國安高層會議因應川普新局 賴清德:優先推動三大工作
總統賴清德宣示,將優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP百分之3 以上的目標。(圖/翻攝自總統府直播畫面)
總統賴清德今(14日)召開今年第一次的國家安全高層會議,並在會後舉行記者會指出,美國川普政府組成之後,為了因應內外挑戰,採取與過去截然不同的戰略與政策作為,包括我國在內,全球每一個國家正同時面臨新一階段的變動與挑戰,然而台灣願意持續和美國在各層面的合作,持續擴大對美投資與半導體產業合作,並推動國防預算占GDP(國內生產毛額)3%以上。
賴總統今天召集國安團隊、以及行政院長卓榮泰率領的行政團隊,綜合了當前國內外整體情勢,以及團隊預為研議的因應策略,在新的一年,將優先推動三大工作:
第一,為展現保護國家的決心,將持續推動國防改革,並落實全社會防衛韌性,優先編列特別預算,讓國防預算達到GDP百分之3 以上的目標。第二,為防制中國統戰、滲透及認知作戰對國安的危害,將持續推動國安法制改革,擴大國家安全網建置,以增強社會抵抗力,並促進內部團結。第三,為掌握全球供應鏈重組及經濟秩序重建的機會,將持續推動「立足台灣,布局全球」的經貿戰略,強化高科技保護,和友盟國家合力打造全球民主供應鏈。
針對國人關注的台美關係、半導體產業發展,以及兩岸關係三大面向,賴總統提出明確的國家策略方案:第一,在台美關係上,非常感謝川普政府在上任以來對台灣的持續支持,特別是在美日領袖聯合聲明重申,「維持台海和平與穩定至關重要,是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素」,並且高度關注中國對區域安全所帶來的威脅。
賴總統說,未來幾年,或許在政策上各有變動不同,但台灣和華府之間的互信和緊密合作,將會穩定而持續,國人可以放心。根據「台灣關係法」及「六項保證」,過去八年美國宣布對台軍售總計有48項,金額達到262.65億美元,在川普總統的第一個任期內,就有22項,金額達到187.63億美元,對我國的防衛能力有重大的幫助。台灣將會在過去八年和美國兩任政府緊密合作的基礎上,持續展現自我防衛決心,加速強化國防,繼續提升台美安全合作的深度和廣度,以及各項制度化的合作。
「雙方的經濟合作上,台灣一直是美國最可靠的貿易夥伴,也是美商在全球半導體產業最重要的合作夥伴。」賴總統說,過去幾年,台灣對美國的直接及間接投資大幅提升,截至2024年,就超過1千億美元,創造近40萬的工作機會,2023年及2024年,台灣對美國的投資,皆占台灣整體對外投資比重4成以上,遠超過台灣對中國的投資。其實,2023及2024年,台灣對中國投資占比,分別降至百分之11及百分之8,美國已經是台灣最大的投資對象。
第二,半導體產業發展,賴總統說,面對川普總統對於我國半導體產業的關切,政府會審慎應對,強化台美溝通,增進彼此更多的理解。更將提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,願意和美國等民主夥伴共同致力於打造更具韌性、多元化的半導體供應鏈,並運用尖端半導體的優勢,建立AI晶片產業鏈全球聯盟,將秉持互惠雙贏的精神,與美國政府保持緊密溝通與協商,讓美方的新政府團隊更完整瞭解,台灣是美國重建製造業及鞏固高科技領導地位過程中不可或缺的夥伴,台美合作將創造共同的雙贏。
第三,賴總統說,在區域及兩岸情勢上,希望台美關係的發展持續提升,也可以和美中關係形成良性循環,而非此消彼長的零和賽局。賴總統提出「三個不變」指出,我們捍衛國家主權及守護民主自由生活方式的決心不變。我們維護台海和平穩定,願意和中國共同追求兩岸和平共榮的努力不變。我們秉持對等尊嚴,推動兩岸健康有序交流,以對話取代對抗、共同增進兩岸人民福祉的承諾不變。
賴總統說,過去幾年台灣經歷了全球疫情,也面對美中貿易戰以及俄烏戰事帶來的全球政經挑戰,然而台灣之所以屹立不搖,並且經濟持續發展,國力持續擴大,在國際的能見度與支持更是前所未有,這是因為台灣的命運,從來不是取決於外在環境,而是台灣人不服輸的決心和團結,獨特的全球局勢,正為獨一無二的台灣人創造了新的戰略機會,帶來新的希望,台灣必定能再次通過時代考驗,相信沒有什麼困難是台灣沒有辦法克服的。