不對稱戰力
」 軍購 立法院 國防特別條例 民眾黨 行政院
軍購特別預算初審40分鐘完成 陳冠廷：盼儘速排入院會通過
立法院外交及國防、財政委員會聯席會議今（27）日完成「115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」初審，審查過程約40分鐘即完成，僅統刪業務費作業費新台幣200萬元。民進黨立委、外交及國防委員會召委陳冠廷表示，朝野先前已在特別條例審議階段凝聚共識，因此此次預算審查氣氛和諧、進展順利，也無須再送黨團協商，盼能儘速排入院會通過。陳冠廷指出，規模達新台幣7800億元、以軍購為主的特別預算架構，在先前審議過程雖歷經諸多討論與波折，但最終仍順利通過，因此本次首年度特別預算審查，建立在既有共識基礎上，朝野雙方已有充分默契，整體審議過程十分順暢。針對預算刪減部分，國民黨立委賴士葆等人原提出多筆業務費刪減案，經協商後合併統刪新台幣200萬元，並由國防部自行調整科目。陳冠廷表示，國防部認為相關調整幅度不影響執行，足以因應整體需求。此外，陳冠廷表示，審查過程中多位委員也針對無人載具未來發展提出建議與主決議。他在會中提出，將與立委鍾佳濱共同推動無人機產業條例，由經濟部與國防部攜手合作，補足台灣無人載具產業制度面的缺口。陳冠廷強調，軍購特別預算初審完成，代表前一階段告一段落，下一步將持續推動無人載具相關法制建構。他也提到，由於朝野已有共識，召委吳秉叡已確認，全案提報院會討論前不需再交由黨團協商，目前期盼能儘速排入院會議程，最快有望於本週五進行討論，但仍需視院會安排而定。
美盤點軍備擬暫緩對台軍售 民進黨團：凸顯國防自主重要性
川習會落幕後，美國總統川普接連談及對台軍售議題，甚至直言軍售是很好的談判籌碼」，引發外界對台美關係後續發展的高度關注。近期更傳出，美方因需優先因應伊朗戰爭，擬暫緩部分對台軍售案。對此，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今（22）日表示，若相關消息屬實，更凸顯台灣必須建立自己的國防產業鏈，並強化不對稱作戰與國防自主能力。對美軍購案先前在立法院延宕超過160天，歷經朝野激烈攻防後，最終通過7800億元版本。不過，川習會後台灣議題頻頻被提起，尤其川普一句「對台軍售是很好的談判籌碼」，以及「不希望任何人走向台獨」等發言，也讓美國對台立場是否出現變化等老話題再度被炒熱。加上美國海軍代理部長高雄（Hung Cao）日前在國會聽證會中更提到，目前美方正暫停軍售案，以確保擁有所需的彈藥用於對伊朗戰事。此話一出掀起外界憂心，相關軍購恐生變。對此，莊瑞雄表示，目前相關資訊仍停留在媒體報導階段，但確實值得關注。他指出，若相關談話屬實，也代表全球局勢早已不只是聚焦台灣，中東與伊朗衝突升高，美國勢必得重新盤點自身武器與彈藥配置。民進黨團幹事長莊瑞雄談及美方傳出恐暫停對台軍售時表示，相關情勢更凸顯台灣建立國防自主的重要性。（圖／黃耀徵攝）莊瑞雄認為，這也更加凸顯台灣必須建立自己的國防產業，尤其在不對稱戰力提升、國防武器在地化生產等方向，都應加速推進，包括國防特別條例中的商購與委製項目，其實都具有重要戰略意義。他並喊話，希望朝野政黨能在國防自主議題上形成更多共識，共同提升台灣防衛能力。針對部分聲音將相關消息操作成「疑美論」，莊瑞雄則強調，不需要刻意把美方的相關談話解讀成「美國不重視台灣」。他認為，台灣對美國而言，仍是國際戰略上的重要關鍵，不論是美國總統還是國會議員，近年對台國防支持力道其實都持續增加，「相信朝野政黨都看得見」。
籲藍委「勿濫刪凍國防預算」 民進黨團：以國家、國軍與全體台灣人民的安全為重
民進黨團今（22）日於臉書發文表示，台灣在整個國際戰略與區域和平，扮演著最關鍵的角色。台灣除透過各種方式進行國防採購：包括商購、委辦、國際技術交流合作外，也應回歸本土產業，注重「推動國防產業自主」的必要性，建立台灣自身的國防供應鏈，尤其是在不對稱戰力的提升，朝野政黨之間應更有共識，共同來加強國防戰力的供需量能。民進黨團指出，事實上，目前對台灣最迫切的危機，除了中共的威嚇，還有中國國民黨立委在立法院大幅刪減、凍結各項重要國防預算的動作。在海鯤號各階段陸續測試成功時，國民黨立委執意提案凍結潛艦後續預算。民進黨團續指，在台灣急需發展不對稱戰力、提升防衛韌性的時候，刪掉所有無人機預算，在台灣急需國防產能的時候，濫刪所有本土供應鏈發展產業預算。民進黨團說，所有人都看見，國民黨立委的所作所為，踐踏國軍官兵的努力，傷害本土產業的發展，危及國家與人民安危；這對所有台灣人來說，才是最極端危險的事情。民進黨團強調，台灣社會目前最大的共識，都清楚認為中華民國台灣就是一個主權獨立的國家，所有人應團結一致，捍衛這份得來不易、民主自由的生活方式。呼籲中國國民黨的立委們善盡責任，勿濫刪凍國防預算，以國家、國軍與全體台灣人民的安全為重。
