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林俊憲端教育零負擔政策 主張孩童讀書、吃飯、喝牛奶皆免錢
爭取民進黨台南市長初選提名的立法委員林俊憲今(6)日舉行記者會,主張國中小營養午餐全面免費、「班班有牛奶」升級「二果二乳」。他表示,希望讓每個孩子都能在學校吃得飽、學得好、未來更有競爭力,打造教育福利最完整的台南。林俊憲指出,目前台南市6至15歲學生約13.3萬人,雖已全面免學雜費,但家長每月仍需負擔750至950元午餐費,一學期支出逾4,000元,對許多家庭而言仍是負擔。因此他主張推動午餐全面免費,「不僅能減輕家長壓力,更讓孩子健康成長、均衡飲食。」林俊憲強調,台南擁有全國比例最高、達94%的中央廚房供餐體系,能有效控制成本,具備實施的條件,「要讓學校不只是學習的地方,更是照顧孩子的第二個家」,確保每位學生都能在校園裡吃得營養又安心。林俊憲續指,台南自總統賴清德任市長時期就推動「週週喝牛奶」,在黃偉哲市長任內升級為「二果一乳」,成為六都唯一每週提供兩次水果、一份牛奶的城市。不過受財劃法影響,補助取消後,許多孩子少了一瓶牛奶,因此他主張全面升級為「二果二乳」,讓孩子能「週週補鈣不間斷」。他說明,台南是酪農重鎮,柳營是全台四大酪農區之一,推動這項政策不僅守護孩子健康,也更能支持本地農業,絕對是兼顧孩子成長需求、農業永續的多贏政策。林俊憲表示,團隊長期傾聽家長與教師心聲、匯聚民意,感謝現任黃偉哲市長在教育政策上的努力,延續從賴清德市長以來的良好基礎,讓台南在學生照顧走在全國前端。自己將在這個基礎上更進一步,推動教育再升級,打造「全國教育第一品牌的台南」。 最後,林俊憲強調,台南是一座以孩子為榮、以教育為本的城市,未來要讓台南成為「讀冊免錢、吃飯免錢、喝牛奶免錢」的幸福城市,讓家長不再為學費煩惱,孩子能專心學習、健康成長。「教育是最好的投資,照顧好孩子,就是照顧台南的未來。」
駁「中央砍地方長照補助經費」 衞福部: 115年預算不減反增
針對媒體報導指稱,中央砍地方長照補助經費一事,衛生福利部表示,因應《財政收支劃分法》修法,115年房地合一課徵所得稅撥補地方政府從10%提高為11%,導致中央長照基金收入減少近9億元,爰請地方政府依財力分級投入部分自籌款,但中央長照基金補助地方仍增加103.4億元,較114年成長19.34%。衛福部指出,114年中央補助地方長照總經費為534.55億元,115年地方申請增加至637.95億元,成長19.34%。其中,114年核定六都經費354.93億元,115年六都申請也上升至399.29億元,成長12.5%,顯示中央補助地方經費持續成長。以六都為例,衛福部說,中央補助長照經費也都是成長,其中,台北市、新北市增幅最高。114年中央補助台北市37.6億元、新北市70.1億元,115年台北市、新北市則分別申請中央補助45.57億元、83.15億元,成長幅度分別達21.2%、18.62%。不過,衛福部表示,因應財劃法修法,中央統籌分配予地方政府的稅款增加,長照基金財源也受影響,主要是房地合一課徵所得稅部分。依《房地合一課徵所得稅稅課收入分配及運用辦法》規定,該稅全國稅課收入扣除分配給地方稅款後,再分配給住宅政策(20%)及長期照顧服務支出(80%),而配合財劃法新制分配地方比率從10%調整為11%,導致中央長照基金收入減少近9億元,為衡平影響,調高115年部分長照業務相關計畫方案的地方自籌比例。衛福部指出,長照3.0即將上路,不僅擴大服務內容與對象,也同步提升給付標準與量能投入,中央持續與地方合作,共同為長輩與家庭照顧者打造更周全的照護體系。
基隆公車人力不足!謝國樑:司機待遇將視新運價進行調整
基隆市公車服務品質一直是許多民眾關心的焦點,市議員質疑市公車營運改革進度停滯不前,就連承諾的運價調整,也遲遲沒有進展。另外,市公車司機人力已經不足維持正常班次,議員要求市府正視市公車營運改革。市長謝國樑表示,由於《財劃法》爭議導致市府財政吃緊,司機待遇將視新運價公布後再進行調整。基隆市議會定期會進行市政總檢討,無黨籍議員陳冠羽表示,市府允諾明年將透過運價調整,為公車司機調整待遇。但明年度總預算中,市公車處人事經費卻與今年一致,顯然沒有調整待遇打算。陳冠羽指出,基隆市公車要維持正常班次,最少需要261名司機,但目前司機僅剩242人,且今年有4名司機將退休、明年也有8名司機退休,最近一次司機招考卻僅有8人報名,司機人力已經無法因應實際需求,卻還沒有調整司機待遇的計畫,許多駕駛幾乎沒有完整休息時間,他強調:「這已不只是勞動條件問題,更是公共安全危機。」