拜登
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川普控北京介選!陸外交部勸美方反躬自省:停止無端抹黑
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間16日的1場全國演說中,宣稱北京曾干預2020年的美國總統大選。對此,中國大陸外交部發言人林劍17日在例行記者會上駁斥稱,美方的相關說法純屬無中生有、惡意抹黑,早已被證明是無稽之談。據《新華社》報導,林劍強調:「中方歷來堅持不干涉內政原則,沒有興趣,也從未干涉美國大選。相反是誰動輒干涉別國內政,長期無差別監控全球各國政府、企業、普通民眾,大規模竊取他國公民的資料,國際社會看得清清楚楚。我們敦促美方反躬自省,停止無端抹黑中國,不要在選舉中拿中國說事,多做有利於中美關係的事。」另據《路透社》報導,川普16日發表了1場長達25分鐘的全國演說,試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率,共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。對此,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)15日告訴記者,民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性,「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此,我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」《南華早報》報導也指出,川普16日在黃金時段發表全國講話,指責北京實施了「歷史上最大規模的選舉數據篡改」,並影響美國商界領袖和記者「反對」他。他還聲稱,中國曾在川普1.0任內,付錢給美國記者,讓他們撰寫有關其政府的負面文章。對此,中國駐美國大使館也駁斥了這項說法。使館發言人劉暢在1份聲明中表示:「美國大選是美國內政,其結果由美國人民投票決定。中國過去從未、將來也絕不會干涉美國總統選舉。」報導補充,川普這場演說是在5月中旬川習會後2個月發表的,此舉可能會讓習近平9月份的訪美之行蒙上陰影。在拜登贏得2020年總統大選幾個月後,美國情報機構曾經公佈的調查結果與川普稍早的指控互相矛盾。美國國家情報委員會(National Intelligence Council,NIC)2021年3月的1項評估結論指出,中國並沒有干預選舉。該報告區分了選舉影響和干預,前者指的是試圖左右選民情緒的行為,例如透過宣傳特定候選人、散佈虛假訊息或引發不信任;而選舉干預則涉及直接操縱投票基礎設施,影響投票、選民登記和計票過程。
美限制中國記者簽證「只能待90天」!北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」,並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)於美東時間16日公布的新規,屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。此外,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來也將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證。其中,中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問,「請問中方對此有何評論?」中國大陸外交部發言人林劍17日表示:「美方對人文交流設限,不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法,中方堅決反對。」林劍也強調:「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識,嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策,切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。如今,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對此,中國人民大學國際關係教授刁大明表示,美國政府收緊簽證規定,不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動,因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出,自美國總統川普今年5月訪問北京後,美中雙方一直試圖穩定彼此關係,但若要維持這項「來之不易的進展」,雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納(Anna Paulina Luna)17日在社群媒體發文表示:「每一張中國學生簽證都應立即取消」,同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)。佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)也發文稱:「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此,美國移民律師華森(Tahmina Watson)強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
川普指控中國干預2020總統大選:美情報機構刻意隱瞞!
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間16日的1場全國演說中,解密了1批情報資料,並宣稱內容顯示中國曾干預美國總統大選。然而,美國情報界過去發布的評估報告指出,沒有證據顯示北京試圖改變2020年美國總統大選的結果,而川普正是在這場選舉中敗給了民主黨候選人拜登(Joe Biden)。據《路透社》報導,川普16日發表了1場長達25分鐘的演說,試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率,共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。民主黨只需要翻轉3個共和黨席次,就能取得美國眾議院的控制權。然而,民主黨要奪回參議院多數席次則更加困難,因為關鍵選戰將發生在傳統上偏向共和黨的州。對此,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)15日告訴記者,民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性,「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此,我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」此前川普不斷敦促共和黨國會議員推動立法,要求選民在投票時提供新的身分證明。