風災與豪雨重創南台灣農漁業 立委提溫網設施以租換貸
因應風災豪雨重創農漁業,立委蔡易餘(右起)、郭國文、鍾佳濱、邱志偉、賴惠員提出「以租換貸、農民免背債」主張。(圖/鍾佳濱辦公室提供)
丹娜絲風災與連續豪雨重創南台灣農漁業,立法院鍾佳濱、郭國文、邱志偉、賴惠員及蔡易餘等多位立委於今(1)日舉辦記者會,提出「以租換貸、農民免背債」的政策主張,呼籲政府導入溫網室設備的租賃制度、強化農業金融支持,以協助農漁民重建設施、降低災後負債風險。鍾佳濱指出,溫網室有助於病蟲害管理與農藥減量,政府應協助統一處理災後修繕。
鍾佳濱指出,即使今天社會焦點集中在美國關稅問題,國內農漁民卻因連日豪雨成災受損嚴重,面對南高屏等地風災與豪雨的重大損失,鄉親生活陷入困境,無法等候。他強調復耕、復建所需投入的資材與金融手段亟待政府協助。
郭國文表示,目前許多農民是向台糖承租土地、再轉租經營,必須自行負擔高額資本成本建設溫網室與支架。若有財力雄厚的團體能代為出資並導入租賃制度,不僅可強化設施抗災能力,也能降低未來災損風險。另外,他也指出,現行農保僅限180天資格,但實際復耕需耗時一年以上,貸款雖已延長一年免息,但農民仍需負擔長期利息,建議將補助設施租賃制度擴大應用於農業設施。
蔡易餘表示,嘉義與台南為本次風災最重災區,溫網室全面毀損,但補助制度僅支持八成重建,對僅需局部修繕的農民卻無補助,導致許多農民乾脆不修、任其廢棄。他呼籲農業部應提供彈性補助機制,提升修繕效率,也讓農民重拾生產信心。
邱志偉指出,南部地區受丹娜絲颱風與0708豪雨影響,高雄市農漁業損失高達1.22億元。他強調,極端氣候已成常態,政府不應僅依賴資金救助與免息貸款,應建立常態化、制度化的災後復原機制。邱志偉建議,農業部可參考經濟部在扣件產業推動「以租代售」的作法,由技術法人向設備商取得設備,透過分期或融資租賃提供業者使用,減少一次性資本支出、降低經營壓力。
鍾佳濱強調,溫網室有助於病蟲害管理與農藥減量。由於業者多不願承接災後修繕,造成大量建材廢棄物堆積,政府應協助統一處理。尼龍網、資材缺料與缺工問題亦須中央介入解決。
財團法人農業信用保證基金董事長賴坤成指出,農漁會雖為合作組織,但本質非慈善機構,放款意願低,應導入農業信用保證制度,吸引租賃設備業者加入,由政府與民間創投合作出資,以大面積試辦推動制度化。