三讀
」 卓榮泰 立法院 行政院 賴清德 不副署
卓榮泰今起領無薪水 4個月148.8萬解凍條件曝
行政院長卓榮泰的「凍薪」爭議今（1）日正式邁入執行階段！立法院日前表決通過凍結卓榮泰今年9月至12月共計148.8萬元的薪資；由於政府機關多於每月1日發放薪水，據了解，卓今日的9月份薪金將確定無法入帳。這起凍薪案源於立法院8月14日三讀115年度中央政府總預算案時，國民黨立委翁曉玲所提出的提案，在110名出席立委中，該案最終以59票贊成、51票反對順利通過。依人事行政總處政務人員給與標準，行政院長月俸加上公費約為37.19萬元，4個月合計共148.8萬元。依立法院決議，卓榮泰未來須完成「依法編列預算及副署法律」，並向內政委員會提出書面報告經同意後，遭凍結的薪水才能動支。對此，行政院發言人李慧芝日前引述司法院釋字第601號解釋，強調政務人員薪資屬於法定義務支出，立法院不得利用預算審查權任意改動其他憲政機關依法應有的待遇，從而干擾職權行使。
無人載具條例政院擬副署 傅崐萁：第二座「護國神山」指日可待
立法院日前三讀通過無人載具產業相關條例，規劃以6年為期、每年編列400億元，總經費2400億元為原則，推動台灣無人載具及相關產業發展，報載行政院後續預計副署法案並提出相關追加預算。國民黨團總召傅崐萁今（31）日表示，台灣應把握機會建立完整無人載具產業鏈，甚至朝打造「第二座護國神山」目標前進。傅崐萁說，無人載具產業發展攸關台灣未來產業布局，這次法案協商過程並不容易，為了讓各方意見能夠整合，他花費長時間協調，最後才促成三讀版本出爐。傅崐萁指出，6年投入2400億元不是小數目，因此制度及相關規範必須明確，不僅要排除產業發展障礙，也要兼顧國防安全及國際合作需求。對於法案納入美方關切項目，以及設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」等安排，他表示尊重，希望能讓台灣無人載具產業真正建立完整的上、中、下游供應鏈。傅崐萁認為，台灣具有科技及製造產業基礎，如果政策及資源能夠到位，無人載具產業仍有急起直追的機會。他也直言，這次是在國內外多重壓力下努力突破僵局，既然行政院接下來準備依據立法院三讀通過的條例提出相關預算，自然也應完成副署程序。傅崐萁也說，隨著無人載具條例完成三讀，行政院後續是否完成副署、相關預算如何編列，以及2400億元產業資源如何配置，都將成為下一階段朝野攻防與產業界關注焦點，畢竟當全世界各國迫切的基於國防安全，不對稱作戰的需求，要大量採購無人機，做相關的佈署。傅崐萁強調，具有上中下游最完整的IT產業鏈及高科技含金量的台灣，是最有能力成為世界無人機最大的生產基地，必將迎來全球新一波的採購潮，為台灣創造成千上萬的就業機會及幾百億美元外匯的商機，第二座世界級的「護國神山」指日可待。
傳政院將副署無人載具條例 林濁水質疑「髮夾彎」：不副署當否決權也有窮時
立法院27日三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，外傳行政院可能予以副署，引發外界關注政院過去「不副署」部分三讀法案的立場是否出現轉變。民進黨前立委林濁水今（30）日質疑，若行政院最終決定副署，是否代表憲政立場出現「髮夾彎」，並直言此事也顯示，將「不副署」作為否決權使用，有時仍會面臨極限。針對行政院可能副署國民黨版無人載具條例，林濁水在臉書表示，政院若採取副署方式，雖然政策立場沒有改變，但可能是在尊重現行憲政規範下，以執行方式「技巧繞過」，待未來政治情勢改變後，再透過修法處理相關問題。林濁水認為，這樣的處理方式雖具有政治技巧，但同時凸顯「不副署」作為否決手段並非沒有極限。他也提到，若年底選舉後政治情勢出現變化，相關爭議仍可能在明年透過修法重新處理。國民黨立委許宇甄則從另一角度批評行政院。她指出，行政院過去曾以未副署的8項法案僅占立法院三讀法案3.8％為由說明，但憲政程序是否被遵守，並非以比例高低判斷。各國制度雖有不同，但行政與立法之間即使存在反對、否決或覆議，都應依既有制度處理。許宇甄質疑，如果行政院此次可以副署無人載具條例，就應同樣公布其他經立法院三讀通過的法案，不能對國會通過的法律採取「選擇性服從」。她並以美國、法國等國家的憲政運作為例，要求行政院依照制度解決行政、立法之間的爭議。