然而,美國長期以來的調查結果顯示,選舉舞弊在美國選舉中十分罕見。如今川普在這場演說中宣稱,他正在解密1批敏感資訊,內容顯示中國非法取得了2.2億份美國選民資料,包括姓名、地址以及其他用於登記投票的個人資訊。他還聲稱,美國情報界成員刻意壓制有關中國相關活動規模的資訊,試圖隱瞞北京的行動。然而,川普的說法與美國情報界2021年發布的1份解密版評估報告相互矛盾。該報告指出,沒有跡象顯示任何外國勢力曾試圖改變,或成功改變了2020年總統大選投票中的「任何技術層面」,包括選民登記、選票、計票程序或最終結果。這份評估報告是在前美國國家情報總監(DNI)雷克里夫(John Ratcliffe)任內進行的,而雷克里夫目前擔任川普政府的中央情報局(CIA)局長。《路透社》此前曾引述消息人士的說法稱,在川普發表演說前,部分白宮官員擔心,公開中國干預選舉的相關情報可能造成誤導,且川普對中國採取的強硬措辭,也可能影響近期剛穩定下來的美中關係。在川普發表演說前,中國駐美國大使館發言人劉暢在回覆媒體詢問時強調:「中國從未、也永遠不會干預美國總統選舉。」報導補充,川普多年來不斷撒謊稱自己在2020年輸給拜登是因選舉存在舞弊。然而,多個法院裁決,以及選票重新計票結果,均未發現2020年美國總統大選存在大規模舞弊證據。川普日前也聲稱,他正在解密資料,以揭露「美國選舉基礎設施令人震驚的漏洞」。不過許多公開文件似乎顯示相反結果,或者根本與美國選舉基礎設施無關。其中1份由CIA上個月製作完成的文件,內容涉及的是委內瑞拉選舉,而非美國選舉。另1份文件則指出:「我們評估認為,投票計票系統難以在足夠大規模上遭到操控,以至於影響選舉結果。」第3份由CIA製作的文件則詳細描述了中國間諜試圖對拜登競選團隊採取行動,但文件指出,北京「目前並沒有打算秘密干預,以試圖影響選舉結果」,不過也表示中國未來可能改變決定。對此,美國民主黨參議員、參議院情報委員會(Senate Intelligence Committee)副主席華納(Mark Warner)在聲明中表示:「川普關於中國的所謂『震撼爆料』完全是虛假的。事實是,我們的情報機構一致認定,中國甚至沒有試圖改變2020年選舉中的任何1張選票。」16日稍早,眾議院情報委員會(House Permanent Select Committee on Intelligence)的民主黨籍成員致函代理國家情報總監普爾特(Bill Pulte),以及CIA、聯邦調查局(FBI)與國家安全局(NSA)領導人,警告他們不要讓川普「利用情報作為武器,以支持關於選舉安全的虛假說法。」美國傳統3大廣播電視公司的其中2家,以及《有線電視新聞網》(CNN),更決定不在電視頻道直播川普這場黃金時段演說,打破過去只要有涉及重大國家議題的總統演說,就會被完整轉播的慣例。
川普全國演說炒作「選舉安全」議題?ABC、NBC、CNN拒絕在電視頻道直播
美國傳統3大廣播電視公司中的其中2家:《美國廣播公司》(ABC)和《全國廣播公司》(NBC),以及隸屬於華納兄弟探索旗下的《美國有線電視新聞網》(CNN),決定不在主要平台播出美國總統川普(Donald Trump)預定於美東時間16日黃金時段發表的全國演說,此舉可能引發聯邦政府的不滿,並引來新的施壓行動。這場演說預計將聚焦於川普不斷炒作的「選舉安全」議題,而目前距離關鍵的期中選舉僅剩4個月。據《路透社》報導,專家指出,上述媒體根據憲法第一修正案(First Amendment)享有廣泛權利,可以自行決定播出的內容。不過從歷史慣例來看,廣播與電視業者通常會轉播此類總統演說,理由是這些談話涉及具有公共重要性的資訊。16日下午稍晚,《ABC》新聞部(ABC News)發言人表示,該網將在其串流平台「ABC News Live」以及「ABC News Radio」播出川普演說,但不會透過傳統電視頻道播出。熟悉內情的人士透露,《NBC》新聞部(NBC News)也計畫在其免費串流服務「NBC News NOW」播出川普的談話,但不會在主要廣播頻道播出。《NBC》母公司對此拒絕發表評論。而《CNN》則在1份聲明中指出,該網將針對演說內容進行新聞報導,並在其網站以及訂閱制串流頻道「CNN All Access」提供現場直播。《ABC》與《NBC》的串流頻道通常只能吸引觸及傳統電視頻道的一小部分觀眾。至於《CNN》的數位網路服務則屬於付費服務,觀眾規模也低於其一般有線電視頻道。《路透社》15日的報導曾披露,白宮正在考慮利用這場演說,公布中國是否有意圖或能力干預2020年美國總統大選的相關敏感情報。川普長期宣稱該場選舉遭到竊取,並認為自己才是贏家。不過,部分川普政府官員擔心,這些情報是在川普1.0任內蒐集與分析完成的,因此內容可能存在誤導性。此外,白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)16日也在記者會上補充,川普「非常有可能」會在演說開頭提及目前的伊朗局勢,以及美國經濟狀況,並可能談論一系列不同議題。她強調,這「更是電視網應該進行現場轉播,以及美國民眾應該收看的理由。」川普多年來持續質疑美國選舉結果,並毫無根據地宣稱自己在2020年敗給民主黨籍總統拜登(Joe Biden)的選舉存在舞弊。他也曾在沒有證據的情況下不斷散布「郵寄投票制度充斥詐欺、投票機容易遭到操控,以及非美國公民投票的現象十分普遍」等陰謀論。包括美國民主黨籍聯邦眾議員奧卡西奧科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)在內的一些民主黨人士,已呼籲電視網不要播出這場演說,理由是川普可能再次重申已被查證為錯誤的謊言。另一家美國傳統3大廣播電視公司《哥倫比亞廣播公司》(CBS)的發言人沒有回覆《路透社》的詢問,也未說明是否計畫直播這場演說。由媒體大亨梅鐸(Rupert Murdoch)持有的保守派媒體《福斯新聞》(Fox News)母公司「福斯公司」(Fox Corporation)亦未回覆置評請求。在《CBS》方面,由川普億萬富豪盟友賴瑞艾利森(Larry Ellison)的兒子大衛艾利森(David Ellison,)主導的「派拉蒙」(Paramount)收購案,已造成新聞編輯部內部動盪,並促使新聞雜誌節目《60 Minutes》多名資深員工離職。部分員工指控公司高層對新聞編採決策施加政治干預,但《CBS》否認相關指控。目前,大衛艾利森正等待「美國聯邦通訊委員會」(FCC)批准派拉蒙收購「華納兄弟探索」(Warner Bros. Discovery)的交易。若交易完成,他可能取得《CNN》的控制權,而川普長期批評《CNN》,認為該媒體對他的報導存在不公平待遇。據悉,美國司法部反壟斷部門已於上月批准這項交易。
