政治
焦點

換照內幕2/NCC保密鑑定人稱不受外界壓力 其他具名學者:怕熱不要進廚房

NCC 中天 陳耀祥 羅承宗 許志明 黑箱作業 意識形態
換照內幕2/NCC保密鑑定人稱不受外界壓力 其他具名學者:怕熱不要進廚房

NCC主委陳耀祥堅拒透露「中天」新聞台換照聽證會的學者名單,並反嗆「難道委員希望鑑定人接受外界壓力?」(圖/報系資料照)

「中天新聞台」的衛星廣播電視執照今年12月到期,主管機關NCC將在10月26日,首度針對電視台換照舉辦聽證會;立委魯明哲質疑,NCC未公布聽證會鑑定人,難昭公信,卻遭到陳耀祥反嗆「難道委員希望鑑定人接受外界壓力?」並堅拒透露聽證會的學者名單,只表示會找曾經涉獵新聞台換照的傳播、法律和財經領域學者專家,並排除與中天案有利害關係者擔任聽證會鑑定人。

甫參與NCC「電視新聞頻道申設與營運監理政策」公聽會的南臺科技大學財經法律所教授羅承宗強調,依照常理,律師或學者一旦決定受邀,就不會顧忌名字提早曝光,因為會議上發言都會受到公評,「如果自認扛不住壓力,就不會應邀。」他指出,學術界舉辦研討會,兩個月前就會印好宣傳海報,並且公開學者名字,「學者就是要憑良心說真話,力持專業與超然,無懼外界批評,勇敢承受、面對。」

曾歷經「東森新聞S台」關台風波的傳播學者許志明表示,NCC的聽證會鑑定人能左右媒體存廢,雖然NCC要保護鑑定人免遭輿論攻擊的作法可以理解,卻同時也存在「黑箱作業」和「意識形態」上下其手的疑慮;因此,為了避免整個審議過程依照官方設計「按表操課」,許志明主張應公布鑑定人姓名和職銜,接受社會大眾透明公正的檢視,「怕熱就不要進廚房,一旦擔任鑑定人,就該接受社會公評,畢竟其專業見解最後還是會被公布。」

傳播學者許志明直言:「怕熱就不要進廚房,一旦擔任鑑定人,就該接受社會公評和質疑。」(圖/黃鵬杰攝)
傳播學者許志明直言:「怕熱就不要進廚房,一旦擔任鑑定人,就該接受社會公評和質疑。」(圖/黃鵬杰攝)

許志明回憶起撤照當時的情境:「2005年8月3日,大批媒體同業包圍東森電視,大家都想要第一時間得知,東森電視對於S台被撤照,一天之內就得關台的看法。我很想哭,但我沒有時間哭,因為我要到三重湯城監看頻道在午夜交接轉換順不順利。晚上12點一到,東森新聞S台的LOGO瞬間從57台消失。回家途中,八月天的晚上微風細雨,竟讓我感到寒冷,臉上分不清楚,是雨還是淚水...」

對於外界質疑蘇貞昌介入NCC運作,行政院發言人丁怡銘表示,NCC為獨立機關,蘇揆從未介入,行政院尊重其獨立行使職權,嚴正駁斥毫無根據、未經查證的揣測。

NCC 中天 陳耀祥 羅承宗 許志明 黑箱作業 意識形態