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川普關稅做白工!美最高法院裁定違法後 已退款810億美元
美國政府於美東時間13日公布的最新預算數據顯示,在美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁定部分關稅違法後,聯邦政府已退還先前徵收的數百億美元關稅。據英媒《衛報》的報導,向外國輸美商品徵收的關稅,一直是美國總統川普(Donald Trump)去年重返白宮以來的核心經濟政策。然而,今年2月,美國最高法院裁定川普下令實施的大規模關稅措施違法,迫使政府必須將先前徵收的相關稅款,退還給已繳納關稅的公司。根據預算數據,自2025年10月開始的本財政年度截至目前,美國政府已退還810億美元的關稅退款。相較之下,去年同期退還的關稅金額僅50億美元。美國財政部1名官員向媒體表示,退款金額大幅增加幾乎完全是受到最高法院裁決的影響,其中絕大部分退款發生在5月與6月。川普一直將關稅政策視為解決美國經濟問題的萬靈丹,主張藉由提高關稅讓製造業回流美國、促成更有利的貿易協議,並縮減聯邦政府的財政赤字。然而,聯邦財政赤字在去年因關稅收入增加而一度略有縮小後,如今卻再次擴大。截至本財政年度前9個月,美國聯邦財政赤字已達1.367兆美元,較去年同期增加2%。此外,美國政府光是支付國債利息的支出便已超過1兆美元,較去年同期增加14%;另一方面,受到美以伊戰爭的影響,軍事支出也增加5%。聯邦政府目前實施的臨時性10%全球關稅措施,預計將於7月24日到期。不過,白宮正準備推出新的關稅措施,理由是部分國家對反強迫勞動法(Anti-Forced Labor Laws)的執法過於鬆散,並存在產能過剩等問題。
美眾議院報告披露 韓國政府對美商Coupang之全政府攻擊
三千個帳戶膨脹成三千三百七十萬人 罰鍰竟達本國業者三十七倍二○二六年七月一日,美國聯邦眾議院司法委員會發布三十五頁調查報告,揭南韓國家情報院要求美資Coupang於上海河底打撈一台MacBook Air,事後兩度公開否認涉入。實際外洩僅三千個帳戶,卻遭南韓政府處以四億一千萬美元史上單一公司最高罰鍰。中國籍前員工返國後 從中國境內存取韓國帳戶一名遭Coupang解僱之中國籍工程師,於返回中國後,以竊取自公司之備援登入金鑰潛入Coupang系統。此人所擔任之職位,本為Coupang備援登入機制之設計者,係最能掌握系統弱點之核心工程師。事件爆發後,該員將涉案筆記型電腦棄置於上海某河中,並自稱恐慌所致。此係美國聯邦眾議院司法委員會於二○二六年七月一日發布之階段性工作人員報告《拒絕競爭:南韓對美資企業之歧視性打擊》所揭事實。報告載明,該中國籍前員工雖持竊得金鑰,理論上得存取多達三千三百七十萬個帳戶之資訊,惟其實際下載並保留之帳戶資料僅約三千個。二者間之落差逾一萬倍。此外,該員將涉案筆記型電腦棄置於中國河中,其後於韓國政府協同 Coupang 之秘密回收行動中,方由潛水人員自河底打撈之。此一情狀顯示:從解僱返國、金鑰竊取、遠端存取、資料下載至涉案設備棄置,全案均於中國境內完成。就本次事件之地緣脈絡而言,中國作為所有關鍵行為地之角色,難以以偶然視之。南韓政府知情限縮仍持續誇大 實際三千帳戶說成三千三百萬人報告揭:至二○二五年十二月五日,南韓國家情報院於與Coupang之技術會議中已知悉「該嫌疑人實際外洩之個人資訊之數量恐不若先前所知者為多」。然依 Coupang 現任代理執行長Harold Rogers於眾議院委員會之證詞,儘管國情院已知外洩性質有限,「其並未採取任何步驟糾正南韓官員先前散佈之誤解」,「聯合調查團隊、個資保護委員會、韓國網路振興院或國會議員亦然,其持續令公眾相信該外洩之規模與危險性均遠高於實際者」。此一「政府知情限縮卻仍持續公開誇大」之作為,係委員會於三十五頁報告中最尖銳之指控。報告並直陳,南韓政府「就調查、Coupang於資料事件之角色,以及南韓政府自身於事件後回收行動之角色,均誤導公眾」。委員會之官方新聞稿更以「misled the public」(誤導公眾)為統一定性。此定性所指涉者,並非單一機關之個別失誤,而係涉及國情院、個資保護委員會、韓國網路振興院、聯合調查團隊、國會等多層次國家機器之協同誇大。四億一千萬美元罰鍰 達本國Kakao三十七倍同一委員會揭:二○二六年六月十一日,個資保護委員會對Coupang課處超過四億一千萬美元罰鍰,係史上單一公司最高。此金額約合六千二百四十六億韓元,接近Coupang前年度淨利之兩倍。對照南韓本國業者於類似案件之罰鍰,此金額之不成比例即刻顯現。依報告及Chosun Daily之引述,南韓電信業者SK Telecom就約二千七百萬人資料外洩案,僅遭課九千七百萬美元罰鍰;南韓網路業者Kakao就約四千萬帳戶外洩案,僅遭課一千一百萬美元罰鍰。若以罰鍰金額換算,Coupang所受之罰鍰為Kakao之三十七倍、SK Telecom之四點二倍;然若以外洩規模換算,Coupang實際外洩之三千個帳戶,尚不及SK Telecom或Kakao規模之萬分之一。此為報告所指之「顯不成比例之罰鍰、韓資競爭者不曾遭遇之處分」(disproportionatelylarge penalties not faced by their Korean competitors)之具體樣態。國情院逾二百三十通電話 外交郵袋運返證物報告揭之另一關鍵事實在於南韓國家情報院之深度涉入。委員會取得證據顯示,國情院自二○二五年十二月一日至十二月二十六日間,與Coupang進行逾二百三十通電話及多次面談。國情院並於二○二五年十二月二日發送一封「明示援引韓國《國家情報院法》第五條」之官方公文予Coupang,確認其「依法有配合國情院之義務」。Coupang其後聘僱南韓兩大律師事務所獨立審查,兩律所均認定:依韓國法,Coupang有配合國情院之義務,該公文雖形式上為「請求協助」,實質上非任意。十二月十八日,Coupang依國情院指示,僱潛水團隊於中國上海某河底打撈一台MacBook Air。該筆記型電腦連同其他證物,於「無監視器可攝錄交接過程」之隱蔽地點交予國情院官員;該官員即攜赴駐上海韓國領事館。翌日,國情院以外交郵袋將證物運返南韓。外交郵袋依《維也納領事關係公約》享有絕對豁免,非國情院無從動用。同期間,一名南韓總統辦公室高階官員向Coupang指示與國情院密切合作,並於十二月十五日確認「已就取得與回收裝置事簡報李在明總統」。然而,國情院於十二月二十六日發布新聞稿,宣稱該機關「未就本行動對Coupang下達任何指示」;十二月三十日再度否認。委員會直陳,該陳述「與委員會及分委員會所取得之文件與證詞直接矛盾」。四十件調查中三十三件與外洩無關 勞動部一機關即進行逾四百次檢查報告並記載南韓政府就 Coupang 所發動調查之具體規模:自二○二五年十一月至報告發布為止,逾十個南韓政府機關對Coupang發動四十件調查,其中三十三件與該資料事件無關;累計提出逾四千件文件請求、進行六百五十二次員工面談。單就南韓勞動部一機關,於二○二五年即對Coupang進行逾四百次檢查。Rogers於作證中陳述:「若走進Coupang首爾主要辦公大樓,所遇之人每十人中即有一人為韓國調查員」;該公司被迫指派約一百名員工專責因應韓國監理機關之要求。Rogers於作證中並直陳:Coupang「所受之審查並非因其作為」,而係「因其為一美國公司」、且「於韓國之市場擊敗韓資公司,此為韓方所不欲見者」。此陳述與委員會所指之「歧視性打擊」(discriminatory attacks)定性相合。