不對稱作戰
」 賴清德 無人機 國防部 立法院 美國
陳冠廷：美國國會跨黨派挺台力道強 台美關係連結民主、安全與實質利益
立法院長韓國瑜率朝野立委訪問美國國會、參與美國建國250週年系列活動，民進黨立委陳冠廷表示，此行密集拜會美國參、眾議員，深刻感受到美國國會對台灣的高度重視與跨黨派支持。陳冠廷指出，無論是台灣安全、經貿合作、供應鏈韌性，或印太區域穩定等議題，美方都釋出明確訊號，顯示台灣在當前國際局勢中具有不可取代的重要性，台美關係也早已不只是單一安全合作，而是連結民主價值、戰略安全與實質利益的全面夥伴關係。陳冠廷指出，這次立法院朝野三黨共同組團訪美，訪團行程中共會晤7位聯邦參議員與33位聯邦眾議員，交流層級與廣度都相當高，當中包括前美國眾議院議長裴洛西、眾議院外交委員會前主席麥考爾等長期友台的重要政治人物。即便美國國會議程繁忙，仍有多位議員主動安排與台灣訪團交換意見，足見華府對台灣議題與台海局勢的高度關注。他表示，雙方討論範圍相當廣泛，從疫情期間美方對台灣疫苗支援，到台灣安全、國防合作、避免雙重課稅、供應鏈重組、經貿往來與印太和平穩定等議題，皆有深入交換意見。這些對話也反映出台美合作已朝更立體、多層次方向推進，不僅是國防與外交上的互動，更涵蓋民主治理、產業安全與區域秩序等層面。陳冠廷提到，不少曾訪台的美國國會議員在會面中主動分享對台灣的印象，特別提及台灣行政、立法部門的接待與交流經驗，顯示雙邊互信是長期累積而來。像是裴洛西此次也花了不少時間與多位台灣立委深入會談，再次展現對台灣民主發展的長期關注與支持。陳認為，這類面對面的國會交流，正是台美關係穩定深化的重要基礎。陳冠廷表示，這次訪美也讓外界看見台灣民主制度成熟的一面。由朝野三黨共同組成的立法院訪團，在美國國會直接與參、眾兩院議員交流，不僅有助於強化台美國會外交，也向國際社會展現台灣在政黨競爭之外，仍能就國家整體利益形成對外溝通與合作的共同基礎，凸顯台灣民主制度的韌性與穩定。他進一步指出，無人機議題在此次訪美行程中也成為焦點之一。陳冠廷說，與多位美國參、眾議員會晤時，雙方都多次談到無人機在現代戰場與不對稱作戰中的關鍵角色，美方對此展現高度積極態度，願意協助台灣提升無人戰力，同時也支持台灣無人機關鍵零組件與相關產品打入美國市場。未來台美若能在無人機產業朝「合資、合建、合訓」方向深化合作，從技術、製造到人才培育全面接軌，將有助於台灣國防自主與產業升級同步推進。陳冠廷強調，台美關係的深化不應只停留在口頭支持，而應持續落實在安全、經貿、供應鏈與戰略產業合作上。透過國會外交與實質合作雙軌並進，台灣不僅能與美國建立更穩固的夥伴關係，也能在印太局勢快速變動之際，爭取更有利的國際空間與戰略支撐。
政院強調2100億無人載具特別條例受國會監督 籲朝野支持加速建構不對稱戰力
行政院日前提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案，規劃以2100億元特別預算採購超過21萬架無人機及自殺無人艇，藍白陣營則陸續表態傾向自提版本，並主張改納年度預算處理。對此，行政院今（25）日強調，特別條例與特別預算送進立法院後，同樣必須接受公開審查與全民監督，並非不受監督的「特權預算」，呼籲朝野支持，加速建構台灣不對稱作戰能力與自主供應鏈。行政院發言人李慧芝於院會後記者會表示，國防建設不能有空窗期，面對區域安全情勢與國防自主需求，國防部提出2100億元無人載具特別條例，正是為了集中資源，快速推進無人載具戰力建置，同時帶動在地製造、維修與非紅供應鏈布局，具有明確急迫性與戰略必要性。李慧芝指出，無人機發展不只是國防議題，也是國際趨勢與朝野共識，過去不少在野黨立委也曾提出相關主張，顯示各界對無人載具產業的重要性並無分歧。行政院也將持續透過國防部與朝野溝通協調，爭取立法院支持，讓相關條例儘速完成審議。針對外界質疑特別條例與特別預算可能規避監督，李慧芝強調，草案送交立法院後，所有內容都將攤在陽光下接受審查與監督，絕非外界所稱的「不受控」。她也舉例指出，日前立法院審查「國防特別條例」時，就曾刪除其中部分無人機商購與委製項目，足以證明特別預算仍須經過國會把關，不存在完全不受監督的情況。行政院認為，若能透過特別預算加速投入無人載具戰力，除可補足台灣不對稱作戰需求，也能提供產業穩定發展預期，鼓勵業者持續投入研發、生產與技術升級，進一步建立國內自主量能。此外，李慧芝也提到，今年中央政府總預算送進立法院至今已超過300天仍未完成審議，面對防災、救災與各項國家建設需求，相關預算與資源必須及時到位，行政院也再次呼籲立法院從國家發展與人民生計出發，儘速完成預算審議。
