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綠電爭奪戰3/淹水30年沒收成 「不利耕作區」轉型種電老農有收入

800MW光電計畫 林邊 佳冬 枋寮 綠電 寶晶 升壓站 RE100 台積電 Apple 2025 綠能發電 漁電共生 農電共生 不利耕作區 蔡佳晋
綠電爭奪戰3/淹水30年沒收成 「不利耕作區」轉型種電老農有收入

寶晶在董事長蔡佳晋帶領下,規劃在屏東打造300MW的太陽能電站;他認為,太陽光電的發展賦予不利耕作的農地全新的價值。(圖/黃威彬攝)

小英政府4年前就提出「2025年綠能發電占總電力供應20%」的政策,開啟兆元商機,其中又以太陽能發電一馬當先,台灣22個縣市又以屏東縣的「800MW光電計畫」承包最多的綠電供應量。

根據屏東縣地政處測量,縣內共有1萬3,000多公頃「嚴重地層下陷」,其中東港鎮、林邊鄉、佳冬鄉、枋寮鄉等4鄉鎮,僅3,800多公頃可進行農耕,除「養殖漁業生產區」,其餘大多數農地都面臨嚴重地層下陷及不利耕作的問題。

在屏東的300MW太陽能電站完成後,寶晶將成為台灣民營太陽光電業者前三大。(圖/王永泰攝)
在屏東的300MW太陽能電站完成後,寶晶將成為台灣民營太陽光電業者前三大。(圖/王永泰攝)

在這種情況下,寶晶為何還選擇屏東作為發展太陽光電的大本營?寶晶董事長蔡佳晋說:「屏東不少農地,長期有地層下陷與淹水問題,被劃定為『不利耕作區』,農民把這些地拿來『種電』,能得到租金收入,我們有發電收入,政府可實現綠能目標,地方政府則活化了泡在水裡的農地,因此是『4贏』。」

近2年多來,蔡佳晋每周都從台北南下屏東與當地農民接觸,深深地感受到農民的痛點。「長期以來,這裡(屏東)每次颱風都上新聞,農民被淹怕了,種電可讓土地休養生息20年,20年後合約期滿,農民若想恢復農耕也可以。」

2009年八八水災重創屏東縣農業,為了改善農民困境,時任縣長曹啟鴻引進太陽能發電,讓屏東成為太陽能發電最早的示範基地。(圖/報系資料照)
2009年八八水災重創屏東縣農業,為了改善農民困境,時任縣長曹啟鴻引進太陽能發電,讓屏東成為太陽能發電最早的示範基地。(圖/報系資料照)

「2009年八八風災時林邊潰堤,時任屏東縣長曹啟鴻引進太陽能廠商,協助農民改善無法農耕的困境,因此林邊可說是太陽能最早的示範基地。」長期在屏東從事太陽能推廣的「城市發展綠能有限公司」總經理楊丕暄說。其實,早在八八風災前,林邊鄉即因地層下陷不利耕作,很多農地30多年來都沒有收成。

城市發展綠能有限公司總經理楊丕暄,長期在屏東積極推廣太陽能,讓農民有新的生機。(圖/楊丕暄提供)
城市發展綠能有限公司總經理楊丕暄,長期在屏東積極推廣太陽能,讓農民有新的生機。(圖/楊丕暄提供)

根據計畫,寶晶明年將會併聯150MW到200MW,目前四鄉鎮地已經收了180多公頃,每個月增加5至10公頃,很快年底可以達到250MW目標,目前位在林邊的升壓站也已經完工(將電力輸入進入台電電網設施,如高速公路匣道)。

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