對於外傳將副署一事，行政院目前並未證實。行政院發言人李慧芝表示，政院尚未收到立法院三讀通過的法案，待正式收到後，將審視條文是否符合國防自主及產業發展需求，並從實際執行層面審慎考量。李慧芝強調，國家安全刻不容緩，政府仍會依既定國防戰略及作戰需求，儘速編列相關預算並推動無人載具採購，同時結合國內產業，提升關鍵技術自主能力與產業量能，強化整體國防實力及防衛韌性。隨著無人載具條例完成三讀，行政院最終是否副署，也成為外界觀察行政、立法憲政攻防的新焦點。在政院尚未正式表態前，「副署」是否意味過去不副署立場有所調整，仍待法案送達行政院後的決定。
國務機要費刪凍波及庇護工場 鄭麗文：全數承接1.5萬盒訂單
國民黨主席鄭麗文今（29）日表示，針對總統府原規劃向庇護工場採購的1.5萬盒中秋禮品，因國務機要費遭刪凍而出現訂單缺口，她願意全數承接，希望別讓政治攻防最後由弱勢團體承擔後果。立法院日前三讀通過今年度中央政府總預算，其中總統府3000萬元國務機要費遭國民黨立委翁曉玲提案刪減1000萬元、凍結2000萬元，連帶影響府方原規劃向全台37家庇護工場及身障團體採購約1.5萬盒中秋禮品。事件曝光後掀起朝野攻防，藍營立委及地方民代也陸續自掏腰包認購相關商品，希望補上訂單缺口。鄭麗文表示，看到相關消息後，最讓她難過的不是政治口水，而是庇護工場工作夥伴突然面對訂單取消，已經備妥的原料、排定的工作，以及投入的時間與心血該怎麼辦。她指出，對總統府而言，這或許只是一筆例行採購，但對許多身心障礙者來說，卻是一份工作、一份收入，更是靠自己雙手獲得肯定與尊重的尊嚴。她進一步表示，政府預算如何審查、朝野如何攻防，都有民主制度與憲政程序可以處理，但總統府身為國家最高行政中樞，更應珍惜政府信用，不能讓原本充滿善意的公益採購變成政治攻防工具，更不能在訂單取消後，讓最無辜、最無力承擔政治風險的弱勢團體承受後果。鄭麗文強調，承接1.5萬盒禮品沒有複雜政治目的，只希望讓每一位努力工作的身心障礙者知道，他們做出的產品有人珍惜，每一分勞動都值得尊重。她表示，總統府留下的缺口，她願意全數接起來，也盼今年中秋少一點政治算計，多一點對弱勢的支持與對勞動的尊重。
無人載具條例三讀 經濟部：恐將大幅降低業者投資意願
針對立法院27日三讀通過之「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」版本並未採納行政院版本條文，經濟部深表遺憾。經濟部強調，該通過版本要求新設特別委員會以及將軍用無人載具採購限制以年度公務預算編列等規定，不但忽視現行已順暢運作機制，且在現行機制上新增額外的委員會，使專業的產業發展運作政治化。另外，僅同意以年度公務預算編列軍用無人機採購經費，這不僅無法滿足無人機產業對穩定且可預期訂單的期待，反而可能形成推動產業發展的阻礙。經濟部指出，立法院通過版本要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，負責統籌產業政策及審議產業發展綱領（含經費需求與財源規劃），且規定委員會成員有超過半數須由立法院各黨團推派專家學者。此一制度設計涉及「政治卡關」風險，日後若遇立法院黨團遲不推派委員，或所推派的委員刻意阻撓會議進行，將導致委員會無法召開或無法審定產業發展綱領，行政機關則可能面臨無法據以編列預算的困境，而影響國防採購及產業發展的推動。經濟部表示，立法院通過版本忽視現行流暢的運作機制，徒增行政程序之繁瑣。目前行政院副院長每季召開跨部會專案會議，並邀集專家學者討論，負責統籌、協調、推動及督導無人載具國防自主、產業發展及民主供應鏈等事項，並已綜整提出「無人載具產業發展統籌型計畫」，故現有機制早已具備委員會之功能。經濟部說明，立法院通過版本規範軍用無人載具的採購須以年度公務預算編列，此舉將導致預算排擠、延遲審查及審查刪減的風險，無法符合產業界訴求「採購訂單應穩定且可預期」的期待。無人載具產業具有研發成本高、技術門檻高的特質，政府採購訂單如無法穩定可期，將會大幅降低業者投入研發或擴大產能的投資意願。經濟部提到，目前國內無人載具供應鏈已串聯超過274家以上業者，涵蓋晶片、通訊、飛控、導航、光電、電池、馬達、材料、系統整合及應用服務等領域，已逐步形成完整的生態系。