對此,謝國樑表示,市府原先打算在明年度為公車司機進行待遇調整,但因為市府財政吃緊,因此明年度並沒有針對公車處的人事預算進行調整,維持今年相同水準。他強調,他支持公車營運改革,也認為應該進行全市公車路網的調整,市府將要求交通處審慎評估,再進行調整。陳冠羽認為,市府從頭到尾都「搞錯了改革方向」。他指出,基隆公車司機薪資普遍低於同業,加上市府遲遲不公告運價,導致交通處無法提供公車處「運價差補貼」,根本不需要額外編列市府預算。若市府再拖下去,不僅公車缺班、減班問題會惡化,連乘客安全都可能受到威脅。基隆市公車處長鍾惠存表示,雖然明年度公車處人事經費沒有調漲,但公車司機的薪資待遇將於公車新運價公布實施後,依新運價去進行司機薪資待遇的調整,至於細節,則要等到新運價公布才能確定。另外,隨著今年公車運價調整後,未來基隆市公車運價將每2年進行一次檢討調整。
台北市加碼「每人發2.1萬元」? 財政局稱財源不樂觀:沒條件普發
中央將普發現金1萬元,台北市議會國、民兩黨皆提案要求市府「還稅於民」,北市財政局長胡曉嵐28日赴議會財建委員會報告指出,考量北市財政狀況,很難掌握財源增加情形,也沒有理由樂觀,現階段沒有普發現金條件。藍綠議員對於市府否決提案的態度不滿,最後財建委員會第一召集人林世宗決議將提案送議會大會,由所有議員討論、讓社會大眾公評。胡曉嵐表示,除了中央和地方稅收結構不同,中央、地方事權尚待釐清,考量北市財政有4800億元建設規畫,經過評估現有財源已有規畫用途,未來財源具高度不確定性,須考量財政風險,現階段沒有普發現金條件。台北市長蔣萬安昨強調,財政局有整體衡量北市財政狀況及接下來各項建設需求,持續跟議會溝通。國民黨議員秦慧珠直言,北市統籌分配款增加400多億元,扣掉一般補助款還剩下200多億元,如果每人發3000元僅73.29億元、發5000元也只需122億元,市府也可考量以振興經濟名義發放消費券,限定在北市使用,對北市府損失不大,北市可以朝中央立法方向擬定,不是增加預算。國民黨議員鍾小平認為,北市有多少能力就發多少現金,不能像其他縣市發2、3萬元會破產,但也沒限制說要發多少,市府應研議一下。民進黨多名議員相當不滿,洪婉臻指出,台北市不是沒有超徵稅收,不要明年選舉年又說要普發現金;張文潔說,提案都還沒有討論就直接說不發,財稅紀律站不住腳;陳賢蔚表示,市府連金額都不願意討論、替代方案消費券也不願意研究;林亮君也說,中央修正《財劃法》北市多400多億元,未來10年會多4400億元,應把財政狀況攤出來討論,不要玩數字遊戲。林世宗裁示,即使每人發放1萬元,不過也才244億元,這些金額對市府來說只是塞牙縫,但對市民完全不一樣,財政局要積極面對,昨在委員會僅是評估報告,要求改為專案報告說明還稅於民是發放現金或消費券,最後決議把藍綠提案送議會大會,讓所有議員討論,以供社會公評。
中央歲入史上最高仍砍地方補助 張啓楷批中央坐金山還喊窮
中央政府推動《財政收支劃分法》修正,引發地方政府強烈反彈。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷昨(15)日質詢時指出,財劃法修正的原意應是落實地方自治,但行政院卻誤導輿論,宣稱「地方把錢分光光」。事實上,修法後中央歲入占比比精省前還多近6個百分點,加上稅收屢創新高,明年度中央總預算更首度突破3兆元,「政府根本不缺錢,卻一再喊窮,形同欺騙人民」。張啓楷進一步指出,除了財劃法爭議外,行政院未依法編列警消退休年金預算,已屬明確違法。該預算早已經立法院三讀通過並由總統公告,是法定預算,不容中央規避;此外,行政院大幅削減地方「計畫型補助」,原應撥付2,954億元,明年僅剩308億元,中央等於搶回高達2,646億元。遭刪項目涵蓋教育經費659億元、水利疏濬清淤24億元,影響層面遍及營養午餐、校園水電維護、地方捷運及防洪工程等,「這些都是最基本的民生建設,你們怎麼砍得下去?」他批評,行政院同時將許多「一般性補助款」改為「申請審查制」,此舉不僅違背三黨黨鞭協商共識,也與總統公布的追加預算決議相悖,等於「自己打自己臉」。張啓楷痛批,這是「先下放再搶回、假分權真集權」的操作手法,迫使地方政府向中央低頭,完全忽視地方財政自主與民意期待。對此,主計總處長陳淑姿僅回應「沒編是編不出來」。張啓楷則反駁指出,今年歲入已創歷史新高,明年更高,中央「坐在金山上還喊窮」,把錢從地方手中收回,是對財政紀律與法治精神的踐踏。他呼籲行政院立即檢討補助制度,撤回申請制、恢復地方應有的計畫型補助,並依法編列警消年金預算,「不能再以技術藉口逃避責任。」最後,張啓楷強調,行政院必須依法辦理、不得侵占地方財源。若中央與主計處仍執意漠視法律與立法院決議,持續在財劃法中任意刪減地方預算,他將主張退回中央政府總預算,嚴格監督到底,「不能讓人民成為政府錯誤決策的受害者。」
