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【泰公開講】劉泰英:提高政府投資才能完勝低薪

團結工聯 812「要求調升基本工資」記者會12日在勞動部門口舉行。(圖/中時資料庫)

團結工聯 812「要求調升基本工資」記者會12日在勞動部門口舉行。(圖/中時資料庫)

美國十年期公債殖利率上周跌破二年期公債殖利率,由於這是二○○七年來首次殖利率曲線倒掛,再加上三十年期公債殖利率創下歷史新低,不僅華爾街股市一度暴跌超過八○○點,全球股市更瀰漫著景氣悲觀氛圍。

據統計,一九七八年以來,美國二年期和十年期公債殖利率倒掛過五次,美國經濟在此之後也都陷入衰退,只是以往衰退現象未必立即發生,而是在六到十八個月後才會出現。

美陸貿易大戰看似有緩和跡象,但川普忽而開戰、忽而休兵的風格,再加上中國大陸、德國近期公布的經濟數據不如預期,讓全球投資人相當不安,大筆資金湧入長期避險資產,公債殖利率卻反而倒掛,不禁令人好奇,全球經濟未來究竟會怎麼走?面對全球經濟局勢的不確定,台灣絕不能只將注意力集中在拚選舉上。

以此次基本工資審議委員會決議將基本工資月薪調漲三%(時薪由現行一五○元調升至一五八元)為例,調高基本工資雖然可以讓一些勞工得到好處,但是想藉此解決台灣長期低薪的問題,卻是不切實際,畢竟目前全體受雇員工的實質經常性平均薪資四萬零七百七十三元,仍比十五年前(二○○四年)同期的實質經常性薪資要低。學者也擔心,基本工資提高可能帶動物價上漲,勞工未必有感,要解決低薪困境,政府需要更多的中長期配套。

政府的固定投資(包括政府投資、民間投資、公營事業投資)成長率逐年下降,李登輝時代的政府實質固定投資,成長率是八.八六%,到了阿扁時代,則大幅下降到○.七七%。不過,由於投資遞延效應,部分李登輝時代的投資效益,到了阿扁時代才出現,因此阿扁執政時期的經濟成長率仍可破四%。

阿扁卸任後,馬英九接班就慘了!因為阿扁執政時投資大幅下降,李登輝時代的投資效應又已經反應完畢,拖累馬英九執政時的經濟成長率。而馬英九時代的固定投資比率約為一.二%,也導致蔡英文政府的經濟成長率,難以突破二%的尷尬局面。

蔡英文政府的投資成長率雖然上升到二%上下,不過,以當前全球經濟局勢而言,政府的投資成長率必須高於五%,台灣的經濟發展才可能有大幅突破,尤其台灣產業愈來愈朝向高科技化方向發展,折舊率愈來愈高。

另一方面,民間投資力道卻因為全球經濟前景不明,出現衰退現象。除非政府願意扮演更強力的火車頭角色,下決心加大投資比例,彌補民間投資的不足,否則經濟很難大幅成長,民進黨政府若想藉著基本工資不斷調高、墊高勞工薪水,低薪問題勢必繼續難解。

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口述/劉泰英 1936年生,美國康乃爾大學經濟學博士。在李登輝總統時期,以中華開發董事長頭銜,出任國民黨投管會主委,與李前總統關係密切,外界當時也以財經國師、國民黨大掌櫃等稱號稱之。