許多企業早已配合政策投入大量資金、人力與設備進行開發，政府編列採購預算的原意在於公私協力、分攤研發風險，藉此帶動投資。若因預算限制導致訂單不穩，不僅增加企業營運成本與資金壓力，更將打擊業者信心。經濟部表示，立法院通過版本中，有關產業發展的相關條文，經濟部與相關部會早已依循上述統籌性計畫的上位指導原則，進行合作並持續辦理中；另有關軍用無人載具的採購事項，國防部原本即可依國防需求編列公務預算辦理採購。因此，不論是產業發展或國防採購，本即不需要本條例作為編列預算或推動相關工作的法源依據，故其宣示意義大於實質意義。經濟部強調，未來經濟部將持續與產業站在一起，透過無人載具產業發展統籌型計畫協助國內業者深化核心自主技術，完善產業環境並拓展國際市場，建立可信賴之非紅供應鏈體系，藉以打造臺灣國防安全。
無人載具條例三讀遭政府批評 陳以信：請問限制了什麼建軍需求？
針對總統府、行政院、國防部、經濟部對立法院三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》接連表達遺憾，批評「不尊重軍事專業」、「限制建軍需求」、「不符國防急迫性」，國民黨文傳會主委陳以信今（28）日表示，三讀版本不但完整納入行政院要求的三項軍用無人載具採購，更將經費由政院版2100億元提高至2400億元，同時保留不足時依實際需求增編的彈性，並進一步建立國內無人載具產業發展機制。「政府拿到更多錢、更大彈性、更完整產業政策，竟敢嫌東嫌西，根本是得了便宜還賣乖！」陳以信指出，政院版全文僅七條，其中第四條僅列出濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇三項採購。現在三讀條文第十七條已將這三項軍用採購全部納入，「國防部要的一項都沒刪，請問哪裡不尊重軍事專業？」陳以信續指，「限制建軍需求」的批評更奇怪。政院版只有2100億元，三讀版提高到六年2400億元，足足增加300億。每年400億元也只是「原則」，第四條更明定不足時可依實際需求增編。「錢給得更多，不足還可以增編，請問限制了什麼建軍需求？」陳以信質問「特別預算才能因應建軍急迫性」的說法，他提到，特別預算是「特別」在可用舉債或之前歲計賸餘來支應，不代表預算編列或執行上，可減少任何法定程序。換言之，改列特別預算並不代表執行程序就會比較快。痛批總統府與行政院是「內行人說外行話」，蓄意偷換概念愚弄國人！陳以信強調，國會現已完成三讀，行政院該做的不是繼續找理由、怪國會，而是立即副署公布開始執行。他諷刺行政院：「如果拿到更多錢、更大彈性、更完整的產業政策，卓榮泰院長還是不懂怎麼做，那就乾脆下台換人來做，大家都會比較輕鬆」！
立院史上最長會期終於落幕 綠列在野「5大無極限」轟癱瘓國政
因應颱風沙德爾來襲，立法院朝野黨團同意將原訂今（28）日舉行的院會提前至昨日進行，會中處理無人載具相關條例草案並完成三讀。隨著議事槌聲落下，立法院第11屆第5會期也正式劃下句點，這場一路延長至8月底、創下史上最長紀錄的會期終於宣告落幕。民進黨痛批藍白陣營從預算延宕、國防杯葛，到公投、國安法案與人事案，接連出現「5大無極限」，不但沒有善盡監督責任，反而拖累政府運作及民生施政。民進黨發言人林楚茵細數，藍白陣營本會期的五大議事爭議。首先，林楚茵指出，中央政府總預算案在立法院延宕長達351天，創下史上審查最久紀錄。在野黨無差別刪減與凍結經費，甚至連政府向弱勢團體採購秋節月餅的社福預算都遭刪除，不僅打擊基層生計，更拖垮重大施政與地方建設。其次，林楚茵表示，無人機產業是強化台灣不對稱戰力的核心關鍵。然而在野黨先是大砍國防特別預算，又多方阻撓國防採購，強行將無人機長期研發與採購期程塞入年度公務預算，排擠國防資源配置，更讓本土無人機產業鏈面臨斷鏈危機。再者，「濫用公投無邊限」，藍白立委為政黨利益強推多項公投提案，試圖重啟「公投綁大選」，漠視過去投開票選務混亂的教訓，藉由政治動員製造社會撕裂與選務負擔。第四，林楚茵批評，在野黨為防堵敵對勢力滲透與有限因應國安及統戰威脅，行政院提出多項國安法案，卻在程序委員會與院會遭藍白立委聯手反覆封殺阻撓超過1200次，意圖製造國家安全防線漏洞。最後，她提到，在野黨意圖造成憲政機關陷入停擺，包括：從憲法法庭大法官、監察院、NCC、中選會等關鍵憲政與獨立機關人事同意權，全數遭在野黨杯葛卡關，蓄意架空國家機關運作，嚴重破壞憲政秩序。林楚茵強調，國會監督政府本是立委的職責，理應立足於國家整體利益，不應為政治利益癱瘓國政、犧牲全民利益。她呼籲在野黨及時回頭，在下會期能回歸理性專業審查，共同為台灣進步、繁榮與國家安全把關。