首批軍購特別預算送審查 卓榮泰喊話國會：盼最短時間內通過
立法院朝野黨團日前協商達成共識，無異議同意行政院依《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，籌編首批對美軍購特別預算。行政院也隨即加快行政作業，拍板將總額2948億元的第一波軍購特別預算案送交立法院審議。行政院長卓榮泰今（20）日受邀赴立法院報告時也喊話，希望朝野共同支持，讓預算案能在最短時間內順利通過。延宕多時的對美軍購案，隨著特別條例完成朝野協商，也終於迎來推進契機。行政院完成預算編列後，將正式送入立法院審查。若議程順利，立法院院會邀請卓榮泰及相關部會首長列席報告並備詢，待詢答結束後，可望正式交付委員會審查。據了解，立法院財政委員會目前也暫定於25日、27日及28日排審軍購特別預算案，希望加快相關審查進度。由於特別預算仍須經立法院審議通過後，相關經費才能正式動支，外界也高度關注首批軍購項目中的海馬士多管火箭系統採購案。由於其首期款付款期限將於5月31日到期，國防部是否能如期完成付款，也成為近期焦點。對此，卓榮泰表示，特別預算案即將送至立法院審議，行政團隊會請國防部清楚說明各項採購的必要性與效益，並積極與朝野立委溝通協調。他也喊話，希望朝野能共同支持相關預算，讓特別預算案在最短時間內順利完成審查，「共同捍衛國家安全，維護區域和平穩定」。
卓榮泰：強化國防沒有退路 台灣歷經30年飛彈威脅仍站穩民主
賴清德政府今（20）日上任滿兩周年，行政院上午加開院會，通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」。行政院長卓榮泰表示，台灣30年來持續面對中國大陸軍事威脅，政府必須持續強化國防自主與自我防衛能力，確保民主與安全穩定發展。卓榮泰今主持行政院會時指出，今天是「行動創新AI內閣」上任滿730天的日子，許多閣員自兩年前投入執政團隊至今，經歷兩年共同努力，政府有必要重新檢視過去成果與未來方向，持續推動更多福國利民的政策與建設，不辜負人民期待。卓榮泰提到，520同時也是兩項重要歷史事件滿30週年的日子，包括1995年前總統李登輝訪問美國康乃爾大學，以及1996年中華民國首次總統直選。當年中共因不滿台灣民主發展，對台進行飛彈試射，引發台海飛彈危機。卓榮泰表示，台灣走過飛彈危機30年，也歷經總統民選30年，民主發展與國家安全始終密不可分。他直言，中國大陸不容許台灣人民自由選出自己的總統，因此30年來從未停止軍機、軍艦擾台，並持續伴隨各式軍演與軍事壓力。不過，卓榮泰強調，台灣在外部壓力與風雨中，不僅穩健走過民主道路，也建立良好的經濟基礎與高科技競爭優勢。他認為，台灣如今具備良好的經濟體質，「有能力、有本錢，也有資格」持續往前邁進。針對今日通過的國防特別預算案，卓榮泰指出，政府有責任持續強化國家整體力量與國防自我防衛能力，透過不對稱戰力布局與安全投資，提升台灣面對區域風險與安全挑戰的能力，確保國家安全與民主生活方式不受威脅。
賈永婕斥不爽當台灣人請離開 民進黨團重申施政四堅持直喊好窩心
民進黨立院黨團今（18）日表示，台北101董事長賈永婕「愛台」理由很實在，也講出了台灣人的心聲，聽起來非常窩心，黨團全力支持。賈永婕日前在藝人邰智源節目《木曜4超玩》中同框吃飯談到意識形態問題，直指任何人當然可以選擇不要當台灣人，「那你就不要在這裡啊」遭批評為「青鳥化」並引發異議人士不滿。賈永婕對此意外直呼沒想到隨口一句話引起這麼多矚目，但若一個人連生養自己的土地都不願意認同，老是否定、輕蔑與敵意拉滿，那就真的「不要委屈自己」。今天民進黨立院黨團書記長范雲與副書記長黃捷同框在記者會回應時強調力挺賈永婕，且這些話像是暖流般「聽起來很窩心」。