軍警待遇修法期限到卻只交報告？陳清龍批「魚目混珠」　卓榮泰：有共識就提修法

軍警待遇修法再度成為行政、立法兩院攻防焦點。民眾黨立院黨團總召陳清龍今（13）日在立法院質詢行政院長卓榮泰時，質疑行政院未依朝野協商結論提出軍警待遇相關修正草案，反而以一份書面報告回應，批評政府企圖「魚目混珠」。卓榮泰則表示，行政院已在期限內提出具體保障措施，未來只要朝野對調整方向達成共識，就能進一步研擬修法版本。

爭議源於立法院4月15日的朝野協商。當時協商結論要求行政院，在115年度中央政府總預算案付委後6個月內，提出《軍人待遇條例》、《警察人員人事條例》相關修正案，以及其他強化軍公教人員保障的措施。

陳清龍指出，行政院最終送交立法院的文件，卻是名為「政府強化軍公教保障之具體作為」的書面報告，並非原先要求的法律修正草案。他質疑，行政院不能將提出政策報告等同於完成修法承諾，更不應藉此迴避朝野協商決議。

面對質疑，卓榮泰解釋，軍警待遇相關法律先前已經立法院三讀通過，並由總統公布，行政院則因憲政疑義提出釋憲聲請。他認為，行政院已於9月底前將各項保障措施送交立法院，符合當初提出具體作為的時間要求，並不存在拖延問題。

卓榮泰表示，後續可視憲法審查結果，或透過行政、立法兩院協商，釐清各項待遇保障的合理內容，再決定是否提出新的修法草案。

不過，陳清龍不接受這項解釋。他認為，聲請釋憲與提出行政院版本的修正案並不衝突，政府不能因為法律正接受憲法審查，就停止履行原先的協商承諾。他並以公教人員退休權益為例，指出行政院同樣曾提出釋憲，卻仍執行相關措施及補發款項，質疑政府對軍警消人員採取不同標準。

卓榮泰對此否認存在差別待遇，強調政府保障軍公教人員權益的立場一致，也持續推動不同職類的待遇調整。他指出，薪資與福利制度必須綜合考量工作風險、勤務負擔及消費者物價指數（CPI）等因素，不能單純以相同幅度全面加薪，否則未必符合各職務的實際需求。

卓榮泰進一步表示，行政院提出的書面報告已具體列出待遇改善及保障措施，內容實質上與修法方向相當接近。若朝野能就相關措施取得一致意見，行政院便願意據此提出法律修正版本。

雙方對於協商結論是否已獲履行仍有歧見。陳清龍堅持行政院應正式提出修法草案，卓榮泰則主張先確認保障內容與憲政程序，再透過協商推動後續修法。