不對稱戰力
」 軍購 立法院 無人機 國防預算 卓榮泰
談區域和平樂見「美中對話」降風險 賴清德:台灣願交流、拒矮化
中華民國115年雙十國慶大典今(10)日在總統府前廣場登場,總統賴清德發表國慶演說,回顧政府施政成果,涵蓋經濟發展、育兒政策及社會安全網等議題,並就國防改革、台海安全與印太區域和平闡述立場。賴清德表示,台灣增加國防投資不是為了挑釁,而是為了遏阻戰爭,並樂見美中透過對話管理競爭、降低衝突及戰爭風險,強調「台灣珍惜和平,但不會放棄自由;台灣願意交流,但不會接受矮化」。賴清德指出,民主不只有選擇的自由,更有解決問題、照顧人民的能力。他以「山巔之城」比喻台灣,強調台灣國土雖然不大,卻持續守護民主、自由、人權及法治,不讓威權侵蝕珍貴的普世價值。他表示,台灣不求霸權,也不追求支配他人,而是深知衝突的代價,選擇堅持和平,成為國際社會信賴的穩定力量。談及台海局勢,賴清德表示,中國持續透過軍事與灰色地帶行動施壓,企圖改變台海現狀。面對威權擴張,台灣將持續推動國防改革、強化不對稱戰力及發展國防自主產業,並結合中央、地方與民間力量,提升能源、通訊、交通、金融、糧食及醫療等領域的防衛韌性,確保危機發生時社會仍能穩定運作。他提到,增加國防投資不是為了挑釁,而是為了遏阻戰爭;強化自我防衛也不是放棄對話,而是讓對話能在對等、尊重的基礎上進行。他表示,樂見美中透過對話管理競爭,降低衝突及戰爭風險,但維護區域安全、和平與穩定,也必須正確理解歷史發展,不能扭曲二戰歷史,並應尊重台灣人民生存的權利,結合印太區域民主國家的力量,維護區域和平穩定的現狀。賴清德強調,台灣珍惜和平,但不會放棄自由;台灣願意交流,但不會接受矮化,將以堅定而負責任的行動,守護台海與印太和平穩定。
首批全新F-16V迎返台 陳冠廷籲加速不對稱戰力布局
台灣向美國採購的首批全新F-16V(Block 70)戰機迎來交付重要進展。立法院外交及國防委員會召委陳冠廷今(2)日表示,新戰機完成接裝、投入戰備後,將直接提升台灣空防能量;而在川習會落幕後,美方對台政策及軍售合作並未出現結構性改變,顯示雙方安全合作具有既定制度基礎,不會因單一場美中領袖會談就發生轉向。美國國務院也重申對台政策沒有改變。陳冠廷指出,台灣空軍戰力正在進行新一波整建,除了透過「鳳展專案」完成現役141架F-16A/B升級,也以「鳳翔專案」向美採購66架全新F-16V,規劃部署於台東。他期盼空軍加快後續接裝、換訓及戰備列編,讓新購戰機與既有機隊形成完整作戰體系,進一步提升台海周邊空域的制空及空優能力。談到川習會後的美中關係,陳冠廷認為,美中持續維持溝通管道,有助降低彼此誤判的可能,但兩國在印太地區長期存在的戰略競爭並沒有因此消失。他並指出,從目前美方對台政策與軍售合作來看,也沒有因為川習會而出現結構性動搖。對於美方官員近期分析,認為北京在2027年對台動武的可能性降低,但若民進黨2028年繼續執政,之後的風險可能升高,陳冠廷則認為,外界對未來情勢的研判終究屬於推測,國防建設卻必須落實。他主張,與其反覆猜測北京下一步行動,台灣更應把重點放在自身能夠掌握的部分,持續提升防衛能力、做好各項準備。陳冠廷也將焦點放在無人載具發展。他指出,中國在無人載具製造與技術領域已有相當規模,台灣若要因應未來戰場型態,就必須加快發展不對稱戰力。今年度國防追加預算預計投入資源扶植國內業者,推進自主研發、自製生產及分散式無人載具產業鏈。他因此呼籲在野黨跨越政黨立場,支持國防追加預算,讓相關自主研發及量產能力能夠持續推進。陳冠廷認為,從F-16V接裝到無人載具產業鏈建立,重點都在於累積台灣自身防衛能量,進一步掌握國防安全的主動權。
追加編列6,076億元歲出預算 賴清德籲朝野儘速完成審議
民主進步黨今(30)日召開中常會,民進黨發言人吳崢會後轉述黨主席賴清德致詞內容。賴清德表示,立法院新會期昨天正式開議,行政院長卓榮泰也率各部會首長赴立法院進行施政報告,新會期開始,代表國家重要政策與預算將進入立法院審議。賴清德指出,本會期是重要的預算會期,行政院除明年度中央政府總預算案外,也因應民生安定、社福津貼與軍公教人員加給、國防戰力提升,以及災後復原重建等新增經費需求,提出今年度中央政府總預算追加預算案,送請立法院審議。賴清德說明,這次追加編列6,076億元歲出預算,重點包括「穩定民生」、「社福加碼」、「提升待遇」、「災後重建」、「強化國防」及「啟動兒少成長津貼」六大面向。