美最富人慘了…總額4兆美元　拜登再推「世代性投資」兩大計畫　

美國總統拜登28日在國會演說中，向美國民眾和國會尋求支持總額達4兆美元的「美國就業計畫」與「美國家庭計畫」，稱這兩大計畫為「世代性的投資」。前者即拜登上月發布的基礎建設計畫，後者係新提出、規模1.8兆美元（約台幣50.8兆元）的擴大政府社福支出方案。

拜登就任後，已簽署1.9兆美元經濟刺激法案「美國救援計畫」，並推出2.3兆美元基礎設施計畫。「美國家庭計畫」（American Families Plan）是他的第3項重大經濟立法提案，也是為兌現競選支票，所擘畫的經濟發展方案之一。該計畫旨在未來10年內，對兒童、學生和家庭，投資1兆美元，並為中低收入家庭，提供8千億美元的稅收抵免。

美國家庭計畫的重點包括，提供免費普及免費學前教育（幼兒園）、有薪假期（包括病假）及託兒服務、健康保險補助、免費社區大學、延長疫情期間的稅務減免措施等。拜登強調，此計畫是重建美國的藍領藍圖。

為了替這些經濟方案籌措資金，拜登提議，未來15年內向最富裕階級的美國民眾課徵更高稅收，把最高所得稅率從目前的37%，調高到2017年、前朝川普政府減稅前的39.6%水平；同時年收逾百萬美元家庭的資本利得和股息最高稅率，也自20%大幅增加至39.6%。

拜登說，他不會向年收低於40萬美元者加稅，但如今是「美國企業與最富裕的1％美國人，該開始繳納其合理稅額的時候了。我絕不會加重中產階級的賦稅負擔。」

雖然拜登在演說中，敦促參眾兩院履行職責，完成相關立法，因為這些計畫是「美國一世代僅見的投資」。不過，主打基礎建設的「美國就業計畫」，已遭共和黨與少部分民主黨議員反對，認為規模過於龐大。

美國家庭計畫在國會也可能遭遇龐大阻力，共和黨不太可能支持增稅和政府大撒幣，民主黨內部對於計畫能實行到何種程度，也出現意見分歧。