駁白喊無人機回歸年度預算 民進黨團：特別條例助產業發展
行政院提出《國防自主無人載具採購特別條例》，規劃自今年8月至2031年編列2100億元經費，採購無人機及無人艇等裝備。面對在野黨主張應回歸年度預算編列，民進黨立法院黨團今（25）日表示，透過特別條例推動，不僅可進行跨年度預算規畫，也有助排除法規限制、提供產業穩定發展環境，加速國內無人機產業成長。近年無人機已成為現代戰場的重要裝備，行政院規劃透過《國防自主無人載具採購特別條例》，編列2100億元，逐年籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備，藉此強化台灣不對稱作戰能力。不過，民眾黨主張相關經費應回歸年度預算，以強化國會監督、防止弊端。對此，民進黨立委鐘佳濱提到，採取特別條例有幾項優勢。首先，可不受年度預算限制，編列跨年度長期預算；其次，可提供產業穩定發展所需環境，不受到現行《船舶法》及《民用航空法》等相關法規限制，加速產業發展。鍾佳濱強調，除了年度預算外，發展無人機產業仍有特別預算的必要，才能支應跨年期採購需求，同時給予產業一定期限內必要的法規彈性，加速整體產業發展。他也向在野黨喊話，希望盡快提出自己的版本，「不怕貨比貨！」
推無人機採購回歸年度預算 民眾黨喊打造「非綠供應鏈」防弊
行政院提出《國防自主無人載具採購特別條例》，規劃自今年8月至2031年編列2100億元經費，採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備。不過，民眾黨主席黃國昌今（24）日表示，建立自主無人機產業鏈是國家安全的重要一環，未來除了要監督落實「非紅供應鏈」，也規劃打造「非綠供應鏈」，避免特別預算淪為政府提款機。立法院5月三讀通過7800億元國防特別預算案，但與行政院原先規劃的1.25兆元規模仍有落差，其中無人機等項目並未納入採購範圍。隨後行政院拍板通過《國防自主無人載具採購特別條例》草案，規劃編列2100億元經費，希望進一步強化國軍不對稱作戰能力。觀察在野陣營態度，國民黨多位立委近來接連主張，無人機建軍應回歸年度預算編列；民眾黨今日也正式表態支持相同方向。黃國昌表示， 強化國防韌性固然重要，但特別預算不能淪為政府提款機，更不能開啟規避年度預算審查、弱化國會監督機制的方便之門。黃國昌表示，黨團將提「無人載具發展條例」草案，參考美國立法精神，政府角色由採購者、補助者轉為「規則制定者」，透過可信任供應鏈分級、先進空中交通法規調適與出口拓展機制，以年度預算、融資保證等常態工具取代特別預算，避免特別預算病態化侵蝕財政紀律。黃國昌強調，行政院應正視無人機產業高度依賴政府預算、外銷規模有限的結構性問題，儘速與在野黨團協商，建立讓台灣無人機產業真正具備國際競爭力的制度基礎。
不甩無人機採購走特別條例 馬文君：回歸年度預算逐項審查
國防部提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》，草案已送交立法院待審。國民黨立委馬文君今（24）日表示，無人機建軍並非突發性支出，相關經費應回歸年度總預算編列，接受立法院逐年審查與監督。近年來，無人機已成為現代戰場不可忽視的新興作戰武器，尤其俄烏戰爭後，無人機在偵蒐、攻擊與戰場監控等任務中扮演關鍵角色，也被外界形容為「戰場上的小兵立大功」。國防部參考相關戰場經驗，規劃編列2100億元，透過特別條例籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備，以強化台灣不對稱作戰能力。身為立法院外交及國防委員會召委，馬文君指出，無人機建軍本就是政府規劃多年的國防政策，並非天災、疫情或重大突發事件，不應以特別條例方式處理。她認為，相關經費應納入年度總預算，讓立法院能逐年審查，針對採購項目、執行期程及經費運用進行實質監督。馬文君強調，2100億元無人機特別條例是否有必要採特別預算方式辦理，應接受社會檢驗。此外，442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」涉及6年期龐大經費、跨部會採購及產業補助，更應受到嚴格監督。她指出，在資訊公開不足、需求尚未釐清、採購內容不明、執行方式欠缺說明，加上相關預算是否出現重複編列等疑點未釐清前，立法院對相關預算案必須抱持嚴審態度，逐項檢視、逐筆把關。
