黑箱三倍券3／超市量販業積都成長　只拿電商開刀惹爭議

一位電商業者告訴本刊，電商平台主管機關一直是經濟部商業司，商業司積極輔導業者，向來與業者配合的不錯。不過，當三倍券前身『酷碰券』傳出禁止電商適用時，決策單位改為經濟部中小企業處，等到正式公布『三倍券』的名稱後，又傳出主管單位已經換成國發會，業者在不知要問哪個單位下，乾脆所有相關部門的電話都打，但卻只得到「方案還在研究中」的制式回答，讓業者不知道問誰才有確實解答，又要向哪個部門求助。此外，蘇揆使用的數據也有以偏概全之嫌，更讓業者對政府決策品質很沒信心。

「蘇揆六月二日強調，疫情期間，電商平台業績成長一六．七％，攤商店家業績下滑一一．二％，所以三倍券才要排除電商。但這個說法其實有問題。」一位電商領域專家引用產業與數據分析平台「未來流通研究所」公布的《台灣內需服務業壓力測試成績》佐證，今年第一季，超市業績與去年同期相比，成長二○．一％，遠比電商業者更高，量販店業績則成長一三．七％，表現也不錯，不解政府為何只拿電商業者開刀。

這位專家並解釋，電商平台業務多元，有的賣實體商品、有的賣服務，並不是所有電商平台業者都在疫情期間賺到大錢，或許PCHOME、YAHOO購物、MOMO等業者業績確實有成長，但也有一些賣服務的電商平台，受到合作的實體店面業者業績慘跌影響，業績下跌好幾成，因此蘇揆只用全體電商平台平均業績有成長，就驟然排除所有電商平台都不能使用三倍券，就難免會招致以偏概全的質疑。文化大學全球商務系兼任副教授杜震華認為，三倍券的補助機制應該簡單、公平、透明，不能選擇性補助，就算資源有限，政府也應先與被排除適用的業者多溝通，尤其「數位轉型」既然是時代潮流，也是政府的既定政策，政府選擇補助對象時就應該引用更精確的數據，區別補助對象，盡量讓其他因素干擾降到最低，才能讓業者心服口服，不會覺得心血白費。

其實，杜鎮華的憂慮並非杞人憂天，因根據本刊調查，新冠肺炎爆發初期，實體店面大受影響，經濟部曾鼓勵實體店面加速建置網購系統，並提供補助誘因，以降低疫情對實體店面業績的衝擊，鼓勵實體店面數位轉型。據了解，不少實體店面業者備受嚴重疫情震懾之餘，也終於開始體認數位轉型很重要，掏錢配合。沒想到就在這些業者終於有了網購系統、摩拳擦掌等著爭取疫情解禁商機之際，卻發現網店被排除三倍券適用，不僅埋怨「錢白花了」，對於是否還要繼續跨足電商領域也開始出現疑慮，也令人擔憂，全面限制電商使用三倍券，是否會扼殺台灣才正在起步的數位轉型契機。