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立院三讀通過紓困2.0特別預算修正案 國民黨「發現金」主張遭封殺

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立院三讀通過紓困2.0特別預算修正案 國民黨「發現金」主張遭封殺

立院三讀通過紓困2.0特別預算修正案 ,國民黨版「發現金」主張遭封殺 (攝影/鄭清元)

立法院院會今天三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正案,將原先已在今年二月通過的600億元特別預算加碼至2100億元,並可視疫情狀況另外再追加2100億元,總預算額度因此提高到4200億元,但超過紓困2.0的2100億額度部分,必須再送立院審議。至於國民黨團提案將預算拉高到3100億元,其中1000億元要求發現金紓困,台灣民眾黨團、時代力量黨團也提出各自修法版本,最後都因不敵民進黨立委優勢席次而遭到封殺。

各黨團也達成共識,如果政院院會23日通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算」並函送立院,將排入24日院會報告事項,同一天就會邀請行政院長蘇貞昌、主計長朱澤民、財政部長蘇建榮及相關部會首長報告並備詢。

國民黨團書記長蔣萬安指出,民眾希望見到的是一筆及時雨、一筆現金,協助大家度過難關,行政院版本紓困方案立意雖好,但設有門檻、要件,且申請手續繁瑣還要審核後才能領到錢,民眾感到無助,他呼籲政府多聽基層百姓聲音,直接發現金入帳。民眾黨團副總召張其祿雖表態支持政院版加碼1500億元,但特別預算目前執行狀況為何?是否開空白支票,國會都需要監督。時代力量黨團總召邱顯智則肯定紓困力道加大,但希望內容具體明確,也希望紓困也能關切到非營利團體。

由於民進黨立委席次過半,三讀表決條文都按照民進黨版過關,在野黨主張一一被封殺。三讀條文明訂,紓困2.0特別預算所需經費上限為2100億元,並得視疫情狀況,以不超過原預算額度2100億元再編列特別預算,等同合計最高有4200億的空間,但須再送請立法院審議,其預算編製及執行不受預算法第23條、第62條及第63條之限制。但經立法院審議刪除或刪減之預算項目不得流用。此外,防疫所領取的補貼、補助、津貼、獎勵及補償,免納所得稅,且不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。

三讀條文也明訂,受嚴重特殊傳染性肺炎影響而依本條例、傳染病防治法第53條或其他法律規定,自政府領取的補貼、補助、津貼、獎勵及補償,免納所得稅;且不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正案今天立法院院會完成三讀。除原600億,再追加1500億元外,朝野表決攻防聚焦第11條條文,因民進黨團提出修正動議,讓政院版可視疫情以不超原額度再編預算,等同共計最高有4200億的空間。

針對在野黨質疑,民進黨版修正動議等同是開後門、空白授權,民進黨立院大黨鞭柯建銘說明,未來疫情發展仍有許多變數,民進黨團版修正動議有點像「超前部署」,能讓行政院有很大的處理權限,應付所有可能的狀況。

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