政院版無人載具特別條例未過 國防部表遺憾：盼在野尊重國防專業
立法院今（27）日三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》則未獲通過。國防部對此表達遺憾，強調政院版本是依據敵情威脅及實際戰力需求規畫，希望以最快速度籌建急需的無人戰力，也呼籲立法院在野黨團尊重國防專業。國防部表示，行政院版所規畫的採購項目、數量及期程，是綜合敵情威脅與戰力需求後提出，目的在最短時間內完成三項重要無人載具採購，同時兼顧科技快速迭代、實際戰力形成，以及國內相關產業產能的建立。國防部指出，行政院之所以提出無人載具採購特別條例，是為彌補原先1.25兆元國防特別預算中遭刪除的部分項目，希望改以特別預算方式，補足當前急需的戰力缺口。針對採購內容，國防部說明，各項規畫均由聯合參謀部門依據防衛作戰不同階段的實際需求深入研討，並與友盟共同進行評估，以建立完整的無人系統籌獲策略，並非單純從產業發展或預算規模決定採購內容。面對行政院版本未獲立法院支持，國防部強調，無人系統籌購具有重要性及急迫性，因此後續仍將依行政院指導，儘速編列組建無人戰力所需預算，避免影響國防建軍進度。國防部也向立法院在野黨團喊話，希望立委能尊重國防專業及實際防衛作戰需求，在無人戰力建置上給予支持，透過軍民共同努力維護國家安全。
無人載具條例三讀採國民黨版2400億 政院表高度遺憾：國安沒有等待本錢
立法院今（27）日三讀通過無人載具相關特別條例，最終採納國民黨團版本，以連續6年、總額2400億元方式納入年度預算，行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》則未獲通過。行政院發言人李慧芝表示，立院通過的版本未能完全反映當前國防建軍的急迫需求，行政院對此「高度遺憾」，但強調國家安全沒有等待的本錢，政府仍會設法儘速籌措所需預算、完成無人載具採購。李慧芝表示，行政院原先提出無人載具特別條例，是考量當前國防安全情勢及無人系統技術快速發展，希望透過特別預算，在最短時間內完成三項重要無人載具採購，同時兼顧科技迭代速度、實際戰力形成以及國內產業量能建立。對於立法院最終通過國民黨團版本，李慧芝指出，相關內容並未完全反映目前國防建軍的急切需要，也難以充分達成以國防需求帶動國內產業量能提升的政策目標。行政院後續將進一步檢視三讀條文，確認是否符合國防自主與產業發展需求，並審慎評估實際執行問題。李慧芝說明，行政院原先規畫的採購裝備、數量及期程，並非單純以產業發展為考量，而是國防部依據敵情威脅、國防戰略及防衛作戰需求，由各聯合參謀部門深入研析，並與友盟進行整體評估後提出，希望在國防需求、科技發展與國內產業量能之間取得平衡，以最快速度形成戰力。李慧芝指出，原規畫1.25兆元「國防特別預算」部分項目遭刪除後，行政院進一步提出無人載具特別條例，就是希望填補急需的戰力缺口。尤其無人科技持續快速更新，加上國際安全情勢變化，建軍備戰不能完全依循過去的採購速度，必須加快腳步，同時藉政府採購提升國內產業技術及生產能力。面對行政院版未獲立法院支持，李慧芝強調，政府仍將依照既定國防戰略及實際作戰需求，「窮盡一切努力」儘速編列所需預算、完成相關無人載具採購，持續提升國防戰力及國內關鍵技術量能。她強調，國家安全沒有任何等待的本錢，即使立法院最終通過的並非行政院版本，政府仍會持續推動建軍工作，確保台灣具備因應各項安全威脅所需的防衛韌性。
立院凍結卓榮泰4個月薪資 政院：法定義務支出、不得藉預算改變待遇