范雲舉例像「國防預算」這麼重要，整個台灣在灰色地帶侵擾陰影之下揮之不去，如果在野黨惡意杯葛國防預算，搞得國防自主不對稱戰力關鍵的無人機產業發展牛步，就是對國防升級最劇烈的傷害，也傷害2,300萬人民的安全，「賈永婕就是說出台灣人的心聲」范雲強調。民進黨立院黨團幹事長范雲（圖）對賈永婕說法感到窩心。（圖／黃耀徵攝）范雲進一步指出，施政四個堅持就是「堅持自由民主的憲政體制」、「堅持兩岸互不隸屬」、「堅持主權不容侵犯併吞」和「堅持中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志」。她坦言，這幾天很多人擔心台美關係走味，目前民進黨團觀察原則上沒什麼改變，因為台海安全是台美共同利益，包含軍購、防禦等話題也都是台美之間的共同利益，畢竟台灣一直都是台海和平安全的穩定力量。
回應川普談台灣 賴清德：捍衛中華民國現狀
美國總統川普日前受訪表示，他不希望台灣宣布獨立。對此，賴清德總統17日表示，台灣是台海及區域和平穩定現狀的維護者，並強調，捍衛中華民國現狀，沒有「台獨」問題。賴清德於臉書發文表示，這幾天，美國總統川普訪問中國，並和中國領導人習近平進行會晤，大家非常關心川習會晤提到的台灣問題；也注意到，美國政府包括川普總統、國務卿盧比歐（Marco Rubio）等也多次重申，美國長期以來對台政策並沒有改變，對此，自己要感謝美國政府持續關注台海和平與穩定與對台灣的支持。賴清德指出，稍早，自己聽取了國安團隊，包括國家安全會議、外交部、國防部、陸委會、國安局等相關機關的報告，就最新情勢進行完整了解與討論，就以下五點向國人說明。第一，台灣是台海及區域和平穩定現狀的維護者。賴清德表示，維持台海及區域和平穩定現狀，是中華民國一貫且堅定的立場，也是2,300萬台灣人民最大共識。自己曾經多次公開表示，作為區域及兩岸負責任的一方，台灣不會挑釁，不會升高衝突，但也不會在壓力下放棄國家主權與尊嚴，以及民主自由的生活方式。台灣從來都是兩岸現狀的堅定維護者，而不是改變現狀的一方。第二，中國才是區域不穩定及改變現狀的根源。賴清德說，近年來，中國在台海及周邊海域持續擴張軍事活動，包括軍機艦擾台、大規模軍演、灰色地帶脅迫，以及對周邊國家施加各種軍事、政治與經濟壓力。眾所周知，這不只是台灣獨自面對的問題，更是整個第一島鏈與印太區域共同面對的迫切安全挑戰，而中國才是破壞區域和平穩定，改變現狀的根源所在。第三，捍衛中華民國現狀，沒有「台獨」問題。賴清德表示，中華民國台灣是一個主權獨立的民主國家，自己已多次重申，堅持自由民主的憲政體制，堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬，堅持主權不容侵犯併吞，堅持中華民國台灣的前途，必須要遵循全體台灣人民的意志，這就是台灣全體人民的最大共識，也是我們所要捍衛的現狀，沒有所謂的「台獨」問題。賴清德表示，願意在對等與尊嚴前提下，與中國推動健康有序的交流與對話，但是，拒絕中國假「統一」為名，實質上是企圖併吞台灣的統戰滲透與具政治目的的脅迫式交流與對話，這也是我們在兩岸關係上所堅守的底線。第四，台美安全合作與軍售，是維護區域和平穩定的關鍵要素。賴清德說，台美長期安全合作與軍售建立在《台灣關係法》（Taiwan Relations Act）的基礎之上，這不僅是美國對台灣的安全承諾，也是長久以來，反制破壞區域和平穩定的最重要嚇阻力量。感謝川普總統自第一任期以來，對台海和平穩定的持續支持，包括對台軍售規模與金額持續提升，協助台灣強化自我防衛能力。賴清德重申，一如島鏈區域間的國家，近年來台灣持續提升國防預算，推動國防改革、強化不對稱戰力、全力提升後備動員與社會韌性，為的就是捍衛全體台灣人民的自由與安全，善盡區域成員的責任。台灣是印太安全及防衛第一島鏈關鍵樞紐，在中國始終不放棄武力併吞台灣，且持續擴充軍力，企圖改變區域及兩岸現狀下，美國持續對台軍售，並深化台美安全合作，乃至為必要，也是維護區域和平穩定的關鍵要素。第五，台灣是全球核心利益之所在，台海和平穩定絕不會被犧牲或交易。賴清德強調，台灣是印太安全的重要節點，也是全球AI與半導體發展的核心，更是全球供應鏈重整不可或缺的一環。台灣是全球核心利益之所在，任何破壞台海和平穩定的行為，不只是對國際規則與秩序的公然挑釁，更將對印太安全、全球供應鏈及世界經濟帶來重大衝擊。所以，確保台海和平穩定一直是台美及全世界民主國家的高度共識與共同利益之所在，台灣絕不會被犧牲或交易。最後，賴清德再次強調，和平是要靠實力，要靠國人守護自由民主的意志，要靠與友盟國家的堅定合作。台灣會繼續肩負起提升自我防衛力量的責任，堅定守護民主自由，不卑不亢、維持現狀，為區域與全球的和平繁榮作出積極貢獻。