川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證!中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定,其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革,由美國國土安全部(DHS)正式公布最終版本,為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證,以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此,美國總統川普(Donald Trump)政府宣稱,新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全,但法律專家警告,此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來,持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留,而非受固定期限限制,因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林(Markwayne Mullin)表示:「數十年來,外國學生得以無限期留在美國,導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度,並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。根據新規,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證;而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時,就被北京譴責具有歧視性,但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面,根據新制度,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度,其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示:「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人,必須直接向美國公民及移民服務局(USCIS)正式申請延長停留(Extension of Stay)。」國土安全部表示,此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府,申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定,F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分,相較於過去的60天大幅縮減。此外,學生若希望更改學術主修方向,也將受到更嚴格的規範。對此,美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」(Cato Institute)移民研究主任比爾(David Bier)在社群媒體發文痛批:「如果你改變自己的『教育目標』(educational objectives),國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起,就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森(Tahmina Watson)則表示,這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久,因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值,「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地,恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
為習近平訪美鋪路?《南華早報》:馬朝旭下週將前往華府
《南華早報》獲悉,中國外交部副部長馬朝旭預計將於下週前往美國訪問,此行很可能是在為中國國家主席習近平今年稍晚訪問華府鋪路。據《南華早報》的獨家報導,知情人士透露,長期在美中關係事務中扮演重要角色的馬朝旭,將於下週抵達華府。他的行程也很可能包括前往邁阿密,這座城市將於12月主辦二十國集團(G20)峰會。由於未獲授權公開談論相關事宜,消息人士均要求匿名。如果馬朝旭成行,將使習近平的訪美計畫增添更多確定性,這場訪問有望穩定全球兩大經濟體之間的關係。習近平上次訪問美國是在2023年,當時他出席位於舊金山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,並在場邊與時任美國總統拜登(Joe Biden)舉行會談。分析人士對近期中美的外交互動抱持審慎樂觀態度,認為預計在9月舉行川習會前,雙方一系列的外交接觸可能有助於穩定雙邊關係。北京戰略顧問公司「胡同研究」(Hutong Research)創辦人兼合夥人馮楚誠表示:「如果馬朝旭此行成真,將成為檢視美中關係現況的重要溫度計,並可能為習近平9月訪美帶來正面的驚喜。」美國總統川普(Donald Trump)今年5月國是訪問北京期間表示,已邀請習近平於9月24日回訪美國,並於本月稍早再次重申相關安排。中國外交部長王毅則在5月底表示,習近平將於今年秋季訪問美國,但同時強調,雙方必須為此次訪問創造適當條件。《南華早報》進一步獲悉,北京方面此後已私下確認訪問日期。若馬朝旭此行停留邁阿密,也意味著習近平今年可能第2度訪問美國,屆時可能是為了出席12月舉行的G20峰會。美國高層官員先前曾表示,川普與習近平今年最多可能舉行4次會晤,包括11月在中國南方城市深圳舉行的APEC峰會、12月邁阿密的G20峰會,以及雙方互訪的國是訪問。儘管中美關係自5月川習會以來似乎較為穩定,但雙方仍持續在各領域激烈競爭。上個月,美國國防部(將數十家中國企業列入與中國軍方有關聯的企業清單,其中包括阿里巴巴、比亞迪及百度。北京則採取反制措施,將10家美國企業列入出口管制清單,其中包括2家稀土企業。同樣在上個月,王毅與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話。這是自川普訪問北京以來,雙方首次公開報導的內閣層級接觸。中國官方媒體形容此次通話「積極且具建設性」。王毅告訴美方,建立具建設性且穩定的雙邊關係「不能只是口號」,而必須付諸實際行動。他同時警告華府必須以「極其慎重」的態度處理台灣問題,並呼籲雙方擴大合作、妥善管控風險。
期中選舉前夕 川普解雇選舉協助委員會官員「強化選務控制」