眾議院結論 直接違反美韓貿易協議委員會於報告結論指出,南韓對Coupang之作為,恐已違反川普政府近期與南韓簽訂之貿易協議;該協議明訂南韓須「確保美方公司不受歧視、於數位服務相關法律與政策方面不面對非必要之障礙,包括線上平台之監理」。委員會於新聞稿中並以「directly violates」(直接違反)此一強烈用語作結。Coupang就本次報告發表官方聲明:「本公司就導致眾議院司法委員會調查之情境表達遺憾,並將持續致力於尋求建設性解決方案,俾使Coupang得以再度成為強化美韓同盟之橋樑,加速惠及兩國之貿易與投資。」該聲明未就委員會報告具體內容逐一回應,顯示 Coupang 目前仍期盼扮演美韓兩國外交合作的橋梁角色,並透過法律途徑處理後續爭議,而非選擇公開論戰。一位不願具名之亞洲競爭法研究者向本刊指出,本次報告最不尋常之處,在於美國國會以其正式調查權,就一國情治機關之對外執法內容予以直接評價。「若中國情報單位曾如此指揮一家外資公司於境外進行證物回收、並事後兩度公開否認,其國際輿論之震盪恐不下於此。」該研究者並補述:南韓政府誇大單一美資公司之外洩規模、以此為由發動十一個機關之全政府攻擊,此一結構本身已表明其執法動機並非個資保護,而係監理歧視。Coupang其他遭南韓監理審視之美資同儕尚包括Google、Netflix、Meta、Apple及OpenAI;Google地圖於南韓境內迄仍受限。報告以此為據,將 Coupang 案定位為「南韓將其法律武器化以阻礙創新美資企業有效競爭」(weaponizedits laws)之一環,並非孤立事件。(資料來源:U.S. House Committee on the Judiciary《Closedfor Competition: South Korea's Discriminatory Attacks on American-OwnedBusinesses》Interim Staff Report二○二六年七月一日;U.S. House Judiciary Committee官方新聞稿;CNBC二○二六年七月一日JustinPapp報導;New York Post二○二六年七月一日Thomas Barrabi報導;Chosun Daily英文版二○二六年七月一日Park Kook-hee報導;Coupang, Inc.官方聲明二○二六年七月一日。)
川普威脅:誰敢課徵「數位服務稅」就祭出100%關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間26日揚言,任何對美國企業課徵數位服務稅(Digital Services Tax)的國家,其輸美商品都將面臨「100%關稅」。據美國財經媒體《CNBC》的報導,川普26日在社群平台Truth Social上發文表示:「這項關稅將凌駕於與該國所簽訂的任何貿易協議之上,不論該協議是否已經實施、簽署,或尚未生效。」他進一步威脅,如果各國繼續推動數位服務稅計畫,這些關稅「將立即實施」。川普先前便承諾,將對課徵數位服務稅的國家採取報復措施,並主張這類稅制是不公平地針對美國科技巨頭。去年,川普還曾揚言,若加拿大推動其版本的數位服務稅,美國將中止與加拿大的所有貿易談判。隨後,加拿大政府在該項稅制原定生效前不久,宣布撤回這項稅負措施。數位服務稅通常採取特定設計,只適用於全球規模最大、最成熟的科技企業,例如 Meta、Alphabet及亞馬遜(Amazon)等美國公司。目前已有十多個國家實施數位服務稅。川普26日下午的貼文特別點名「許多歐洲國家」,並表示這些國家正考慮實施此類稅制。目前尚不清楚,究竟有哪一項法律賦予川普立即對個別國家祭出大規模關稅的權力。美國聯邦最高法院日前已推翻川普提出的「對等關稅」(Reciprocal Tariffs)政策。該政策原本打算針對幾乎所有國家制定個別化關稅稅率。但最高法院最終裁定,《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權川普政府單方面實施如此大規模的全球性關稅措施。就在遭遇司法挫敗的數小時後,川普又宣布簽署行政命令,依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第122條,實施新的全球10%關稅。然而,依據該法條所制定的關稅措施,最長只能維持150天,如需延長,則必須獲得國會批准。
施凱爾宣布下台!英國脫歐後10年將迎第7位首相
英國首相施凱爾(Keir Starmer)22日宣布,他將辭去工黨(Labour Party)黨魁及首相職務,結束數月來因地方選舉失利、黨內反彈及民調下滑所引發的政治危機,並為接替人選的競爭拉開序幕。而英國也將迎來脫歐後10年來的第7位首相。據美國財經媒體《CNBC》的報導,英國工黨於5月地方選舉中遭遇重大挫敗,而黨內議員對其領導能力及政策議程的不滿聲浪也持續升高。此舉距離施凱爾率領工黨在2024年大選中,取得近年來最大規模的國會多數席次,還不到2年的時間。倫敦時間22日上午9時30分過後不久,施凱爾在唐寧街10號(10 Downing Street)外發表聲明表示,他將繼續留任至黨魁選舉程序完成為止,並稱此舉有助於確保權力交接能夠有序進行。在1場簡短演說中,神情明顯激動的施凱爾表示,踏入唐寧街10號是他「人生中最自豪的時刻」。他補充,在其任內,英國在國際社會中的聲譽已獲恢復,成功吸引投資,並推動改善勞工權益。然而,施凱爾也坦承,工黨同僚近來一直在詢問,他是否仍是帶領工黨迎接下一次大選的最佳人選,「我已經聽到了國會黨團給出的答案。我以坦然且尊重的態度接受這個答案。我將辭去工黨黨魁職務。」此前,工黨前大曼徹斯特市長(Greater Manchester Mayor)柏南(Andy Burnham)於6月18日的補選中取得了壓倒性的勝利,這項勝利可能使他有能力挑戰黨內領導權,進而競逐英國首相職位。施凱爾下台的消息曝光後,英鎊兌美元匯率最新下跌0.19%,報1.3207美元。英國10年期公債殖利率22日早盤持平於4.8452%。在偏向左派寬鬆財政政策的柏南贏得補選後,英國公債殖利率曾在19日大幅上升。投資人認為他可能挑戰英國長期以來的財政紀律,並對債券市場採取更具對抗性的立場。然而,柏南近期一直努力安撫市場,並刻意與自己過去的言論保持距離。總部位於倫敦的知名獨立投資銀行「Peel Hunt」首席經濟學家皮克林(Kallum Pickering)表示,英國借貸規模過大,公共債務水準過高,但他強調,相較於七大工業國集團(G7)其他成員國,英國並非財政上的「異類」。他指出,在施凱爾執政期間,英國重新向世界開放,簽署新的貿易協議,並實現1.5%的實質國內生產毛額(GDP)成長。不過,皮克林也強調,英國仍然是G7之中借貸成本最高的國家,而且在過去10年的大部分時間裡,平均通膨率也是集團中最高的經濟體。施凱爾宣布辭職後不久,皮克林在美國財經媒體《CNBC》節目中指出:「這正是市場擔憂的問題。市場現在必須開始評估,如果由柏南擔任首相,將會是什麼樣的局面。」施凱爾下台之際,距離英國公投決定退出歐盟(EU)剛好接近10年。他的繼任者將成為這段時期英國的第7位領導人,這凸顯了即使脫歐程序早已結束,其帶來的政治與經濟動盪仍持續衝擊英國政壇。回顧歷史,支持留歐的前首相卡麥隆(David Cameron)在公投失利後宣布辭職。他的保守黨(Conservative Party)繼任者梅伊(Theresa May)花費3年時間試圖重塑英國與歐盟的關係,最終也選擇下台。接著上任的是強森(Boris Johnson),由於其處理保守黨副黨鞭品契爾(Chris Pincher)不當行為指控的方式遭到質疑,引發多名內閣官員集體辭職,最終於2022年7月被迫下台。之後由特拉斯(Liz Truss)接任,她於2022年9月提出未有財源支撐的大規模減稅「迷你預算案」(Mini-Budget),導致英國公債殖利率飆升,英鎊重挫。她僅執政50天便辭職。蘇納克(Rishi Sunak)隨後接掌政權,面對飆升的通貨膨脹,以及因俄烏戰爭而惡化的生活成本危機。直到施凱爾在2024年的7月大選中擊敗蘇納克,帶領工黨在歷經14年在野後重返執政,並以壓倒性優勢獲勝。然而,儘管工黨取得174席多數優勢,施凱爾政府最終仍因民調支持度持續下滑、工黨內部紛爭,以及民眾對政府未能迅速改善經濟成長與生活成本問題的失望情緒,而逐漸遭到削弱。