財政分配優先照顧領國保年金長者 鍾佳濱籲檢討中央與地方補助比例
立法院財政委員會今(15)日邀請行政院主計總處備詢,立法委員鍾佳濱指出,「家有一老,如有一寶」,政府在分配財政資源時,應優先照顧真正弱勢、每月僅領國民年金不到八千元的長者,而非讓財政寬裕的地方政府或高所得族群優先享有資源。鍾佳濱首先指出,「故宮有國寶,人民家裡也有國保」,一般未受僱、沒有勞保或農保的家庭主婦,需自繳國民年金保費每月1245元、健保費826元,合計超過2000元;而65歲後每月平均僅能領約4000元給付,再扣除健保費826元,每月僅能實領約3170元,這些老人家才是真正值得政府珍惜的「國寶」。鍾佳濱表示,《財政收支劃分法》的精神應在「中央協助地方分擔人民負擔」,但部分財政良好的縣市政府仍能幫居民分攤健保自付額,「若地方財政好到可以幫老人出健保費,還需要中央再補助嗎?」他呼籲檢討中央與地方的補助比例,確保有限資源能用在真正需要的民眾身上。鍾佳濱批評,新版《財劃法》出現瑕疵,導致中央與地方政府均無法動支高達345億元資金。根據經濟民主連合分析,若這筆財源能挹注全民社福,將更符合公平正義。依勞保局資料,2024年請領國民年金的老人平均每月僅領3996元,比「老年基本保證年金」的4049元還低,近40萬人每月年金更僅有1044元,不僅低於過去《敬老福利生活津貼暫行條例》的3000元標準,更遠不及最低生活費水準。他比喻,「財劃法的精神就像台塑集團長庚總管理處統籌各院財源,若把股票都分給各分院,中央功能就喪失了。」他強調,若一味下放財源而不控管補助用途,將削弱中央照顧弱勢的能力。鍾佳濱提到,經民連統計,全台約有212.5萬人每月領取社會救助津貼或年金總額不到8000元,而每月領取定期退撫給與者約52萬人、離島人口約39萬人。他建議,應優先將345億元未分配財源用於補助這些長者,讓他們生活得到改善,「這才是社會公平正義的體現。」最後,鍾佳濱要求主計總處在一個月內提出離島居民、退休軍公教人員與國保年金受領人等各族群的所得與財富分布資料,讓人民清楚了解國家稅金應花在何處。
北市府缺額超過8千人 恐影響行政效率
各行各業近年缺工狀況嚴重,這樣的風氣也吹進台北市政府。民眾黨台北市議員陳宥丞指出,台北市政府公務員人力缺額超過8000人,恐怕會影響行政效率。北市人事處表示,主要受國家考試報考人數下降影響,人力招募不易,已經採取改進用聘僱人力、增提考試預估缺及進用專門職業及技術人員等方式,增加用人來源、減少缺額。陳宥丞說,適逢議會開議,他向市長蔣萬安提出市政「2好3壞」建議,2好分別是蔣萬安對市政的熟悉度,較就任初期明顯提升;第二是蔣萬安公開支持《財劃法》修法,爭取台北市合理統籌分配款,對地方治理有實質幫助。不過3壞則分別是「市府嚴重缺工」、「交通不通」、「都更與社宅牛步」。針對市府嚴重缺工部分,陳宥丞直言,依照北市府人事處的數據顯示,8月下旬市府預算員額為7萬6389人,但實際的人力僅有6萬8065人,缺額多達8324人。回推到今年1月時,人力缺口為7644人,顯示北市府人力「入不敷出」,若沒有留才與補位的結構性方案,政策恐會停擺。人事處表示,實際人力缺額並沒有8千多人,其中約1400人左右已提報公務人員考試尚待分發;另有2212人是公立學校教師缺額,已透過進用代理教師補足。此外有363人是保留給專業聘僱人員、身心障礙者及原住民的缺額。人事處強調,大多數缺額為警消及工程技術機關較多,主要因技術類職務提報公務人員考試,受到國家考試報考人數下降、錄取不足額或不足額分配;警消機關則因性質特殊,須具備專業技能訓練及一定養成教育,缺額須等次一年度警察、消防特考分發人員,因此人力遞補時間較長。人事處說,目前已採取控留職缺改進用聘僱人力、增提考試預估缺,及進用專門職業及技術人員等方式,盼以此增加用人來源、減少缺額。
企業助女學生 霸氣捐3.8萬份衛生棉