立法院凍結行政院長卓榮泰今年9月至12月薪資，並刪除不當黨產處理委員會政務人員待遇，引發是否涉及憲政權力界線的爭議。行政院發言人李慧芝今（27）日表示，政務人員薪資屬於法定義務支出，行政院長更是憲法所規定的最高行政機關首長，依相關法律及司法院解釋，立法院不能透過預算審查任意改變其他憲政機關依法應有的待遇。李慧芝表示，目前行政院尚未收到立法院三讀後的中央政府總預算案，因此後續如何處理，仍須等待正式收到相關內容後再進一步確認。不過，就政務人員薪資而言，本身屬於法定義務支出，並非可以任意刪減的支出項目。針對卓榮泰薪資遭凍結，李慧芝援引司法院釋字第601號解釋指出，立法院不得利用預算審議權，任意改變其他憲法機關依法應有的待遇，進而影響相關機關正常行使職權。行政院長身為憲法明定的最高行政機關首長，相關待遇同樣涉及憲政機關正常運作。李慧芝也引用《預算法》第52條說明，法定預算雖可附加條件或期限，但如果相關條件或期限為法律所不允許，就不受該限制。因此，行政院收到立法院通過的總預算案後，將從合法、合憲的角度審慎處理。至於卓榮泰9月1日是否仍能正常領取薪資，李慧芝並未直接說明具體處理方式，但再次強調，依《預算法》第52條及司法院釋字第601號解釋，基本原則就是立法院不能藉由預算限制，改變其他憲政機關依法應有的待遇。李慧芝表示，目前行政院尚未收到總預算案，待正式收到後，將進一步檢視立法院通過內容並審慎因應。
無人載具條例三讀 賴瑞隆：恐衝擊產業投資與人才留任
立法院今（27）日加開院會，就無人機相關條例草案進行表決，在朝野黨團協商未能達成共識後，國民黨團憑藉人數優勢，三讀通過由藍營主導的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》。對此，民進黨立委、高雄市長參選人賴瑞隆今（27）日表示，「支持國防不應淪為口號，穩定發展才是根本之道」，將原本加速建軍的特別預算，改為逐年編列，這對國防相關產業來說是壞消息，因為沒有穩定的訂單，就難以蓬勃發展相關產業，遑論研發新技術與培養一流人才。賴瑞隆於臉書發文表示，今天立法院在野黨再次以人數優勢，表決通過《國防自主無人載具採購條例》在野黨版本，將原本加速建軍的特別預算，改為逐年編列，這對國防相關產業來說是壞消息，因為沒有穩定的訂單，就難以蓬勃發展相關產業，遑論研發新技術與培養一流人才。「國防自主不能只靠口號」，賴瑞隆指出，一架無人機升空、一艘無人艦艇下水，背後都是工程師、技師和勞工的專業。要把人才留在台灣、留在高雄，企業就必須看得到穩定的訂單與未來。賴瑞隆說，支持行政院特別預算版本，就是希望一次到位，讓企業敢投入研發、擴充產線，也讓勞工有穩定的工作，產業有未來性，才有增加投資的可能。賴瑞隆提到，如今改為逐年編列，每年都要面對預算審查的不確定性。只要預算遭到刪減或延宕，企業投資、產線運作和人才留任都會受到影響。高雄有台船的造船實力、漢翔岡山廠的航太技術，也有完整的金屬、機械與資通訊供應鏈，這些基礎不能因為政治攻防而被拖慢。賴瑞隆表示，世界正在證明無人載具的重要性，俄烏戰爭已明確展現無人載具是現代戰場的重要戰力。不僅是國防，包括民生與商業用途、公共安全與災害救援等方面，無人載具的使用範圍廣袤、使用方式多樣，因此，國防建設不能等，產業發展也不能等。賴瑞隆強調，未來，自己要讓國防訂單留在高雄、產業升級留在高雄，更要讓專業人才願意留在高雄。國防要靠實力，產業要有訂單，人才才留得住，高雄有能力，也應該成為台灣國防自主的重要基地。
無人載具條例終於三讀 預算總額規模2400億元
立法院今（27）日加開院會，就爭議多時的無人機相關條例草案進行表決。在朝野黨團協商未能達成共識後，國民黨團憑藉人數優勢，三讀通過由藍營主導的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》。 針對無人載具相關預算編列方式，朝野近期展開激烈攻防，主要聚焦在「主管機關」、「預算編列形式」以及「是否明確寫入金額」，然而經過多次協商，各黨派與行政院之間仍無法達成一致，最終協商結果皆無共識。至於預算金額是否寫入條例中，各方立場差距甚大。行政院主張明定金額，規劃編列2100億元並分5年執行；國民黨同樣主張寫入金額，但金額提高至2400億元且劃分為6年平均編列；民眾黨則主張條例內不應寫入具體金額，應由相關部會未來依實際需求進行編列。《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》今在藍白分裂投票下，最終依國民黨團提的再修正動議表決三讀通過，當中除了明確定義無人載具外，也定案「經濟部」為主管機關，若涉及國防軍用採購則交由「國防部」負責。