白宮證實,美國總統川普(Donald Trump)於美東時間9日解除了「選舉協助委員會」(EAC)最後3名成員的職務。據悉,EAC是1個負責協助全美選舉行政官員的獨立聯邦機構。據《路透社》報導,由4人組成、具有跨黨派性質的EAC,其剩餘3名委員9日以不同方式被迫離職。根據1名熟悉決策過程的人士,以及另外2名了解內情的人士透露,其中1名共和黨籍委員選擇辭職下台,另外2名民主黨籍任命委員則遭到白宮總統人事辦公室透過電子郵件解職。此前,EAC的第1名委員已於4月離任。該事件發生在美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁定賦予總統更大權力、允許其解僱部分獨立機構成員之後。而此舉也符合川普推動聯邦政府更積極介入投票流程的政策方向,但傳統上選舉管理主要由各州負責。隨著11月期中選舉接近,相關爭議也持續升溫。根據《路透社》取得的解職通知電郵,內容寫道:「我謹代表總統川普通知您,您擔任選舉協助委員會委員的職務即日起終止。感謝您過去的服務。」在《路透社》報導後,白宮也證實了這些相關舉措。1名白宮官員在聲明中稱:「總統身為行政部門首長,保留撤換任何可能未完全配合確保美國選舉安全,以及確保每1張合法選票都被計算的重要任務之人員的權力。」該官員也引用最高法院裁決作為依據,表示川普政府「正在跨越各聯邦機構以及與地方合作夥伴共同努力,保護選舉免受舞弊與濫用的影響,並投資建立強大的基礎設施,以維持這項任務,尤其是在期中選舉期間。」根據EAC網站資料,該委員會的職責包括作為「全國選舉管理資訊中心」,提供選舉行政相關資訊;認證投票設備測試實驗室;核發投票系統認證;以及維護由1993年全國選民登記法(National Voter Registration Act of 1993)所制定的全國郵寄選民登記表。此次事件發生之際,川普與其政府高層官員近期持續倡議修改期中選舉前的郵寄投票規定,同時也展開多項針對2020年總統大選結果的調查。該場選舉中,川普敗給民主黨籍候選人拜登(Joe Biden)。在重返白宮後,川普多次在毫無證據的情況下,指控2020年的大選遭到操控或存在舞弊。
美國獨立250週年!陸外交部打破外交慣例 罕見公開「習近平賀電川普」
中國國家主席習近平一反外交慣例,在7月4日美國獨立日當天向美國發出賀詞。大陸外交部發言人毛寧6日在北京表示:「今年是美國獨立250週年,習近平主席已經代表中國政府和中國人民向美國總統川普(Donald Trump)致電表達祝賀。」據《南華早報》報導,北京通常不會公開國家主席於7月4日美國獨立日所發出的賀詞,但習近平今年的賀電,正值兩國近期展開一連串外交努力,試圖穩定雙邊關係之際。習近平今年5月在北京舉行的川習會上,提及這項具有里程碑意義的週年紀念時,曾對川普表示:「中美兩國共同利益大於分歧。」在會談期間,習近平強調合作勝於對抗的重要性,呼籲兩國超越「修昔底德陷阱」(Thucydides Trap),為大國關係建立穩定發展道路。該術語由哈佛政治學者艾利森(Graham Allison)提出,是指當一個新興強權崛起威脅到既有強權時,雙方爆發衝突的風險將大幅提高。過去,中國在美國獨立日的相關活動通常僅限於派遣外交官出席美國駐北京大使館舉辦的酒會。今年與去年皆由中國外交部副部長馬朝旭出席北京的相關活動。2001年7月5日,時任中國國家主席江澤民與時任美國總統小布希(George W. Bush)通話時,江澤民首先向美國政府及人民祝賀美國獨立日。過去雙方在重要紀念日的互動,也多聚焦於共同的外交歷史,而非單純慶祝美國國內節日。例如,今年4月,習近平曾高調致函祝賀1971年「乒乓外交」(Ping Pong Diplomacy)55週年,高度肯定當年交流所展現的戰略遠見,並指出這項交流重新開啟了中美關係的大門。此外,2024年1月,習近平與時任美國總統拜登(Joe Biden)曾互致賀電,紀念1979年中美正式建交45週年。2024年11月,在川普以壓倒性優勢贏得總統大選後,習近平也曾向他致賀,並呼籲兩國找到「正確的相處之道」。中國以國家對國家的正式形式,針對國慶日或獨立日發出賀詞的對象,一向僅限於少數國家。例如,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與習近平便經常就兩國重要國家紀念日互致個人賀詞,反映雙方全面戰略協作夥伴關係。北京也優先向最重要的地緣政治夥伴表達祝賀,尤其是那些攸關中國核心戰略利益及「一帶一路倡議」的國家。例如,7月3日,習近平便正式向白俄羅斯總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)及白俄羅斯人民致賀,慶祝該國國慶日。去年8月,習近平也曾向烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)發送賀詞,祝賀烏克蘭獨立紀念日。根據澤倫斯基在社群媒體上的貼文,這是自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭以來,北京首次公開向烏克蘭發出獨立紀念日賀詞。
未獲美商務部批准!陸企「極星」明年起將在美國市場停售新車
由中國「吉利控股集團」與其子公司「富豪汽車」(Volvo Cars)聯合控股的汽車製造商「極星」(Polestar),於美東時間25日表示,隨著美方正加強對中國汽車的打擊力度,美國總統川普(Donald Trump)政府已迫使這家公司停止在美國銷售2027年的新車型。極星當天在納斯達克的股價隨即下跌6.3%。據《路透社》報導,美國商務部未批准極星依據「網聯汽車法規」(Connected Vehicles Rule)取得在美銷售汽車的授權。該規則自2027年的車型開始實施,禁止進口與銷售涉及與中國相關網聯車輛技術的汽車。該規則涵蓋藍牙(Bluetooth)、Wi-Fi、行動網路連線(cellular connectivity)以及部分衛星通訊技術,理由是基於國家安全考量,擔心車輛可能收集美國車主的敏感資料。該法規於2025年1月在前總統拜登(Joe Biden)任內通過,並在川普政府下持續推進。此舉標誌著美國對中國製造及出口汽車的最新一輪重大限制行動,華盛頓目前正致力於強化本土汽車製造產業。美國國會議員也已提出立法草案,計畫進一步收緊相關限制,而中國電動車輸往美國同樣面臨高額關稅。總部位於瑞典、由中國吉利控股集團持有多數股權的極星表示,將繼續在美國銷售現有的「Polestar 3」與「Polestar 4」車型,並維持服務網路的可用性。極星也表示不會對美國商務部的決定提出上訴。此舉也引發外界對Polestar 3前景的疑慮,因為這是該公司唯一在美國生產的車型。極星部分車型的製造商富豪汽車今年3月曾表示,將把Polestar 3的生產集中於美國南卡羅萊納州(South Carolina)的工廠,而非同時在中國成都生產。富豪汽車發言人25日則告訴《路透社》,目前在成都的生產尚未停止,且現在判斷25日的最新發展,是否會改變既有計畫仍為時過早。報導補充,在關稅壓力下,極星選擇更新舊有車型,而非推出全新產品。該公司預期新款的Polestar 4改款將於今年稍晚開始交付,隨後在2027年推出改款的「Polestar 2」轎車版本。該車廠下一款全新車型、緊湊型「Polestar 7 SUV」,預計將在富豪汽車計畫於斯洛伐克興建的工廠投產。
美陸軍歐非司令突下台!川普2.0逾20位高階將領遭清洗
