沖繩知事選舉在即！自民黨力挺古謝玄太挑戰玉城丹尼　美軍基地搬遷計畫成焦點

即將於9月13日舉行的沖繩縣知事選舉，被視為日本自民黨能否重新贏得沖繩選民支持的重要考驗。長期以來，沖繩人始終反對日本政府的安全保障政策，以及美國在其島嶼上維持的大規模軍事存在。

對此，分析人士認為，若自民黨力挺的前沖繩縣首府那霸市副市長古謝玄太，最終成功擊敗現任沖繩縣知事玉城丹尼，可能改善沖繩與東京的關係，並降低當地人對美軍「普天間海軍陸戰隊航空基地」（Marine Corps Air Station Futenma，MCAS Futenma）搬遷至邊野古海岸的反對聲浪。

這樣的結果也將有利於日本首相高市早苗政府，進一步說服沖繩民眾，相信與東京加強合作，能夠帶來更強大的經濟支援。

據《南華早報》援引日本媒體報導，自民黨正準備在選舉中全力支持古謝玄太，並希望這名42歲的候選人能夠取代現任無黨籍知事玉城丹尼。據悉，前者已獲得包括公明黨與國民民主黨的支持；後者則獲得日本沖繩縣政治組織「全沖繩會議」的支持，該聯盟成員包括立憲民主黨與社會民主黨。

自民黨選舉對策委員長西村康稔8月20日在沖繩縣浦添市為古謝玄太助選的集會上表示：「我們將竭盡全力，協助古謝玄太實現他的選舉承諾。」報導稱，古謝玄太8月14日在那霸公布政策綱領時曾承諾，將使沖繩縣民所得增加1倍，並在4年任期內實現平均7％至8％的經濟成長率。

然而，他並未提及普天間海軍陸戰隊航空基地，遷移至沖繩縣名護市邊野古海岸的爭議性計畫。這項搬遷計畫多年來因受到當地居民的強烈反對而陷入延宕。他們要求基地離開沖繩，而不是從沖繩的1個地區搬到另1個地區，尤其日本境內大多數美軍設施都集中在沖繩，使沖繩人認為遭遇不公平對待。

日本政府則希望透過搬遷，降低人口密集都市地區所面臨的安全風險，並改善軍機起飛的噪音問題，同時維持美軍在沖繩的軍事存在。

對此，丹麥歷史第2悠久的「奧胡斯大學」（Aarhus University）副教授Raymond Yamamoto表示，這場選舉的核心議題在於沖繩與中央政府之間的關係。玉城丹尼代表的是「全沖繩會議」的路線，而該聯盟一直反對美軍基地搬遷計畫，並挑戰東京的安全保障政策。

他認為，「相較之下，古謝玄太獲得自民黨支持，並尋求恢復沖繩與中央政府更加緊密合作的關係。他的參選可以被視為玉城丹尼對東京採取對抗路線的另一種選擇。」尤其自民黨已超過10年未能贏得沖繩縣知事選舉。上一次由自民黨支持的候選人在沖繩縣選舉中勝出，已是2010年的事，當時企業家及前公務員仲井真弘多贏得連任。

Raymond Yamamoto表示，隨著地區緊張情勢升高，日本尋求強化對西南諸島的防衛，美軍在沖繩的軍事存在對日本而言也變得愈來愈重要，「如果自民黨勝選，將向全國發出強烈訊號，顯示在高市早苗領導下，自民黨已重新取得政治主導地位。」

英國「東安格里亞大學」（University of East Anglia）國際關係與日本外交政策副教授梅森（Ra Mason）則分析，考量到自民黨在地方選舉中採取「不惜一切代價取勝」的策略，古謝玄太有可能擊敗玉城丹尼。

著有《沖繩：大國競爭與太平洋基石》（Okinawa: Great Power Competition and the Keystone of the Pacific）一書的梅森表示，邊野古基地設施已有一半完工，因此「損害」已經造成，這項爭議「僅是1場象徵性的鬥爭」，「如今1名與自民黨有關的沖繩縣知事，很可能會進一步促成沖繩群島以及琉球群島鏈的防禦工事的強化與軍事化。」

梅森補充，古謝玄太面臨的最大挑戰之一，是能否說服沖繩人相信，他與自民黨的關係能夠為沖繩帶來更多投資，而且這些投資將使當地普通居民受益，而不只是大型企業，「這些企業過去一直把利潤，吸回日本本土的利益關係人手中。」

據悉，沖繩的年度平均所得長期位居日本47個都道府縣之末，失業率幾乎是日本本土的2倍，非正式僱用比例也居全國之冠。日本「早稻田大學」亞洲太平洋研究科講師阿斯喬內（Benjamin Ascione）因此認為，這些經濟指標將有利於古謝玄太，因為他一直主張，與東京加強合作可以帶來更大的經濟利益。

阿斯喬內稱，自民黨在這場選舉中處於有利位置，因為該黨投入大量時間與資源爭取選民支持。考量到沖繩方面反對邊野古搬遷計畫的法律途徑似乎已走到盡頭，而沖繩在針對搬遷計畫與東京進行的訴訟中幾乎全部敗訴，古謝玄太有很大的勝選機會，「這大幅改變了投票給玉城丹尼代表的意義，因為他已經失去有效的法律機制，可以阻止中央政府繼續推動邊野古計畫。」

阿斯喬內補充，反對搬遷計畫的「全沖繩會議」內部也逐漸分裂，再加上選民注意力轉向生活成本問題，也將有利於古謝玄太，「即使玉城丹尼勝選，他所擁有的聯盟也會明顯更加弱化與分裂。」

不過，阿斯喬內認為現在就認定古謝玄太是勝選熱門仍言之過早，「這場選舉仍高度競爭，目前沒有任何1名候選人建立起決定性的領先優勢。」

報導補充，沖繩境內有31座美軍設施，約有2.5萬名美國軍人駐紮於此，使沖繩成為華盛頓在太平洋地區投射軍事力量的重要樞紐。日本與美國目前也一直就分攤維持美軍在日本軍事存在的相關費用進行談判。

阿斯喬內表示，如果能夠在美軍問題上獲得沖繩人的支持，將有助於緩和沖繩與東京之間的緊張關係，「然而，從同盟管理的角度來看，這種效果主要將是象徵性的，因為它不會從根本上改變華盛頓要求日本增加國防支出及防務負擔。」