G7同意強化稀土合作!拚2030年對中依賴「降至60%以下」
七國集團(G7)17日同意強化關鍵礦物供應鏈合作,透過建立與國際能源總署(IEA)協調的平台、擴大儲備與回收機制,並推動投資與政策工具,以降低對中國在稀土與磁鐵等關鍵資源的依賴,目標在2030年前將單一供應來源依賴降至60%以下,並進一步朝50%邁進,同時加速鋰與鎳等礦物供應多元化布局。據《路透社》報導,西方國家正加速分散對金屬供應來源國的高度依賴,這些金屬對先進國防、高科技與再生能源至關重要。北京去年曾因稀土出口限制驚動全球市場,暴露世界各國對單一供應來源的依賴風險。在未直接點名中國的情況下,G7領導人表示,他們的目標是在2030年,針對稀土與永久磁鐵,將G7及其合作夥伴國家對任何單一供應商的依賴降至低於60%,並設定最終目標需「盡快」降至50%。G7聯合聲明表示:「我們致力於推動建立協調一致、具互操作性的機制……這將從2種試點關鍵礦物開始:鋰(lithium)與鎳(nickel),並致力於避免削弱競爭力或造成過高成本負擔。」這些機制之後將每年擴展到5種新的礦物,重點則放在稀土元素。分析人士指出,60%的目標已極具挑戰性,特別是在加工後的稀土與磁鐵領域,因為中國掌握全球90%的產量。總部位於英國的全球性數據與市場情報顧問公司「Benchmark Mineral Intelligence」研究經理穆克吉(Neha Mukherjee)表示:「G7的聲明是1個重要的訊號,但供應來源多元化的速度,最終將取決於政策支持是否能轉化為對中游與下游價值鏈的投資。」G7也將建立1個平台,用於協調政策、共享數據及應對危機,並與總部設在巴黎的政府間國際組織「國際能源總署」合作監測市場、發布風險警報。G7國家及其盟友面臨的挑戰,是建立從採礦到終端產品的完整供應鏈,這需要數十億美元的投資。領導人表示,G7的開發金融機構與出口信貸機構應共同合作,包括與私營部門合作,以支持相關項目與基礎設施建設。截至目前,自2026年初以來,各國已宣布195個項目,總投資達640億歐元,約740億美元。聲明補充,各國將探索「價格缺口補貼、聯合採購工具以及與貿易相關的工具,例如配額與價格下限」,並包括「多邊貿易協議」的實施。預計美國本月將向日本與歐盟提出具有法律約束力的協議。值得注意的是,G7在價格下限等議題上的承諾不足,反映了《路透社》引述外交消息人士的說法,即G7盟友對美國總統川普(Donald Trump)政府透過價格管制,推動關鍵礦物生產的做法持懷疑態度。
美軍殺害3印度船員「川普毫無歉意」!莫迪挨批跪舔
美軍日前在阿曼外海攻擊涉嫌違反美國封鎖伊朗措施的商船,造成3名印度船員死亡,引發美印關係緊張。美國總統川普(Donald Trump)與印度總理莫迪(Narendra Modi)17日會晤時試圖淡化爭議,引發印度政壇與民間的強烈不滿,反對派更批評莫迪太過軟弱。據《南華早報》報導,川普在雙方16個月來首次舉行雙邊會談後向媒體表示,華盛頓(Washington)與新德里(New Delhi)仍持續就此議題「共同合作」,並形容商業船舶營運是1項「充滿風險的職業」。川普還透露「我有聽說過這件事」,但並未表達任何慰問或遺憾之意,僅輕描淡寫地表示「這種事情自古以來一直都在發生,但我們會共同合作。我們喜愛所有那些人,他們都是很好的人。」而莫迪在開場致詞中除了談及美國與伊朗之間的諒解備忘錄外,也提到這些船員的死亡事件,強調印度高度重視印度籍海員的安全,「我相信在這項協議執行期間,海員的安全將獲得保障,並被列為最高優先事項。」報導補充,在美軍上週向懸掛帛琉旗幟的油輪「塞特貝洛號」(MT Settebello)發射飛彈,造成3名印度公民死亡後,雙方關係迅速惡化。美軍同時還攻擊另外2艘載有印度船員的商業船舶,理由是這些船隻違反了美國中央司令部(US Central Command)所稱、針對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)伊朗港口所實施的封鎖措施。作為回應,印度在3天內2度召見美國駐印度臨時代辦米克斯(Jason Meeks),隨後印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)也與美國國務盧比歐(Marco Rubio)進行了1場氣氛緊張的通話。雖然蘇傑生在通話中對船員遇害事件表達「強烈抗議」,但美國國務院公布的通話紀錄摘要卻清楚反映出當前的緊張局勢。美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「他強調,違反美國封鎖措施,以及非法運輸伊朗石油的行為將不被容忍。」美國決定在此議題上強硬表態,引發印度社會廣泛憤怒。網路上流傳的影片更顯示,德里(Delhi)的三輪車司機直接將車上的川普海報撕下。這些海報原本是美國大使館推廣活動的一部分,上面印有川普照片以及「美國生日快樂」(Happy Birthday America)的標語。印度反對派領袖甘地(Rahul Gandhi)也批評政府,並形容總理已經「受到牽制」。他在社群媒體上發文表示:「一個自由國家絕不會容忍這樣的言論。但我們這位受到牽制的總理呢?保持沉默。他們像聽話的僕人一樣聆聽,然後服從命令。」值得注意的是,美國國防部(Pentagon)16日象徵性地將「印太司令部」(USINDOPACOM)一詞改回2018年前的原稱「太平洋司令部」(USPACOM),同時強調作戰區域不會改變。分析人士認為,此舉象徵美印關係遭到降級。然而,川普卻在17日的記者會上高度讚揚美印防務關係,並承諾若印度遭遇危機,美國將出手協助。印度並非美國正式的防務盟友,而此番表態也出現在外界質疑美國是否願意依照《北大西洋公約》第5條(Article 5)履行集體防衛義務、協助其他北約(NATO)成員國之後。川普表示:「我們之間沒有正式條約,但如果他們遭到攻擊,我們會在那裡協助他們。無論是我和他之間,還是我們兩個國家之間,我認為關係都已經非常緊密了。但這一切確實是從我們兩人開始的,我們已經很親近了。」川普與莫迪上一次會面是在2025年2月的華盛頓,當時雙方啟動談判,希望完成1項雙邊貿易協議,使印度成為最早與華盛頓展開協商的國家之一。然而,隨後的1年裡,美國接連祭出懲罰性關稅、針對購買俄羅斯石油的制裁、簽證限制措施,以及來自川普「讓美國再次偉大」(MAGA)支持者陣營的反印度言論,雙方關係逐漸惡化。此外,川普多次宣稱自己曾在去年5月調停印度與巴基斯坦之間的一場短暫衝突,也進一步加劇了美印關係的緊張。目前雙方仍在就1項臨時貿易協議進行談判,美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)預計將於下週訪問印度。川普上個月前往北京,與中國國家主席習近平舉行雙邊高峰會,期間並未安排停留新德里。此舉被廣泛視為對印度的冷落。相較之下,盧比歐隨後訪問印度,並將印度形容為美國「最重要的戰略夥伴之一」。這位國務卿還出席了被外界視為「降級版」的四方安全對話(Quad)外長會議,重申美國對該機制的承諾,並宣布多項合作架構,包括「四方關鍵礦產倡議」(Quad Critical Minerals Initiative)以及「印太海上監視合作計畫」(Indo-Pacific Maritime Surveillance Collaboration)。四方安全對話由美國、日本、澳洲與印度組成,其宗旨是在印太地區推動「自由且開放」的區域秩序,並平衡中國在這個具有重要戰略價值地區日益擴大的影響力。然而,在17日的記者會上,當被問及四方安全對話時,川普避而不答,反而將焦點放在他與習近平預計於9月舉行的「G2」會晤上。
