文創暗流2／董姓教授遭控管理失序　計畫人員依規辦事反遭施壓辱罵

文化部去（114）年釋出「文化科技計畫管理及協力輔導」採購案由國立臺北教育大學得標。有計畫人員向本刊控訴，計畫主持人董姓教授在執行過程中涉及失職，多次要求下屬不依規定辦理相關事務，若不配合即會當面斥責；董教授還曾辱罵、抹黑下屬，甚至有洩露薪資情形，已對下屬身心狀況造成不當影響。

董姓教授的專案計畫人員A小姐向本刊指出，該計畫原由兩位教授共同擔任主持人，因另位教授中途遭調走，後續皆由董姓教授負責。然而在實際運作與預算規劃上，董姓教授卻多次提出不合理要求，例如要求她繞過既有行政流程、越過承辦科長直接向司長報告。她表示，儘管科長曾再三強調，相關事項皆須先經其先看過，她也曾明確告知此舉「違反行政程序」，董姓教授仍堅持要求，並對外抹黑指稱她「不受控、不配合」。

A小姐再提及，董姓教授曾指示她以「分享出國見聞」名義，邀請另一位教授與部裡長官開會，實際目的卻是討論計畫運作，導致她在轉述會議性質時出現落差，使團隊對她的誠信產生疑慮。

該場會議結束後，董教授向她聲稱已在會中取得可越級報告的共識，A小姐隨即向承辦人及科長確認，卻被告知並無此事。她再度向董教授反映相關情況時，就當場遭其提高音量、公開斥責她「耍嘴皮子、推卸責任」。回想當天情況，A小姐仍帶些許哽咽指出，飆罵事件對她的身心造成嚴重影響，返家後甚至因家人細微舉動而感到害怕，出現焦慮與緊張情緒，生活與工作受到衝擊。

A小姐強調，之所以如此受挫是因為自己一向依循既有規定執行業務，董姓教授提出不合理要求，她未予配合，便屢遭刁難與言語羞辱。董教授甚至在其他計畫人員面前侮辱自己「不適任」專案經理，以「講得多厲害其實根本是一條蟲」等言語貶低其專業表現；在提到她過去所回報的成果時，好幾次爆粗口飆罵「放他Ｘ的屁」，當場揭露她薪資，洩露其個資，對她身心狀態造成重大衝擊。

A小姐並非個例，另一名專案計畫人員K小姐也向本刊透露董姓教授無理要求。在稿件處理中，審稿最後階段須呈報給文化部審理，文化部曾表達希望教授多給文章一些建議，董教授卻讓計畫人員幫他代寫，形同配合做假，當事人擔心有偽造文書罪便回絕，卻自此多次遭受情緒性發言。

董教授曾公開羞辱計畫人員「辦理講座人來太少，讓他沒面子，丟臉」，否認其KPI；當計畫人員希望可以購買付費圖庫，以便製作報告時，卻遭董教授否決稱「用免費的就好、用完了就多創幾個帳號」。另外，董教授讓計畫人員幫他做私人事情，支援進修推廣處輪值業務，無償幫其代班。

A小姐忍無可忍向學校申訴職場霸凌，學校卻以「未踰越社會規範」為由判其不成立。申訴過程中，A小姐多次接獲校方電話告知希望她撤案，讓她憤怒不解「為何學校竟處理吹哨者？」當事人董姓教授也清楚她所申請職場霸凌案，事後持續對外抹黑。

A小姐轉向勞動部提起申訴，校方隨即展開協商，學校人事主任卻頻繁以「維護校譽」名義，用電話、email等方式要求她撤回申訴，後續協商內容也以「撤回申訴」為前提，令A小姐承受極大心理壓力。

針對她所承受之不當對待，校方於協商時也承認，「計畫主持人於執行職務期間之溝通與管理方式，導致她於工作過程中承受顯著之心理壓力」，卻仍持續要求A小姐撤回申訴。不過，勞動部日前回函認定，事業單位執行紀錄「有未參照指引執行之處」，通知其改善。

對此，董教授表示，自己一向要求同仁依循文化部行政體制辦理，絕無要求繞過程序。所謂「越級報告」，實際是因計畫KPI嚴重落後，同仁一再宣稱是因文化部承辦人與科長卡關、下情無法上達所致，為此經與長官會議溝通後達成共識，僅授權在科長請假或緊急狀況下，同仁或主持人可向上一級長官反映。這是解決執行困境的權宜機制，並非破壞體制。

董教授指出，計畫舉辦的各項會議均依研究與執行需求邀請專家學者與會，絕無以「分享出國見聞」名義掩蓋實際討論計畫，會議性質均公開透明且符合規定。

針對當面斥責計劃人員，董教授表示，因計畫KPI嚴重落後導致文化部將減項扣款50餘萬時，自己曾詢問計劃人員對策，該人員無法提出解決方案，僅一再重複是因卡關、下情無法上達等語，自己只好無奈回應，「不要耍嘴皮子、推卸責任，要提出解決方案，若真有問題，已經取得文化部長官們同意，可以直接向高一級之長官溝通反映問題，不要再以遭他人卡關等語為由卸責。」

針對飆罵髒話、暴露薪資一事，董教授指出，在驚覺計畫KPI嚴重落後無法得到同仁有效回應，且同仁未依程序辦理採購與核銷，讓自己認為有必要加強內控。因此後續在召開實體會議中（駐部2位同仁並未參加該次會議），自己針對各面向有較嚴謹之檢討，語氣上較為悲痛與自責，是期許團隊成員都能善盡職責，做到當初爭取職位和要求提高薪酬待遇時所承諾的工作績效表現；也期許同仁能以同理心協助自己改善落後事實，並委婉轉告同仁齊心協力追上進度。

董教授續指，有關同仁的指控，歷經相關單位依法依程序進行調查與審議後均不成立，自己並已依個人資料事件紀錄通報單申報，同時以信函向同仁就引起其誤會之情事，誠致向其表達歉意。

對此，國北教大表示，校方接獲文化部計畫人員提出職場不法侵害申訴後，立即依相關法令與校內機制受理，並循程序進行調查與處理。校方於該程序中，從未要求計畫人員撤回申訴，亦未干預或影響其申訴權利，且未曾告知計畫人員撤案。

國北教大指出，學校接獲勞檢處轉知計畫人員申訴後，立即與其進行瞭解與協商，經釐清爭議後，基於勞動權益接受計畫人員所提需求。另在計畫人員溝通協商過程中，達成共識「如校方完成需求，將撤回對本校之勞動申訴、珍惜學校聲譽」。校方完成後，僅就計畫人員先前表達之意願，提醒其辦理後續相關作業。