響應10月11日「國際女孩日」,有企業8日捐贈市值415萬元的生理用品給基隆市政府,讓有急需的女學生能夠免費索取使用,另外每月也提供生理用品給中低收入家庭的學子,預計將有近千名女學生受惠。基市府有鑒於女性常有生理用品臨時需求,近年來基市社會處於婦幼福利服務中心、青少年福利服務中心、各區親子館等公共場所提供「友好棉供給盒」,協助女性民眾更舒適的度過經期,另一方面,基市教育處自2023年起提供生理用品給全市59所國高中小學健康中心、女廁所等地,讓急需使用的女學生能免費索取。基隆市副市長邱佩琳昨表示,《財劃法》修法後,基隆市財政受到很大衝擊,感謝東森集團願意捐出3.8萬份、總市值415.8萬元的衛生棉,協助消弭月經貧窮展現企業責任,共創月經平權的友善環境。她指出,推動月經平權不僅關乎性別平等,更是讓社會學會以更開放、健康的態度看待身體。市府將持續推動教育與公共倡議,讓基隆成為真正理解與尊重多元生命經驗的城市。捐贈者東森慈善基金會董事林妏純認為,這次不僅是捐助物資,而是象徵尊重與陪伴,讓女孩在需要的時刻,不會出現資源匱乏的窘況,可以更自信走進教室迎向未來。教育處表示,這批物資除提供全市59校定點發放外,還同步提供給低收、中低收、清寒家庭學生,每人每月個別發放,今年共有954位女學生受益。長期關心月經平權議題的基市議員陳宜說,希望基隆所有女學生都能理解生理用品本來就應該隨處可得,這並不是一件害羞的事,而是再正常不過的事情。
營養午餐國產補助改由地方負責 雙北市府籲中央盡速釐清權責
農業部自2017年起推動學校午餐採用國產可溯源食材政策,並提供國中小學生每人每餐10元食材補助,偏鄉地區則提升至14元。但是受《地方財政收支劃分法》修法影響,中央政府決議自明年起,相關預算改由地方承擔。對此,台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜今(23日)皆表示,中央雖將事權責任交給地方都缺未好好溝通,呼籲中央盡快召開事權會議釐清相關權責,而非單方面恣意決定。蔣萬安指出,中央相關做法,嚴重衝擊的台北市的孩子以及全國各個縣市,其中尤其中南部的小朋友們,皆受到很大影響,攸關孩子權益。他強調,再苦也不能苦孩子,北市府後續將編列預算,並由地方政府來支應。但是蔣萬安也指出,中央到底給了多少、扣了多少預算補助,以及哪些事權責任交給地方,其實都沒有跟地方政府好好溝通、協調、交換意見,期盼中央盡快召開事權會議,來全面釐清相關權責,而不是單方面就恣意片面決定。侯友宜則表示,中央如果需要地方來支應,其實只須把事權分配講清楚,地方政府基於「自己的孩子,再怎麼艱困,也要照顧好」的理念,一定會扛起所有的責任,讓孩子在這個地方可以好好的讀書、生活,把他們照顧長大。
中央取消38億午餐補助 新北自籌經費、雲林批刁難百姓
農業部推動「3章1Q」標章,凡學校採用此認證食材,可獲中央補助每名孩童10元獎勵金,成功使國產食材覆蓋率提升至98%。但中央編列2026年預算,將該補貼約38億元全數刪除,改由地方負擔,團膳業者擔憂校園將放棄使用國產食材,進而影響農民生計。縣市政府各自因應,新北將自籌經費,但批中央「不應隨興變動政策」;雲林縣長張麗善轟中央想盡辦法刁難百姓,連孩子的營養午餐也不放過,將持續爭取補助,盼喚起中央的良心。教育部指出,自2017年起,與農業部推動學校午餐採用國產可溯源食材,每年約補助38億元;《財劃法》修正後,地方自有財源大增4165億元,各縣市政府已有適足財源,因此該補助政策,2026年回歸地方政府負擔。中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會說,3章1Q政策推動8年,使全國180萬名學童吃到國產可溯源食材,農民契作面積大幅成長,形成「孩子健康、農業永續」的正向循環,如今中央退出補助責任,若事權與經費來源不明,將帶來營養落差擴大、農民契作不穩、產業壓力加劇、教育價值流失4大衝擊,呼籲國產食材政策給予明確答案,避免地方各自為政、孩子午餐公平性破碎。農業部說,後續將與教育部、地方政府落實學校午餐採用國產可溯源食材,並持續公開揭露各縣市選用3章1Q標章(示)食材覆蓋率,以利團膳業者、學校、家長共同關注地方執行情形。新北市教育局說,新北經費需求約5億元,在中央政策未明前,已預編2.5億元,如今中央全額取消補助,市府將再追加自籌2.5億元,但「中央不應隨興變動政策」,應事先與地方充分溝通,避免影響第一線孩子與學校。張麗善痛批,中央想盡辦法刁難百姓,現在連孩子的營養午餐也不放過,教育也淪為政治算計,孩子的午餐品質、想生產高品質農產品的農民都受影響;雲林無力編列這筆1.19億元,只能繼續向中央爭取,盼能喚起中央的良知。
轟盧秀燕、蔣萬安是「政治巨嬰」 民進黨:要拿又要嘴、做事沒半撇