賴清德讚日本前首相為台灣摯友 盼台日合作持續深化
總統賴清德9日以預錄影片方式,為「第一屆安倍晉三與現代日本研究國際論壇」致詞。他表示,日本前首相安倍晉三是高瞻遠矚的政治家,對印太區域的穩定與繁榮留下深遠影響,更是台灣人民永遠懷念的好朋友。賴清德指出,去年參加「國立政治大學安倍晉三研究中心」成立大會時,就期許該中心成為台日交流及合作的重要平台。如今舉辦以「安倍大戰略與印太基石的台日關係」為主題的國際論壇,讓台日兩個民主夥伴共同回顧歷史、展望未來,別具意義。賴清德表示,安倍晉三提出「自由開放印太」構想,以宏觀視野擘劃區域發展藍圖,對印太地區穩定與繁榮產生深遠影響。他也提到,安倍曾提出「台灣有事,就是日本有事」,喚起國際社會對台海和平穩定的重視,也讓台灣感受到日本堅定且真誠的友誼。賴清德說,在安倍晉三及各界支持下,台日關係持續深化,雙方情誼已超越地理與政治界線,成為東亞和平與繁榮的重要基石。談及未來合作,賴清德表示,台灣與日本同處第一島鏈重要戰略位置,也面臨相似的安全挑戰。他肯定日本政府持續重視台海和平穩定議題,並推動升級版「自由開放的印度太平洋」戰略,無論在安全保障、經濟安全或民主夥伴合作方面,都將有助於區域和平與穩定。賴清德指出,台日去年簽署「台日數位貿易協議」,在數位經濟及供應鏈整合上邁出重要一步。期待未來雙方持續深化各領域合作,共同守護民主自由價值,攜手促進區域和平、繁榮與發展。
英國外交大臣將訪華會見王毅!中英關係持續緩和
英國外交大臣庫珀(Yvette Cooper)本週將訪問中國,此行顯示雙方關係在今年稍早舉行的領導人峰會後,進一步趨於緩和。據《南華早報》報導,《路透社》引述英國政府於5月31日的說法稱,庫珀將於6月2日與中國外交部長王毅,以及中國國家副主席韓正會面。對此,中國政府也於5月31日證實,庫珀將於6月1日至3日訪問中國。報導指出,雙方議程將涵蓋「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)、俄烏戰爭以及非洲伊波拉病毒疫情等議題。此外,庫珀還將於3日前往中國南方科技重鎮深圳,之後於4日啟程前往印度。此次訪問是在英國首相施凱爾(Keir Starmer)今年1月訪華之後進行的。那次訪問是2018年以來,首次有英國首相訪問中國。在施凱爾訪中期間,中國國家主席習近平層呼籲開啟雙邊關係的「新篇章」,兩國領導人也承諾深化對話與合作,並發展長期戰略夥伴關係。北京與倫敦之間的關係多年來陷入施凱爾所形容的「冰河時期」,主要原因包括中國擬在倫敦設立「超級大使館」計畫所引發的爭議、英國對中國間諜活動的警告,以及前香港媒體大亨黎智英遭定罪等問題。今年1月的訪問被視為雙邊關係重啟的重要里程碑。施凱爾當時宣布多項與北京達成的協議,包括英國公民可免簽證進入中國最長30天,以及雙方同意研究就雙邊服務貿易協定展開談判的可行性。雙方還達成約10項貿易協議,其中北京同意在未來5年內逐步降低蘇格蘭威士忌(Scotch whisky)的進口關稅。最近一次高層接觸是在上週五(5月29日),雙方代表於新加坡舉行的亞太安全會議「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊會談期間,討論改善軍事交流的具體方案。然而,1項新的衝突點可能對雙邊關係形成考驗。本月稍早,北京曾敦促倫敦在推動將中資持有的「英國鋼鐵有限公司」(British Steel Limited)國有化計畫時「三思而後行」,並作出「審慎決定」。英國政府於去年4月接管這家鋼鐵製造商的營運控制權,以保護當地就業機會,但中國「敬業集團」仍保有其所有權。施凱爾近日表示,根據其提出的相關方案,倫敦可能進一步將該公司完全國有化。北京方面則呼籲英國政府維護「來之不易的中英經貿合作良好氛圍」,並表示將密切關注相關事態發展,採取有力措施維護中國企業的合法權益。今年2月,王毅在德國舉行的「慕尼黑安全會議」(Munich Security Conference)場邊與庫珀會面時,也再次強調該立場。他當時表示,中方希望英國能夠為中國企業提供「公平、公正、非歧視」的營商環境。
認台灣該展現自保實力 美眾院議長籲持續對台軍售有必要
美國共和黨眾議院議長強生(Mike Johnson)近日表示,總統賴清德喊出「捍衛中華民國現狀、沒有台獨問題」是合理的,因為台灣必須稍微在國際上展現實力,這樣的說法合情合理。美國總統川普與對岸國家主席習近平近期「川習會」後餘波盪漾,川普在會後首先「開槍」指台灣「有人想走向獨立」,並提醒走向獨立無異於進入戰爭,被外界解讀川普似乎接受北京當局對台論述;這聽在賴清德耳中可不能認同,昨晚總統府發布聲明,強調台灣要維護台海和平與穩定、捍衛中華民國現狀,畢竟中華民國台灣已是主權獨立的民主國家,根本沒有「台獨」問題,反倒是北京才是區域不穩定的根源,並重申美國持續對台軍售有其必要。強生對此直言,美國華府早就對北京的意圖時時保持警戒,從軍方到歷屆美國總統都密切關注台海局勢,賴清德的聲明合情合理,臺灣必須「稍微展現實力,再次聲明自己是一個獨立國家,而且必須維持下去」。強生也說,美國如同全世界熱愛自由的普羅大眾一樣關注,對岸不能隨意侵占土地,美方政府、眾議院會堅定不移捍衛這點,相信參議院也會。值得一提的是,強生認為川普訪陸行後,就農產品等議題達成不小成果,代表團成員也一致認為該為後續的新貿易協議奠定基礎了,川普政府實在「抱有希望」。
川習會落幕成果仍模糊 台灣軍售、伊朗與貿易成焦點
美國總統川普15日結束近10年來首次訪中行程,雖在北京受到高規格接待,但外界對峰會實際成果仍存疑。川普表示,與中國國家主席習近平「解決了許多其他人無法解決的問題」,卻未進一步說明具體內容,引發外界質疑這場「川習會」究竟帶來多少實質進展。分析人士認為,峰會雖充滿象徵與政治儀式,但並未改變美中核心關係。《衛報》引述全球政治風險諮詢機構歐亞集團(Eurasia Group)中國總監蕭嫣然(Amanda Hsiao)說法指出,這場峰會「到頭來可能沒那麼重要」,甚至被部分觀察者形容為「僵局峰會」。在台灣議題上,川普接受《福斯新聞》專訪時透露,仍在考慮是否推進價值140億美元的對台軍售案。外界關注,若軍售遭延後或擱置,恐被視為對北京釋出善意。不過,美國國務卿盧比歐強調,華府對台政策未改變,川普也稱未對習近平做出台灣相關承諾。伊朗問題同樣成為會談焦點。川普表示,雙方對「不讓伊朗擁有核武」有共識,並希望維持荷莫茲海峽航運暢通,但中國未明確承諾將提供更多協助,只重申持續推動停火與和平對話。至於貿易議題,川普宣稱已與習近平達成「很棒的貿易協議」,但細節仍未公開。外界原先預期,美方希望推動牛肉、黃豆及波音客機等出口項目,中方則宣布將採購200架波音飛機,川普更稱數量可能增加至750架,但雙方尚未公布全面性貿易協議。另外,在稀土供應方面,中國去年限制出口重創全球供應鏈,雖先前曾承諾恢復供應,但美方官員指出,中方出口許可仍審批緩慢。此次峰會期間,中方未主動提及稀土議題,川普離開北京前,也未帶回明確成果。