王定宇批藍白刪凍國防預算 憂無人機、潛艦預算遭砍傷國安
藍白日前通過新台幣7800億元國防特別條例，但部分無人載具及反制系統預算未納入，引發後續年度預算攻防。民進黨立委王定宇17日批評，國民黨立委提案大幅刪凍國防預算，包括潛艦後續艦預算全數凍結、無人機研發預算遭提案刪至新台幣0元，質疑此舉恐削弱台灣防衛能力。王定宇指出，下週即將審查年度國防預算，卻有國民黨立委提案將潛艦後續艦逾百億元預算100%凍結，海軍靶具預算新台幣3200萬元甚至遭提案刪除新台幣5000萬元，形容「不只刪到0，還變成負數」。他也提到，無人機已成全球重要不對稱戰力，台灣原編列新台幣5億元無人機研發預算，卻遭提案全數刪除，批評藍白先前主張改列年度預算，如今卻在審查時大幅刪減，與先前說法矛盾。王定宇強調，國防委員會應協助國家防衛，而非削弱國軍需求，若國防預算遭過度刪凍，最終受益者恐是中國解放軍，對台灣安全及國防產業發展均無幫助。
政院拋3方案補軍購缺口 民進黨團預警立院恐再掀長期攻防
藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》，不過相較國防部原先規劃8年1.25兆元版本，預算規模仍有明顯落差。由於商購、委製及部分台美合作項目遭排除，行政院近期積極研擬因應方案補足缺口。對此，民進黨立法院黨團今（15）日表示，樂見行政院提出補強方案，但後續不論採取哪種方式，勢必都得面對立法院長時間攻防。民進黨團預估，軍購補強方案後續恐在立法院掀起長期攻防。（圖／趙世勳攝）歷經數月朝野攻防，立法院最終通過全民為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，預算上限拍板7800億元。不過，相較行政院原先提出的1.25兆元版本，不僅金額銳減約4700億元，商購、委製及部分不對稱作戰相關項目也未被納入，讓國防部另尋補強方式。國防部備妥3大因應方案，其中包括追加軍購預算、擴大年度國防預算，甚至另提特別條例等方案補足缺口。此舉引發在野陣營批評，並強調將嚴格監督，避免人民稅金淪為「萬用提款機」。對此，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示，民進黨團對於行政院提出的相關方案都「樂於見到」，但勢必將在立法院面臨長時間攻防。至於擴大年度總預算規模，莊瑞雄則認為，除非整體總預算同步增加，否則恐怕會產生排擠效應。台灣的經濟是足以支撐再去編出更大的總預算規模，可是這都不是正常的方式。台灣不對稱戰力的提升，本來就是條例中規劃，在野黨聯手砍掉後，讓行政部門補破網，這都不是監督之道，國家是大家的，讓國防戰力提升來保衛國家安全，各個政黨不要來競爭這個，立法院應該是監督浪費。莊瑞雄強調，若台灣沒有足夠的實力，國際上沒有更多的民主同盟站在一起，光跟中國去談九二共識、主張一中，到最後都是投降。民進黨團對於行政院提出的3個方式，樂於見到，但是最後會採取哪一個，在立法院裡面還要經過很長段時間的攻防。
川習會後盧比歐談陸對台態度 綠委：重要的是再三重申對台支持不會改變
川習會後，美國務卿盧比歐受訪強調，美國對台政策沒變，並表示中國可能偏好「讓台灣自發性加入他們」。對此，民進黨立院黨團書記長范雲今（15）日受訪表示，最重要的是，盧比歐再三重申對台灣的支持不會改變。盧比歐受訪指出，習近平已表明，「統一」是遲早必須發生的事，而美國認定，若透過武力或任何類似手段強行達成目的，將會是嚴重錯誤，且會對全球產生影響，不只是美國。盧比歐重申，美國之所以採取戰略模糊是因為不希望看到衝突，「我們不希望看到任何破壞性的事件發生，因為我認為那對世界及美、中兩國都會造成極大的破壞」。范雲指出，盧比歐轉述的是中國和習近平的想法，對習近平跟中共而言「打台灣不如買台灣」，買了台灣之後，台灣自發性的被統一，「講得是中共的選項」。范雲表示，最重要的是盧比歐再三重申對台灣的支持不會改變，之前也已講，這是一個長期的制度性的關係，包含台灣關係法等。范雲說，台灣絕對密切注意，緊盯習近平會不會以藍白沒有完整支持軍購條例，拿來說台灣人不支持強化國防，而台灣作為亞太地區重要盟友，該做好的工作就是強化不對稱戰力，強化盟友跟我方共同討論、在此時此刻最應該要做到的1.25兆完整規畫。
