國民年金修法朝野協商無共識 藍白主張老年年金增至6000元 韓國瑜裁示續談
立法院長韓國瑜召集朝野黨團協商《國民年金法》修正草案,因各黨團對老年年金及身心障礙年金調高幅度未達共識,最終裁示繼續溝通,法案當日恐無法完成三讀。(圖/侯世駿攝)
立法院長韓國瑜今(13)日召集朝野黨團協商《國民年金法》部分條文修正草案,但各黨團對老年年金及身心障礙年金的調高幅度仍有歧見。國民黨與民眾黨主張,老年年金應提高至每月6000元,身心障礙年金則調升至8057元;民進黨團強調,福利政策應兼顧財政紀律及合法合憲原則。由於協商未能達成共識,韓國瑜最終裁示各黨團繼續溝通,加上法案尚未屆滿一個月協商冷凍期,今日恐難完成三讀。
行政院日前提出《國民年金法》修正草案,規劃將老年年金、遺屬年金及原住民給付,由現行每月3500元提高至5000元,身心障礙年金則由4700元調升至6715元。
立法院社會福利及衛生環境委員會已於10月14日完成法案初審,並在11月11日進行協商,但由於朝野立委對給付金額的調整幅度仍有不同意見,始終無法取得共識。
立法院6日的朝野協商結論指出,雖然《國民年金法》修正案尚未屆滿協商冷凍期,但為加速立法程序,各黨團同意在尚無協商結論的情況下,仍應儘速處理,並安排13日上午由韓國瑜再次主持協商。
協商過程中,國民黨團及民眾黨團均表示,近年物價持續上漲,政府應提高國民年金給付,減輕弱勢民眾的經濟壓力。
兩黨團主張,老年年金應由現行3500元調高至6000元,身心障礙年金則提高至8057元,以強化對長者及身心障礙者的保障。
不過,民進黨立法院黨團總召蔡其昌表示,民進黨團堅持不能透過舉債支應社會福利,相關修法也必須符合憲法及法律規定。
蔡其昌強調,立法院不能自行提出增加預算支出的要求,福利政策的調整應遵守財政及憲政原則。
衛生福利部長石崇良在協商時指出,國民年金屬於社會保險制度的一環,除了照顧民眾,也必須重視長期財務永續。
石崇良表示,根據估算,國內65歲民眾平均餘命約還有20年,每名領取老年年金的長者,終生平均可領取約120萬元。
然而,若與目前每人繳納的保險費接近10萬元相比,領取金額約為繳費金額的12倍,兩者之間存在相當大的差距。
石崇良指出,隨著台灣持續高齡化,這項差距將成為國民年金保險財務的重要負擔。
他表示,政府目前已透過其他公務預算挹注經費,協助國民年金制度持續照顧長者,但仍希望各項社會福利政策能夠衡平考量,避免排擠其他資源。
石崇良因此呼籲立法院審慎討論給付調整幅度,兼顧現階段福利需求及制度長期財政負擔。
由於朝野黨團仍未能就調高金額達成共識,韓國瑜最後裁示,各黨團應針對《國民年金法》修正案繼續溝通。
依照法案審查時程,該案於10月14日完成初審,一個月的協商冷凍期須至11月14日才屆滿。在朝野未取得共識的情況下,13日恐無法完成三讀程序。
另一方面,民眾黨團會後發布文字聲明,批評民進黨對修法進度的說法。
民眾黨團指出,總統賴清德日前下鄉宣講時,曾表示國民年金提高後民眾尚未領到,是因為立法院沒有審查預算,但實際上相關修法尚未通過。
民眾黨團表示,上週朝野已簽署協商結論,原本認為本週經韓國瑜主持協商後,就可以送交院會表決。
不過,民眾黨團批評,民進黨團在13日協商時主張繼續討論、不進行表決,認為這才是造成國民年金調整進度延宕的原因。