川普警告歐盟:美國獨立日前不批准貿易協議「將面臨更高關稅」
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間7日表示,歐盟必須在7月4日「美國獨立日」前批准與美國達成的貿易協議,否則將面臨「更高」的關稅。此前,歐洲官員未能就該協議達成一致。據《南華早報》報導,川普表示,他已就此問題與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)通話,且「同意給她時間,直到美國建國250週年的那天為止,否則,不幸的是,他們的關稅將立即跳升到更高的水準。」今年的7月4日美國獨立日,正值1776年北美13州殖民地宣布脫離英國統治的250週年。由27個成員國組成的歐盟集團與美國在去年7月達成1項協議,將大多數歐盟輸美商品的關稅設定為15%,但該協議的最終版本仍需獲得各成員國同意,這也引發華府方面的不滿。川普上週曾揚言,要將歐盟汽車與卡車的關稅提高至25%,並指控歐盟未能遵守協議內容。目前擔任歐盟理事會(Council of the European Union)輪值主席國的賽普勒斯表示,希望在5月19日與歐洲議會議員(MEPs)舉行的談判中,維持「正向動能」。川普此前在他的Truth Social平台上發文寫道:「我一直耐心等待歐盟履行我們在蘇格蘭坦伯利(Turnberry, Scotland)達成的歷史性貿易協議,這是史上最大的貿易協議!歐盟曾承諾會履行協議中的責任,並依照協議內容,把他們的關稅降至0!」今年3月底,歐盟議員已對與川普達成的關稅協議開綠燈,但同時也要求增加額外保障措施。儘管歐洲議會(European Parliament)已作出附帶條件的批准,但該協議仍須與歐盟各成員國進一步協商,之後歐盟才能正式實施。
美國法院裁定 川普「10%全球關稅違法」
根據《路透社》報導,美國國際貿易法院7日裁定,美國總統川普(Donald Trump)最新實施的10%全球性關稅措施不符合法律依據,認定全面性關稅並不適用於川普援引的1970年代貿易法條文,對川普政府的貿易政策投下震撼彈。這項裁決由美國國際貿易法院作出,法官以2比1意見通過,支持先前提出訴訟的小型企業。這些企業主張,川普政府實施的新關稅措施,實際上是在規避美國最高法院先前對相關關稅政策的限制。報導指出,川普政府今年2月24日起開始實施最新一波10%全球關稅措施,並援引《1974年貿易法》第122條作為法律依據。該條文允許美國政府在面臨嚴重國際收支逆差,或美元即將大幅貶值情況下,可暫時課徵關稅最長150天。不過,法院認為,川普政府提出的貿易逆差理由,並不符合《1974年貿易法》第122條原本設計的適用條件,因此認定相關措施缺乏足夠法律基礎。提出訴訟的小型企業則表示,川普政府此舉,意圖繞過美國最高法院先前針對《國際緊急經濟權力法》作出的裁定。該裁定曾否決川普於2025年以緊急經濟權力為由推動的關稅政策。雖然法院最終判決支持原告,但仍有1名法官持不同看法,認為目前階段就判定原告勝訴,仍嫌過早。另一方面,川普同日也針對歐盟發出新的關稅警告。他表示,將給予歐盟至7月4日的期限,要求歐盟完成先前貿易協議中的相關承諾,否則將把包括汽車在內的歐盟商品關稅提高至「更高水準」。川普在自家社群平台Truth Social發文指出,他已與歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)進行「良好通話」,雙方除了討論貿易問題,也同意伊朗不應擁有核武。事實上,川普上週才突然宣布,由於歐盟未依照去年7月於蘇格蘭達成的協議內容執行相關承諾,因此將歐盟汽車關稅由原本協議的15%提高至25%。根據當時協議內容,歐盟同意將美國工業產品關稅降至零,並針對部分美國農產品及海產品提供免稅配額。不過,相關法案目前在歐洲議會推動進度緩慢,也成為川普不滿的原因之一。
美301調查牽動台美談判? 龔明鑫:對既定結果影響有限
台美今年2月簽署投資合作備忘錄及對等貿易協定(ART),不過美方隨後啟動新一波301調查,外界關注是否可能牽動既有台美談判成果。對此,經濟部長龔明鑫今(7)日表示,美方目前啟動的相關調查,對既定已談妥的台美協議結果影響有限。台美今年2月簽署台美對等貿易協定(ART)後,美國最高法院於2月20日裁定,《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)並未授權總統課徵關稅。隨後,美國總統川普改採《1974年貿易法》第122條,對全球統一加徵10%關稅,並疊加既有最惠國待遇(MFN)稅率,最長期限為150天。與此同時,美國貿易代表署(USTR)也陸續對多個貿易夥伴啟動新一波301條款調查,近期並展開多場公聽會,引發外界關注相關審查是否進一步影響台美既有經貿談判成果。根據美國貿易法第301條規定,若認定他國存在歧視美國企業、違反貿易協議或損害美國權益等情形,美方可祭出加徵關稅等措施。對此,龔明鑫表示,美方啟動的調查一項是針對強迫勞動,另一項是產能過剩。目前台灣基本上沒有產能過剩問題,而是產能不足以滿足訂單需求。他認為,台美雙方都希望談判達成的結果可以維持。301調查對既有談定結果,「影響是有限的」。
爆中央放寬多項農藥標準 侯漢廷:民進黨連殘留底線都撤守了
「除了馬鈴薯,民進黨是否對美再度出賣台灣健康?大規模放寬進口農產農藥殘留標準!」,新黨台北市議員侯漢廷今(4)日於臉書發文指出,2月12日,民進黨拿著珍珠奶茶聲稱對美談判大成功,卻不告訴大家:「我們放棄了農產品特別防衛措施(SSG)、進口了美牛絞肉與內臟、放寬了發芽馬鈴薯」。如今更發現,為了配合ART(台美對等貿易協定),民進黨連農藥殘留底線都撤守了!侯漢廷續指,美國貿易代表署(USTR)在2026年的《貿易障礙報告(NTE)》中「台灣章節」,早已寫得一清二楚(第458頁)。美方多年來對台灣的農藥最大殘留容許量(MRL)審查表示關切,並要求台灣在尚未訂定標準時,直接接受美國或Codex的標準,且根據《農業貿易協議》(ART),台灣已承諾!「這就是『跪下去』的證據!」侯漢廷提到,衛生福利部在2026年1月9日預告了「農藥殘留容許量標準」修正草案(衛授食字第1141303381號),並於4月正式發布,總計異動38種農藥、174項農產品標準。翻閱這份草案的官方〈增修訂原因及參考依據〉,裡面多次露骨地載明修正原因是:「符合美國之登記使用方法」。這證明了放寬標準根本不是為了台灣農業需求,而是為了符合美國出口商的需求!侯漢廷表示,民進黨為美方「量身打造」的放寬清單包含,芬普寧(Fenpropathrin)、阿扶平(Afidopyropen)、亞克瑞(Isocycloseram)、特安勃(Tetraniliprole)、福賽得(Fosetyl-Al)。侯漢廷說,多項農藥在動物實驗中已出現腫瘤或器官毒性訊號,但民進黨仍大幅放寬殘留標準,甚至從不得檢出改為可合法殘留!這些放寬的品項,多是美方具出口優勢的作物。多年來,美國國際貿易委員會(USITC)在專案報告中,將台灣嚴格的食安標準視為損害美國利潤的障礙。結果在2026年,民進黨終於跪了,拿台灣人的肝腎健康去換取美方的貿易好感。侯漢廷表示,請問民進黨,這種涉及174項農藥標準的重大變動,和國會溝通了嗎?和農民溝通了嗎?還是只要美國開口,你們就大筆一揮,讓台灣人吞下這些有致癌疑慮的殘留農藥?侯漢廷直言,出賣台灣食安,換什麼?換15%關稅,和其他沒談沒出賣食安的國家一樣。估計民進黨會回應,「符合國際(美國)標準」。廢話,這就是屈服!民進黨有義務交代清楚!