軍購特別預算19、20日立院報告 卓榮泰率部會首長備詢
立法院5月8日三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，預算總額上限新台幣7800億元。朝野今（15）日協商達成共識，將於19日、20日邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長赴立法院，就軍購特別預算相關事項進行專案報告並備質詢。根據特別條例內容，第一批軍購發價書採購預算上限為新台幣3000億元，第二批上限新台幣4800億元。行政院須於條例通過後1個月內提出專案報告，經立法院同意後才能籌編預算案，並於2個月內送交立法院審議。依朝野共識，5月19日下午將邀請卓榮泰率相關部會首長列席，針對第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項進行專案報告與備詢。質詢名額方面，國民黨與民進黨各推派3人，民眾黨推派1人。此外，5月20日則安排行政院長、主計長、財政部長、國防部長及相關部會首長，就特別預算案編製經過進行報告並接受質詢。當天由國民黨、民進黨各推派5人，民眾黨推派2人進行質詢。
政院擬再追加軍購預算 民眾黨團：別把納稅人當提款機
藍白日前聯手通過7800億元《國防特別條例》，不過國防部原先主張納入的商購及委製案遭排除在外。面對後續相關預算缺口，行政院正研擬透過追加預算、擴大年度國防預算，甚至另提特別條例等3大方向補強。對此，民眾黨立法院黨團總召陳清龍今（14）日表示，民眾黨向來支持國防，但預算必須受到嚴格監督，對於浮編、濫編的內容也一定會強力把關。朝野歷經數月攻防後，最終三讀通過全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，軍購特別預算總上限拍板為7800億元。不過，相較行政院原先規劃8年編列1.25兆元版本，不僅少了約4700億元，商購、委製及部分台美合作項目也未被納入。行政院近期表態，後續擬透過特別條例或一般年度預算方式追加相關軍購預算。對此，陳清龍表示，民眾黨向來支持國防，但預算必須嚴格監督，浮編、濫編的預算更會強力把關，不容綠友友藉此發大財牟利。陳清龍提到，在軍購條例審查過程充分顯示，7800億特別預算已經足夠，全面涵蓋所有國防部提出的對美軍購項目；而年度國防預算的規模龐大且逐年增加，委製、商購及台美技術合作等項目，應該回歸一般公務預算編列，而非透過特別條例把納稅人當提款機。
盯卓榮泰先報告再編軍購預算 民眾黨團籲周五協商敲定專報時間點
民眾黨立院黨團今（12）日表示，閣揆卓榮泰該趕快準備軍購相關專案報告，因為這波通過的軍購條例早已明訂，包含採購與建軍規劃關聯、後勤資通信維持等，在在都需在籌編預算前向立法院專案報告，也請立院副院長江啟臣本周五召集協商，敦促卓榮泰儘速來專報。立法院雖然已經三讀通過全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》軍購特別預算總上限為新台幣7,800億元，不過較行政院原本喊出的1.25兆元版本短少約4,700億元，刪減幅度高達超過三分之一不可謂不高，卓榮泰也針對此缺口喊出將在《憲法》規範下採取「向國際爭取時間、國內軍工合作、盤整缺失追加」等補救方向，確保軍購條例「3大塊拼圖」的「台灣之盾」、「精準擊殺鏈」、「壯大軍工本土產業」訴求能逐一落實。民眾黨立院黨團（圖）呼籲閣揆卓榮泰該著手針對軍購話題進行專案報告準備。（圖／黃耀徵攝）民眾黨立院黨團總召陳清龍直指，既然行政院、國防部、民進黨立院黨團都講說軍購很急，那麼民眾黨團當然願意挪出時間，請江啟臣本周五就召開協商，敦促卓榮泰趕快到立院做專案報告。同黨立委洪毓祥也說，民眾黨絕對支持國防，只不過年度預算既然已經有編商購跟委製部分，便該回歸年度預算處理。洪毓祥點出，中央老嚷嚷軍購特別預算遭砍會威脅到軍民工業與無人機產業，但相關預算其實陸續已砸了229億，另外2026年度編列在各部會近70億夯不啷噹加起來約300億，既然預算沒少過，如今無人機發展卻仍牛步「到底是誰的問題？」他呼籲政府別有「不是我的錢」亂灑心態。
