用本身的創新力量,帶動經濟部新的氣象。
在野黨修法電價須經立院同意 經濟部回嗆:沒人喜歡漲電價
在野黨通過《電業法》修法,要逕赴二讀,要求以後電價案須送國會審查同意才能實施。經濟部傍晚聲明,「沒有人喜歡漲電價」,如因此不能維持現行電價審議機制,將會產生「重複審查」、「全民補貼大戶」與「不利穩定供電」等三大問題。經濟部表示,目前的電價審議機制,是依照2015年立法院決議的電價公式延續辦理,已有10年歷史。機制除考量台電成本,也有來自消費者團體、工總、商總及學者專家等民間代表,兼顧民生物價、消費者權益及產業發展。基於三個原因,經濟部強調,應該持續維持現行電價審議機制。首先,立法院可透過對於台電的預算審查,以及後續的行政院提出的1000億追加預算,充分審議台電成本支出與經營成效。如果一年兩次電價審議會決議後,都要再送一次立法院審議,審議的財務數據與預算審查時間相近,會產生「重複審查」問題。其次,本次電價審議平均調幅約11%,其中86%金額是由產業負擔。如果修法凍漲,恐怕產生全民補貼產業,補貼用電大戶的問題。第三,電價審議應該考量台電財務成本及國內物價,若只考量政治因素,使電價長期受過度壓抑,對台電財務狀況相當不利,未來新電源開發及電網強韌建設上都會受影響。對穩定用電反而不利。經濟部最後說,會要求台電努力開源節流,但為確保台電永續經營,懇請國會及社會大眾現行的電價審議機制。
電業法修正逕付二讀 藍白聯手再闖關成功
藍白立委在4月時曾在院會聯手表決通過「電價凍漲案」,但因屬於「建請案」無強制效力,經濟部悍然拒絕買單,仍決議依電價審議結果執行,行政院昨日則通過由總預算追加1000億元填補台電虧損,台電估計今年虧損可望縮小到100億元左右。但藍白黨團認為,錯誤能源政策不改,除非一次全補足台電漏洞,否則台電虧損永難解決,提案修正「電業法」49條,並從經濟委員會抽出逕付二讀,雖然還要通過一個月的法案冷凍期,但國民黨盼本會期休會前完成立法。國民黨版電業法49調修正案若三讀通過,未來台電電價漲跌,都需先經立院同意,民進黨團雖痛批此舉侵害行政權,但藍營反駁,一旦明確入法,就屬於立法權規範範圍,無侵害行政權的問題,民眾黨團則召開記者會,贊成國民黨提案逕付二讀,盼該案儘快進入實質審查,但民眾黨團屆時會自提修正版本,主張電價審議委員要公開透明以及成員必須有2分之1以上的民間代表。雖然電價已經在4月調漲,電業法即使未來完成修正,是否能對台電4月調漲案產生翻轉效果,仍有爭議,但藍綠白三黨黨團今天仍發出甲動令,朝野再度上演表決大戰。表決結果,出席立委有109人,國民黨團的52位立委投出贊成票,民進黨團51位立委投反對票,民眾黨的立委黃珊珊、吳春城則未到場投票,其餘6位白委皆支持藍黨團提案,也讓電業法修正案順利進入「一個月協商冷凍期」,預料將在一個月後的院會就能再度表決三讀。不過,因為冷凍期會跨越520新內閣就職,屆時代表政院回應電價調漲相關提案都將換成賴總統的新內閣閣員,藍營雖有可能在6月4日立院程序委員會中排入議程,並要求延會接力拼三讀表決,但該項修法能否溯及既往,仍有爭議,外界推斷,即使三讀,仍較可能適用在9月電價審議委員會決議,屆時,電價審查屆時也將有別於目前「政院說了算」的全新局面。
反制經濟部不甩電價凍漲 藍今拚電業法修正逕付二讀