無人機採購條例送立院審查 民進黨團盼朝野攜手挺國安
國防部提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》，草案已送交立法院待審。民進黨立法院黨團總召蔡其昌今（22）日表示，發展無人機與無人艇不僅攸關國防自主與國家安全，也有助帶動台灣產業升級，呼籲朝野共同支持相關建設，不要讓無人機採購再度遭到擱置。立法院5月三讀通過7800億元國防特別預算案，不過與行政院原先規劃的1.25兆元規模仍有落差，其中無人機等項目並未納入採購範圍。行政院隨後拍板通過《國防自主無人載具採購特別條例》草案，規劃自今年8月至2031年編列2100億元經費，逐年籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備，希望進一步強化國軍不對稱作戰能力。蔡其昌表示，這項特別條例不只是向美國展現台灣自我防衛決心，更是向全世界及全體民眾，表達中華民國政府捍衛台海和平的強烈主張，增加國防韌性、國防自主，也關乎產業發展。蔡其昌提到，台灣的精密加工業非常厲害，如果能跨足國防產業、無人機與無人艇產業，有助傳統產業發展。因此發展無人機、無人艇不只是安全議題，也是經濟、產業議題。蔡其昌強調，國民黨之前刪除1.25兆元特別條例中的無人機等部分，希望這次不要再說一套做一套，應該要朝野合力，一起為台灣的安全、產業盡一分力量。草案已送到立法院，希望正在訪美的韓國瑜回國後，能加速推動。
蕭美琴挺2100億無人載具特別條例 強調國防自主與產業升級同步推進
行政院院會日前通過總經費2100億元的《國防自主無人載具採購特別條例草案》，副總統蕭美琴今（20）日表示，這項計畫不僅是對國家安全的重大承諾，更是台灣產業與國防深度結合的重要里程碑。蕭美琴指出，現代戰爭型態快速改變，無人載具已在國際實戰中展現不對稱作戰優勢。面對複雜的區域安全情勢，台灣必須持續強化自主防衛能力，建立更具彈性與快速反應的國防體系。她表示，此次特別條例以「大量、長單、迭代更新」為採購原則，透過穩定需求帶動國內產業投資與技術升級，讓本土企業能擴大產能並深化國際合作，同時打造民主陣營可信賴的「非紅供應鏈」。蕭美琴強調，政府有責任提供國軍最先進、最能降低風險的防衛工具，提升整體作戰能力。國防自主與產業發展相輔相成，不僅有助強化國家安全，也能帶動創新與經濟成長。她呼籲朝野政黨共同支持相關法案，凝聚國防共識，將台灣守護自由民主的決心，轉化為具體的國防與產業實力。
政院拍板2100億無人載具特別條例 卓榮泰：打造國防自主供應鏈
行政院今（18）日通過《國防自主無人載具採購特別條例》草案，預算規模上限新台幣2100億元，將用於籌購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇。行政院長卓榮泰表示，希望藉此達成無人載具「在地供應、自主產製、自主維修」目標，強化國防自主能量與防衛韌性。卓榮泰指出，無人載具已成為現代不對稱作戰的重要戰力，台灣必須掌握相關科技發展趨勢，並結合本土產業鏈建立完整生產與維修體系，確保平戰轉換期間能快速擴充產能，維持國軍持續作戰能力。國防部表示，此次特別預算全數用於採購，數量與原先國防特別預算規劃一致，包括濱海監偵型無人機1446架、濱海攻擊型無人機20萬8200架，以及小型自殺無人艇1320艘，合計21萬966架（艘）。國防部指出，未來將採取大量採購、長期訂單及持續迭代更新模式建構戰力，同時結合國內產業發展需求，打造兼具國防與產業效益的無人載具供應鏈。
關指部將編成無人機中隊 賴清德：持續強化無人機戰力與國防韌性