針對蔣萬安和盧秀燕市長各自稱捷運補助遭砍,指控中央「左手給、右手扣」,要中央高抬貴手,民進黨今(22)日由民進黨發言人吳崢、台北市議員林亮君、台中市議員黃守達召開「要拿又要嘴 蔣盧做事沒半撇」記者會,批評台北市及台中市所獲得統籌分配款大幅增加,又稱沒錢建設,標準政治操作,呼籲人民能看清楚。吳崢表示,去年財劃法修法通過後,明年度北市統籌分配款增加452億,全國第一;台中市加295億,卻跟市民說沒錢蓋捷運做建設,讓拿到更少經費的縣市情何以堪,企圖把責任推給中央,根本就是政治操作。去年修財劃法前,蔣、盧皆稱修法後,可以興建捷運,提升財政自主,修法後,又變成不會做事?無疑是「政治巨嬰」,呼籲人民能看清楚。林亮君表示,財劃法修正後台北市增加452億,應更有財政自主能力來分配資源投入公共建設卻頻哭窮,不斷說建設受影響,是在模糊藍白立委修法公式寫錯的焦點。蔣萬安稱中央大砍台北捷運650億,但真相是這是十年的估算數字,且精準程度不高。可用8.2億改造市民廣場,難道不願意撥預算到捷運嗎?請蔣萬安少噴政治口水,多拿了錢要怎麼分配,應向市民交代清楚,做正事比噴口水重要。黃守達表示,盧市府「要拿錢又不做事」,115年度中央挹注台中財源是史上最高1113億,多出136億,明顯比事權分配的經費高,應向市民交代多如何運用在地方建設上。且捷運經費中央核定過後,會依工程進度為核發標準,完全是以資訊落差欺騙社會。他呼籲,盧秀燕停止抹黑議員的監督,當初屢次提醒卻不被重視,導致統籌分配款345億無法分配,誰闖的禍就自行收拾殘局,盧市長別再卸責及挑起中央與地方對立。臺北市政府副發言人魏汶萱回應,民進黨至今迴避中央默認砍臺北捷運650億的事實,林亮君議員幫著中央惡砍臺北,能對得起中山大同的市民嗎?魏汶萱強調,從中央違法統刪一般性補助款、惡改補助辦法,再到近期大刪臺北捷運預算,林議員一聲不,反而還說「中央大砍台北捷運650億只是十年估算數字,精準程度不高」。請問,行政院發言人證實砍650億,議員是否先跟黨內搞清楚狀況?臺北捷運被砍650億,臺北市議員不該捍衛臺北市民的權益嗎?魏汶萱指出,真正左手給、右手扣的正是民進黨政府,事實就是行政院大砍重大建設經費、弱勢補助款,還試圖以數字遊戲蓋牌。蔣市長爭取的始終是市民應得的建設與權益,至於市議員幫著中央砍臺北是否失職,社會自有公評。
批國立學校改制市立「強人所難」! 黃偉哲:財劃法加重城鄉失衡
南部綠委針對新版「財劃法」將加重城鄉失衡、重北輕南,昨(19日)呼籲立法院、行政院盡快重啟修法。台南市長黃偉哲今天受訪再批財劃法不公,他提到,以國立學校改制市立來說,不只對地方財政是沉重負擔,其實國立學校校長也寧願歸屬中央,「何必強人所難?」他對國立學校改制市立持保留態度。黃偉哲表示,新版財劃法修法後,造成富者愈富、貧者愈貧,他以台北市增加452億元為例,台南增加174億元,但台南相對要承擔很多事權移轉,如原本屬於國立的單位移撥到地方,估計這部分要增加180億元到200億元歲出,但財劃法才增加174億元,還有一些部立醫院要轉為市立醫院,且中央也將不再補助勞農保,「算來算去地方虧很大」。他說,本來財劃法是要增加中央對地方補助,但分配公式不均導致不公,這已經不是公式問題,而是公平問題,這也不是修正分母問題,而是造成台灣分配不均的問題,「還是要謙卑呼籲立法院諸公審慎思考重新修法,讓台灣不要區分成富到流油、窮到流浪的兩個世界。」
接見「搶救國庫聯盟」召集人釋昭慧法師 卓揆:研議增設普發現金不領取選項
行政院長卓榮泰今(19)日接見「搶救國庫聯盟」召集人釋昭慧法師一行時表示,感謝釋昭慧召集人為國家整體發展用心設想,針對「普發現金」1萬元的領取,提出民間另一種思考與聲音,提案不僅相當正面,亦助益良多。卓榮泰請財政部後續研議普發現金登記網站建置時,增設不領取選項之可行性,提供民眾多一項選擇,以充實國庫,使政府後續能夠將預算做更好的運用。卓榮泰指出,自美國於臺灣時間4月3日清晨發布「對等關稅」政策後,行政院便提出880億元支持方案,協助國內產業因應;後續也針對「支持產業」、「安定就業」、「照顧民生」及「強化韌性」等四大主軸,擬定《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》,送立法院審議,而立法院於該三讀通過的特別條例中,新增每人普發現金1萬元,預算由原先匡列的4,100億元提高至5,450億元。卓榮泰表示,行政院認為立法院新增「普發現金」的程序已違背憲法與法律的精神,但考量來自社會不同需求,因此行政院廣納社會各界意見,重新提出《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》第3條、第6條、第9條修正草案,預算規模增至5,900億元,除涵蓋原先設定的支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性等面向,也納入更多社會需求。而該特別條例續經立法院審議後,特別預算上限調整為5,700億元,行政院也據此編定特別預算,其中涵蓋2,360億元的普發現金。