4月調整電價,藍白在立法院會聯手表決通過「電價凍漲案」,但經濟部仍決議依電價審議結果執行,而行政院昨日通過「今年度中央政府總預算追加預算案」,追加1000億元填補台電虧損,台電因此估計,今年虧損有望縮小到100億元左右。不過,國民黨團為反制電價調漲,已提案修正《電業法》49條,將於今日力拚逕付二讀。行政院長陳建仁表示,受到百年大疫、烏俄戰爭與地緣政治影響,國際燃料價格大幅上漲,導致台電發電成本大增,加上兼負照顧民生、穩定物價、支持弱勢等國家政策任務,進而導致嚴重虧損。行政院會昨通過追加預算1000億填補台電虧損,並強調,因去年度總決算產生的歲計賸餘須待今年7月審計部審定後始得運用,因此追加預算案籌編時,先行編列舉債債務,待預算執行時,再以審計部審定後的歲計賸餘支應。台電副總王振勇說,按照今年初步預算,若沒有補助、電價調漲,台電估計將虧損2100多億元,經過4月電價調整11%,將增加630億元,再加上1000億補貼,且考慮今年燃料價格回跌,預估虧損可縮小到100億左右。為反制中央不配合立法院決議凍漲電價,國民黨團總召傅崐萁揚言,凍結經濟部員工薪資以外預算,同時已提案擬具《電業法》49條修正草案,電價審議委員會所做成之決議,應於1個月內送交立法院審議後實施,該法案今日預計將從經濟委員會抽出逕付二讀。針對國民黨團為凍漲電價力拚《電業法》今逕付二讀,經濟部長王美花2日在立法院反對,她認為,「這不是一個好的方式」,在國際上非常少見。她指出,電價審議完,交由國會同意會有兩問題,一是時間會銜接不了,二是有可能審議會說A方案 ,立法院改成B方案,審議機制會「變奇怪」。
台灣電價調漲「體諒照顧庶民」 王美花讚嘆:全世界僅見
電價自4月1日起調漲,立法院今(30日)進行凍漲電價提案表決,結果以59比50通過凍漲案。針對結果,經濟部表示尊重,但必須依法守法執行業務,遵守目前電價審議機制的結果,而經濟部長王美花也坦言,台灣電價調漲有呼應照顧庶民、中小企業,情境和調漲方法不同,是全世界僅見。經濟部3月22日召開電價費率率審議會,決議平均電價調漲11%,其中住宅每月用電700度以下電價調漲3到5%,共約1250萬戶、占比93%。產業用電方面,逾44萬家產業用戶調幅在14%或之下,並增設年用電量5億度以上「特大戶」與網路資料中心(IDC)級距,調幅最多25%。針對電價調漲,國民黨團、民眾黨團3月提出電價凍漲案,經過1個月協商期,今天投票以59票對50票通過決議。經濟部和台電表示尊重國會決議,但仍須依法遵守電價審議結果,現行電價審議機制依2015年立院決議訂定電價公式,已寫入法律依《電業法》第49條辦理,也就是說4月電價仍會照漲。立法院通過電價凍漲案。(圖/報系資料照)經濟部長王美花指出,俄烏戰爭之後的電價成本高漲,因為國際原料高漲,與俄烏戰爭前相較,台電原料採購成本翻倍,這也造成台電鉅額虧損。她提到,按照電業法,成立電價審議委員會,在相關審議委員會審議通過,台灣電價調漲的情形都有呼應體諒照顧庶民、中小企業等等,有做不同的情境和調漲方法,「我看是全世界僅見」。王美花表示,4月電價調漲對一般的民生用電調得非常少,用電越大調得越多;,這次電價調漲方案,最大的用戶最高是調至25%,大概也是接近台電成本,棋她都還是遠低於台電的相關發電成本。
新聞點唱機 來賓點播:《聽見了嗎?》
立法院30日表決國民黨所提電價凍漲的臨時提案,藍白兩黨以人數優勢、59票贊成,50票反對,通過「凍漲電價!」2個小時後,經濟部立刻使出回馬槍,表示電價是依立院議決的公式審定,而且已入電業法,經濟部必須依法行政。用白話文講,就是這波電價調整-漲!定!了!來賓點播,📢盧廣仲演唱,《聽見了嗎?》📢那你聽見了嗎 我不安的心臟聽見了嗎 要送給你的話我所有能量 只能讓這首歌與你分享
要民眾支持台電 經濟部「尊重」國會決議:但電價仍依法調漲