美國陸軍歐洲與非洲司令部(USAREUR - AF)司令多納霍(Christopher Donahue)將於7月2日卸任,結束僅18個月的任期。這位將軍曾是2021年阿富汗撤軍時最後離境的美軍人員,並因撤離行動的表現獲跨黨派肯定。他的離職正值美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)推動高階將領精簡,以及歐洲防務重整之際;目前已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職;外界也擔憂USAREUR - AF可能由四星級降編為三星級指揮部。據《南華早報》援引《大西洋月刊》率先披露的報導,根據陸軍聲明,USAREUR - AF司令暨北約盟軍地面司令部(Nato Allied Land Command)司令多納霍將軍將於7月2日交出指揮權。聲明補充稱,在此期間,多納霍的副手諾里少將(Christopher Norrie)將暫代其職務。在美國國防部長赫格塞斯的領導下,美軍1年多內已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職。赫格塞斯上任後致力於削減軍方高層將領編制,並以「更少的將軍,更多的大兵」作為改革口號。據悉,多納霍畢業於西點軍校(West Point),是1名職業特種作戰指揮官。他曾在伊拉克與阿富汗指揮三角洲部隊(Delta Force)單位,之後於2020年7月至2022年3月期間擔任美軍第82空降師(82nd Airborne Division)師長。正是在這段期間內,他被派往阿富汗,在前美國總統拜登(Joe Biden)任內的2021年美軍混亂撤離行動期間,負責恢復喀布爾國際機場(Kabul International Airport)的安全秩序。2021年8月30日,在歷時近20年的阿富汗戰爭落幕之際,多納霍成為最後1名離開阿富汗的美軍人員。當時1張透過夜視鏡拍攝的經典照片記錄了這一歷史時刻,畫面中顯示這位將軍登上最後1架離開阿富汗的C-17運輸機。赫格塞斯與美國總統川普(Donald Trump)一直將這場混亂的阿富汗撤軍行動,作為攻擊拜登政府的藉口。值得注意的是,這項撤軍計畫最初是由川普1.0政府與塔利班(Taliban)透過協議所啟動的。如今,這次撤軍也成為五角大廈(Pentagon)新一輪調查檢討的對象。去年5月,赫格塞斯下令重新審查這次撤軍行動,儘管五角大廈、美國中央司令部(US Central Command)、美國國務院以及國會此前早已進行過多次調查與檢討。這些調查涵蓋數百次訪談,以及對影片、照片及其他影像資料和數據的研究分析。目前尚不清楚這項新的調查究竟希望獲得哪些新的具體資訊。儘管如此,多納霍在撤軍行動中的表現仍獲得民主、共和兩黨一致讚譽。在陸軍內部,他被廣泛視為最優秀的高級軍官之一,甚至被認為有機會未來領導整個陸軍,或獲選擔任參謀長聯席會議主席(Chairman of the Joint Chiefs of Staff)。1名因涉及敏感議題而要求匿名的陸軍官員透露,此時恰逢陸軍內部正在討論USAREUR - AF可能由四星級指揮部,降編為三星級指揮部之際。而這項調整預計也將引發歐洲盟友的強烈反彈。上週,赫格塞斯向北約(NATO)盟國表示,他將啟動1項為期6個月的五角大廈評估計畫,重新檢視駐歐美軍的部署。他表示,這項評估「旨在確保北約正快速且不可逆轉地朝向由歐洲主導,並承擔歐洲防務主要責任的方向發展。這是1項有些國家會不及格,但有些國家會以優異成績通過的評估。」
美專家曝川賴通話機率很低!對台軍售恐延到習訪美後
多位消息人士指出,川普短期內不太可能與賴清德通話,或宣布任何新的對台軍售,因為美方擔心此舉將破壞習近平9月的訪美行程,以及美中關係的緩和。據《南華早報》報導,2名知情人士透露,雙方目前並未出現任何推動安排通話的進展,而這類互動取決於美國領導人是否願意主動發起。另外3名消息人士指出,美方認為,若與賴清德通話,可能會破壞預計在9月舉行的中美元首峰會,以及兩國領導人在5月達成的共識。此類情況並非沒有先例。北京在2016年底對即將上任的川普政府採取冷處理,原因就是當時作為總統當選人的川普,接聽了來自我前總統蔡英文的祝賀電話。該通話是自1979年以來雙方首次直接接觸,北京隨後提出正式外交抗議,並批評此舉是台灣的「小動作」。這一次美方的克制態度似乎不僅限於高層互動。多方消息指出,華府短期內也不太可能宣布任何新的對台軍售。不過,部分軍售案預計仍將在之後公布或批准。當被問及川普與賴清德何時可能通話時,我外交部長林佳龍表示他無法代表川普發言,但「我們隨時準備好通話」。林佳龍同時將軍售延遲形容為「技術性問題」。根據白宮消息,川普已邀請中國國家主席習近平於9月24日訪問美國。中國駐美大使館則表示,目前尚未確定日期,但正在考慮秋季會面。在法國舉行的七國集團(G7)峰會場邊,川普提到與習近平的預期會面時表示:「我們將有一個G2即將到來……你知道G2是什麼。」川普多次將美國與中國稱為「G2」,意指全球2個最大經濟體。但美中之間在台灣議題上依然持續緊張,而北京稱該議題是中美關係的紅線。1名外交消息人士指出,台灣預計將成為美中高層交流的關鍵議題。另1名知情人士則稱,北京已經意識到,僅僅釋放與華盛頓保持未來互動的可能性,就足以延遲對台軍售。今年已有部分軍售被暫時擱置。就在川普5月訪中前,華府曾暫停了1項獲美國國會批准、價值140億美元的對台軍售案。該方案包括先進防空與飛彈系統,例如PAC-3愛國者攔截飛彈(PAC-3 Patriot interceptors)以及國家先進地對空飛彈系統(National Advanced Surface-to-Air Missile Systems,NASAMS)。6個月前,美國還曾宣布另1筆價值110億美元的對台軍售,引發北京強烈不滿。對此,美台商業協會(US-Taiwan Business Council)主席韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)表示,目前有4個尚未完成的對台軍售案,其中2個已被公開報導。他指出,該協會並未接獲關於總統立場的更新,但美國國會已「完全被簡報」。韓儒伯解釋:「總統只要說『開始』,就會收到通知,接著我們就會進入與美國國防部及主要承包商之間的合約程序,涉及PAC-3與NASAMS。」他補充,在政府對軍售保持沉默的情況下,川普正在重複前總統小布希(George W. Bush)與歐巴馬(Barack Obama)曾犯下的「錯誤」,2人先後在2007年至2008年,以及2011年至2015年間短暫凍結對台軍售。韓儒伯認為,川普把軍售視為「籌碼或談判工具」,但中國不會因此改變立場,「川普做出錯誤假設,認為若在軍售上單方面讓步,就能改變中國在其他領域的考量,例如經濟機會,比如波音(Boeing)飛機或黃豆等川普所推動的貿易項目。」值得注意的是,川普政府已批准的對台軍售總額,已超過其前美國總統拜登(Joe Biden)政府的規模,後者批准略高於80億美元。對此,韓儒伯也表示,美方已告知美台商業協會「台灣仍然是優先客戶」,儘管存在延遲。美國高層官員同樣堅稱,美國對台政策並未改變。部分已交付台灣的武器系統上週進行測試,台灣使用洛克希德馬丁(Lockheed Martin)製造的海馬斯(HIMARS)向中國方向進行試射。海馬斯系統在烏克蘭對抗俄羅斯的戰爭中被廣泛使用。華府智庫德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)印太計畫(Indo-Pacific programme)主任葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,對台軍售可能會在習近平訪美後的「某個時間點」宣布,「對台軍售的時機過去確實受到美中日程影響,這並不罕見。普遍說法是,由於美國武器生產存在積壓,即使延後幾個月也不會產生太大差異。」不過葛來儀也強烈懷疑川普會與賴清德通話,「這樣的通話很可能會破壞習近平的訪美行程,也會動搖中美勉強在北京建立的脆弱穩定關係。」韓儒伯也同意此看法,認為通話機率極低,「我不認為川普和賴清德之間會有任何通話。我認為機率非常低,也許低於10%。」在交付延遲方面,韓儒伯指出,台灣2019年訂購的F-16戰機原定於2023至2024年交付,但預計將延後至2027年底才能全部完成交付,而延誤不會影響未來新訂單的批准,「我們談的是2030年代的交付。因此這些延遲不會影響目前等待交付的客戶,因為他們的交付本來就會在3、4或5年後發生。所以它們不會受到短期生產壓力的影響。」
