天燈毀我家3／與慕尼黑啤酒節齊名　黑道也覬覦天燈上億觀光財

「新北市平溪天燈節」獲Fodor's列為全球14大「此生必遊」的經典節慶，與巴西嘉年華、德國慕尼黑啤酒節齊名，疫情前每年會吸引640萬遊客，為這個新北人口數最少的行政區帶來上億元收入，龐大利益更曾招來黑道覬覦，當地民眾則盼政府能做好配套，別讓住戶天天生活在天燈的隱患中。

據了解，平溪位於台北盆地外圍的偏遠山區，早年交通不便，官府鞭長莫及、難以管轄，富足的平溪便成為山賊垂涎之地，村民為求自保，總在冬至收成結束後，收拾家當遁入山區，元宵才派人回村查看，確認安全便釋放天燈以報平安，此習俗便演變成象徵祈福的天燈節。

而天燈寓意良好，緩緩升空的景象更是溫暖人心，此節慶在新北市政府的推動下發揚光大，2013年被全世界最大的旅遊資訊出版商Fodor's評為死前必遊的節慶活動之一，與巴西嘉年華、德國啤酒節和墨西哥亡靈節等節慶齊名，吸引海內外遊客爭相前往。

超強人氣也帶來超高收入，平溪人口數低於5000人，是新北市人口最少的行政區，但這個小鎮平均每個月會有3萬盞天燈升空，每年為該地帶來上億元的觀光財，有超過10%的居民是靠天燈吃飯，誘人利潤甚至曾引來黑道覬覦。

2014年，蔡姓惡霸先是強迫回收業者讓他以一個7元收購天燈舊框，再強迫店家用12元收購，他每個月要求店家收購5萬個，無本暴利便超過25萬元，如有民眾不從便出言恐嚇，表示「不買沒關係，大家都不用作」，當地業者心生恐懼，在忍無可忍下選擇報警處理，這才讓這名惡霸被繩之以法。

而當地住戶對天燈是「又愛又恨」，除感激它帶來龐大收入外，從天而降的安全隱憂和環境顧慮也讓民眾生活在恐懼之中，希望政府可以研擬出完整配套，使天燈的美麗可以長存，別讓它成為環境殺手。

新北市經發局表示，平溪區施放天燈衍生民眾的財損或環境生態影響，平溪區公所在2017年底推動「天燈永續發展計畫」，商請當地社區與商圈業者成立天燈永續發展基金，由店家自發性捐贈，用以賠償天燈致災損失，倘因於平溪區施放天燈造成的火災損害，可向公所申請補償金，由委員會審核後提撥賠償。但基金無強制力且店家繳納意願低落，基金帳戶餘額無法完全賠償受災戶。

經發局提到，為彌補天燈基金無強制性的漏洞，市府相關機關與當地社區、商圈業者與協會人士共同討論，並訂立「新北市天燈永續發展自治條例草案」，規劃新北市天燈施放永續發展及基金管理委員會，由在地業者代表、政府相關機關及專家學者組成，共同議決基金收支、保管與運用，期望透過永續發展基金保障居民安全與權益，條例草案已於2021年4月22日經新北市議會一讀決議，後將交付法規會審查。

平溪區長曾繁盛表示，舊法中沒有對天燈受災戶的賠償規定，都是由商家自願捐獻基金賠償，但這2年的生意因疫情而大受影響，商家捐獻意願大幅降低，基金目前所剩無幾，與受災戶要求的金額有極大落差，因此才訂立天燈自治條例，但該條例目前尚在議會審議中。

曾繁盛強調，區公所沒有對胡先生不聞不問，災後陸續有找多個慈善基金會介入，但事涉賠償與不動產，慈善單位不敢擅自裝修，多半是選擇捐款與給予物資，公所一直在盡心盡力照顧受災戶，自治條例通過後也將努力為他們爭取權益。