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監委調查1450未編專項預算 要求農委會檢討改進

農委會 宣導 報告 調查 預算
監委調查1450未編專項預算 要求農委會檢討改進

監委王幼玲。(圖/中國時報趙婉淳攝)

時任國民黨立委陳宜民去年質疑農委會花錢養網軍,引發外界疑慮,監察院日前通過監委王幼玲、楊芳玲的調查報告,指農委會在臉書、LINE、六大論壇以農委會小編名義,實名發文,且單一平台由單一網路ID統一發文,並沒有所謂帶風向。不過,農委會未依規定以專項方式編列預算,要求農委會確實檢討改進。

去年大選期間,網軍議題吵得沸沸揚揚,其中最知名的標案是「108年度加強農業訊息因應對策計畫」,農委會當時編列1450萬元預算找網路小編,遭外界質疑養網軍。後來,監委王幼玲、楊芳玲主動展開調查,昨在財政及經濟委員會通過針對農委會辦理媒體採購案的調查報告,並請農委會確實檢討改進。

王幼玲說,被外界稱為1450的小編,製作貼圖提供給農委會臉書經營團隊貼到臉書與LINE上,之所以引起立委注意是因為小編的貼圖也貼到論壇,這是過去公部門比較沒有在做的事情,不過都「以農委會名義發文澄清假消息,沒有所謂的帶風向」。

針對「108年度加強農業訊息因應對策計畫案」的執行成效,調查報告提及農委會表示,該採購案製作圖案及影音素材共計190則,並在官方臉書粉絲頁與LINE進行推播。另在巴哈姆特、mobile01、伊莉論壇、Dcard、卡提諾論壇、BabyHome等國內論壇網站,進行正面宣導及謠言澄清,共計發布205則。

調查報告指出,立法院也在今年度中央政府總預算案審查報告中提到,鑑於網路訊息散步快速,農委會從2016年起公開招標相關網路宣傳人才,農委會在相關平台以農委會小編名義,實名發文,而且單一網路平台會由單一網路ID統一發文。

監委表示,為免生疑義及便於查詢、檢視,於該會官方首頁「政府資訊公開專區」,應彙整執行成效,以昭公信。

此外,調查報告表示,農委會自2007年起,自行辦理媒體宣導業務採購作業,而立法院在2014年中央政府總預算案審查總報告,決議「允宜編列專項預算方式辦理政令宣導採購」,然而直到2020年度的宣導預算,仍由各業務單位於計畫項下分列,未以「專項」方式編列,不利國會及社會大眾監督,允應檢討改進。

調查報告提到,農委會近10年來以援例辦理為由,先簽首長授權人核准後,以公文要求所屬機關依照分攤比例方式,控留隔年宣導經費,供會本部辦理宣導採購案件,然而農委會歷年要求所屬機關分攤總金額均僅約2千餘萬元,占會本部宣導經費來源科目預算34億餘元的0.61%,微乎其微。

另外,編列於所屬機關的宣導經費撥至會本部後,選擇金額較大的採購案予以消化,其餘採購案則未分攤,執行分攤比例未按原核定方式辦理,難謂允當,應檢討改進。

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