卓榮泰提到,受新版《財劃法》影響,明(115)年度中央給地方政府的統籌分配稅款大幅增加4,165億元,且中央增加支應國防、外交、公共建設、科技預算及依法債務還本等經費,舉債已達2,992億元,如再加計特別預算舉債1,008億元,明年中央政府必須舉債4,000億元,這對中央財政造成相當大的考驗與挑戰,也使中央財政面臨拮据和困難。卓榮泰強調,臺灣身處地緣政治最前線,並遭逢極端氣候的威脅,今(114)年連續數個颱風帶來的強風豪雨,已造成相當大災損,中央政府需有更多財政能力與彈性應變力,去應付這些挑戰、解決地方需求。同時,總統提出「經濟優先、民生優先、青年優先、弱勢優先」四大優先政策,行政院已整理出相當多後續推動的優先法案,未來也會在立法院開議後陸續提出。卓榮泰表示,為落實推動上述政策,需要中央有充裕的財源,但目前中央確實面臨多重壓力,差一點無法籌編明年度中央政府總預算;同時,如再擴大舉債,更將違反公債法所定流量上限15%。有鑑於此,中央已做若干調控,同時也與地方積極協調事權分配事宜。卓榮泰強調,行政院一直認為在此時此刻,應將全民力量積沙成塔累積起來,從國家整體需求思考,也從政策面研究如何讓國家經濟發展、滿足人民需求、強化國防設備、提升國家安全。卓榮泰感謝釋昭慧法師率領「搶救國庫聯盟」,提出民間另一種思考與聲音,行政團隊不僅感受到大家的用心,也非常感動大家願意在「國家一體」原則上,拋棄自我,甚至犧牲自身權利,讓國家未來的發展做更多思考。卓院長期盼傾聽各位建言,研提出一個容易達成目的之具體作法,使國家善用國人的愛心與向心力,凝聚更強大團結臺灣的力量。隨後,釋昭慧召集人致詞時表示,近期「普發現金」政策令人深感憂心,此舉形同無差別大撒幣,恐形成政治人物競相加碼的風氣,除了普發現金1萬元之外,更有政治人物喊到5萬元的金額。她認為錢要花在刀口上,社會應將資源優先用於青年及弱勢族群,才能真正照顧有需要的人民。釋昭慧召集人表示,「普發現金」政策引發社會熱議,部分言論甚至對公務體系造成不當質疑,社會上出現「不拿白不拿」、「文官部門亂搞」等兩種錯誤認知,對公共治理造成傷害,這儼然成為一種「認知作戰」,然而民眾卻不清楚普發現金是透過舉債發放,對國家財政造成沉重負擔。釋昭慧召集人指出,「搶救國庫聯盟」並未具有政黨色彩,而是來自不同年齡、立場、關心國家未來發展的一群人,用微小的力量,將國家安全及弱勢的苦難放在優先順位。這次搶救國庫運動並非一次性運動,而是永續性,盼望各界共同守護國庫,讓國家能永續經營。釋昭慧召集人強調,臺灣正面臨少子化、高齡化及國際局勢嚴峻等挑戰,若不節制財政支出,將使青年背負沉重壓力,她感謝卓院長與行政團隊願意接納意見,並期盼立法院能審慎看待相關政策,確保國家財政健全,讓臺灣社會能穩健發展,避免將沉重的負擔留給下一代。隨後,卓榮泰與釋昭慧召集人一行進行意見交流,充分傾聽訪賓建言,並請財政部會後研議普發現金登記網站建置時,增設不領取選項之可行性,提供民眾多一項選擇,「把錢留在國庫」,讓政府後續能夠在編列未來預算時,能夠進行妥善運用,例如:國安韌性相關計畫,或者「經濟優先、民生優先、青年優先、弱勢優先」四大優先政策等。
財劃法修法恐阻屏東建設 徐富癸籲藍白承認錯誤盡速提新版本
民進黨11位南部立委今(19)日舉行記者會痛批藍白修惡《財劃法》,會中立委徐富癸指出,財劃法本應落實城鄉均衡發展的目標,但是很遺憾的,這一次的修法完全是藍白算計的錯誤,他們算一算之後,竟然連自己執政的縣市到最後都少錢,這是藍白自食惡果。徐富癸表示,自己要替屏東縣政府跟鄉親講話,這一次國民黨立委蘇清泉竟然大言不慚,在地方講說他到屏東多要幾百億,屏東縣一般型跟計畫型補助總共少了42億,對屏東縣來講是非常受傷,尤其是屏東在大力發展交通、觀光、社福,這40幾億對屏東來講,真的是可以做很多很多的事情。徐富癸提到,台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕說捷運補助款被砍掉了,差點哭出來,但最想哭的是屏東的鄉親。高鐵要南延屏東,還有屏南快速道路、高屏二快,這些交通建設屏東都仰賴中央政府大力的支持,「如果未來中央在這個補助上面沒有錢給屏東縣支持,這些建設都做不起來,對於屏東整個經濟發展、產業發展,我們情何以堪?」徐富癸回顧,12年前《會計法》99之1條修法,當時是總統馬英九公開道歉,要求行政院重新提出覆議、重新修法,才解決這個爭議。因此自己要求藍、白兩黨,這個時候也應該勇敢承認錯誤,趕快提出新的修法版本。徐富癸強調,未來台灣的發展不是只有獨厚六都,讓非六都的這個鄉親很難過,怎麼樣均衡發展的目標,讓所有的百姓都能夠安居樂業、享受公平的生活,才是應該共同努力的一個目標。
