2000萬打造「數位女王頭」遭批成效不彰!陳清龍揭1126萬花在人事費 質疑數發部再編8億
民眾黨立院黨團總召陳清龍與黨團主任陳智菡召開記者會,質疑數發部「數位女王頭」計畫的執行成果及經費分配,要求說明後續預算編列的必要性。(圖/民眾黨提供)
數位發展部推動的「城鄉建模與數位雙生計畫」遭質疑預算使用效益不彰。民眾黨立法院黨團總召陳清龍、黨團主任陳智菡今(14)日召開記者會,指出數發部數位產業署114年投入2000萬元執行野柳「數位女王頭」相關計畫,但黨團認為實際建模成本僅約600萬元,另有1126萬餘元用於人事費用。面對數發部規劃116年再編列8億元預算,陳清龍質疑,既有計畫成效尚未交代清楚,立法院如何放心放行後續經費?
民眾黨團以「來看一顆2000萬做的數位女王頭喔」為題召開記者會。陳智菡表示,數發部114年提出「促進數位創新動能轉型升級計畫」,其中包含33項子計畫,但黨團檢視後發現,部分工作內容與其他部會及既有政策高度重疊,因此在預算審查期間引發跨黨派立委質疑。
陳智菡指出,立法院當時針對數產署相關計畫刪減20億元、凍結10億元,後續加計數發部提出的追加預算,計畫經費最終為23億890萬元。她認為,預算遭大幅調整後,主管機關理應重新檢討執行方式,而非沿用原有規劃持續編列經費。
針對爭議核心的「城鄉建模與數位雙生計畫」,陳智菡說明,這是一項總經費18億元的四年期計畫,114年先編列1.2億元,其餘16.8億元分配於後續3年執行。數發部原規劃將台南鹿耳門、野柳地質公園等地轉化為虛擬場景,甚至提出百貨公司數位建模、線上購物等應用構想。
不過,陳智菡質疑,數發部對於計畫的具體執行內容、預期產值、經濟效益及推動期程,始終未提出足夠說明。她也認為,百貨公司多已設有自己的購物平台,政府再投入大量經費建置數位場景,究竟能吸引多少業者參與,仍有待釐清。
陳智菡進一步指出,黨團要求數發部提供114年「數位女王頭」計畫的執行成果,卻只收到一頁A4報告。依數發部提供的資料,相關建模成果曾應用於民間英語雜誌APP及類3D遊戲《8號樂元》,並宣稱能讓使用者透過虛擬方式體驗野柳地質公園。
然而,陳智菡認為,從官方提供的影像來看,數位模型的呈現品質不如預期,也看不出運用VR技術的成果,難以理解如何實現所宣稱的沉浸式體驗。她還指出,相關遊戲目前已無法下載,質疑政府投入經費後,成果能否持續提供民眾使用。
在經濟效益方面,陳智菡表示,黨團曾詢問數發部是否因提供數位模型給民間業者使用而取得授權收入,獲得的答覆是沒有。她質疑,數發部雖宣稱計畫創造2000萬元經濟效益,卻將座談活動、觀光署舉辦的「夜訪女王頭」,以及資訊月35萬參觀人次納入計算,恐難證明這些效益均由數位建模成果直接帶動。
陳清龍則進一步檢視計畫經費,指出數產署列出的執行成果,包括1場研究報告、11場產業研究分享與協作溝通、1項概念性實證,以及3項規範標準或政策研析。他質疑,部分官員出席的會議也被列入研究分享成果,且2000萬元經費全數委外,其中高達1126萬餘元屬於人事費用,資源配置是否合理值得檢討。
陳清龍也點名活動支出,表示部分研究分享會單場場地布置費達2萬元,另有場次每人每日餐費編列1000元,與其他場次每人250元的標準存在明顯差距。他要求數發部說明相關費用的編列依據,並釐清經費是否真正用於提升數位建模成果。
陳清龍表示,數發部過去曾引用日本「虛擬澀谷」、韓國「虛擬首爾」,以及遊戲《刺客教條:大革命》呈現巴黎聖母院3D場景等案例,說明國際數位建模發展趨勢,但他認為,國外案例有政府與民間共同投入資源,台灣相關計畫卻由政府負擔經費,實際成果仍受到質疑。
對於後續預算,陳智菡指出,依《行政院所屬各機關中長程個案計畫編審要點》第9條,計畫經費若遭大幅刪減,應檢討調整執行方式,但數發部仍規劃115年編列4.5億元,其中委辦費高達3億元。陳清龍則指出,數發部長林宜敬還計畫將數位建模擴展至台南古城、九份等地,116年更預計編列8億元。
陳清龍強調,既然先前2000萬元計畫的成果及支出合理性都存在疑問,數發部就應先完整交代執行情況與效益,再爭取後續預算。他表示,民眾黨團將嚴格審查116年度相關經費,避免政府資源投入後未能產生預期成果。