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車臨門下3/公共工程常是政治問題 學者:政府吃定你就只有一戶

截彎取直 林文忠 林文福 遷移屋體 被吃定 筏式基礎 違章建築 吳永彬 雙玉里 徐世榮 政治問題 知本光電案 賴品妤
車臨門下3/公共工程常是政治問題 學者:政府吃定你就只有一戶

雙玉里里長吳永彬說,因為工程沒有碰到建物,鐵路局認為無理由賠償房子,但實際上已經嚴重影響到住戶的居住品質。(圖/黃耀徵攝)

新北市貢寮區鐵道正在進行截彎取直工程,受害的林姓屋主希望鐵路局能夠協助遷移屋體,估算「移位」花不到五百萬元,然而鐵路局堅持於法無據。學者批評說,鐵道工程屬於公共建設,為何沒有讓居民表達意見的機會,「就是因為你人少,鐵路局就吃定你。」現在的政府執政考量的是政治現實。

「我們不反對政府的公共建設,但建設不應該犧牲人民原有的生活品質。」林家二弟林文福說,家人並不是想要鐵路局賠償房子,只是希望能把房子更往山邊移動,距離鐵路遠一點,再挪個方向,就能拉開鐵道與房屋的距離,這應該不算過份吧。

他進一步指出,現在這間房子是在1996年重建的,屋體採用「筏式基礎」建築,把全部結構柱都「站」在同一塊基礎板上,就像竹筏一樣,整個建築可以移動,變更方向也不致影響結構安全。

當地雙玉里里長吳永彬說,林家的房屋在1971年前就有門牌戶籍,依新北市舊有法規來說,原戶籍地就有的房屋應屬合法建築,後來因為房屋改建,沒有辦理建築物登記,才變成違章建築。

吳永彬表示,實際上鐵道取直後一定會嚴重影響到住戶的居住品質,試想每天在噪音影響下根本無法好好生活,他曾請區公所與民代幫忙,也多次到現場會勘,但鐵路局說,因為工程沒有碰到建物,因此無理由、項目賠償房子,現實點的說法就是受到影響的只有一戶,力量就是比較薄弱,但希望鐵路局仍能夠重視民眾的生存權益。

屋主林文忠指出,鐵路完工後距離他家只有2.4公尺,根本沒有居住品質可言。(圖/黃耀徵攝)
屋主林文忠指出,鐵路完工後距離他家只有2.4公尺,根本沒有居住品質可言。(圖/黃耀徵攝)

政治大學地政系教授徐世榮說,這個事件不只是法規的問題,而是政治課題,以台東知本光電案發展為例,當初就引發地原住民部落反對,經過多年的紛擾,台東縣政府基於尊重原住民的意見,最後宣布終止與簽約廠商的契約關係;鐵路截彎取直工程的相關單位如果也願意尊重當地居民的意見,相信還是能找出解決方案,「我們的政府向來如此,看你只有一戶就吃定你,如果人多就會考慮屈從。」他說,官方都會在法律上解釋它的道理,但其實對鐵路局來說,應該有很多可以變通的方案,就是因為政府單位常常會考量相對方的權力強弱,再決定是否要採取妥協的方案,所以說它是政治問題。

林家兄弟透過立委賴品妤向鐵路局溝通協調,鐵路局表示,林家的住屋緊鄰該局徵收土地的界線,在施工中就發現徵收的土地有一部分是既有道路,未來可能影響住戶出入,因此將在確保鐵路行車安全的情況下,在鐵路用地範圍內退縮一部分,設計寬3公尺的道路供林家人通行;另外對林家的水井、農作物評估損失,但因為林家的房屋不是合法登記的建物,依法審核折扣,共補償新台幣120萬元,另外,也會設置高2公尺的隔音牆,降低列車經過的噪音。

鐵路截彎取直工程預計在今年底前完工,但林家控訴,工程單位事先並未與他們溝通,就設計了一條逼近住宅的路線。(圖/黃耀徵攝)
鐵路截彎取直工程預計在今年底前完工,但林家控訴,工程單位事先並未與他們溝通,就設計了一條逼近住宅的路線。(圖/黃耀徵攝)
截彎取直 林文忠 林文福 遷移屋體 被吃定 筏式基礎 違章建築 吳永彬 雙玉里 徐世榮 政治問題 知本光電案 賴品妤