數十萬顆先進晶片恐已流向中國!美商務部祭新指引「修補出口管制漏洞」
美國商務部於美東時間5月31日採取行動,試圖阻止企業將全球最先進的晶片出口給中國境外的中企子公司,其中包括輝達(Nvidia)的Blackwell GPU微架構。據《路透社》報導,這項出乎意料的新指引顯示,儘管美國試圖切斷中國企業取得發展關鍵AI能力所需的半導體管道,但美國最先進的AI晶片仍可能透過位於馬來西亞等地的中國AI企業海外子公司,流入相關中企的手中。目前尚不清楚在川普政府採取行動前,過去1年究竟有多少晶片被出口。1名對供應鏈具有深入了解的晶片產業消息人士估計,數量可能達數十萬顆。在這份罕見於週末發布的指引中,美國商務部工業安全局(Bureau of Industry and Security,BIS)表示,將對總部設於中國、但位於中國境外的實體執行先進晶片出口許可規定。1名BIS發言人表示:「BIS發布的指引,澄清自2023年以來已生效的出口許可要求。BIS將持續嚴格執行出口管制,以保護美國關鍵技術。」輝達1名公司官員表示,這項新指引不會改變輝達目前的狀況;由於美國商務部早已透過正式信函明確要求輝達取得出口許可,因此該公司本來就無法出口相關晶片。報導指出,這項漏洞之所以存在,是因為川普2.0的美國商務部於2025年5月,宣布放棄執行拜登政府(Biden administration)卸任前最後幾天公布的先進AI晶片與模型出口管制措施《AI擴散規則》(AI Diffusion Rule)。前美國國務院官員、科技與國家安全專家麥奎爾(Chris McGuire)31日在社群媒體發文聲稱,這項漏洞使中國企業的海外子公司得以在無需許可證的情況下購買輝達Blackwell晶片,「這是1個極其嚴重的問題。中國企業一直在購買這些晶片,而且很可能是大規模採購。」麥奎爾補充,雖然新的指引已堵住上述漏洞,但仍然有待解的問題,那就是台積電(TSMC)及其他晶圓代工廠原本被要求進行額外盡職調查(extra due diligence),以確認其生產的高階AI晶片不會流向中國的空殼公司或代理公司,而這項問題如今並未透過新指引獲得解決。此外,新指引也未要求資料中心停止使用這些晶片,或停止維護搭載先進運算設備的產品,例如伺服器。
移民須回母國申請綠卡?川普政府又改口:將採逐案審查
美國公民及移民服務局(USCIS)曾在美東時間22日聲稱,尋求在美國取得綠卡(green card)的所有外國人,今後必須返回母國,透過美國國務院(DOS)在「境外」辦理申請。然而,《紐約時報》(The New York Times)的最新報導卻指出,川普政府如今已撤掉了上述政策備忘錄的內容。據《南華早報》報導,美國國土安全部(DHS)於29日向該媒體表示,上週發布的政策公告並非針對所有申請人的強制性要求,而是將以「逐案審查」的方式進行。此前,川普政府發言人凱勒(Zach Kahler)曾在22日稱,「從現在開始,在美國短期停留並希望申請綠卡的外籍人士,必須返回其原籍國提出申請,除非在極為特殊的情況下例外。」該公告被外界視為美國綠卡申請政策的重大轉向,並引發援助團體、政策分析人士以及移民律師的強烈批評。美國總統川普(Donald Trump)曾在競選期間承諾將驅逐數百萬無證移民,但自從他重返白宮以來,其政府同時也關閉了多項取得美國居留權的合法途徑。據悉,綠卡申請流程在過去超過60年幾乎未曾改變,因此22日公布的政策公告,一度被視為川普政府移民政策的最新重大變動。根據美國移民委員會(American Immigration Council)的數據,美國每年發放超過100萬張綠卡,而截至目前,有超過一半的申請人是在美國境內提出的。對此,1位匿名美國官員於30日表示,該政策「重申了長期存在的法律與政策,但在拜登政府期間被忽視。這項政策不會阻止任何合法且符合資格的外籍人士取得綠卡,但可能會導致部分不符合裁量性優惠標準的人,最終必須改為在海外向美國國務院提出申請。這項政策不會影響高度合格的申請者以及遵守法律的技術專業人士。」
白宮終於說清楚了!川普手背瘀青腿腫原因曝光 醫師認證健康極佳
即將於6月14日迎來80歲生日的美國總統川普(Donald Trump),健康狀況近來再度成為外界關注焦點。白宮29日晚間終於公布最新健康檢查報告,證實川普除了有輕微下肢腫脹及手部瘀青外,心臟、肺部、神經系統及整體身體機能均維持良好狀態。白宮醫師、美國海軍上校巴巴貝拉(Sean Barbabella)在報告中強調,川普目前健康狀況「非常傑出」(excellent),「完全具備履行國家元首及三軍統帥職責的能力」,足以應付繁重國務與軍事決策工作。川普日前赴沃爾特里德國家軍事醫療中心接受體檢,引發外界高度關注。根據《路透社》(Reuters)報導,川普26日前往位於華府近郊的沃爾特里德國家軍事醫療中心(Walter Reed National Military Medical Center)接受健康檢查,事後隨即在Truth Social發文表示自己「一切完美過關」。不過白宮當時僅承諾將在未來幾天公布體檢摘要,卻遲遲未公開細節,引發外界質疑其健康資訊透明度,直到29日晚間才正式對外發布醫師備忘錄。報告顯示,川普腿部輕微腫脹情況較去年已有改善。這次檢查也是川普自去年重返白宮後,第3度前往沃爾特里德國家軍事醫療中心接受健康評估,同時也是13個月內第3次前往該院就診,頻率高於歷任美國總統慣例的一年一次體檢。川普本人則將此次檢查形容為「半年度體檢」。此外,他今年也曾兩度前往佛羅里達州接受牙科治療,但白宮僅表示屬於例行醫療程序,未進一步說明相關原因。巴巴貝拉在備忘錄中指出,川普維持「極佳」健康狀態,心血管系統、肺部功能、神經系統及整體身體機能表現良好。報告顯示,川普目前身高6呎3吋(約190公分)、體重238磅(約108公斤),並持續服用降膽固醇藥物及低劑量阿斯匹靈(Aspirin)預防心血管疾病。醫師同時建議他持續控制體重、改善飲食習慣並增加日常運動量,以維持良好健康狀態。即將滿80歲的川普,被醫師評估完全具備履行總統及三軍統帥職責能力。備忘錄也提到,川普雙腿目前仍有輕微下肢腫脹現象,但與去年相比已有改善。去年外界曾拍到其腳踝明顯腫脹,白宮後續證實他被診斷患有「慢性靜脈功能不全」(Chronic Venous Insufficiency),這是高齡族群常見的血液循環疾病。至於近期頻頻被拍到的手背瘀青,醫師則解釋,主因是川普長期服用低劑量阿斯匹靈,再加上經常與支持者、官員及外賓握手,導致皮下軟組織容易出現瘀傷,屬於「常見且良性」現象,並非重大健康警訊。外界先前也注意到川普今年3月曾被拍到頸部出現紅色痕跡。對此,巴巴貝拉僅在報告中說明,相關痕跡與預防性皮膚治療有關,但未進一步透露治療內容。此外,川普去年10月曾接受核磁共振(MRI)檢查,但此次公布的備忘錄並未說明是否再次接受MRI,也引發部分媒體關注。白宮延遲數日才公布體檢結果,一度引發外界對健康透明度的質疑。在神經系統及心理健康方面,報告指出川普完成全面神經學檢查,結果顯示精神狀態正常,並接受憂鬱症與焦慮症篩檢,未發現任何異常情況。巴巴貝拉再次強調,川普的心肺功能、神經功能及整體身體狀態均維持良好,完全能夠勝任美國總統及三軍統帥職務。隨著川普即將邁入80歲,他有可能在本屆任期結束時超越前總統拜登(Joe Biden)卸任時82歲的紀錄,成為美國史上最高齡的在位總統。近年美國政壇對高齡領導人的健康與執政能力討論不斷,而川普也多次強調自己的身體與精神狀況遠優於拜登。如今最新體檢報告出爐,白宮也試圖藉此回應外界對其健康狀況的各種猜測與質疑。
