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蔡英文政府僅執行2次死刑 人權會報告再提:全面廢死為目標

總統蔡英文和監察院長陳菊共同出席國際人權日活動。(圖/記者黃威彬攝)

總統蔡英文和監察院長陳菊共同出席國際人權日活動。(圖/記者黃威彬攝)

今(10)日是國際人權日,國家人權委員會(人權會)同時公布「兩公約第三次國家報告獨立評估報告」;該評估報告引用過去專家審查意見,再次提出「即刻暫時停止執行死刑,並以在不久的將來全面廢除死刑為目標。」

「兩公約第三次國家報告獨立評估報告」由今年8月1日新成立的人權會,就監察院過去曾經調查涉及兩公約案例,做為主要評估意見參照,最後並提出符合台灣現況的新興人權議題。人權會期盼獨立評估意見能與政府所提出的兩公約第三次國家報告互為參照,有助於國際人權專家進行審查及提出建議,以提升我國人權整體環境。

其中最引人注目的生命權、死刑意見,該報告引用2017年兩公約第二次國家報告國際專家審查意見,指稱「政府藉由據稱顯示大多數民眾仍支持死刑的民意調查,正當化其保留死刑的態度。審查委員會敦促政府與蔡英文總統帶頭提升公眾對於反對酷刑及非人道處罰的認識,而非一味在意民意。為此,審查委員會強烈建議政府採取果斷的措施,即刻暫時停止執行死刑,並以在不久的將來全面廢除死刑為目標。」

人權會報告則進一步指出,以2015年王欽榮案為例,並未將死刑定讞受刑人的精神狀況、就醫情形、教誨記錄提供審議小組審酌。2020年的翁仁賢案,雖有將例行性身心科醫生評估結果回傳法務部,但與「公民與政治權利國際公約第36號一般性意見第49段意旨」是否相符,尚有疑義。

報告也指出,在全面停止執行死刑或廢除死刑前,法務部歷來新聞稿均表示執行死刑為彰顯正義兼顧人權,惟執行死刑作業呈現諸多問題;為真正落實人道精神、健全法制,法務部應就執行作業相關問題通盤檢討。

本刊調查,蔡英文政府2016年執政至今,僅執行兩件死刑。一件為2018年8月槍決殺妻女的李宏基;另一件為,2020年4月槍決縱火殺害6名親人的翁仁賢,這兩件都為法務部長蔡清祥核准執行,相較前總統馬英九執政時期,讓33人伏法,蔡政府時期執行死刑次數明顯停擺。