淨零排放進逼1／中小企業碳盤查完成比例低　減碳第一步就卡關

歐盟明年試行「碳邊境調整機制」（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM），擬針對未來出口到歐盟的部份高耗能產品收取碳關稅，2026年則全面生效。由於開徵碳關稅直接影響產品的價格競爭力，金管會在3日正式啟動「上市櫃公司永續發展路徑圖」，要求上市櫃公司在2027年前完成「溫室氣體盤查」，不過除了政府動作慢半拍，中小企業缺乏盤查能力、人力和經費也是問題。

「淨零排放」是國際產業趨勢，台灣必須趕緊跟上國際腳步，否則將被排除在重要產業供應鏈之外。而執行淨零排放就像「塑身減重」，前期的碳盤查格外重要，在減重前得先掌握一個人的體重、體脂肪、肌肉量及含水量等數據，才能擬定後續運動課程與飲食策略，並對症下藥雕塑體型。

台積電董事長劉德音去年接受媒體專訪時就坦言，目前台灣減碳最大困境是政策落後，綠電、電動車以及碳權市場等，各項關鍵性政策迄今不明，導致環保及經濟發展面臨嚴峻挑戰；產業界對於這項環保和供應鏈變革到底有多急，從2021年工總白皮書內容就可得知，以淨零排放和碳中和議題為例，去年提及40次；碳費、碳稅及碳關稅和前年9次相比，去年提及148次，振臂疾呼可見心急如焚。

政府似乎也感受到產業界對於減碳期程迫近的憂慮，金管會終於在3日正式啟動「上市櫃公司永續發展路徑圖」，要求全體上市櫃公司於2027年完成溫室氣體盤查，並在2029年前完成溫室氣體盤查認證。

經濟部指出，我國工業製造部門目前排放大戶以鋼鐵、石化、水泥及電子業為主。事實上，的第一批管制產品就是水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁，雖然依據環保署「溫室氣體排放量盤查登錄管理辦法」及「第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」，287家排碳大戶已經完成相關盤查登錄。不過若要因應未來國際課徵碳關稅，接下來不分產業，所有外銷廠商都須完成碳盤查及建構的能力，尤其以外銷歐盟的廠商首當其衝，其次是外銷美日的廠商。

「台灣區電機電子工業同業公會」（電電公會）就指出，大型企業長久以來，在國際供應鏈的驅策下，對於企業自身的碳排進行盤查及管理，並持續強化節能減碳措施。電電公會3006家會員中，近九成有接外銷訂單，然而近八成屬中小企業，欠缺盤查能力、工具、人力以及經費問題。

電電公會坦言，環保署僅委託一家認證機構、七家查驗機構進行碳盤查，但光是全國中小企業就有十九萬家，目前絕對無法滿足產業界需求，尤其碳盤查執行管道不普及，耗費的時間成本極高，達到2050淨零排放將是極大的挑戰。

據了解，盤查過程複雜、費工，包括所有投入與產出都要計算，盤查所需的時間需視組織規模、產品複雜程度和盤查邊界而定，尤其是第一次投入盤查作業最困難，三個月是基本的時間，通常需要耗費六到八個月才能完成，目前中小企業完成碳盤查的比例不高。

以電子業來說，有七成碳排來自用電，電電公會認為，碳盤查的腳步務必加快，由各公、協會依現有機制增加會員碳盤查服務，而政府該負責的是尋求如何降低電力係數、增加綠電及穩定供應低碳電力等，遠比協助廠商進行碳盤查重要，如此才能加快落實我國溫室氣體盤查。

面對全球淨零排放浪潮，電電公會近兩年除了出版「永續策略藍圖白皮書」供會員廠商對全球淨零排放有所了解外，也積極舉辦相關淨零排放國際趨勢及因應的論壇和研討會；今年更將結合外部輔導團隊，提供會員雲平台盤查計算工具，輔以培訓，希望用最簡單且省成本的方式，協助會員先初步了解自身碳排狀況。

對此，經濟部認為，雖然目前還沒看到產業需求，不過因應未來二至三年恐出現龐大的碳盤查需求，本月初宣布將培植「金屬工業研究發展中心」和「商品檢測驗證中心」成為本土查驗機構，今年九月起協助中小企業進行碳盤查。