無人機條例今表決 藍委揭未來趨勢：不應流於一次性大撒幣
立法院將在今（27）日加開院會，處理無人機相關條例草案，由於朝野黨團無法達成共識，今日院會將進行表決。國民黨立委李彥秀說，藍白在大方向上差異較小，最後應該可達成共識，依在野黨團版本通過並完成三讀；她也強調，無人機政策不應流於「一次性大撒幣採購」。李彥秀說，發展無人機產業，打造台灣下一座「護國群山」是朝野共識，今年度中央政府總預算634億元無人機預算更是全數過關。副總統蕭美琴都承認，台灣發展無人機已經有些許落後，期盼特別條例完成三讀後，民進黨盡快完成副署、公布，在無人機領域「後發先至」，不要再用意識形態阻擋台灣無人機產業與國防的發展。李彥秀提到，在預算型態上，行政院長卓榮泰上任短短兩年多，特別預算編列浮濫更勝前朝，規避政府舉債上限，造成國家財政紀律嚴重威脅。將平均每年400億發展無人機經費回歸年度預算，不僅高於行政院版本的金額，更僅佔中央政府總預算的百分之一，正常程序編列預算已經綽綽有餘。李彥秀分析，無人機具有「技術更新與汰換速度極快」，「定位應轉為『消耗性』彈藥而非傳統裝備」，「無人機產業外銷以關鍵零組件為主，台灣幾乎沒有武器外銷空間」等特性，無人機的準確性更有賴整合衛星導航系統，發展軍用無人機只是手段，扶植商用產業及市場才是未來「軍工合作」的趨勢。李彥秀說明，從過去綠能、生技，用政策與預算鼓勵「國家戰略產業」固然重要，也獲得民意支持，但是執政黨過多政治及選舉考量，以及弊端頻傳，反而重傷國家利益與產業長期發展。強化民意監督，均衡地方發展，鼓勵企業量能修正「國家隊」弊端，才能避免發展無人機產業再次陷入「塔西佗陷阱」的困境。李彥秀直言，無人機政策不應流於「一次性大撒幣採購」，國民黨版本中建立透明的選商、認證、測評制度，並納入外部專業委員與懲罰性賠償條款，以及後續的技術移轉規範，才能真正扶植健康的無人機產業本土供應鏈。
藍營接力認購庇護工場禮盒 綠酸亡羊補牢再示警送禮紅線
總統府國務機要費遭藍白刪凍，連帶讓原定向全台37家庇護工場及弱勢團體採購的中秋禮盒的計畫受到衝擊，事件越燒越旺，更掀起朝野一波「搶救訂單」攻防。對此，民進黨發言人吳崢昨（26）日一方面肯定做愛心是好事，另一方面則反酸國民黨此舉只是「杯水車薪、亡羊補牢」，並提醒今年適逢選舉年，有意參選地方公職者仍須注意相關法令限制。立法院日前三讀通過115年度中央政府總預算，其中總統府3000萬元國務機要費遭減列1000萬元、凍結2000萬元，使府方原定向37家庇護工場及身障團體採購約1.5萬盒中秋禮盒的計畫受到影響。消息曝光後，總統府公開呼籲民間接力支持，政治人物也紛紛響應；其中台中市府承接當地受影響訂單，張嘉郡、黃建豪等藍委也爭相採購訂單。對此，吳崢表示，近期有政治人物提出以公帑或私人自掏腰包方式向庇護工場認購禮盒，社會一起做愛心、支持公益當然是好事，但他認為國民黨現在才出手只是「杯水車薪、亡羊補牢」，反而證明國務機要費相關支出確實有其必要性。他並提醒，今年適逢選舉年，無論縣市首長或議員參選人，若有意購買、致贈相關產品，都應注意選舉相關法令限制，避免做愛心之餘另生爭議。
宣布不賣中秋禮盒！知名甜點店籲「支持庇護工場」 網讚：明年再補回來
115年度中央政府總預算案日前三讀，其中國民黨立委翁曉玲等人提案，將總統府「國務機要費」原編列3000萬元減列1000萬元，直接影響原訂向37家庇護工場採購1.5萬盒中秋禮盒的計畫。對此，台南知名手作檸檬塔專賣店Danyaoshi公告，今年不會推出中秋禮盒，呼籲民眾轉去支持庇護工場；另有民眾表示，已將「裕珍馨」的訂單全數取消，改成向庇護工場訂購。Danyaoshi近日在Threads發文宣布，今年不會再另外做鹹綠豆椪中秋禮盒，希望這個中秋節民眾能一起支持庇護工場，也謝謝大家平常的照顧。貼文曝光後，吸引超過2.6萬人按讚，不少網友紛紛在底下留言，「謝謝您。已追蹤，之後找機會捧場」、「這個很感人耶，想幫擴，哪有人把生意往外推的」、「這是什麼優秀的台灣甜點店，大家以後一定要支持一下」、「明年拜託這個時候再出來一次，我一定把今年的補回來，這次我先幫忙庇護工場」、「我也轉去訂庇護工廠了，已追蹤，下回捧場，謝謝」、「感謝有你們的呼籲，過完節再來光顧」、「請支援新台幣下架這間店」。另外，也有鄉民在Threads發文分享，原先公司是向「裕珍馨」訂購禮盒，現在只能全部取消，改訂喜憨兒基金會，而他也親自致電向店家道歉，「對不起了，裕珍馨……真的非常抱歉，雖然我們很小咖，但盡力了。」根據《自由時報》報導，裕珍馨公司副總陳裕濱回應，訂單當然是愈多愈好，有民眾取消訂單改訂庇護工場的禮盒，「也很好、很有愛心」，目前取消訂單的狀況對公司還不是很明顯，而消費者購買裕珍馨的產品，訂單5%費用將捐給家扶基金會，大家都是在幫助不同的弱勢團體。
