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官網刪除「台灣是中國一部分」 國務院:美國一中政策尚未改變

美國國務院更新美台關係網頁,未再提「台灣是中國一部分」及「美國不支持台灣獨立」。專家指出,這是否涉及對台立場的改變,必須看拜登政府有無更正式的政策聲明,例如國務卿布林肯(見圖)即將發表的演說。(圖/美聯社)

美國國務院更新美台關係網頁,未再提「台灣是中國一部分」及「美國不支持台灣獨立」。專家指出,這是否涉及對台立場的改變,必須看拜登政府有無更正式的政策聲明,例如國務卿布林肯(見圖)即將發表的演說。(圖/美聯社)

美國國務院上周更新官網「美台關係」網頁的「現況簡報」(Fact Sheet),移除了舊版中「台灣是中國一部分」等相關敘述,也不再提及「美國不支持台獨」,且在闡述美國的「一個中國」政策部分,將《台灣關係法》置於美中三個聯合公報之前,並納入「對台六項保證」,引起了廣泛注意。美國國務院、美國在台協會(AIT)均表示,美國的一中政策並未改變。

在美國國務院官網「國家與地區」的「台灣」網頁上點擊「現況簡報」,可以看到2022年5月5日的更新版,其中在「美台關係」部分,新版與舊版(2018年8月31日)內容有大幅修改。舊版第一段提到,「在聯合公報中,美國承認(recognized)中華人民共和國是中國的唯一合法政府;美國認知(acknowledging)的中國立場是,只有一個中國,台灣是中國的一部分。」新版中已無這些文字,而是在開頭強調,「作為一個領先民主政體與科技重鎮,台灣是美國在印太地區的主要夥伴……。」

此外,舊版第二段中稱「美國不支持台灣獨立,與台灣維持強健的非官方關係是美國的主要目標,也符合美國在亞洲追求和平穩定的願望。」新版中也移除了這些,而是提到,美國有長期的「一個中國」政策,「是以《台灣關係法》、美中三個聯合公報及六項保證為指引」。過去數十年來美國政府在談論「一中」政策時,一直避提「對台六項保證」,直到前兩年才開始納入這部分,並把《台灣關係法》置於三個聯合公報之前。

這次是美國國務院首度在「台灣」網頁上,如此明確定義「一中」政策。國務院一名發言人則稱,美國的「一中」政策沒有改變。但他同時重覆上述定義,又稱「我們對台灣的承諾堅若磐石,並且有助於台海及地區的和平穩定。……我們敦促北京停止對台灣的軍事、外交及經濟壓力,並與台灣展開有意義的對話。」

外交部發言人歐江安昨天表示,拜登政府上任以來恪守《台灣關係法》、「六項保證」,對台承諾是「堅若磐石」,美方也不斷結合印太區域內的盟邦與相關夥伴,公開聲明對台灣海峽和平穩定的重視。

AIT發言人鄧艾德則表示,美國的「一中政策」在過去40多年來以《台灣關係法》、美中三個聯合公報、「六項保證」為根據;美國對台承諾「堅若磐石」,並且為台海與區域的和平穩定做出貢獻。美國將致力於深化與台灣的非官方關係,台灣是一個領先的民主國家,也是一個重要的經濟和安全夥伴。

在美國國務院修改台美雙邊關係簡報引起關注之際,美軍導彈巡洋艦昨又穿越台灣海峽。美軍第七艦隊發言人藍福特( Mark Langford)表示,美軍提康德羅加級導彈巡洋艦「皇家港號」,10日根據國際法穿越台灣海峽的國際水域,顯示美國對於自由開放印太地區的承諾;美軍軍隊可在國際法允許的任何地方飛行、航行與行動。