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烏俄二輪談判同意疏散平民 人道走廊有何意義   

俄烏第2輪談判結束 同意開闢人道走廊。(圖/達志/美聯社)

俄烏第2輪談判結束 同意開闢人道走廊。(圖/達志/美聯社)

俄羅斯2月24日入侵烏克蘭,目前戰事持續延燒,雖然基輔政府和莫斯科舉行了第2輪談判,但雙方仍未就停戰達成共識,俄烏僅同意開闢人道走廊來撤離平民。

根據聯合國指出,俄烏戰爭發後,逃離烏克蘭的難民已超過100萬人,眼看戰事呈現膠著,雙方4日於在白俄羅斯展開第2輪談判,據基輔方面表示,雖然沒有達成烏克蘭政府想要的最大目標,但俄烏雙方同意開設人道走廊,讓平民得以撤離。

據《路透社》引述烏克蘭總統顧問波多利亞克(Mykhailo Podolyak)的說法,雙方的展望是暫時停火讓平民能夠撤離,「並非是全面性的,而是僅在部分人道走廊區域,可能停止開火讓民眾有時間可以離開」,雙方同時就運送醫療物資、食物到戰火最激烈地區一事達成理解。

至於什麼是人道走廊(humanitarian corridor),主要目的是為戰事受害者、人道機構及工作人員提供安全通道,以逃離武裝衝突地區。這個概念最早於1990年被提出來討論,當時在聯合國大會第45/100號決議中賦予定義。

來到隔年,義大利聖勒摩(Sanremo)的人道法國際研究所(International Institute of Humanitarian Law)為「人道走廊」的概念提出更確切的定義,也就是「人道援助可藉由所謂人道走廊通過,走廊必須受到有關當局的尊重和保護,必要時聯合國可以授權設立」。

一般來說,人道走廊主要分為疏散平民和提供食物或醫療等緊急援助,同時有特定地理位置和遵循的運輸路線,並定出使用時段。除此之外,還可透過協議明確定義哪些物資可以行經人道走廊並落實使用者能受到公平對待。

像是2014年7月,以色列空襲加薩走廊,世衛組織(WHO)就曾號召各界設人道走廊,方便救援人員將加薩傷患送醫並將醫療物資送到加薩,2016年7月,俄羅斯在敘利亞內戰期間與敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)政權合作,在阿勒坡(Aleppo)設置3條人道走廊,救助被叛軍和恐怖分子挾持的平民,並收容願意投降的武裝分子,至於在去年8月,海地發生強震造成1200多人喪生,聯合國召集各方建立一條穿越海地幫派猖獗地區的「人道主義走廊」,使援助物資能運抵重災區。