立法院30日就凍漲電價提案進行表決,結果以59比50通過。對此,經濟部表示,「尊重」國會的決議,但依法執行業務仍然是必要的,呼籲大眾理解和支持台電,因此,4月的電價調漲決議仍須照常執行。根據經濟部表示,目前的電價審議機制已經依照2015年立法院決議的電價公式,且後續已經寫入法律,電價的審議和調整都必須遵循《電業法》49條辦理及後續子法,明定主管機關經濟部據此召開電價費率審議會,一年檢討兩次電價,因此,今年4月的電價調漲決定已經在此框架下完成,台電將按照規定執行。經濟部也呼籲大眾理解和支持台電,指出俄烏戰爭導致國際燃料價格急劇上漲,這對台電的燃料成本產生極大的影響,在過去兩年,台電的購電成本已經超過6000億元,成本高於電價,若無法調整,將對台電的財務和營運造成極大的困擾。根據經濟部的資料顯示,截至2023年底,台電的累積虧損已達3826億元,如果電價不調整,預計2024年將再虧損2124億元,這將對台電的供電穩定性和投資電網強韌等業務,產生極大的不利影響。
立院通過凍漲電價 行政院「遺憾」將照審議結果執行
4月起全面調漲電價,立法院國民黨團提案「立即停止調漲電價」,並要求相關部會檢討能源政策,民眾黨團則提議經立法院經濟委員會審議通過前,電價全面緩漲,今天上午立法院會表決,兩案均通過。對此,行政院發言人林子倫說,行政院表達遺憾,但政府依法須遵守電價審議結果並予執行,更強調立法院應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則。林子倫說,維持台灣能源供應穩定應是不分朝野的共同盼望,對立法院今日所做相關決議,行政院表達遺憾之意,同時此次電價調整依電業法等法律完成相關審議機制,政府依法須遵守電價審議結果並予執行,另一方面,政府及各部會將持續積極透過各項政策手段,使電價調整對國人影響降到最低。林子倫強調,行政院及立法院同屬憲法規範下的憲政機關,應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則。同時,國家能源供應及價格審議應屬行政權重要一環,對於立法院今日所做決議,行政院表達遺憾之意。林子倫表示,過去國際經歷百年大疫及烏俄戰爭等各種波動,國際能源價格皆大幅調漲,使得台電在過去幾年來面臨龐大壓力及虧損。為維持台電公司永續經營,以確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向之穩定發展,電價調整實為不得不然之措施。林子倫表示,經歷屆政府及國會共同討論決議,電業法第49條及其子法已明確規範電價審議及核定之法定機制,此次電價調整經過工商團體、消費者團體、學者專家及政府代表組成的電價審議會依法討論及共同決策後,才做出相關決議,並非行政部門單一決策。林子倫強調,政府依法須遵守電價審議結果並予執行,同時,政府及各部會也將持續積極透過各項政策手段,使電價調整對國人之影響降到最低。
立院通過凍漲電價 經濟部回應了
電價4月1日調漲11%,立法院今天進行凍漲電價提案表決,結果以59比50通過凍漲案。 對此經濟部表示,尊重國會的決議跟關切,但無論是經濟部或台電,都必須依法守法執行業務,遵守目前電價審議機制的結果,也就是4月電價依決議,仍須照常調漲,該部指出,目前電價審議機制,是依照2015年立法院決議訂定電價公式,而且後續已經「寫入法律」、依照電業法49條辦理及後續子法,明定主管機關經濟部據此召開電價費率審議會,一年檢討兩次電價,因此辦理電價審議事宜,必須依法行政,4月漲電價因此仍照決議實施。經濟部也再次呼籲,懇請國人同胞支持台電,俄烏戰爭造成的國際燃料價格飆漲,世界各國都大漲電費,台電發購電燃料成本已連續兩年高達6000億元以上比俄烏前確實翻倍大增。因此目前電價成本仍高於電價,若無法調整,不僅有全民補貼用電大戶的問題,更讓台電經營面臨財務危機。2023年底台電累積虧損已達3,826億元,若電價不調整,2024年將再虧損2,124億元,對確保穩定供電、投資電網強韌等業務,將有極為不利的影響。
