賴17條1／賴總統藉勢直挑大陸敏感神經　學者打臉偏聽單方恐陷危境

總統賴清德日前提出「賴17條」，明指中國大陸是境外敵對勢力，遭國民黨痛批是兩岸關係三十年來最具挑釁性的宣言，為了反制，更提出「反戒嚴公投」。不過，行政院長卓榮泰日前宣布，為落實「賴17條」，4月上旬他將親自召開會議，聽取各部會因應方案，並律定各項行動計畫、策略及法制化期程。

賴總統13日主持國安高層會議，針對台灣當前所面臨中國大陸對我主權威脅、對國軍的滲透及間諜活動、混淆國人國家認同、對台灣社會統戰滲透，以及藉「融合發展」吸引台商、台青的威脅，提出17項因應策略，被稱作「賴17條」。反對黨批評，這是賴總統為了激起社會「大罷免」動能，並為2026縣市長議員選舉舖路。

在野陣營反彈，直指「賴17條」對中國大陸而言，升高兩岸對立；對美國來說，片面改變兩岸現狀，破壞美國的「戰略模糊」政策。不過，總統府與民進黨中央隨即引用美國國務卿盧比歐與美國在台協會（AIT）處長谷立言的發言，表示台美關係仍「堅若磐石」，美方甚至讚許我為打擊共諜付出努力。

然而，前國安會副秘書長、文化大學社科院講座教授楊永明指出，川普政府對外政策，可分為國務院與國防部兩系統，盧比歐是美國政界傳統共和黨建制派，身為古巴裔的他，反共立場一向鮮明，從任參議員時對俄羅斯及中國大陸的態度就很強硬，至今不改，因此國務系統延續挺台立場並不意外。但盧比歐對美國與歐洲事務的發言，就與川普團隊其他成員的態度並不一致，尤其國防部系統考量全球戰略布局與資源分配，至今未正面回應是否軍事協防台灣，倘若賴政府單單根據國務系統的言論，就認為美國一定挺台灣，恐怕太過一廂情願。

楊永明認為，美國與中國大陸正進行關稅戰與科技產業競爭，雙方都不願在此時節外生枝，賴總統與他的國安團隊很可能看到這個契機，以國內導向為主要目的，眼前是要為大罷免增添柴火，挪移政治板塊，讓賴清德能全部執政掌權；至於中長期則鎖定明年縣市長選舉，以此訴求建立抗中保台大戰場。

民眾黨立委林憶君說，總統賴清德提出17項因應策略，藉此加強「抗中」、緊縮兩岸交流，令她感到十分憂心。她質疑，賴政府讓整體台灣社會氛圍變成「只要我與中國大陸有所往來，就會被貼上中共同路人的紅色標籤」，搞得人心惶惶。

「希望賴總統面對重大國際地緣政治變局時，趕緊提出因應策略與具體作為，不要再造成台海緊張局勢，不要腦袋裡只想著大罷免、只想搞政治鬥爭，這恐怕非國家之幸、更非百姓之福。」林憶君分析，目前的美中關係也都是隨著國際情勢「此消彼漲」，甚至不排除未來美中可能簽訂新的貿易協定，為了避免台灣陷入「今日烏克蘭，明日台灣」的內部擔憂，林憶君呼籲賴政府對於緊縮兩岸交流的作法，還是應該審慎思考。