BRICS研議「金磚支付系統」!逐步稀釋美元影響力
金磚國家(BRICS)正在評估一套連結各成員國貨幣的數位支付架構,以期能在不惹惱華盛頓的前提下,減輕西方制裁、川普關稅以及美元波動的影響。據《南華早報》報導,印度央行「印度準備銀行」的計畫指出,金磚國家正考慮允許跨境交易以「本幣結算」。分析人士指出,其可行性取決於該集團成員能在多大程度上降低對西方控制的支付管道的依賴,同時又不致於引起美國的報復。金磚國家外交部長預計將於5月14日至15日在印度首都新德里(New Delhi)舉行會議,並為9月10日至11日的峰會鋪路,屆時支付連通性與貿易結算預料將成為議程重點之一。今年2月在新德里舉行的籌備會議上,金磚國家成員也強調了建立跨國支付和結算基礎設施的必要性。自2009年由創始成員巴西、俄羅斯、印度與中國成立以來,金磚國家隨後已接納南非、埃及、衣索比亞、印尼、伊朗以及阿拉伯聯合大公國等成員加入。對此,新德里「賈瓦哈拉爾尼赫魯大學」(Jawaharlal Nehru University)中國研究中心(Centre for Chinese Studies)資深助理教授科查爾(Geeta Kochhar)表示,在金磚國家內部建立去中心化的金融支付系統,將使其更能抵禦外部變化帶來的衝擊。她解釋:「這就像是1種戰略工具,可提供對抗西方經濟影響力的免疫力。即使出現美元波動,也不會影響支付,因為支付幾乎是實時進行的。」這樣的系統將使印度盧比(Indian rupee)及其他金磚國家貨幣能繞過西方的中間銀行,並降低美元兌換費用。俄羅斯與伊朗多年來一直遭受西方制裁,主因是受制於西方主導的「全球銀行金融電信協會」(SWIFT)系統,導致其難以在全球市場銷售其大宗商品。取而代之的是,它們已轉向中國與印度進行大部分石油與天然氣交易。科查爾指出,金磚支付系統將成為印度及其他成員,取得關鍵大宗商品進口,並規避西方金融限制的「保險機制」。憑藉其經濟實力,金磚國家能夠在區域內貨幣管理方面發揮影響力,因為全球約42%的石油與40%的穀物由金磚國家的成員國生產。作為擁有121個成員的「不結盟運動」(Non-Aligned Movement)創始國之一,印度一直尋求在金磚國家之外,透過其他機制與平台分散其對外關係,例如由印度、美國、澳洲與日本組成的「四方安全對話」(Quad)。總部位於新德里的非政府組織與學術研究機構「Council for Social Development」經濟學教授達爾(Biswajit Dhar)也提醒,在印度努力與華盛頓(Washington)達成臨時貿易協議之際,應謹慎避免因金磚的提案,而觸怒美國總統川普(Donald Trump)。他指出,由於持續進行的美伊戰爭(US-Iran war),以及美國聯邦最高法院(US Supreme Court)裁定川普政府的多項全球關稅屬非法,雙方的貿易談判變得更加困難。今年2月,川普同意將印度輸美商品的關稅從25%下調至18%。達爾強調,川普關注任何可能挑戰美元主導地位的舉措,因此印度貿易代表在談判過程中應對此議題保持敏感。這項金磚支付系統提案,正值中國與印度致力於在全球貿易中擴大各自貨幣的使用之際。達爾指出,在全球不確定性增加的背景下,投資人對美元的信心可能削弱,特別是如果中國及其他主要經濟體減少使用美元。總部位於新德里的智庫「Observer Research Foundation」戰略研究副主任米什拉(Vivek Mishra)表示,印度應向美國保證,該提案不會挑戰美元在全球貿易中的地位,且金磚支付系統的目的是簡化帳戶結算流程,例如莫斯科與新德里之間就印度購買俄羅斯石油所進行的結算,「這套系統更多關乎(金磚國家)中央銀行之間的控制力,以及它們彼此溝通的能力。這種安排並不是美元的替代方案。」
川習會缺乏充分準備!美前外交官:北京非常沮喪「障礙在美方」
預期即將在5月中旬舉行的中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)的峰會,被視為透過貿易協議穩定雙邊關係的1個契機。但前美國外交官謝爾克(Susan Shirk)示警,「川習會」的會前工作「如同瀆職」(malpractice-like)般缺乏充分準備,可能使2位領導人難以在貿易以外的複雜安全議題,以及人文交流議題上取得進展。據《南華早報》報導,在北京智庫「全球化智庫」(Center for China and Globalization,CCG)26日主辦的1場論壇上,分析人士與前外交官員呼籲2國領導人應處理醫療保健、氣候變遷、科技脫鉤以及人工智慧治理等議題。中國領先的綜合性高階私立醫療機構「和睦家醫療集團」(United Family Healthcare)創辦人利普森(Roberta Lipson)在論壇中表示,她對下個月的峰會抱持信心,認為將帶來「若干交易成果,很可能包括大豆與飛機訂單,以及進一步的關稅下調,這將有助於穩定商業界的情緒。」利普森同時也是代表在華美資企業的非營利組織「中國美國商會」(American Chamber of Commerce in China)的榮譽主席,她敦促雙方在商業之外尋求進展,以鞏固美中關係的穩定性,「醫療保健、氣候變遷、數據安全與人工智慧治理,這些領域不僅具備合作可能,還能帶來互利成果,而錯失機會的代價可能極為高昂。」她補充:「西方製藥業愈來愈將中國視為創新來源,而不僅是市場。另一方面,中國患者仍希望能及時取得西方的突破性療法,而不必擔心出口管制或禁止性關稅。」全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)中國團隊負責人、同時曾任美國駐北京大使館副館長的米爾(David Meale)則呼籲,人工智慧(AI)應成為此次峰會的核心議題。他強調AI能力正以「指數級」速度增長,並警告關鍵基礎設施存在迫切的脆弱性,「我們可能正面臨數位隱私的終結,不論是在軍事領域、個人身份識別,還是企業安全方面,這些都將帶來重大影響。」他認為,目前尚未聽到太多關於AI重大議程的討論,「我們必須讓領導人認知到,應將2026年出現的這種新合作與穩定趨勢,延伸至人工智慧領域,並把握每一個機會。」尤其AI的發展多來自民間企業,「每個人都需要參與這場對話。」在同1場論壇上,美國非政府組織「美中關係全國委員會」(National Committee on US-China Relations)會長奧林斯(Stephen Orlins)也指出,當前雙邊分歧「持續在數位經濟及相關供應鏈中製造高度不確定性,導致顯著的成本效率損失。」華盛頓與北京之間的競爭,已從安全領域擴展至科技產業,包括半導體禁令,以及圍繞關鍵礦產的競爭,這些資源對AI、綠色經濟與軍事領域都至關重要。隨著美國收緊對中國取得高階人工智慧晶片的限制,北京也利用其在稀土加工領域的控制權作出對等回應。