美瑞達成貿易協議！2000億美元赴美投資「換關稅39%降至15%」

川普政府於美東時間14日決定將對瑞士輸美商品課徵的39%高額關稅降至15%，瑞士則承諾在2028年前向美國投入至少2,000億美元投資，其中1/3須於2026年完成。雙方同時宣布降低多項產品關稅，並設定瑞士半導體與藥品的美國關稅上限不超過15%，使這場曾讓瑞士產業承受沉重壓力的貿易衝突迎來轉折。

綜合外媒報導，這項協議由美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）與瑞士政府共同公布，被視為川普政府第2任期最具象徵意味的貿易協議之一。格里爾表示，瑞士將把製藥、黃金冶煉與鐵路設備等生產鏈部分移往美國，為美國創造數千個新工作。

對瑞士而言，壓力從今年8月開始急遽升高。當時美國對瑞士輸美商品課以罕見高達39%的關稅，導致瑞士企業對美國出口在今年第3季較去年同期暴跌14.2%。瑞士經濟部長帕姆蘭（Guy Parmelin）坦言，這項關稅衝擊「顯著而廣泛」，許多瑞士企業甚至警告若情況不改善，將不得不讓員工放無薪假。

而帶來轉機的不是政府，而是企業界。包括勞力士（Rolex）執行長杜福爾（Jean Frédéric Dufour）、瑞士奢侈品公司歷峯集團（Richemont）董事長魯珀特（Johann Rupert），以及瑞士貴金屬貿易商MKS執行長沙卡奇（Marwan Shakarchi）等產業領袖，11月4日進入白宮橢圓形辦公室（Oval Office）會見川普。

他們甚至帶上珍稀禮物，包括勞力士金錶與刻字金條。幾日後，川普被拍到桌上擺著勞力士「Datejust」收藏級桌鐘，引發外界連想。白宮官員後來證實禮物確實送抵川普，但依例這些物品將成為美國政府財產，最終存入國家檔案館大樓（National Archives Building）。

與企業家的直接互動被視為扭轉談判的重要契機。相較之下，先前瑞士總統凱勒-祖特爾（Karin Keller Sutter）多次試圖說服川普撤回關稅卻未成功。川普甚至說她「很好，但不願意傾聽」。直到企業界出面後，他才表示協議「正在進行。」

瑞士方面的承諾不僅限於投資，還包括放寬對美國牛肉、野牛肉與家禽的進口關稅，並開放部分商品配額。另一方面，瑞士將獲得美國關稅大幅下調，尤其是瑞士重要出口品如腕錶、醫療設備與精煉黃金，其中部分產品價格將因關稅下降而更具競爭力。

瑞士首席貿易談判代表阿蒂達（Helene Budliger Artieda）透露，瑞士未來在美國的投資清單已相當具體，除了製藥業外，飛機製造商皮拉圖斯（Pilatus Aircraft Ltd.）正在規劃建置大型美國廠區；列車製造商施泰德鐵路公司（Stadler Rail AG）將擴展其在猶他州的產能；黃金精煉與儲存體系亦將重新布局。「目前瑞士是全球黃金儲存中心，而紐約則是主要交易地。」她描述，雙方合作將改變全球貴金屬供應鏈的部分結構。

儘管協議已達成，但仍需瑞士國會批准，之後還要通過公投才能正式成為法律。行政程序可能需要數週，美國的新關稅調整也將在相近時間內生效。