首談拜登災難性辯論!吉兒認一度懷疑「丈夫中風」
前美國第一夫人吉兒拜登(Jill Biden)近日首度對丈夫喬拜登(Joe Biden)在2024年總統大選首場辯論上的災難性表現發表看法,並坦承自己也一度擔心拜登是不是中風了。據外媒報導,在美東時間27日於線上發布的訪談預告中,《哥倫比亞廣播公司》(Columbia Broadcasting System)節目就當時的情況詢問這位前第一夫人的看法。主持人布雷弗(Rita Braver)問道:「當你看到事情發生時,你有感到震驚嗎?」吉兒回應稱:「我沒有感到震驚,我是害怕的,因為我以前從來沒有見過喬這樣的狀態,之後也沒有。從未如此。」布雷弗接著詢問吉兒,她如何看待2024年6月27日、拜登與共和黨對手川普(Donald Trump)的同台辯論。吉兒坦承:「我不知道發生了什麼事。當我目睹這一切時,我心想,『天啊,他是不是中風了?』這讓我嚇壞了。」在那場辯論會上,拜登走路僵硬,並難以維持清晰的思路。過程中他甚至不斷當機,接著又突然冒出一句:「我們終於擊敗了聯邦醫療保險(Medicare)。」自2024年選舉以來,拜登與吉兒大多數時候皆淡出公眾視野。該次選舉最終由川普再次當選總統,而外界也普遍認為,那場辯論直接摧毀了拜登爭取第2任期的競選勢頭,並加劇外界對其健康狀況惡化的猜測。當時這位在任的民主黨總統已經81歲。隔年,他被診斷出罹患「侵襲性前列腺癌」(Invasive Prostate Cancer)。辯論結束不到1個月後,拜登便在2024年7月21日宣布退選,距離投票不到4個月。當時的副總統賀錦麗(Kamala Harris)雖然獲得民主黨提名,但她卻在選戰中大敗。此後,川普試圖塑造拜登在任內無法掌控政府運作的形象,並以此為理由推翻了數個拜登簽署的行政命令,同時也指控這些簽名,是由民主黨幕僚使用「自動簽名機」(autopen)完成的。然而,川普本人在任內也曾使用過該設備。川普還指示司法部,調查前任政府官員是否試圖掩蓋拜登任內的健康狀況,不過根據《紐約時報》(The New York Times)在3月的報導,司法部最終因缺乏足夠證據而未提出相關指控。拜登本人則一再駁斥外界對其任內認知能力下降的傳聞。他在去年發表聲明稱:「讓我說清楚:在我的總統任期內,所有決策都是我做出的。我做出了關於赦免、行政命令、立法以及公告的決策。任何暗示我沒有做出這些決定的說法,都是荒謬且錯誤的。」
美中領袖會晤習談台灣議題 陳其邁:深化國際連結能確保安全
美中最高領導人會晤牽動全球局勢,今(14)日登場的川習會,除了聚焦經貿議題外,台灣問題也被搬上檯面。對此,高雄市長陳其邁表示,台灣不應妄自菲薄,隨著近年在全球供應鏈與高科技產業的重要性提升,持續深化與國際合作、成為世界不可或缺的一員,才是確保台灣安全最重要的關鍵。川普睽違8年半後再度踏上中國國土展開為期3天2夜的北京訪問行程,此次除了國務卿、國防部長、財政部長及貿易代表等政要隨行外,包括蘋果、輝達等17家科技與金融巨頭高層也陪同訪中,外界普遍關注,美中雙方除經貿合作外,AI、半導體供應鏈及台海局勢,也可能成為此次峰會的重要議題。對於美中互動及台灣角色,陳其邁表示,台灣從近年經濟表現與國際供應鏈角色來看,已在區域和平、經貿合作與人道援助等領域扮演更積極角色;持續深化台灣成為國際不可或缺的一員,就是確保台灣安全最重要的保證。陳其邁提到,台灣在AI硬體、半導體等領域已成為全球不可或缺的重要角色。不論美國歷經川普或拜登政府執政,美中競爭態勢始終未變,其中最核心的是「結構性矛盾」與「戰略對抗」兩大因素。他分析,美中貿易摩擦起因於中國對美國長期貿易順差,以及中國製造成歐美與亞洲國家製造業工作機會流失;隨著中國產能過剩問題加劇,相關矛盾只會持續擴大。陳其邁強調,從烏俄戰爭、中東局勢到印太安全與台海穩定,美中戰略競爭也持續升高,「不論美國由誰執政,對中國的戰略防堵方向並未改變」,台灣除了強化國防、維護主權,更重要的是深化與其他國家的供應鏈合作。
路透:北京已將「台灣問題」列為5月川習會首要議程
當美國總統川普(Donald Trump)下個月中旬即將前往北京時,中國國家主席習近平已明確表示,「台灣問題」將位居川習會的首要議程,這與去年10月習近平在南韓釜山會見川普時,刻意將該議題擱置的做法,形成鮮明對比。據《路透社》報導,台灣方面將密切關注川普,是否可能在以交易為導向、令盟友不安的外交風格下,為換取中國購買美國飛機或農產品、並緩解經濟壓力,而在長期以來的華府對台政策上,出現軟化或重新表述的情況。復旦大學國際關係研究院院長、同時也是中國外交部外交政策諮詢委員會成員的吳心伯表示:「關於台灣,邏輯很簡單:如果美國不想因台灣問題而與中國打1場大規模戰爭,就不應支持台灣獨立。」他強調:「川普對與中國開戰毫無興趣。為避免美國捲入重大衝突,他應明確表態不支持台獨,並避免採取任何鼓勵分離主義政治議程的行動。」中國外交部在1份聲明中表示,台灣是中國「核心利益中的核心」,也是「中美關係的政治基礎」。聲明還指出:「『台獨』與台海和平水火不容」,並稱中美雙方仍就川普的訪中行程保持溝通。作為全球半導體產業重鎮,台灣位於西太平洋軍事平衡的核心位置。專家指出,即便美國在措辭上的細微變化,也可能影響北京對美國持續支持台灣決心的評估,進而動搖台北,並引發外界對華府在亞洲安全承諾的新一輪質疑。川普政府官員一再表示,美國對台政策沒有任何改變,並持續譴責中國對台灣施加壓力。私底下,他們強調,川普2.0才執政1年多,就批准了規模大幅超越前任總統拜登(Joe Biden)4年任期的對台軍售總量。去年12月下旬,在美國宣布1項史上規模最大、金額高達110億美元的對台軍售案之後,中國在台灣周邊舉行了代號為「正義使命-2025」的軍事演習。報導補充,在2024年與拜登的峰會中,習近平曾要求美方將對台措辭,從目前的「不支持台獨」修改為「反對台獨」。但美國當時已拒絕此項要求。參與川普訪中行前準備工作的人士私下也透露,在峰會前的工作層級溝通中,中國持續釋放類似訊號,但因談判具保密性而拒絕透露更多細節。台灣方面,由於中華民國政府拒絕北京的主權主張,目前正處於高度戒備狀態。陸委會副主任委員沈有忠表示:「我們將觀察該會議是否導致美國在台海議題的立場上出現任何變化。我們將利用剩餘時間,加強與美國的政策溝通。」我外交部發言人蕭光偉本週亦表示,自川普上任以來,其政府「持續重申對台灣的支持。」
川普政府擬擴大死刑執行方式!引入槍決、電椅及氮氣窒息法