大學、高中助學新制三讀！經濟弱勢可減免學雜費 就學貸款新增網路費
立法院今（25）日三讀通過《大學法》、《高級中等教育法》及《專科學校法》部分條文修正，調整大專院校及高中學生的助學與就學貸款制度。新制明定，符合一定家庭所得及其他經濟條件的大學、專科學生，可享有學雜費減免；就學貸款範圍也新增「電腦及網路通訊使用費」，並要求政府提供相關還款協助措施。根據《大學法》及《專科學校法》三讀條文，政府將參考學生家庭所得五等分位最低20％，以及其他財政查調等經濟情形，符合資格的大學及專科學生可免繳學雜費。不過，未具有中華民國國籍及戶籍者不適用相關規定。針對符合免繳學雜費資格的學生，以及其他經濟不利處境學生，政府也應提供助學措施。所需經費由學校所屬主管機關編列預算補助，各校則須製作符合資格學生清冊，函報主管機關請撥經費。至於學雜費減免及相關助學措施的適用條件、補助額度、學生權利義務及其他應遵行事項，後續將由教育部訂定相關辦法。此次修法也擴大高中及大專院校學生就學貸款適用項目。除了既有的學雜費、實習費、書籍費、住宿費、生活費、學生團體保險費及海外研修費等支出外，新增「電腦及網路通訊使用費」，進一步涵蓋學生數位學習所需支出。此外，條文明定政府應提供就學貸款還款協助措施，以提升貸款人的還款能力並降低呆帳風險，具體協助方式則由中央主管機關訂定。立法院也通過附帶決議，要求政府為落實教育平權，應依學生家庭所得或突發經濟不利情況提供助學措施，避免學生因家庭經濟因素影響受教權。國民黨立委羅廷瑋表示，三部法律完成三讀後，可進一步完善學費減免及就學貸款制度，強調經濟條件不應成為學生追求教育與夢想的阻礙。
柯志恩喊治水下放地方嘆：莫忘世上苦人多 張博洋反嗆「誰亂刪預算？」
高雄豪雨成災，國民黨市長參選人柯志恩喊話中央，呼籲應將治水資源下放地方，還引用韓國瑜金句；「莫忘世上苦人多」呼籲重視災民處境；高雄市議員張博洋則反批，藍白在立法院刪凍中央總預算，連治水、災害準備金等經費都遭卡關，如今卻反過來要求中央負責，質疑柯志恩「別忘了是誰亂刪預算、一直拖」。張博洋表示，立法院藍白陣營仗著人數優勢，刪凍中央總預算，柯志恩自己提到的年度治水經費517億元、災害準備金50億元及第二預備金80億元，都曾遭立法院卡關，相關預算更被拖延長達351天，直到今年8月14日才完成救災預算三讀。他質疑，前面預算遭卡關時沒看到柯志恩出面關切，如今面對豪雨災情，卻擺出「我又不是沒有給你錢用」的態度，難道認為民眾不會看新聞、不知道預算究竟是怎麼被卡住的？張博洋進一步批評，藍白立院多數似乎有計畫地牽制中央施政，一方面透過刪凍預算壓縮行政部門面對災害時的資源調度空間，另一方面又藉由災情凸顯中央與地方之間的資源落差，讓民眾將怨氣集中到中央政府，形同把災民的困境當成政治攻防籌碼。對於行政院方面，張博洋也要求政府應進一步說明「施政推展聯繫費」的實際用途及預算運用情形，讓社會了解相關預算遭刪凍後，究竟對救災及政府施政造成哪些影響。他也說，行政院長喊話「排除萬難」，既然有困難，就應把究竟卡在哪裡、哪些資源受到影響，清楚向民眾交代。張博洋最後再度將矛頭指向柯志恩，質疑她既然提到「世上苦人多」，更應先問問造成民眾受苦的原因。他批評，從國防、民生到弱勢團體相關經費，立法院都曾出現刪凍爭議，如今又在災後談治水與救災資源，「人民會苦，不是沒有原因」。他喊話柯志恩，若真心關心災民，就應先與黨中央溝通，別再刪凍攸關民眾權益的預算。
卓榮泰再出手不副署《廣播電視法》 政院：恐生執法爭議及違憲疑慮
