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勞動力長期不足 農業移工配額增6000人

農業移工可引進人數,放寬至1.2萬人。(圖/台南市新市區農會提供、劉秀芬台南傳真)

農業移工可引進人數,放寬至1.2萬人。(圖/台南市新市區農會提供、劉秀芬台南傳真)

農業長期面臨勞動力不足問題,農委會近日在跨國勞動力政策諮詢小組中提案,為避免農業勞動斷層衝擊農業生產,建請外籍移工員額從原本6000人倍增至1.2萬人,農業移工核配占比從35%放寬至本外勞比率1:1,另外「林業」也獲准雇用外籍移工。該提案獲准,預計最快今年上半年就可上路。

農業是戶外工作,工時長,加上台灣農業人口老化,勞動力長期不足。根據農委會統計,2021年主力農家有6.3%農戶缺工;若依經營業類別區分,農耕業有6.3%農戶缺工,畜牧業有6.6%農戶缺工,全年短缺常雇員工約4800人次、臨時員工約8萬9000人次。

農委會表示,2020年失聯移工轉而從事農業者,被查獲約達6000人。不過,農業雖已開放聘雇外籍移工,但主要經營人力仍以家庭成員為主,且家庭成員也可能兼職其他產業工作,依目前移工核配35%的規定(至少要2名本勞才能聘1名移工),部分農場仍無法聘雇移工,盼降低門檻為本外勞比1:1,亦即1名本勞就可聘1名移工。

農委會更建議放寬農糧產業農業移工雇主資格限制,下修蔬菜產業申請門檻,並新增花卉栽培業(含蘭花、切花及盆花等)、種苗產業(含育苗業及採種業)、果樹產業、雜糧產業、特作產業及設施農業產業等;其他產業部分,新增林業及休閒農業等。

小組最後同意農委會所提,農業移工員額倍增至1萬2000名、放寬農糧產業雇主資格條件及開放林業得聘雇移工;但休閒農業部分,建議農委會再補充休閒農業缺工情形、工作內容再議。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良說明,會議對農業移工放寬限制至1:1,引進類別放寬至花卉、種苗、果樹、雜糧、特作、設施農業及林業等,以及農業移工可引進人數放寬至1.2萬人有共識,但仍有後續法制作業。預估新制最快今年上半年就可上路。