新版財劃法砍捷運補助 交通部籲地方「扛起責任」展現財政調度力
新版《財劃法》上路,台北市、台中市及高雄市皆反映中央砍捷運建設補助款,擬再向中央爭取。交通部今晚表示,修法後交通部公共建設預算砍半,如今地方政府財政較過去健全,應扛起責任,主動展現有效的財政調度能力,像台北只要撥十分之一稅收分配、台中只要撥七分之一,就可因應捷運建設所需。交通部政務次長伍勝園18日晚間回應地方捷運補助遭砍爭議。(圖/交通部提供)交通部政務次長伍勝園透過影片說明,地方自治事權必須回歸,交通部要強調,中央團隊從來不是局外人,始終是地方最有力後盾,在交通建設上,中央沒有缺席,共同承擔。伍勝園舉例,明年度交通部原提報2200億元的公共建設預算,當中包含對地方像捷運建設的補助經費,但因《財劃法》修法,中央財源重新分配後,交通部實際只獲得1101億元,預算被砍半,但即便如此,還是盡力在全台的公平性與急迫性間取得平衡。他也說,今年台北市光從《財劃法》修法中,就多了452億元的稅收分配,只要撥出其中十分之一,就有能力編足捷運建設所需;台中市也是如此,新增295億元收入,只要撥出七分之一,就足以讓捷運工程順利推動下去,不必停擺。伍勝園提到,地方政府其實有能力自己補上缺口,該怎麼分配調度,地方政府要有責任感,要扛起責任,這些新增財源本就是讓地方更有彈性與力量規畫重大建設,交通部誠懇地提醒,拿到錢不是結束而是開始,怎麼用?用在哪?都是地方政府要回應人民的地方。伍勝園表示,現在地方政府的財政結構比過去健全很多,中央不逃避責任,會持續提供制度與資源的支持,但地方更要展現主動、有效的財政調度能力與建設規畫能力。伍勝園強調,在統籌分配款大幅增加的背景下,地方政府要以市民需求為優先,編足捷運與軌道建設的經費,積極推動交通建設與區域發展,因交通建設是人民生活中最有感的政策。
中捷藍線興建補助遭砍96%? 盧秀燕:幾乎蓋不下去籲中央高抬貴手
中央與地方政府近來因《財劃法》公式爭議,引發隔空激烈討論。台中市長盧秀燕今(17日)指出,原先中央、地方在中捷藍線核定開工時,基於事權分配,台中市應可拿到42億元的興建經費跟補助,但是根據明年度所獲補助款,中央僅核定僅新台幣1.68億,相當於整體計劃的4%,其中96%被砍掉,呼籲中央高抬貴手,「給我們補助」。全長24.78公里的台中捷運藍線於6月26日動工,預計在2035年完工。然而,近期因《財劃法》爭議,中央與地方爆發爭執,部分縣市首長質疑地方捷運建設補助遭大幅刪減。對此,交通部回應表示,新版《財劃法》壓縮了中央財源,明年度捷運建設經費僅核定90餘億元,其中以高雄市減少幅度最大;整體補助依據需求調整縮減,並無政治考量。對此,盧秀燕表示,按照台中市明年度中央跟地方的事權分配,應可拿到42億元中捷藍線的興建經費跟補助,且雙方當初在核定藍線開工的時候,就有做相關的比例分配。但是,明年補助現在中央核定只有1.68億,相當於只有4%,有96%被砍掉,幾乎讓中捷藍線蓋不下去,這對台中市民、對中部地區的民眾是不公平的。「北、高捷運那麼多條,政府投資那麼多,中部現在才第2條,就把預算幾乎砍光。」盧秀燕強調,台中1年繳給中央稅收2500億,中央分配回來各種預算不到1000億。她直言,中部人、台中人需要捷運,呼籲中央高抬貴手,給予台中市補助。
財劃法刪高雄捷運補助逾112億 賴瑞隆轟藍白:扼殺南部發展
《財劃法》修法導致不少縣市統籌分配款減少,立委賴瑞隆今(17)日痛批,藍白聯手惡修財劃法,讓高雄捷運建設補助減少112.72億元,衝擊興建中的捷運黃線、岡山路竹線與小港林園線,恐造成計畫延宕甚至中斷,嚴重違背國家均衡發展的價值,高雄人無法接受。賴瑞隆引用交通部統計指出,歷年中央已補助地方捷運建設總額6,570億元,其中台北市獨得3,155億元,占全國48.02%。然而115年度中央對高雄捷運建設的補助,交通部報院數為147.717億元,因藍白惡修的《財劃法》,最後行政院僅核定34.998億元,短少112.719億元,成為全國遭刪最多的城市。賴瑞隆批評,藍白享盡北部的便利和建設,扼殺南部均衡發展的機會,中央統籌分配款已經比台北少拿400億,如今在捷運建設上又被刪減為全國最多,這對高雄的建設財源無疑是雪上加霜。賴瑞隆呼籲,朝野應共同啟動財劃法修法,不只要調整統籌分配款,也要檢視分配公式中對南部不公的設計,並將高雄長年承擔空汙等外部成本納入考量。他並要求,在修法完成前,交通部與行政院應提出過渡性補救措施,確保地方建設不中斷、工期不延宕,避免影響市民生活與城市發展。
「萊爾校長紓壓球」秒殺 朱立倫:因為賴清德大罷免後還在鬥