總統府今發布總統令 公布7800億「國防特別條例」
總統府今日下午發布總統令，公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。（圖／截自總統府網站）立法院8日三讀通過藍白共提的〈保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例〉，條文編列上限為新台幣7800億元對美軍購案。總統府今(11)日發布總統令，依法正式公布此特別條例。行政院去年11月27日提出分為8年、預算規模新台幣1.25兆元〈強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例〉草案，國民黨、民眾黨團曾多番聯手封殺，讓軍購特別條例延宕多時，朝野就軍購項目、採購經費及建置能力等議題，不同意見持續對撞。總統府今日下午發布總統令，公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。總統令指出，依本條例辦理保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫之採購，前條第一項第一款至第五款項目之第一批發價書預算上限為新臺幣三千億元，前條第一項第六款項目應俟取得美國政府正式同意售予後，依據第二批發價書覈實編列預算案，其預算上限為新臺幣四千八百億元；預算之編列，以特別預算方式編列，其預算編製不受預算法第二十三條之規定限制，非經立法院同意，不得相互流用。總統令提到，本條例及其特別預算施行期間，自公布日施行至中華民國一百二十二 年十二月三十一日止。本條例及其特別預算施行期滿未及執行部分，必要時，得經立法院同意延長之。
點名江啟臣挺無人機特別條例 何欣純：攸關台中產業升級轉型
藍白日前聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》，不過因商購、委製及無人載具等項目未被納入，引發府院研擬另提「無人機特別條例」補強相關量能。對此，民進黨台中市長參選人何欣純昨（10）日表示，若行政院提出相關特別條例，希望朝野立委不分黨派共同支持，並點名同樣投入台中市長選戰的立法院副院長江啟臣表態力挺。全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防特別條例日前完成三讀，但相較行政院原先主張、8年匡列1.25兆元的版本，最終通過的7800億元規模仍有不小差距。尤其無人載具、商購及委製等項目遭排除，也讓國防自主及產業布局議題持續延燒。近期更傳出府院正積極研議新的無人機特別條例，希望納入先前未被採納的相關項目，以補足國防韌性缺口。何欣純指出，無人機政策不只攸關國防安全韌性與國防產業自主，更牽動台中基礎工業與傳統產業升級轉型，讓產業有機會進入無人機供應鏈體系。她認為，這不僅對台中產業發展非常重要，也關係到市民經濟、生計及未來工作機會，因此再次呼籲在野黨不要拖延。她也點名國民黨台中市長參選人、立法院副院長江啟臣表示，若行政院提出第二次無人機採購特別預算，希望他與其他國民黨立委能共同支持。
軍購特別條例三讀過關 牛煦庭曝美方稱「幾週內有正面消息」
立法院8日三讀通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」，明定第一批軍購發價書預算上限新台幣3000億元、第二批發價書預算上限新台幣4800億元，總額共新台幣7800億元。對此，國民黨立委牛煦庭表示，第一波發價書項目已明確列入條例，金額上限新台幣3000億元；至於第二波發價書，則要求於特別條例施行後1年內取得。他也透露，近期不少美國參眾議員來訪，美方表示「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示，軍購特別條例歷經多次協商後，最終以新台幣7800億元折衷版本完成三讀。在野黨的角色，是在國家安全與財政穩定之間取得平衡。他指出，美國對台軍售行之有年，具備相對明確程序與發價數字，因此以特別條例授權編列特別預算，具有一定正當性。不過，牛煦庭批評，執政黨在軍購案中夾帶商購與委製項目，導致總額膨脹，引發社會質疑。他認為，相關主張增加立法院審查困難，也造成無共識項目爭執不休，影響法案推進效率。