基隆男破壞電表封印鎖 法院判他賠償台電1年電費
基隆市一名李姓男子公司處的電表,被台電查出封印鎖疑似遭破壞再封回,並依電業法求償1年電費36萬多元。李男則反駁台電不應將電表故障認定是他所為,他也會補繳短收電費,但不認侵權及賠償部分。經基隆地院審理,認定李男違規用電屬實,台電求償1年電費有理由,判李須全額賠償,全案仍可上訴。台電指出,於去年6月28日派員會同用電人李男開設的公司處用電時,發現電表封印鎖遭破壞再封回,電表已不見同字鉛封印,內部構造軸心偏離,更導致電表無法正常計量。李男當下陪同查看屬實,·並於台灣電力公司用電實地調查書上簽名並蓋章同意。台電計算後,依電業法和違規用電處理規則,向李男及李男擔任負責任的公司,連帶追償電費36萬3783元。而李男抗辯表示,公司設在電表用址,但實際上用電地址並未從事任何商業行為,用電僅供居住用途。居家電力使用平均電費本屬低廉,有何動機違規用電?他在2021年初遷入前,台電曾派人修繕電表,而未將封印封回或調整構造軸心也不無可能,要將電表故障推諉是他所為,台電應負舉證責任。李男也提出去年各期電費資料,稱台電更換新電表後,用電情形與同期歷史電費相比並無明顯差異。以他的職業、經歷,也難認會為2個月微薄差額電費,雇用他人將電表拆封,獲取不法利益。當天在用電實地調查書簽名,是認為在電表自然損壞情形下,他會補繳短收電費,並非自認有侵權行為,願負損害賠償之責,主張駁回告訴。法官審理後表示,用電影響因素很多,台電依電業法規定追償費用,為法定的特殊計算基準,也無從僅以李男公司去年5、6月,去年7、8月和去年9、10月3期電費,與前年和大前年同期電費比較,並無顯著差異,逕自做有利李男的認定。法官認定,台電依用電設備、用電種類、瓦特數,再按供電時間及電價追償1年電費36萬3783元有理由,應予採認。李男及其所開設公司各負全部給付義務,其中1人給付,其他人即應同免給付責任,也就是仍須全額支付賠償。
賴神解套1/重啟核電箭在弦上 藍營提案替賴清德搭台階
國民黨立委日前舉行記者會,宣示國民黨未來將在新國會推動修法解套核電廠延役。總統當選人賴清德在選戰期間遭對手攻擊「缺電」,民進黨籍立委也多受到「五缺」民怨之累,卻只能挨打不還口,只能繼續堅持為反核政策辯護,堅稱台灣不缺電,但人民卻沒有同感。如今國會最大黨提出修法鬆綁核電延役,被外界視為是間接替賴清德解套。立委吳怡玎23日與立委王鴻薇、立委當選人羅智強、李彥秀開記者會,宣示吳任內推動的《原子反應器設施管制法》修法草案,未來將由國民黨立委持續推動,解套核電廠延役,不受40年年限與5年提前申請延役的限制。羅智強說,能源政策是大是大非的問題,民進黨把自己綁在錯誤的能源政策上,現在國民黨幫忙賴清德解套,也是為了台灣好。立委當選人羅智強(左起)、立委吳怡玎、王鴻薇及立委當遠人李彥秀舉行記者會,宣示推動修法,為核電廠延役鬆綁,也為賴清德未來的能源政策解套。(圖/劉耿豪攝)其實,賴清德在選前提出能源政策時就曾表示,雖然核四已經過公投,沒有重不重啟問題;而核一、核二、核三廠要不要延役,除了要考慮安全性、核廢料外,還要考慮法律、民意及執行面問題。