立法院日前三讀通過《廣播電視法》部分條文修正，針對俗稱「黨政軍條款」的相關規範進行調整，放寬政府、政府捐助成立的財團法人及其受託人間接投資廣播、電視事業的限制，由原先不得持有任何股份，改為持股上限1％。不過，行政院今表示，考量新法可能衍生執法爭議及違憲疑慮，行政院長卓榮泰決定不予副署。現行黨政軍條款原則上禁止政府及政黨投資民營廣播、電視事業，即使透過相關財團法人或受託人間接持股，也受到嚴格限制。此次立法院修法後，政府相關間接投資不再採取「零持股」規範，而是在一定條件下容許持股，但比例不得超過1％。行政院發言人李慧芝表示，此次《廣播電視法》修正涉及黨政軍投資限制及裁罰對象等規定，相關內容與卓榮泰先前決定不予副署的《衛星廣播電視法》及《有線廣播電視法》部分規範相近。李慧芝指出，政府認為黨政軍投資媒體業者的限制及監理制度，應維持一致性的法律規範，才能符合憲法平等原則。若不同類型媒體適用不同標準，法律公布施行後可能產生實務上的執法爭議。行政院表示，為避免相關條文實施後出現監理標準不一致等問題，甚至衍生違憲疑慮，卓榮泰基於憲法所賦予行政院長的副署權，決定對立法院此次三讀通過的《廣播電視法》修正條文不予副署。
無人載具條例28日拚三讀 民眾黨堅持不設預算上限：沒寫金額不等於0元
立法院在野黨力拚28日三讀無人載具相關條例，民眾黨立法院黨團今（24）日表示，26日下午將進行朝野協商，目前仍堅持自家版本。由於民眾黨提出的是「一般條例」，因此未明列預算金額，主張相關經費應回歸年度預算。民眾黨立委洪毓祥強調，沒有寫金額並不代表預算是0元，若如此解讀是「天大的謬誤」。立法院目前共有14個無人載具相關版本，包括行政院提出的2100億元特別條例，以及藍白主張回歸年度預算的版本。日前委員會協商仍未取得共識，因此相關條文全數保留，交由立法院長韓國瑜召集協商。國民黨團另提出6年2400億元方案，並持續與民眾黨協調整合。民眾黨團副總召王安祥表示，26日下午將再次進行協商，民眾黨現階段仍堅持自己的版本。黨版經過政策會及黨團長時間討論，不論國內無人機產業發展，或軍用、軍規無人機採購，都已納入制度設計，認為版本「絕對禁得起考驗」。針對民眾黨版為何未像國民黨版本一樣明定預算規模，王安祥解釋，依照法案編制方式，「特別條例」才會設定相關預算，民眾黨提出的則是一般性條例，因此沒有直接匡列金額。黨團仍主張透過常態性的年度預算編列經費，也希望經過三黨協商後找到各方可以接受的方案。民眾黨立委劉書彬補充，黨版條例規劃成立無人機戰略發展委員會，建立長期發展方向，再以此作為每年度預算編列的依據。考量無人機技術可能每兩、三年就快速迭代，採年度預算方式較能依照實際技術及需求調整。洪毓祥則表示，一般條例本來就不應直接寫入預算金額，沒有列出數字也不代表政府不投入經費。他強調，真正合理的作法應是由行政院、國防部依實際需求，清楚提出要採購哪些無人載具、哪些項目需要自行研發製造，再按照具體需求編列預算。洪毓祥直言，相關經費應該「by your demand（依照你的需要）」決定，而非先設定固定額度。他更反問，沒有寫金額「怎麼不想可能是無窮大？」若直接把民眾黨版沒有匡列預算解讀為0元，是對法案設計的錯誤理解。
卓榮泰稱預算遭刪只能電話聯繫地方 蔣萬安反嗆：行政權彈性都拿來推責任？
南台灣受到西南風增強及低壓帶影響，連日豪雨造成多地淹水。行政院長卓榮泰表示，受到立法院刪減預算影響，這幾天只能透過電話與地方政府聯繫。台北市長蔣萬安今（24）日對此反批，行政院面對立法院三讀法案「不副署、不執行」，如今人民受災又稱預算遭刪，質疑「行政權的彈性難道都是用在找藉口推責任嗎？」蔣萬安下午主持沙德爾颱風整備會議，會前接受媒體訪問。被問到卓榮泰稱因立法院刪減預算，只能透過電話與地方聯繫是否合理，蔣萬安表示，行政院先前不副署、不執行，外界都看在眼裡，如今面對災情又將原因指向預算遭刪，讓他質疑行政部門是否將權力運用在推卸責任。不過，蔣萬安也強調，救災不應區分政治立場或南北地區，這次南部災情確實相當嚴重，目前已要求台北市消防局及相關單位完成各項支援整備。只要受災縣市提出具體需求，台北市一定會全力協助。至於台南市長黃偉哲指出，台南土地面積約為台北市8.5倍，但治水預算卻不到台北市三分之一，蔣萬安並未直接回應兩地預算差異，而是表示，全台任何地方發生災害，都應盡力提供支援。蔣萬安表示，面對重大災情，不論中央或地方，也不應區分縣市，第一時間最重要的工作就是保障人民生命安全，集中力量投入救災與後續協助。