牛煦庭透露，審查期間，AIT曾多次拜會溝通，希望了解彼此想法。他也當面表達立場，「有發價書的軍購預算可以通過，其他部分礙難接受」，強調應聚焦於務實可執行方案。他指出，在與美方對話過程中，在野黨的說法與立場獲得充分尊重。近期也有多位美國參眾議員來訪，他曾當面要求第二波軍購發價書應儘速送達，才能有助於後續預算審查與通過。後續也收到議員來函表示，「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示，基於外交禮儀，相關訊息宜正面解讀，因此在修法過程中，才決定將第二波發價書預估項目與金額預先納入條例，但這不代表「空白授權」或毫無監督。他強調，第一波發價書內容與新台幣3000億元上限已明確列入；第二波則要求在條例施行後1年內取得發價書，「如果發價程序未能在期限內完成，第二波軍購內容就無法納入本次特別條例」，換言之，預留的新台幣4800億元「一毛都不能編列」。牛煦庭最後強調，特別條例與預算本就可透過立法技術把關，相關金額爭議應到此為止。他批評，近期政治攻防中出現不少抹黑、抹紅與謠言操作，國防議題遭政治化「實不可取」，並質疑執政黨藉軍售案「偷渡、浮編預算」，再以情緒勒索方式指控在野黨，「更不可取」。他重申，「沒有發價書的軍購預算，一毛錢都別想動。」
綠轟打折軍購曝國防缺口 蔣萬安：支持合理及必要採購
立法院藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》，不過相較行政院原先規劃、8年匡列1.25兆元版本，整體規模相差甚遠，也讓綠營砲轟「打折軍購」恐等同把台灣防衛缺口攤在敵人面前。對此，台北市長蔣萬安今（9）日表示，堅定支持厚植國防實力，同時也要確保每筆預算都用在刀口上。全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》的軍購案，在藍白聯手下完成三讀。其中第一波對美軍購預算上限為3000億元，第二波則為4800億元。不過，藍白共識的最終版本將起初院版規劃的委製與商購項目排除在外，也引發綠營批評，認為此舉不僅限縮台灣防衛量能，更可能讓未來國防安全出現破口。仔細檢視藍白版本內容，未納入商購的項目，包括AI輔助情報決策系統、台灣戰術網路（TTN）、各型無人機與反制系統、軍備產能擴建及通用彈藥等；至於國內委製部分，則包含強弓中程反彈道飛彈、銳鳶二型海搜戰術型無人機、濱海監偵型無人機及小型自殺無人艇等重要裝備。蔣萬安則表示，立法院昨日通過的國防特別條例，國民黨團過程中展現高度團結與努力。他也重申，自己始終堅定支持厚植台灣國防實力，進行必要且合理的軍事採購，接下來要繼續確保每筆預算都用在刀口上。
蔡其昌喊話補足軍購缺口 「未達1.25兆元前革命尚未成功」
立法院會8日經表決三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，國防特別預算上限匡列新台幣7800億元，較行政院原提新台幣1.25兆元版本少約新台幣4700億元。外界關注執政黨下一步是否將提出補強方案，對此，民進黨立院黨團總召蔡其昌表態，「國防特別預算未達新台幣1.25兆元之前，革命尚未成功。」針對藍白聯手通過縮水版國防特別條例，行政院發言人李慧芝昨日表示，行政院原規劃的「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」三大面向彼此環環相扣，但部分關鍵內容未能納入此次版本，行政院將持續努力，也期待朝野能再接再厲，儘速補足整體防衛體系所需戰力。對於後續如何補強國防戰力，蔡其昌表示，行政院提出的新台幣1.25兆元版本，是經台美雙方共同盤點後，認定符合台灣防衛需求的最低額度，因此他的立場非常清楚，「在未達1.25兆元之前，革命尚未成功。」不過，對於是否再提出新版國防特別條例、補足遭刪減的預算與軍備項目，蔡其昌並未正面說明細節，僅表示，目前仍應加速審議現有國防特別預算，希望能在本會期內儘速完成。另有不具名民進黨立委分析指出，此次國防特別條例審議過程中，國民黨主席鄭麗文成功穩住藍營內部不同意見，包括面對台中市長盧秀燕等地方政治人物壓力，仍推動藍白版本過關。因此，即使未來行政院再提出新版國防特別條例，鄭麗文態度恐成關鍵，從目前政治氛圍來看，要順利付委甚至通過，「機會並不高」。