也就是說,賴對核能不是依據意識形態而「鐵板一塊」地反對,可以在條件許可下啟用核電。回顧2018年「以核養綠」公投過關,時任行政院長的賴清德對此結果表示,「因為公投的內容是以核養綠,也就是說,要求刪除《電業法》2025年核一、核二、核三除役的規定,並無涉核四,公投的結果政府必須尊重。」行政院發言人Kolas也在當時發聲明稿表示,政府將廢止《電業法》相關規定,並依照全民公投的結果,不再為非核家園設定2025的期限,賴清德更在立法院備詢時表示,如果只以空汙角度來看,核能的確是一個選項。2015年時任民進黨主席的蔡英文與全體中執委舉行「非核家園」記者會,8年後,這項主張成為民進黨公職參選時的緊箍咒,甚至有立委遭對手指射反核是為了家族大賺綠電財,最後落選。(圖/報系資料照)親近賴清德人士強調,賴清德從以前就支持民進黨的反核立場及蔡英文總統的2025非核家園,他在行政院長任內對二項政策也都是全力以赴,對於發展再生能源的執行親力親為,在第一線督導;另外,賴在任內也積極推動更換新的天然氣發電機組,將燃媒電廠提升到臨界燃燒的機組,就是為了降低對核電的依賴。「但賴對核電的態度是務實的,會以國家能源安全為第一考量。」這位人士說,現在賴清德將要執政,最重要的問題還是國家發展與能源安全,再生能源的發展固然還是首要,但在需要的時候,還是可以考慮延用核電,也因此他會在與學生座談時說,可將已停機的核能機組維持可緊急使用的情況,以備不時之需。原本依照蔡政府規劃,2025年綠電在總發電量的占比將達20%,不過,因為進度遠遠落後,去(2023)年已把2025年的目標調降為15.5%,恐要到2026年10月才能達成二成綠電的目標。經濟部對外解釋說,綠電進度落後的主要原因,是這幾年再生能源建設受疫情影響,因此實際執行比規劃延後;但也被外界質疑,正因為經濟受疫情影響,所以近幾年的用電量未大幅成長,否則,現有的綠電比例可能更被稀釋,追不上全國用電需求的成長速度。
2025年綠電目標跳票 民眾黨提6大能源主張:加速建置多元電力系統
民進黨政府喊出2025年達到20%綠電,但如今政策跳票,能源轉型進度延宕,民眾黨立委邱臣遠、賴香伶今(4)日召開記者會,要求執政黨別再透過虛假數字,形塑能源轉型順利的假象,並提出6大能源政策主張,期盼進一步改善我國能源困境。立委邱臣遠指出,審計部「前瞻基礎建設計畫第3期特別預算決算審查報告」顯示,1至3期綠能建設共編列272.78億,但離岸風電工程截至2022年底進度僅33.6%,執行率低落,較原規劃完工期限落後3年;而海洋2期計畫採購案,2022年底止預算執行率僅26.81%,同樣嚴重落後。而審計部盤點光電、漁電共生、離岸風電及天然氣儲槽「全數未達標」,光電達成率雖稍高,卻陷黑金弊案和官商勾結,台南88槍案凸顯黑道介入的嚴重性,2021至2022年有60起綠能行賄案,「綠電之惡」罄竹難書,踐踏社會正義,阻礙能源轉型。另外,台灣電力消費以工業部門為大宗,產業升級與能源政策密不可分,但能源逾97%仰賴進口,價格易受國際市場影響。邱臣遠表示,民眾黨針對台灣當前能源困境,提出6點具體政策倡議,其中包括「能源轉型、氣候淨零是以人為本的社會轉型」、「降低化石燃料補貼,消除對電力、油氣、水等市場價格的不當干預」、「導入碳定價,公私協力帶動產業低碳轉型」、「建立共同分潤機制,分享轉型紅利」、「搭配分散式能源,建置多元電力系統」、「盤點新能源發展重點,建立符合淨零轉型的土地管理制度」,政府應在穩定供電基礎之上,維護能源氣候轉型的正義。