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間24日宣布,由於目前在取得致命注射藥物方面面臨困難,計畫將「行刑隊槍決」、「電椅」以及「氮氣窒息法」納入對死刑犯的替代執行方式。據《路透社》報導,這項建議出自美國司法部(U.S. Department of Justice)的1份報告,旨在履行川普2.0任內恢復聯邦層級死刑的承諾。不過,報告指出,在實際安排下1次聯邦處決之前,可能仍需數年時間。在第1屆任期即將於2021年結束前的最後幾個月內,川普恢復了中斷20年的聯邦死刑執行,最終共有13名聯邦囚犯透過致命注射被處決,而此前50年間僅執行過3次聯邦死刑。目前,美國大多數死刑由各州政府負責執行。川普去年重返白宮後,也撤銷了前總統拜登(Joe Biden)所實施的聯邦死刑暫停令。目前,美國司法部正在全國範圍內對40多名被告尋求判處死刑,但尚無案件進入審判階段,而每1宗案件通常都可能耗時數年。代理司法部長布蘭奇(Todd Blanche)在這份52頁報告的前言中表示,拜登政府的暫停令「削弱了聯邦死刑制度,並讓受害及其家屬、社區,以及整個國家承擔後果。」在報告中,布蘭奇指示司法部轄下的聯邦監獄局(Federal Bureau of Prisons)修改死刑執行程序,「納入目前某些州法律所允許的合憲執行方式」,包括較早期的行刑隊槍決與電椅,以及阿拉巴馬州(Alabama)於2024年首創的氮氣窒息法。報告補充,將上述替代執行方式納入程序,使政府即使在特定藥物無法取得的情況下,仍可執行死刑。美國是少數仍維持死刑制度的西方國家之一,儘管美國民眾對死刑的支持度已逐漸下降。根據長期進行的蓋洛普(Gallup)民調,去年10月有52%的受訪者表示支持對謀殺罪適用死刑,為50多年來的最低水平,另有44%表示反對。
川普「中國通」戴恩斯將率團訪華!擬為「川習會」鋪路
知情人士透露,美國總統川普(Donald Trump)的親密盟友、共和黨參議員戴恩斯(Steve Daines)將於下週率領跨黨派代表團訪問中國。此行正值華盛頓在貿易、科技競爭以及伊朗等問題上加大對北京施壓之際,同時外界也將高度關注即將在5月14日至15日舉行的「川習會」。據《南華早報》援引匿名知情人士的說法,由蒙大拿州共和黨參議員戴恩斯率領的5人代表團將於5月1日啟程,行程包括上海與北京。此次訪問自去年起即已籌劃,原定於3月下旬進行。川普與中國國家主席習近平原本也計畫在相近時間會晤,但由於美以伊戰爭遲遲未能落幕,峰會被改至5月中旬舉行。目前尚未公布代表團完整名單,但有消息指出,其中數名成員預計將是首次訪問中國大陸。上個月,身為參議院外交委員會資深成員的戴恩斯在1場公開活動中表示,「我此行的1個目標,首先是了解中國正在建構的創新生態系,其次是基礎設施。因此我們會從上海搭乘高鐵前往北京。想像一群跨黨派參議員,將這種高鐵,與你搭乘美國國鐵前往紐約的體驗進行比較。」據悉,戴恩斯曾在去年3月會見中國國務院總理李強及副總理何立峰,因此此行將是自川普於去年1月重返白宮以來,他第2次訪問中國大陸。當時川普正對中國及其他貿易夥伴的輸美商品,加徵新的高額關稅。根據《新華社》報導,戴恩斯當時對負責與華盛頓進行貿易談判的何立峰表示,美中關係「非常重要」,雙方應加強對話,他也願意在此方面作出更多務實貢獻。過去10年間,戴恩斯逐漸成為川普政府與北京之間的重要溝通橋樑。他曾在美國跨國消費日用品公司「寶僑」(Procter & Gamble,P&G)工作期間,於中國居住6年,這一背景使他具備獨特優勢。在川普1.0任內,戴恩斯曾參與推動中國重新開放美國牛肉市場(該市場自2003年起遭禁)。在2019年至2020年第1階段貿易協議談判期間,他也經常擔任白宮顧問,並與中國官員進行多場高層會晤。目前尚不清楚此行是否與即將舉行的川習會直接相關。隨著美中關係惡化,美國國會代表團訪中已變得較為罕見。不過,由於戴恩斯並未尋求第3任國會任期,使他在處理對中關係時擁有更大的政治操作空間。目前尚不清楚戴恩斯此次是否會會見習近平。對此,華盛頓智庫「中美研究所」(Institute for China-America Studies)的古普塔(Sourabh Gupta)認為,在川普本人即將赴北京與習近平會面前數週訪中,是1個「正面訊號」,並指出戴恩斯被視為川普的「中國通」。古普塔指出,在2023年,前美國總統拜登(Joe Biden)於舊金山與習近平會晤前,包括民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)在內的跨黨派代表團也曾訪問北京並會見中國領導人,「這有助於在美中關係仍然緊張的情況下,為拜登與中方接觸鋪平政治道路。」華盛頓智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)的西蒙(Denis Simon)則認為,若美以伊戰爭屆時尚未落幕,川普抵達北京時可能處於「較為弱勢的位置」,因此「這類由盟友進行的訪問,可能是為了試探議程,看看川普的籌碼是否已被削弱。我認為他需要一些盟友替他在北京試水溫。」然而,隨著川習會進入倒數,華盛頓近期仍在多個議題上加大對北京的施壓。這一情勢延續自去年10月的川習會。該次會談達成了美中貿易休戰。此後,雙方在人工智慧競爭、網路安全與貿易問題上的緊張局勢再度升溫,近期更延伸至伊朗問題。
繼陸軍參謀長後!美海軍部長也遭撤換 五角大廈未說明原因
五角大廈(Pentagon)於美東時間22日宣布,美國海軍部長費蘭(John Phelan)將「立即卸任」,但並未說明他在美伊衝突尚未落幕之際,突然離職的原因。據《南華早報》報導,費蘭的離任緊隨本月2日美國陸軍參謀長喬治(Randy George)、陸軍轉型與訓練司令部司令霍恩(David Hodne)以及陸軍第26任總牧師格林(William Green)遭解雇之後。對此,五角大廈發言人帕內爾(Sean Parnell)在社群媒體發布聲明指出,費蘭「將立即離開本屆政府」,同時越南裔的美國海軍副部長高雄(Hung Cao)將暫代其職。自美國總統川普(Donald Trump)於去年年初重返執政以來,他已清洗了一系列美軍高階官員,包括前總統拜登(Joe Biden)任命的美國首位非裔參謀長聯席會議主席布朗(C.Q. Brown)。其他被撤換的高階軍官還包括首位女性最高軍事首長、海岸巡防隊司令費根(Linda Fagan)、首位五角大廈女性軍種首長、海軍作戰部長弗蘭凱蒂(Lisa Franchetti)、空軍副參謀長斯萊夫(James C. Slife)、被派駐北大西洋公約組織(NATO)的海軍上將查特菲爾德(Shoshana Chatfield),以及另外3名最高階軍事法律顧問。此外,美國空軍參謀長阿爾文(David W. Allvin)也在4年任期僅滿2年時宣布退休,未提供任何解釋;而美國南方司令部(US Southern Command)司令霍爾西(Alvin Holsey)則在任職僅1年就宣布退役;美國空軍全球打擊司令部(AFGSC)司令比西爾(Thomas A. Bussiere)亦在去年底宣布退休。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)堅稱,總統只是選擇他希望任命的領導人,但在野的民主黨國會議員對此表達關切,認為這可能導致傳統上保持中立的美國軍隊被政治化。去年,五角大廈首長還下令,全面裁減各軍種四星上將與海軍上將編制至少20%,並將全軍將官及旗官的總數縮編10%。