端午節前夕，總統賴清德今（16）日前往海軍嵩山雷達站及陸軍關渡指揮部慰勉官兵，肯定國軍堅守崗位守護國家安全，並強調政府將持續支持國防建設與國防自主發展。賴清德表示，關渡指揮部肩負台北都會區防衛重任，下個月即將編成無人機中隊，而日前實彈射擊表現優異的ALTIUS-600M攻擊型無人機，也展現國軍導入新興科技、提升不對稱作戰能力的成果。他指出，面對區域情勢變化，國軍必須持續精進戰訓、善用科技並強化整體防衛韌性。政府也將透過特別條例、追加預算或提高年度預算等方式，確保國防裝備與建設順利推動。賴清德最後感謝國軍官兵長年守護國家與人民安全，並祝福大家端午節平安順利。
端節勗勉北部地區部隊 賴清德：政府一定做國軍最堅實後盾
賴清德總統今（16）日上午前往勗勉「海軍嵩山雷達站」及「陸軍關渡指揮部」，感謝國軍以專業與責任捍衛國家安全，同時期勉國軍面對區域情勢快速變化，持續精進戰訓、善用科技、強化不對稱作戰能量，打造更具韌性的國防體系。並強調政府一定會做國軍最堅實的後盾，確保國防裝備和建設順利推動，落實國防自主目標。賴清德首先抵達「海軍嵩山雷達站」，聽取任務簡報，並視導官兵生活區。隨後，總統續前往「陸軍關渡指揮部」，視導防空接戰演練，並聽取無人機暨電戰裝備介紹，亦分別頒發加菜金慰勉官兵辛勞。賴清德表示，今天稍早自己到陽明山的空軍第三雷達中隊以及海軍嵩山雷達站，看到國軍弟兄姊妹全天候監控空中動態、掌握北部海域目標識別及情資傳報，對於整體防衛應變，能夠提供最即時、最精準的支援。賴清德指出，現在來到關指部后山營區，各位弟兄姊妹也都肩負臺北都會區的防衛重任，透過全天候編組的淡水河防戰備及臺北戰鬥隊，執行反滲透、反特攻以及反突擊等任務，守護區域安全。尤其，大家除了平時整備工作，也負責淡水、基隆、新店及雙溪等地區的災害防救任務，非常辛苦，謝謝各位。賴清德代表全體國人向各位表達最誠摯的感謝，謝謝大家用專業與責任，捍衛國家安全，也守護2300萬人民自由民主的生活方式。賴清德提到，就在下個月，關指部即將編成無人機中隊，剛剛我也看到在這個月初，實彈射擊成績優異的ALTIUS-600M攻擊型無人機。這充分展現出國軍因應新型態威脅、導入新興科技的具體進展。面對區域情勢快速變化，賴清德強調，要持續精進戰訓、善用科技、強化不對稱作戰能量，打造更具韌性的國防體系。政府一定會做國軍最堅實的後盾。對於國防特別預算遭到大幅度的刪減，我們不會放棄，會另提特別條例，或透過追加預算以及提高年度公務預算等方式來支持國軍，確保國防裝備和建設順利推動，落實國防自主的目標。最後，賴清德說，這週五就是端午節。保家衛國沒有假期，因為有大家堅守崗位，國人才能安心過節。要再次感謝各位的辛勞與付出，讓我們一起繼續努力，讓人民更安心更安全，讓國家穩健前行，謝謝大家，祝大家端午佳節快樂。
莊瑞雄批對岸藉機擴張海上壓力 籲朝野力挺海巡捍衛海域安全
日本與菲律賓日前宣布啟動專屬經濟區（EEZ）劃界談判後，中國海警船近日進入台灣東部周邊海域，引發各界關注。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今（8）日表示，中國近年持續加大對台施壓力道，相關行動並非因單一事件而起，朝野應共同支持政府與海巡執法人員，維護我國海域安全與國家利益。莊瑞雄指出，中國海警船近年來多次在台灣周邊海域活動，即使在此次日菲海域談判議題出現之前，相關侵擾情況就已持續發生，顯示北京對台施壓並不需要特定理由。他表示，中國在與周邊國家討論海洋權益時，經常將台灣納入其主張範圍，甚至試圖代替台灣發聲，這種作法無法被台灣社會接受。莊瑞雄認為，台灣在海洋權益及漁業資源議題上擁有自身立場與權益，相關問題應由台灣自行與各方協商處理，而非由其他國家代為主張。對於近期中國海警船進入台灣東部周邊海域，他表示，最重要的是支持第一線海巡人員依法執行任務，確保我國海域秩序與國家安全不受影響。莊瑞雄指出，面對區域安全情勢變化，中國近年在軍事與海上活動上的動作日益頻繁，台灣更應持續提升自我防衛能力與海域執法量能。他強調，政府近年推動國防現代化與不對稱作戰能力建構，目的就是提升整體防衛韌性，因應未來可能面臨的各種安全挑戰。莊瑞雄表示，面對外部壓力，朝野應在國家安全議題上展現一致立場，共同支持海巡與國防單位執行任務，向國際社會展現守護主權與安全的決心。他認為，唯有持續強化國防與海域管理能力，並透過國際合作維護區域穩定，才能有效保障台灣的海洋權益與整體安全。
鄭麗文訪胡佛研究所 倡議AI國防戰略強化不對稱戰力