立委賴香伶指出,過去農委會提出「農業為本,綠能加值」策略主軸,希望2025年達到9GW的農業綠能容量,然而截至2022年底只達到2.75GW,在「不利農業經營區」設置綠能設施進度也大為落後,2022年底只達預設面積的21.5%,需積極媒合業者,達成能源轉型的政策目標。賴香伶表示,根據農委會2017至2021年間的農地盤查結果,我國可供糧食生產的土地面積介於68至71萬多公頃之間,未達原先設定糧食生產自給所需面積,經濟部能源局又將農委會長年推廣農民轉作具進口替代、外銷潛力作物的部分農地劃為光電專區,台灣糧食用地已經不足,此舉恐引發糧食安全隱憂,呼籲政府推動綠能時,不能忽視糧食生產的重要性。賴香伶直言,近年台灣發生的大規模停電,不只是電力產能問題,更是管理問題的展現,根據台大風險中心針對1999到2022年非計畫性停電事故的分析,近年「人為操作失誤」的停電事件增多,反映台灣電力系統「單點故障」問題嚴重,這是電網缺乏韌性的表徵,政府應全面調整與改革能源供應體系,建置多元化電力供應系統,並發展智慧電網與儲能系統。此外,台灣《電業法》修法逾6年,尚未依法設立電業管制機關,嚴重影響民眾用電權益,也必須盡速考慮設立。
台電購電成本高爭取漲價 行政院推平台讓企業自購綠電
台電上周五股東會上預估今年虧損恐仍在1500億以上,表態10月將再爭取合理調漲電價,輿論批評,台灣購買綠電成本高於售電價格,是虧損的主因。行政院副院長鄭文燦昨(20)日出席「2023綠電交易高峰會」時表示,未來企業透過「綠電交易平台」直接向再生能源發電業或售電業採購綠電,經濟部也將推出「中小企綠電平價專案」,預計2025年前可提供逾億度綠電,協助中小企業順利取得綠電。根據台電官網資料,到今年4月底為止,台電購買風電成本為每度7.03元、光電4.88元,平均的再生能源購電成本為5.6元,整體購電成本為4.51元;同時,台電的售電價格,民生用電為每度2.63元、工業用電為2.58元。外界批評,台灣購買綠電的價格遠高於售電價,是長期嚴重虧損的主要原因。鄭文燦昨天出席活動時表示,歐盟的「碳邊境調整機制」(CBAM)預計於2026年起正式實施;美國亦簽署了史上最大因應氣候變遷投資的《降低通貨膨脹法案》,倡議100%使用再生能源,我國目前亦有台積電、台達電等多家重要企業參與,也讓資源減碳及促進綠能使用成為新潮流。政府於去年公布「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」,訂定2030年階段性減碳目標,減碳目標也是每一位領導者的責任,不僅是台灣面對全球的共識,也是跨國界、跨產業、跨世代的轉型工程。鄭文燦指出,我國採取「電證合一」的制度,於2017年與2019年分別完成《電業法》、《再生能源發展條例》修正,開放綠電自由交易,並建立由經濟部標準檢驗局來負責執行的台灣再生能源憑證(T-REC)制度;而「綠電交易平台」讓綠電不再只躉售台電,企業可透過「企業購售電合約」,向再生能源發電業或售電業採購綠電,滿足企業社會責任及減少碳排放等目標。鄭文燦指出,政府的目標是提供可接受的綠電價格,讓想買的買得到,讓想賣的賣得出去,為照顧中小企業,經濟部也將推出「中小企綠電平價專案」,由公有或國營土地招租太陽光電案場,並保留3成綠電上平台標售,預計2025年前可提供逾億度綠電,協助中小企業順利取得綠電,因應淨零轉型趨勢。他表示,現在還在建立制度的階段,歡迎各界提出更好的政策建議,經濟部及行政院各單位都會儘量納入考量。