奧林斯表示,美中2國的數位經濟專家普遍認為,目前的不確定性正推動科技產業走向脫鉤,而未能建立全球標準與貿易規則則阻礙了合作。他補充,如果雙方能超越短期政治壓力並重建信任,就有機會實現「雙贏」局面。他也呼籲在5月川習會後正式成立技術性工作小組,「川普與習近平的會晤為我們提供了喘息空間,使我們能夠建立真正的合作領域,但前提是2國政府必須將技術專家納入談判。我們謹慎樂觀地認為,下個月不會立即看到具體成果,但希望能成立工作小組,進而開始為如何處理這些議題制定協議路徑。」對川習會前景最悲觀的是加州大學聖地牙哥分校(University of California San Diego)全球政策與戰略學院(School of Global Policy and Strategy)研究教授謝爾克(Susan Shirk)。她曾在前美國總統柯林頓(Bill Clinton)政府期間擔任國務院東亞暨太平洋事務局副助卿。她強調,此次峰會缺乏充分的前期準備工作,形同「瀆職」,並感嘆此舉可能削弱會議成功的潛力,「我對目前情況最感到挫折的是,這些訪問幾乎完全缺乏外交準備。我知道中國外交部方面非常沮喪,因為障礙顯然在美方。」謝爾克表示:「我認為你會看到一些關於貿易的討論,也能維持2國之間目前的休戰狀態,但在安全議題、人文交流以及其他美中關係層面,這些本應由2位領導人討論的議題,我看不到任何跡象顯示它們會被觸及。這次寶貴機會的錯失真是令人遺憾。」儘管存在障礙,北京的專家們仍著眼於漸進式的前進路徑。中國駐美大使館前商務公使朱洪形容,中美關係就像「1位從重病中恢復的病人。要讓它恢復健康將是1個漸進的過程。」朱洪主張採取「對等行動」(action-for-action)的方式,透過「正面清單與負面清單」來界定競爭邊界,並找出合作的「最大公約數」,「我們2國經濟的互補性仍然強於競爭性。」並鼓勵商界為雙方的長期穩定發出強而有力的支持力量。報導補充,川普與習近平今年可能會面多達4次,中國領導人預計將回訪美國,2人也可能在深圳舉行的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)經濟領袖會議,以及在邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會期間會晤。
川普施壓英國取消「數位服務稅」!威脅將課徵高額關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間23日威脅,若英國不取消對美國科技巨頭的數位服務稅,美國將對該國課徵高額關稅。據美國財經媒體《CNBC》的報導,數位服務稅最早於2020年推出,針對從英國用戶獲得價值的搜尋引擎、社群媒體服務以及線上市場的營收徵收2%的稅率。其中包括多家美國企業,例如Meta、蘋果(Apple),以及Alphabet旗下規模最大的子公司Google。川普於美東時間23日在橢圓形辦公室(Oval Office)發言時,批評那些試圖藉由針對美國企業來「輕鬆賺錢」的人,「我們一直在關注這件事,我們可以很輕易地應對,只要對英國課徵高額關稅就可以,所以他們最好小心一點。如果他們不取消這項稅,我們很可能會對英國課徵高額關稅。」但他未提供具體數字。報導補充,執政的英國「工黨」(Labour Party)政府先前曾為該稅收辯護,認為這是1項重要的財政措施,因為在2024至2025財政年度,該稅約帶來8億英鎊的收入。當美國與英國於去年5月達成貿易協議時,這項措施並未改變,不過川普本月稍早對英國媒體《天空新聞》(Sky News)表示,協議條款「隨時都可以改變。」川普的上述發言,是他在過去數週猛烈批評英國首相施凱爾(Keir Starmer)後發表的,而此時也正值英國國王查爾斯三世(King Charles III)與王后卡蜜拉(Queen Camilla)即將展開為期4天的訪美行程前。英國國王與王后預計於27日前往美國,並預期將在白宮(White House)與川普會面。
川普「中國通」戴恩斯將率團訪華!擬為「川習會」鋪路
知情人士透露,美國總統川普(Donald Trump)的親密盟友、共和黨參議員戴恩斯(Steve Daines)將於下週率領跨黨派代表團訪問中國。此行正值華盛頓在貿易、科技競爭以及伊朗等問題上加大對北京施壓之際,同時外界也將高度關注即將在5月14日至15日舉行的「川習會」。據《南華早報》援引匿名知情人士的說法,由蒙大拿州共和黨參議員戴恩斯率領的5人代表團將於5月1日啟程,行程包括上海與北京。此次訪問自去年起即已籌劃,原定於3月下旬進行。川普與中國國家主席習近平原本也計畫在相近時間會晤,但由於美以伊戰爭遲遲未能落幕,峰會被改至5月中旬舉行。目前尚未公布代表團完整名單,但有消息指出,其中數名成員預計將是首次訪問中國大陸。上個月,身為參議院外交委員會資深成員的戴恩斯在1場公開活動中表示,「我此行的1個目標,首先是了解中國正在建構的創新生態系,其次是基礎設施。因此我們會從上海搭乘高鐵前往北京。想像一群跨黨派參議員,將這種高鐵,與你搭乘美國國鐵前往紐約的體驗進行比較。」據悉,戴恩斯曾在去年3月會見中國國務院總理李強及副總理何立峰,因此此行將是自川普於去年1月重返白宮以來,他第2次訪問中國大陸。當時川普正對中國及其他貿易夥伴的輸美商品,加徵新的高額關稅。根據《新華社》報導,戴恩斯當時對負責與華盛頓進行貿易談判的何立峰表示,美中關係「非常重要」,雙方應加強對話,他也願意在此方面作出更多務實貢獻。過去10年間,戴恩斯逐漸成為川普政府與北京之間的重要溝通橋樑。他曾在美國跨國消費日用品公司「寶僑」(Procter & Gamble,P&G)工作期間,於中國居住6年,這一背景使他具備獨特優勢。在川普1.0任內,戴恩斯曾參與推動中國重新開放美國牛肉市場(該市場自2003年起遭禁)。在2019年至2020年第1階段貿易協議談判期間,他也經常擔任白宮顧問,並與中國官員進行多場高層會晤。目前尚不清楚此行是否與即將舉行的川習會直接相關。隨著美中關係惡化,美國國會代表團訪中已變得較為罕見。不過,由於戴恩斯並未尋求第3任國會任期,使他在處理對中關係時擁有更大的政治操作空間。目前尚不清楚戴恩斯此次是否會會見習近平。對此,華盛頓智庫「中美研究所」(Institute for China-America Studies)的古普塔(Sourabh Gupta)認為,在川普本人即將赴北京與習近平會面前數週訪中,是1個「正面訊號」,並指出戴恩斯被視為川普的「中國通」。古普塔指出,在2023年,前美國總統拜登(Joe Biden)於舊金山與習近平會晤前,包括民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)在內的跨黨派代表團也曾訪問北京並會見中國領導人,「這有助於在美中關係仍然緊張的情況下,為拜登與中方接觸鋪平政治道路。」華盛頓智庫「昆西研究所」(Quincy Institute)的西蒙(Denis Simon)則認為,若美以伊戰爭屆時尚未落幕,川普抵達北京時可能處於「較為弱勢的位置」,因此「這類由盟友進行的訪問,可能是為了試探議程,看看川普的籌碼是否已被削弱。我認為他需要一些盟友替他在北京試水溫。」然而,隨著川習會進入倒數,華盛頓近期仍在多個議題上加大對北京的施壓。這一情勢延續自去年10月的川習會。該次會談達成了美中貿易休戰。此後,雙方在人工智慧競爭、網路安全與貿易問題上的緊張局勢再度升溫,近期更延伸至伊朗問題。