國民黨主席鄭麗文於台北時間今（3）日率團拜會美國史丹佛大學胡佛研究所（Hoover Institution），並與多位學者進行交流座談。鄭麗文表示，面對區域安全挑戰，台灣應積極發展「AI國防戰略」，透過人工智慧技術提升軍事決策、情報研判及無人系統運用能力，以有限資源建構更具威懾力的防衛體系。此次座談由胡佛研究所印太計畫主持人祁凱立（Kharis Templeman）主持。活動期間，知名學者戴雅門（Larry Diamond）也向鄭麗文介紹胡佛塔歷史，並提及塔鐘刻有「For Peace Alone Do I Ring（我只為和平而鳴）」字樣。國民黨表示，這樣的理念與此次訪美行程所強調的區域和平與穩定發展方向高度契合。鄭麗文在座談中以「超越零和，共築亞太新秩序」為主題發表看法。她認為，美中兩大經濟體不應持續陷於零和競爭，而應在科技創新與經濟合作基礎上，與亞太各國共同推動區域繁榮與發展。談及台灣未來安全布局時，鄭麗文指出，AI技術已逐漸改變全球軍事發展模式，台灣應及早將人工智慧導入指揮系統、情報分析、無人機運用及防空體系建設，以提升整體防衛效能與不對稱作戰能力。她表示，國民黨一向重視台美關係，並將其視為維護台灣民主制度與經濟發展的重要基礎。未來希望雙方能在國防安全、供應鏈韌性及國際參與等領域持續深化合作，建立更緊密的夥伴關係。鄭麗文也提到，台灣面對區域局勢時所擁有的信心，很大程度來自國際夥伴長期以來的支持，因此持續強化與美方互動交流，對台灣未來發展具有重要意義。祁凱立則表示，鄭麗文提出的觀點與分析，對於美國學界理解印太局勢及區域安全議題具有參考價值，期待未來雙方能持續透過智庫與政策交流平台深化合作。
美盤點軍備擬暫緩對台軍售 民進黨團：凸顯國防自主重要性
川習會落幕後，美國總統川普接連談及對台軍售議題，甚至直言軍售是很好的談判籌碼」，引發外界對台美關係後續發展的高度關注。近期更傳出，美方因需優先因應伊朗戰爭，擬暫緩部分對台軍售案。對此，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今（22）日表示，若相關消息屬實，更凸顯台灣必須建立自己的國防產業鏈，並強化不對稱作戰與國防自主能力。對美軍購案先前在立法院延宕超過160天，歷經朝野激烈攻防後，最終通過7800億元版本。不過，川習會後台灣議題頻頻被提起，尤其川普一句「對台軍售是很好的談判籌碼」，以及「不希望任何人走向台獨」等發言，也讓美國對台立場是否出現變化等老話題再度被炒熱。加上美國海軍代理部長高雄（Hung Cao）日前在國會聽證會中更提到，目前美方正暫停軍售案，以確保擁有所需的彈藥用於對伊朗戰事。此話一出掀起外界憂心，相關軍購恐生變。對此，莊瑞雄表示，目前相關資訊仍停留在媒體報導階段，但確實值得關注。他指出，若相關談話屬實，也代表全球局勢早已不只是聚焦台灣，中東與伊朗衝突升高，美國勢必得重新盤點自身武器與彈藥配置。民進黨團幹事長莊瑞雄談及美方傳出恐暫停對台軍售時表示，相關情勢更凸顯台灣建立國防自主的重要性。（圖／黃耀徵攝）莊瑞雄認為，這也更加凸顯台灣必須建立自己的國防產業，尤其在不對稱戰力提升、國防武器在地化生產等方向，都應加速推進，包括國防特別條例中的商購與委製項目，其實都具有重要戰略意義。他並喊話，希望朝野政黨能在國防自主議題上形成更多共識，共同提升台灣防衛能力。針對部分聲音將相關消息操作成「疑美論」，莊瑞雄則強調，不需要刻意把美方的相關談話解讀成「美國不重視台灣」。他認為，台灣對美國而言，仍是國際戰略上的重要關鍵，不論是美國總統還是國會議員，近年對台國防支持力道其實都持續增加，「相信朝野政黨都看得見」。
遭控「綠友友」任無人機獨董 洪耀南：從未持有碳基公司股票
