財劃法獎炒房懲農鄉　蔡易餘籲納「糧食安全指標」導正分配

立委蔡易餘今（15）日舉行記者會，痛批去年在藍白兩黨強行通過的《財政收支劃分法》修正案，不僅修法程序粗糙，導致出現分配公式分母錯誤，其精神更徹底失敗，完全背離了平衡地方發展的目標，新增「財產稅成長率」無異是變相鼓勵地方政府依賴房地產炒作，更嚴重背離了「調劑財政盈虛、縮小城鄉差距」的立法初衷。

蔡易餘指出，去年倉促修法最明顯的錯誤，就是公式中「分母被放大」的技術性疏失，導致本島及離島縣市的分配款項看得到、卻領不到。然而修正後，台北市依然是全國獲得最多統籌分配款的城市，持續吸納全國資源。

蔡易餘引述國際案例指出，日本的東京都自1954年以來，已連續72年未領取中央的「普通交付稅」；韓國首爾市也至少有25年未領取相關補助款。縱使日本、韓國與台灣的稅制不同，其精神均為：首都不再與其他鄉鎮競爭統籌分配款。反觀台北市是台灣首都，也是全台公司企業聚集的所在地，捷運交通亦相對完善，但在這次修法後，統籌分配新增的部分又比其他縣市還要多，更嚴重背離「縮小城鄉差距」的立法初衷。

蔡易餘表示，去年修法藍白將縣市「土地面積」權重從20％砍半至10％，卻新增了10％的「財產稅成長率」指標。該指標包含地價稅、房屋稅、土地增值稅等，其本質就是「炒房炒地皮指標」，等於是哪個縣市房價漲得越快、土地炒得越兇，就能分到越多錢。去年全國土地增值稅收中，光是六都就佔了超過八成，新法無疑是變相鼓勵地方政府依賴炒房稅收，懲罰那些默默守護農地、肩負台灣糧食安全的農業縣市。

為真正達到平衡城鄉差距的目標，蔡易餘主張，此次修法應廢除「財產稅成長率」這項不公義的指標，並將能反映農業縣市貢獻的「糧食安全指標」納入權重。他強調，唯有正視農業的價值，才能讓資源合理分配。

蔡易餘也呼籲多位國民黨的農業縣市首長和委員站在自己家鄉的立場，共同支持將「糧食安全指標」納入財劃法分配指標，為農業縣爭取應有的財政尊嚴，而不是繼續跟隨政黨意志，為都會區的炒房指標護航。