藍白7800億軍購闖關 賴清德：戰力缺口衝擊防衛韌性
立法院日前在藍白聯手下，通過規模7800億元的軍購特別條例，其中明定第一批軍購預算上限為新台幣3000億元，第二批軍購發價書預算上限則為4800億元。對此，總統賴清德昨（8）日表示，目前三讀通過的對美採購僅是「第一步」，並非完整答案，台灣仍有部分關鍵防衛能力尚未納入。近半年話題不斷的《國防特別條例》，最初由行政院提出8年匡列1.25兆元版本，在野陣營質疑規模過大，加上內容涵蓋對美採購、商購、委製等多項計畫，若全數納入特別條例，恐怕難以有效監督。後續藍白兩黨也陸續提出自家版本，起初金額大多落在4000億元左右，但隨著內部不斷出現提高預算聲音，經計算納入兩批對美採購項目後，整體軍購規模逐漸拉高至約8000億元左右。軍購案朝野交鋒近半年，最終藍白聯手通過7800億元規模對美採購。（圖／黃摯恩攝）隨著朝野4度協商破局，立法院最終於週五院會三讀通過藍白凝聚出的共識版本，條例全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，總額匡列7800億元，內容以對美軍購為主；至於商購、無人機產業及台美合作等項目，則未納入此次條例範圍。賴清德表示，目前通過的對美採購部分僅是「第一步」，而非完整的答案。他指出，該條例涵蓋的七大防衛能力具有整體性與不可分割性，但目前三讀版本中，關於無人機國產、國防供應鏈建立、指管與決策輔助系統、台美共同研發等關鍵項目仍未被完整納入。他直言，這些能力並非附屬項目，而是建立不對稱戰力與持久作戰能力的關鍵環節，任何一個缺口都可能影響整體防衛的完整性。針對朝野僵局，賴清德呼籲，在守護國家安全目標上不應有歧異，以韓國、日本及菲律賓為例，指出周邊國家都已在最短時間內朝野一致通過軍事強化計畫，他期待國會能在現有的基礎上持續合作，加速建構完整的七大防衛能力，不要讓台灣的關鍵戰力出現遺漏，以應對日益升高的區域威脅，避免增加國人共同承擔的安全風險。
7800億軍購排除商購委製 國防部示警：衝擊建構戰力完整性
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》，其中第一波對美軍購預算上限為3000億元，第二波對美軍購預算上限則為4800億元。不過，由於條例內容僅納入對美軍購，商購及委製項目全數排除，國防部昨（8）日示警，此舉恐衝擊國軍不對稱戰力建構與整體國防規劃完整性。朝野先前多次協商《國防特別條例》未果，最終進入院會表決程序，藍白共識版本三讀通過全名為「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，預算匡列7800億元。該版本以對美採購為主，與院辦起初規劃納入的商購及委製案項則未列入條例內容。國防部表示，原規劃委由中科院研製的「強弓中程反彈道飛彈」，為打造台灣之盾的骨幹，遭特別預算刪除後，若無法及時籌獲，將嚴重影響防空作戰效能。國防部指出，銳鳶二型海搜戰術型無人機、垂直起降型無人機、濱海監偵型無人機、濱海攻擊等4類型無人機、小型自殺無人艇、可攜式無人機反制系統、機動阻絕器材等，不但是防衛作戰關鍵戰力，且為建立國內無人產業鏈、堅實國防自主能量的基石，全數遭刪除後，將使國軍不對稱戰力建構期程大幅落後，且影響國內無人產業發展，連帶損失預期的經濟成長效益及工作機會。國防部提到，國軍亟需籌獲的AI輔助情報決策模組、部隊覺知套件（TAK）及台灣戰術網路（TTN），有助提升作戰決策，建立共同圖像，現在未納入特別條例，將延遲國軍人工智慧發展，不利構建完整擊殺鏈。國防部說明，考量因應平時訓耗，以及戰時遭封鎖之大量彈藥需要，原編列「軍備產能新（擴）建產線」及籌購「通用彈藥」等項，全數遭刪除將衝擊產能擴充，恐無法滿足國軍演訓及戰備任務所需。至於「有關台美共同研發及採購合作之裝備、系統」，國防部解釋，是台灣與美國為確保區域安全的創新合作機制，有利台灣快速引進新興科技，無法列入特別預算，不利全案推動及台灣作戰韌性與不對稱戰力的成長。國防部強調，台灣面對敵情威脅嚴峻，且持續升高，國軍必須立即強化可執行多層次削弱的不對稱戰力，但年度預算的軍事投資適逢付款高峰期，已無容納新增案項空間，國軍本於捍衛國防安全的職責重任，將針對未納特別條例案項，積極研擬應處方案，並向立法院說明溝通，以期將衝擊降至最低，使官兵擁有更完整的戰力，守護國家安全。