國民黨團21日舉行記者會，質疑政府推動無人機及反制系統相關採購與補助過程，恐有特定綠營人士及關係企業介入，指出碳基公司董事會名單中出現前總統蔡英文的特助洪耀南，擔任獨立董事。對此，洪耀南今（22）日在臉書發出嚴正聲明，「本人及家人至今從未持有碳基公司股票，更未持有任何與無人機產業相關公司的股票」。洪耀南發文指出，之所以願意出任碳基公司的獨立董事，並非基於任何利益考量，而是因為無人機產業牽涉複雜的兩岸安全、國際戰略與國防科技發展。基於自己長期對相關領域的研究與理解，加上無人機產業對台灣國家安全與生存發展具有高度戰略意義，因此才決定承擔此一職務。洪耀南表示，在擔任獨立董事期間，自己始終嚴格遵守法律對獨立董事的規範與要求，僅提供專業意見與治理建議，從未參與或負責碳基公司的實際業務經營與執行。洪耀南說，自己也要正告部分中國國民黨立委：無人機產業關係到台灣未來國防自主、戰場韌性與不對稱作戰能力，更牽涉台海危機下國家安全的核心命脈。你們對相關預算的刪除與杯葛，其政治動機與歷史責任，終究必須向台灣人民與歷史交代。洪耀南表示，與其透過抹黑與政治操作轉移焦點，不如公開向社會說明：當未來台海發生危機時，無人機如何在偵察、預警、海岸防衛、後勤補給、城鎮防禦與全民防衛體系中扮演關鍵角色；又為何世界各國都已將無人機視為下一代戰略核心產業。洪耀南強調，「抹黑別人，無法洗白自己。面對社會對你們『媚中、賣台』的質疑，你們終究無法逃避，也無法永遠用政治口水掩蓋真正的國安問題」。
政院拋3方案補軍購缺口 民進黨團預警立院恐再掀長期攻防
藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》，不過相較國防部原先規劃8年1.25兆元版本，預算規模仍有明顯落差。由於商購、委製及部分台美合作項目遭排除，行政院近期積極研擬因應方案補足缺口。對此，民進黨立法院黨團今（15）日表示，樂見行政院提出補強方案，但後續不論採取哪種方式，勢必都得面對立法院長時間攻防。民進黨團預估，軍購補強方案後續恐在立法院掀起長期攻防。（圖／趙世勳攝）歷經數月朝野攻防，立法院最終通過全民為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，預算上限拍板7800億元。不過，相較行政院原先提出的1.25兆元版本，不僅金額銳減約4700億元，商購、委製及部分不對稱作戰相關項目也未被納入，讓國防部另尋補強方式。國防部備妥3大因應方案，其中包括追加軍購預算、擴大年度國防預算，甚至另提特別條例等方案補足缺口。此舉引發在野陣營批評，並強調將嚴格監督，避免人民稅金淪為「萬用提款機」。對此，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示，民進黨團對於行政院提出的相關方案都「樂於見到」，但勢必將在立法院面臨長時間攻防。至於擴大年度總預算規模，莊瑞雄則認為，除非整體總預算同步增加，否則恐怕會產生排擠效應。台灣的經濟是足以支撐再去編出更大的總預算規模，可是這都不是正常的方式。台灣不對稱戰力的提升，本來就是條例中規劃，在野黨聯手砍掉後，讓行政部門補破網，這都不是監督之道，國家是大家的，讓國防戰力提升來保衛國家安全，各個政黨不要來競爭這個，立法院應該是監督浪費。莊瑞雄強調，若台灣沒有足夠的實力，國際上沒有更多的民主同盟站在一起，光跟中國去談九二共識、主張一中，到最後都是投降。民進黨團對於行政院提出的3個方式，樂於見到，但是最後會採取哪一個，在立法院裡面還要經過很長段時間的攻防。
卓榮泰指軍購預算遭刪恐現戰力缺口 要求國防部研擬三方案因應
立法院8日三讀通過《國防特別條例》，預算上限定為新台幣7800億元，較行政院原規劃的新台幣1.25兆元相差約新台幣4700億元。行政院長卓榮泰今（14）日在行政院會表示，大幅刪減恐造成國防戰力缺口，已要求國防部針對未納入項目，研議「再提特別條例」、「追加預算」及「擴大年度預算規模」等三種方式因應。卓榮泰指出，行政院原規劃8年新台幣1.25兆元國防特別預算，目的是提升整體防衛韌性，但此次立法院僅保留新台幣7800億元對美軍購預算，並排除商購及委製案，恐影響國防建軍完整性與五年兵力整建規畫，進一步衝擊國內產業自主與國際供應鏈合作。卓榮泰表示，遭刪除部分將對四大面向造成影響，包括「指管決策」、「全域偵知」、「高效打擊」及「防衛韌性」。其中，AI情報決策模組、戰術網路及多項無人機系統遭刪，恐影響國軍情報整合、部隊數位化與戰場掌握能力。在防衛能力方面，他指出，反彈道飛彈、無人機反制系統、小型自殺無人艇等裝備遭刪除，將削弱不對稱作戰能力，也可能讓部隊面臨更高風險。此外，軍備產線擴建、通用彈藥及機動阻絕設備未納入，恐影響國軍平時整備與戰備需求。卓榮泰特別提到，無人機系統預算被刪，將連帶影響國內無人載具產業鏈與「非紅供應鏈」布局，削弱國防自主與人才培育。他形容，這次國防特別條例有如三塊重要拼圖，包括「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」，缺一不可。最後，卓榮泰強調，國防部應儘速提出因應方案，同時呼籲立法院盡快完成特別預算審查。他也提到，海馬士火箭系統付款期限將至，希望朝野儘速處理相關程序，避免延誤已談妥的軍購案，影響國防安全。
