欠費逾88億會費不給 美國正式退出WHO
美國正式退出世界衛生組織。(圖/達志/美聯社)
根據《美聯社》報導,美國聯邦官員23日證實,美國已完成退出世界衛生組織(WHO)的程序,此舉距離總統川普(Donald Trump)宣布終止美國與該組織78年合作關係,已經過去一年。然而,這場退出行動並非乾淨俐落。
根據WHO資料,美國至今仍積欠約2.8億美元(約新台幣88.4億元)的會員費與捐款。儘管美國政府已完成正式退出程序,但仍未處理完包括未來如何取得其他國家疫情情報等關鍵問題,這些訊息對於防疫與疫苗研發至關重要。
喬治城大學公共衛生法律專家高斯汀(Lawrence Gostin)批評此決定「是我一生中最具破壞性的總統決策」,並警告美國的退出將削弱全球對新疫情的應變能力,同時也限制美國科學家與藥廠在疫苗與新藥研發上的國際合作。
世界衛生組織隸屬聯合國,是負責協調全球公共衛生威脅因應的專門機構,包括天花、伊波拉病毒、小兒麻痺等疫情的監控與支援。該組織也負責向開發中國家提供技術協助、疫苗與醫療資源,並針對心理健康與癌症等議題訂定全球指引。幾乎所有主權國家皆為WHO會員。
美國歷來是WHO最大資助國之一,每年平均繳交約1.11億美元的會費,另有5.7億美元的自願性捐款,並派遣數百名具公共衛生專業人員參與WHO運作。
川普於任內以WHO處理COVID-19疫情不當、未改革結構、過度受特定會員國政治干擾為由,簽署行政命令退出。白宮官員亦指出,自1948年WHO成立以來從未有美籍人士擔任秘書長,認為美國的貢獻未獲對等回報。
不過專家警告,美國退出將嚴重衝擊全球疫病應對與預防工作,包括根除小兒麻痺、孕產婦健康、病毒新株監測等計畫。傳染病專家納哈斯醫師(Dr. Ronald Nahass)更直言此舉「短視且不負責任」。
此外,美國已退出WHO各項技術小組與決策架構,包含流感株監測與疫苗更新建議小組,未來將失去即時疫情資訊來源,影響疫苗策略與準備。美國政府雖表示將透過雙邊合作直接取得資訊,但並未說明已有多少國家簽署類似協議。
高斯汀質疑:「中國會單獨與美國簽這類合約嗎?美國對多國加徵關稅,那些國家會主動提供資料嗎?這說法幾近荒謬。」他亦指出,美國當初透過國會立法加入WHO,依法也應由國會決議退出,川普此舉恐涉越權。
根據WHO,目前美國尚未繳交2024與2025年度費用,總欠款約2.8億美元。美國官員則否認有義務繳清退會前款項,雙方說法存在分歧。