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國發會示警:人口老化速度恐加快

國發會 警告 人口老化 速度
國發會示警:人口老化速度恐加快

國發會2022年人口推估

國發會22日公布最新人口推估報告,估今年生育率0.85~0.91人,創歷年最低,老化速度將因此加快,參年後台灣將進入超高齡社會(2025年),人口紅利也將在2028年結束。此外,依賴人口也加速於2060年超過工作年齡人口,比兩年前的預測提前四年到來。

國發會委員會議通過2022年人口推估報告,人力處長林至美表示,國發會每兩年依據生育率、死亡率及社會遷徙的變化進行人口推計,本次人口推估期間為2022~2070年,依據本次推估,台灣老年人口在2025年將達468萬人,占總人口比重20%,正式進入超高齡社會。

國發會副主委游建華也指出,台灣自1990年以來開始享有的人口紅利(工作年齡人口占比逾三分之二),也將在2028年結束,對於未來人力缺口這個重要題,政府將會推出相關政策因應。

林至美說,有關超高齡社會、人口紅利結束這兩個時程,本次推估的時間,與兩年前的推估一樣,沒有變化,雖然三、五年內的短期推估和兩年前的估計差不多,但長期二、三十年的推估就有明顯變化了,老化正加快中。

她解釋,台灣老化之所以加速,這是因近年「總生育率」年年下滑,去年降至0.98人,今年在虎年效應下估計將續降至0.85人~0.91人(每位育齡婦女一生所生的子女數)的歷年最低,這代表20年後進入工作年齡人口的人數會下滑,據此推估,依賴人口(老年及幼年)將在2060年超過工作年齡人口,比前次推估提前了四年到來。

除依賴人口超過工作年齡人口比前次預測提前四年到來,65歲以上老年人口占比超過30%、老年人口占總人口三分之一的時程也都比前次預測提前一年到來。

林至美表示,日本目前雖是老年化最嚴重的國家,但由於近年生育率已提升至1.3人~1.4人,因此老化情況趨平穩,而歐美過去老化也很嚴重,但隨著近年生育率升至1.5人~1.6人,情況也趨緩,台灣隨著總生育率的下滑,這將使得台灣工作年齡人口(15~64歲)占比下降速度快於其他國家,估計自2056年起這一比重將低於主要國家,僅略高於韓國,並於2060年起低於50%。

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