獨／總統坐鎮應變中心關心救災　政院災防辦主任缺席出國去

丹娜絲颱風與728接連豪雨對台灣南部帶來重大災害，總統賴清德日前坐鎮中央災害應變中心聽取災情簡報，並成立「雲嘉南災後復原前進指揮所」。不過，內部人員爆料，賴總統7月29日前往中央災害中心，與各部會首長及地方政府首長研擬災害應變與防救措施時，行政院災害防救辦公室主任王怡文卻在當日缺席，前往機場搭機到韓國參加「亞太經濟合作會議」（APEC），預計至8月2日才返國，728豪雨的救災過程都不在國內。

災害防救辦公室原本屬行政院常設任務編組單位，而後因災害防救益形重要，並配合行政院院本部組織再造，於2012年納入行政院院本部正式編制單位，成立災害防救辦公室（災防辦），置專責人力。知情人士痛批，行政院災防辦是行政院下負責災害防制及災害救助的主責單位，經濟部在經濟部7月28日即成立了「0728豪雨中央災害應變中心」，顯示政府已對潛在災害提高警覺，但王怡文在此關鍵時刻仍按原計畫，7月29日至8月2日公務出國至韓國參加APEC會議，反而未參與國內今年以來最重大的災害防救。

內部人員指出，王怡文在出國前已知悉豪雨應變中心成立，並有參加該中心的情資研判及工作會議，有多位其他災防單位代表因應豪雨應變，取消原訂的出國行程，然而王怡文參加的APEC會議並不是非他不可，亦無與災害防救辦公室相關的特別重大議題，令人懷疑其堅持出國是為「宣傳個人知名度」及「順道參訪旅遊」。

內部人員指出，在0728豪雨應變中心期間，包括總統、行政院長卓榮泰都多次親自參與，但行政院災防辦卻因為主任出國，僅指派一位副主任或一位參議應對應變中心事項，若不是災防辦沒有發揮災害防救功能，否則就是該單位「形同虛設」，證明有沒有災防辦主任也不影響災害防救工作。

賴清德總統及卓榮泰在0728豪雨後積極忙碌於勘災，並成立「雲嘉南復原重建前進指揮所」，顯示中央對災情復原的重視。內部人士批評，相較之下，災防辦被指稱「僅指派一位承辦人應付雲嘉南復原重建工作事項了事」，人力投入與高層關注度形成鮮明對比。

「在總統與院長親自投入救災與重建之際，災防辦的角色與投入程度更顯不足。」內部人士批評，國家發生重大災害，行政院災害防救辦公室主任卻仍出國參加經濟合作會議，將引發外界嚴肅質疑，行政院災害防救辦公室在國家面臨重大災害時，主任的決策判斷、危機處理態度，以及辦公室實際運作效能。

行政院災防辦表示，為分享我國災害防救經驗與成果，行政院災防辦每年均有派員參加APEC會議。本次該辦主任王怡文於7月29日前往韓國仁川，參加緊急應變工作小組（Emergency Preparedness Working Group, EPWG）會議及資深災害官員論壇（Senior Disaster Management Officials’Forum. SDMOF），於會中向與會成員國家代表分享近期丹娜絲颱風應變經驗，並與各國代表進行交流。

災防辦表示，中央災害應變中心自7月28日起因應本次豪雨災害成立，各相關機關單位均依規定進駐，即時應處包含期間發生的海嘯警戒事宜；王主任於28日出發前即全力處理應變事宜，因公出國期間亦有相關代理機制，處理相關應變運作應處。