「解放日」滿1週年!川普祭出100%藥品關稅、重塑金屬稅制
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日下令,對部分品牌藥品進口課徵100%關稅,並同時調整鋼鐵、鋁與銅的關稅制度。在川普於去年4月2日宣布的「解放日關稅」(Liberation Day tariffs)已屆滿1週年之際,其政府正試圖在這個已宣告失敗的全球性廣泛關稅政策中轉向。據《路透社》的報導,這一輪新的關稅措施,部分目的是為了彌補今年2月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁定撤銷相關關稅後所流失的稅收。然而,該政策也遭到部分商業團體批評,認為在對伊朗戰爭導致能源價格飆升之際,這些措施可能進一步加劇消費者的成本壓力。在1項針對藥品進口之國家安全調查結果的新行政公告中,川普表示,外國專利藥品製造商必須與美國政府達成協議,降低處方藥價格,並承諾將生產轉移至美國境內。根據川普政府官員的說法,企業必須同時滿足這2項條件,才能完全避免關稅;若僅部分將製造轉移至美國,則仍將面臨20%的關稅;若2者皆未履行,則將被課徵100%的關稅。不過,該關稅措施並不適用於所有國家的藥品進口。在與歐盟、日本、南韓及瑞士簽署的貿易協議下,品牌藥品關稅的上限被設定為15%。此外,美國與英國亦完成1項獨立的藥品關稅協議,保證英國製藥品至少在3年內維持零關稅,同時英國將在美國擴展其生產能力。1名政府官員表示,大型製藥公司將有120天時間遵守新規,之後100%關稅將正式生效;中小型製造商則有180天的緩衝期。在金屬關稅方面,川普另行發布公告,將多數含鋼鐵、鋁與銅的衍生產品關稅稅率減半至25%,並對金屬含量極低的產品完全取消關稅。此舉維持了對鋼鐵、鋁與銅原材料進口徵收50%關稅的政策。但據官員的說法,川普政府未來將改以美國境內銷售價格作為課稅基準,而非進口申報價值,因為後者經常被刻意壓低。這些金屬關稅調整,旨在簡化過於複雜的關稅制度。此前,進口商在評估數千種衍生產品中金屬含量價值時面臨困難,這些產品範圍從拖拉機零件到不鏽鋼水槽及鐵路設備皆涵蓋在內。對於金屬含量低於重量15%的產品,例如含有微小鋼製切割刀片的牙線容器,將不再適用相關關稅。白宮亦表示,將把部分高金屬含量的工業設備與電網設備關稅,從50%下調至15%,並延續至2027年,以支持大規模工業與資料中心建設。該金屬關稅調整措施將於6日午夜後正式生效。這些政策變動,正值川普宣布「解放日關稅」政策滿1週年之際。當時,他依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)對所有貿易夥伴,甚至部分無人島嶼,課徵10%至50%的「對等關稅」,引發中國的報復措施、與多國的貿易談判,以及進口商提出的法律挑戰。美國最高法院於今年2月裁定,基於IEEPA實施的關稅屬於違法,並促使下級法院命令「美國海關及邊境保衛局」(U.S. Customs and Border Protection)制定退還約1660億美元關稅收入的計畫。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)2日為IEEPA關稅政策辯護,稱其為重置失靈全球貿易體系的「重啟按鈕」,並表示該政策已促使企業在美國設廠,並迫使貿易夥伴在美國出口議題上做出讓步。他在聲明中表示:「隨著川普總統的關稅政策激勵國內生產、提高工資並強化關鍵供應鏈,最好的成果尚未到來。」產業界方面,美國商會(U.S. Chamber of Commerce)指出,川普實施高關稅1年後,已推升價格並增加多數產業的成本壓力,並警告最新措施可能進一步帶動價格上漲。該會政策主管布拉德利(Neil Bradley)在聲明中表示:「針對藥品的新複雜關稅制度,將提高美國家庭的醫療支出。而金屬關稅的變動同樣會推升消費者價格,並對製造業、建築業與能源產業造成壓力,這些產業已經因投入成本上升與持續的供應鏈挑戰而承受衝擊。」不過,美國鋼鐵製造商協會(Steel Manufacturers Association)會長貝爾(Philip Bell)則對政府調整表示讚賞,認為此舉「適當調整」了金屬衍生產品清單,並更新估值方法,使關稅能夠「精準支持美國鋼鐵產業復興,同時不損及更廣泛的經濟目標。」
開第一槍宣布與美貿易協議「無效」 馬來西亞火速改口:部長說錯
馬來西亞投資、貿易及工業部長佐哈里(JohariAbdul Ghani)日前表示,基於美國最高法院對「對等關稅」的裁決結果,美馬之間的對等貿易協議(ART)已「失去效力」,甚至直言「協議已不存在」。不過,貿易部隨即發布聲明,指部長「說錯了」;他本人也改口稱,尚未收到華府正式取消協議的通知,後續仍待美方提出更新條款後再行評估。根據《新海峽時報》(New StraitsTimes)報導,佐哈里日前指出,若美國以貿易順差為由徵收關稅,應明確說明針對特定產業,而非對所有產業全面課稅。他同時關注美方近期依據《1974年貿易法》第301條啟動的新一輪貿易調查,認為馬來西亞多個關鍵出口產業恐受衝擊。他提到,美國最高法院2月裁定,美國總統川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球徵收對等關稅違法,意味著美國與馬來西亞的關稅協議也失去效力,「這不是暫停,而是已經不存在了,協議現在是無效且作廢的。」但他隨後改口稱,尚未收到華府正式取消協議的通知,後續仍待美方提出更新條款後再行評估據了解,美馬對等貿易協議(Agreement onReciprocal Trade),是由川普與馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim),於去年10月在吉隆坡舉行的東協峰會期間簽署。協議原意在於提升馬來西亞出口產品進入美國市場的機會,同時讓美國企業與消費者以更具競爭力的價格取得商品。資料顯示,該協議涵蓋約12%的馬來西亞對美出口產品,美方對馬來西亞商品維持約19%的對等關稅,但部分產品享有例外待遇。分析指出,佐哈里先強硬後轉趨保留的說法,反映雙方仍在協商階段,也顯示馬來西亞對美貿易策略仍具彈性。儘管馬來西亞一度被外界解讀為首個公開否定川普關稅政策的國家,但隨著官方改口,協議是否真正終止仍待觀察。