嘆商購委製遭排除軍購案外 蕭美琴：錯失接軌國際供應鏈契機
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》，其中第一波對美軍購預算上限為3000億元，第二波對美軍購預算上限則為4800億元。不過，此次特別條例內容聚焦對美軍購，商購及委製項目則排除在外。對此，副總統蕭美琴昨（9）日表示，相關項目遭刪除令人感到相當遺憾，認為不僅恐形成防衛缺口，也讓台灣錯失與國際安全供應鏈接軌的重要機會。蕭美琴表示，這次的國防特別預算中，商購和委製的部分遭到刪除，確實讓人感到萬分遺憾。過去不斷向社會說明，面對現在複雜的灰色地帶威脅與新興科技挑戰，導入民間技術、發展不對稱作戰能力，是打造「台灣之盾」最關鍵防線。蕭美琴提到，將這些具有高度機動性、能帶動台灣百工百業共同參與國防升級的機會拒於門外，不僅容易造成戰力上的缺口，更是錯失讓國內製造業與國際安全供應鏈接軌的寶貴時機。她進一步指出，國家的安全不能單腳走路，也不能只有手腳而缺乏感知和指管整合的眼睛大腦及神經。只單靠傳統的對外軍購，絕對無法獨撐現代快速變動的戰場，更會把在前線保家衛國的軍人們，暴露在極大的風險之中；「他們不是陌生人，是我們的親戚、朋友，甚至是鄰家子弟，我們有絕對的責任，要讓他們擁有最適切、最先進的防衛工具」。蕭美琴強調，面對這樣的結果，但不會放棄、更不能停下腳步，政府會持續努力與朝野政黨溝通，在既有的基礎上尋求最大的社會共識，並衷心期盼台灣能儘速補足整體防衛體系所需的關鍵戰力，共同守護珍視的自由民主，以及世世代代台灣人民的安全與繁榮。
快訊／國防特別條例三讀 藍白共推7800億版本闖關成功
立法院今（8）日表決《國防特別條例》，最終在藍白聯手下，三讀通過7800億元版本。該版本軍購內容分為兩階段，第一階段經核實編列約3000億元，第二階段預算則為4800億元，合計約7800億元；另納入附帶決議，要求行政院及早規劃台美軍工合作中長程計畫，並於116年度中央政府總預算中，編列台美共同研發、採購合作裝備等相關預算。軍購案朝野攻防不斷，除了行政院規劃8年1.25兆元規模；國民黨則主張「3800億元＋N」版本，期間黨內也有提高至8000億元的聲音；民眾黨則提出約4000億元版本，並主張須待美方發價書（LOA）送達後，才能作為後續預算編列依據。由於朝野先前4度協商皆破局，國、眾兩黨於今日院會採表決處理前夕，凝聚共識共同提出7800億元版本。最終在藍白立委多數支持下，相關版本順利過關。藍白兩黨立委共同支持軍購7800億元版本。（圖／黃摯恩攝）該版本軍購規劃第一波軍購項目包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反甲飛彈及拖式2B反甲飛彈等，以強化台灣不對稱作戰能力。至於第二波軍購部分，相關項目包括軟、硬殺混合反制無人機系統、各型反彈道與防空飛彈、中低空防空系統，以及反甲飛彈戰備存量補充案。此外，該版本版本也納入附帶決議，要求行政院應及早規劃台美軍工合作中長程計畫，並於116年度中央政府總預算中，編列台美共同研發及採購合作裝備、系統等相關預算，以持續推動跨國軍工合作機制，進一步強化國防戰力與防衛韌性。
「鄭習會」前發聲 賴清德：和平必須靠實力
