全球灰色地帶衝突「矽盾」也難擋　想想論壇：鞏固國安韌性再加強

由前總統蔡英文主持的想想論壇今（6）日表示，「系統性競爭」已是對岸和美國現在正進行的對抗樣態，在美國與對岸長期競爭與「灰色地帶衝突」加劇的今天，除了「矽盾」是台灣護身符外，國安維繫更必須要搭配完整的風險治理架構，才能在維持民主自由同時，保住台灣安全。

全球兩大強權對抗已從單純的貿易摩擦轉變為全方位的「系統性競爭」，身處地緣政治風暴中心台灣，你我目前正在機遇與風險並存的關鍵轉折點。論壇分析，目前台灣產業從「兩岸分工」走向「去風險化」，因為受美國與對岸科技戰與關稅壓力影響，部分台灣企業漸漸撤離對岸，把生產基地進一步轉向東南亞或回流到台灣。另外像台灣在全球半導體供應鏈因著絕對優勢，所以美國與對岸等強權必須因自身經濟、科技利益而保護台灣，連帶形成的「矽盾」金鐘罩雖讓台灣有了防護網，卻老是面臨美國要求台積電赴美設廠分散風險，且對岸尋求自主替代的雙重壓力也讓台灣廠商壓力不小，都必須未雨綢繆妥慎處理。

論壇直指，對岸產業政策其實長期強調特定行業，並傾政府之力大量補貼，各地方政府「內捲」相互競爭非常激烈，其實重複建設與產業過度投資搞得產能遠超市場需求已是隱憂，接下來改走傾銷全球想辦法消化過剩產能的策略，更進一步對全球產業平衡是極大衝擊。

論壇也直球對決近期常在新聞中看到的《國家安全法》問題，直指兩岸交流已是國際社會日常，穿梭兩岸的就學者、就業者往往動輒得咎，深怕一不小心就觸法。論壇呼籲不妨建立完善的揭露與登記制度，讓潛在影響活動在未構成犯罪前，即被造冊制度化管理。此外，機密文件管理者更應該被嚴格審查資格，這樣可以將洩密風險擋在「接觸機敏資料」前就被有效降低。

論壇提醒，透過經濟、資訊、網路攻擊等非傳統手段的「灰色地帶衝突」其實在全球各地從未停過，國際立法趨勢也已逐漸對此防範，希望風險在不同制度層次被適當分流，讓民主制度既能維持自由保障，也能強化國家韌性。