國民黨近期推出「萊爾校長紓壓球」,今(17)日早上7點26分開搶,只要捐款726元就能贈送一顆,開賣後立即秒殺,讓許多支持者期盼繼續發行第二波。對此,國民黨主席朱立倫表示,民意非常的明顯、清楚,對萊爾校長民眾為什麼會有這樣子的反應,就是因為今天的總統完全沒有從民眾的角度出發,如果他再不能夠幡然悔悟,再不能夠真正的以總統的角度,來解決國家的問題,中央、地方共同為民眾造福的話,「我想萊爾校長舒壓球一定會賣得更好」。朱立倫表示,民意非常的明顯、非常的清楚,對萊爾校長民眾為什麼會有這樣子的反應,就是因為今天的總統完全沒有從民眾的角度出發,大罷免過後還在鬥,還在鬥地方政府,最近看到《財劃法》真的是搖頭。朱立倫直言,如果一個負責任的執政黨,應該是能夠讓大家非常穩健、非常妥善的處理問題,中央地方一體的來為民眾謀福利,而不是中央想來鬥地方,中央要跟地方來搶錢、搶權,這就是今天的萊爾校長為什麼受到民眾這麼強烈的反應。朱立倫認為,紓壓球相信不但是第一波、第二波、第三波一定是非常的熱門,最重要就是要展現出民眾共同的意向,最近民意調查結果看到,賴清德民調又繼續往下降,如果他再不能夠幡然悔悟,再不能夠真正的以總統的角度,來解決國家的問題,中央、地方共同為民眾造福的話,「我想萊爾校長舒壓球一定會賣得更好」。
盧秀燕稱「新財劃法算式有2種」 財政部回應了
台中市長盧秀燕今天強調,新修法版本沒有錯,但是算式有兩種,指這張支票是立法院開給各縣市,端看行政院是否給錢,喊話藍綠同心兌現支持,再指台中市在統籌分配款增加295億的支票,再不兌現,明年市府預算短差將擴大到3、400億。財政部回應,鑑於新版財劃法第16條之1明定普通統籌稅款90.5%分配本島直轄市及縣市及2.5%分配離島之計算公式,其分子按本島各市縣及離島分開計算,分母則規定按全部直轄市及縣(市)計算,致無法全數分配。鑑於分配公式的分母,文義上已明確規定按全部直轄市及縣(市)計算,尚無法逾越法律明文規定之文義範圍自為解釋,爰分母依法只能按全部直轄市及縣市計算,只有一種算式,其他變通之算式均與法律規定不符。至於無法分配之數額,本質上仍為普通統籌稅款,屬地方政府財源,中央不能移作他用,未來仍應透過修法程序解決。
特別預算獨居老人媒宣費高達3千萬 吳宗憲:跟對美關稅或國際局勢險峻有何關聯?
國民黨立委吳宗憲今(16)日表示,立法院很快就要審查「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」,不過媒體政策及業務宣導經費高達快1億元,細看發現獨居老人的照顧服務宣傳要3千多萬,這跟對美關稅或國際局勢險峻有何關聯?真正需要補助廠商到海外宣傳卻僅200萬,「中央再怎麼有錢,這樣花下去,誰受得了?」「該花的錢要花,省錢不是重點,而是要花在對的地方」,吳宗憲指出,很快就要審查「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」,此次預算高達5千5百億元,按照預算案總說明,是針對對美關稅的改變及國際政經情勢嚴峻,所以要強化國土韌性的各項投資。吳宗憲續指,看起來方向是對,但細看預算會覺得越來越怪,先以最簡單的媒體政策及業務宣導經費來看,總經費高達快1億元,使用部會及金額分別為財政部1千3百50萬元、經濟部7百88萬元、勞動部4千萬元、衛生福利部3千2百53萬4千元。吳宗憲表示,1億元的媒體宣傳費可不是小數目,尤其是在對美關稅衝擊下,如果能幫助台灣中小企業走出台灣,拿下世界各國的訂單,多製造些媒體曝光或宣傳管道是絕對有其必要,結果細看下才知道經濟部國際貿易署提出的「協助廠商調整海外布局措施」下,進行推動企業布建海外通工作之相關媒體宣傳託播及刊登所需經費為30萬;推動補助廠商及公協會參展拓銷工作之相關媒體宣導託播、刊登及直播經費為2百14萬,用總計2百44萬的預算來幫台灣廠商打開國際通路?再看媒體宣傳費最大宗的兩個部會勞動部、衛生福利部的預算,吳宗憲說,勞動部提出「支持勞工安定就業」下,進行辦理受影響之失業勞工協助措施相關媒體宣導製作、託播及刊登經費為1千2百萬;辦理減班休息勞工協助措施相關媒體宣導製作、託播及刊登經費為1千9百萬。衛生福利部提出「加強照顧弱勢族群及提供關懷服務」下,進行強化獨居老人關懷服務,辦理相關媒體宣導製作、託播及刊登費用為3千2百53萬4千元。吳宗憲質疑,勞工的失業、減班的政策宣傳不是平常都已在宣導?獨居老人的照顧服務宣傳要動用3千多萬?這些跟對美關稅或國際局勢險峻有何關聯?真正需要補助廠商到海外宣傳僅有2百萬,這也難怪為何地方政府急著需要修財劃法,中央再怎麼有錢,這樣花下去,誰受得了?