「鄭習會」預計今（10）日上午11:00在北京人民大會堂登場。總統賴清德於臉書表示，今天是《台灣關係法》立法屆滿47週年的日子。這部法律，加上美國對台的「六項保證」，不僅是雙方持續深化友誼的鐵證，也是彼此在民主、自由與人權價值的共享，更是印太區域穩定安全的關鍵基石。賴清德指出，47年後的今天，台灣已是世界公認的民主燈塔，擁有自由、多元的環境，在各項獨立評比都高居亞洲前段班，更身處第一島鏈的關鍵位置。如今，美國國會對台灣安全與福祉的支持，已經跨越黨派，成為華府最堅定的共識之一。賴清德續指，因為全世界都知道，守護台灣，就是守護自由、捍衛民主的關鍵防線。近年來，中國針對台海在內、及島鏈周邊不間斷的灰色地帶侵擾與軍事威脅，嚴重衝擊區域的和平穩定。我們對和平懷有理想，但並非不切實際的幻想；因為歷史告訴我們，向威權者妥協，只是以主權與民主做代價，不會換來自由、更沒有和平。賴清德表示，「和平必須靠實力，而實力必須要靠長期穩健的投資；我們更要展現自我防衛的決心，才能獲得友盟的支持」。賴清德提到，台灣今年的國防預算，按照北約標準，將超過GDP 3%，預計在2030年前達到GDP 5%。同時，政府也提出為期8年、400億美元的國防特別預算案，要建構台灣之盾、全面提升不對稱作戰能力，並與美國等先進軍工產業國家合作，共同建構守護自由民主價值的防線、守護國人的生命財產安全。賴清德表示，令人遺憾的是，攸關國家安全的國防特別預算案、連同總預算內的國防預算，仍在立法院遭到持續卡關。在野黨刻意不出席朝野協商，不斷因政治因素延宕國人七成高度支持、友盟與區域周邊都期盼的國防強化計劃。這除了是在削弱我們保護家園的能力，更會讓國際社會質疑台灣自我防衛的決心。賴清德說，在《台灣關係法》47週年的今天，面對外部的軍事威脅與統戰分化，我要再次呼籲朝野放下成見，因為國家安全不能等、國防不能打折扣。「讓我們團結一致，支持國防預算，向世界證明：台灣有意志、有決心、有能力，捍衛我們得來不易的民主自由！」
揭露「AI奇蹟」數據灌水 洪毓祥痛批對美301調查採「納貢式外交」
立法院經濟委員會今（1）日上午邀請經濟部部長、國發會主委就「AI浪潮下台灣傳統製造產業競爭力強化及扶助政策規劃與執行情形」進行專案報告。民眾黨立法委員洪毓祥於質詢時，針對研發替代役退場衝擊、美國301條款應對失當，以及政府AI轉型數據出現嚴重矛盾等問題，向經濟部提出質疑，並要求政府不應以「紙上遊戲」欺騙國人。洪毓祥首先針對研發替代役即將於2029年全面走入歷史表達深切憂慮。他指出，自民國97年實施至今，研發替代役已累計貢獻超過3.7萬名碩士及2,821位博士。根據調查，用人企業對該制度的滿意度高達98.78%，且有98.81%的企業認為此舉有助於提升國家研發量能。台灣目前產業研發量能面臨真空危機，每年約400家企業申請5,000人，行政院卻僅核配2,600人，僅佔兵役員額不到3%。洪毓祥強調，現代戰爭如中東衝突已展現無人機、導彈與衛星定位等不對稱作戰的重要性，資訊科技即是國防核心。洪毓祥呼籲經濟部應從經濟發展與國防安全角度，主動與內政部及總統府溝通，延續研發替代役制度，讓役男能在研發崗位上為國家安全貢獻力量。針對美國即將於7月24日生效的301條款關稅威脅，洪毓祥重申法律位階問題，他指出，301條款屬美國國內法，其位階高於屬於行政協定的「台美對等貿易協定（ART）」。若美方單方面毀約導致ART失效，政府目前完全缺乏預備方案。洪毓祥批評政府採取「滿佈漏洞的純防禦姿態」，僅配合供應鏈在地化（如台積電AZ廠）及補助460億元韌性預算，卻不敢動用「先進製程出口管制」作為談判門票，這種做法被學界譏為「納貢式外交」。洪毓祥要求經濟部應效法歐盟與韓國，建立「被調查者聯盟」，並考慮將「先進製程晶片出口配額」作為永久排除301調查的對等談判籌碼，以實質的國家級籌碼捍衛產業利益。洪毓祥也透過數據比對，揭露了經濟部與國發會報告中的驚人矛盾。經濟部3月25日的報告稱AI應用輔導家數為1,584家，今日報告卻暴增至1,723家，短短7天（約1.7個工作天）內增加139家，平均每個輔導團每週要完成3.15家，這顯然是「工程奇蹟」或是「數據灌水」。關於AI試產線，國發會報告中，竟然在7天內從「建置中50條」變為「已建置85條」；AI人才培育數從上週的12.1萬人次，在今日報告中卻縮水為3萬人，這都違背常理。洪毓祥質疑：「是這9萬人憑空蒸發了，還是政府過去的數據根本是重複計算？」。他同時質疑所謂「22.7%的AI普及率」定義為何？若僅是掛上AI翻譯或簡單工具即算入，對於提升171萬家中小企業的競爭力根本毫無幫助。洪毓祥在質詢結論時，要求政府達成以下具體訴求：第一，研發替代役續辦，經濟部應於一個月內提交企業需求報告，並於三個月內與行政院研議續辦與調整議案；第二，301條款反制方案，經濟部一個月內針對法律攻防、籌碼談判、國際結盟提出具體作為報告。