第一,穩定民生面向編列1,875億元,包括經濟部補貼中油汽柴油及天然氣價格凍漲、上半年台電電價凍漲、交通部補貼國內大眾運輸經費,以及農業部補貼化學肥料原料與遠洋漁船經費等,用以穩定物價、減輕民眾生活負擔。賴清德續指,第二,社福加碼面向持續擴大弱勢照顧,包括老農津貼提高到1萬元、國民年金提高到5千元,並編列六大社福津貼給付215億元。第三,提升待遇面向為強化政府留才攬才競爭力,追溯自今年7月1日起調增軍公教人員專業加給與主管加給,同步調增議員助理與村里長事務補助費,以及海巡人員各項勤務加給。賴清德表示,第四,災後重建面向針對花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建工作,增加辦理萬榮導流堤改善與河道疏浚等工作,並編列因應非洲豬瘟去化場豬隻產銷穩定措施及廚餘輔導方案所需經費。第五,強化國防面向,賴清德指出,行政院原提出的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」經立法院審議後遭刪除4,700億元。他強調,基於「國家安全不能等、國防預算不能等、國防自主也不能等」,行政院特別將濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等三項國軍發展不對稱戰力的重要項目,因具建軍急迫性,一併編入這次追加預算。賴清德說,第六,啟動兒少成長津貼面向,為讓明年1月1日起發放「0到18歲成長津貼」政策如期如質展開,相關部會已啟動必要作業,這次追加預算案也編列辦理前置作業經費。賴清德強調,從穩定物價、照顧弱勢、提升待遇,到災後重建、強化國防及支持下一代成長,這次追加預算案處理的都是國家當前非常重要且迫切的事務。他希望所有黨公職能協助行政團隊,加強對社會各界的宣導與說明,讓社會大眾清楚了解,這次追加預算案關係到每個家庭、每個地方,以及台灣整體的安全與發展。賴清德也呼籲立法院朝野各黨團,新會期開始後應回到理性討論的議事軌道,凝聚共識、儘速完成相關預算審議。他強調,面對民生、災後重建、社會福利與國家安全等迫切需要,不能因政治對立而讓人民等待,盼好的政策能順利落實,讓政府有足夠資源解決問題,也讓人民能早一天感受到政府的照顧與帶來的改變。
藍委訪美團拜會美眾院中國特設委員會主席! 談話內容曝光
正在美國華府進行國會外交訪問的立法院國民黨立委代表團,於美東時間15日拜會美國聯邦眾議院「美國與中共戰略競爭特別委員會」(Select Committee on the CCP)主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar, R-MI)。雙方就中華民國國防、能源自主及兩岸政策等深層議題進行廣泛且深入的實質交流。會談中,代表團針對台海現狀與防衛政策向穆勒納爾主席清晰闡述國民黨的整體戰略藍圖。訪團成員強調,台灣人民熱愛並堅定捍衛自由民主的生活方式,但面對當前國際局勢,特別是從俄烏戰爭的漫長消耗及中東、伊朗衝突的戰火破壞中,台灣社會深知戰爭的殘酷,因此「渴望民主、不求戰事」是絕大多數台灣民眾的心聲。針對外界高度關注的國防預算議題,訪團明確表示:國民黨絕對全力支持台灣維持足夠防衛力量所需的關鍵國防支出。近期立法院三讀通過在野版本的國防特別預算,以及積極推動「無人機發展條例」等法案,就是國民黨在國會以具體行動展現自我防衛決心的最佳證明。訪團立委談到「防衛韌性」時強調,軍事採購固然是嚇阻的一部分,但若缺乏關鍵基礎設施與社會運作的支撐,防衛體系將極為脆弱。台灣當前最關鍵的脆弱點之一正是「能源安全」。在高度依賴海上能源運輸的島嶼環境中,唯有務實發展核能、確保基載電力穩定,台灣才能在面臨封鎖或危機時具備持久運作的「真正韌性」。國民黨也提出「重啟核電公投案」,在今年底的大選讓民眾透過選票決定是否要恢復核電使用。在兩岸戰略上,訪團向美方說明國民黨堅持「對話(Dialogue)」與「嚇阻(Deterrence)」並重的「雙軌平衡」策略。台灣的安全不能只單靠軍事防衛的單腳支撐,必須同時建立兩岸之間穩定、可預測的溝通與對話機制,以有效降低誤判風險、管控危機,這才是維持台海和平穩定的治本之道。穆勒納爾主席在會中除關切台灣防務整備進度外,也對國民黨在國會支持無人機等不對稱戰力法案表示肯定。國民黨立委代表團最後向美方表達,國民黨珍惜台美長期以來的深厚友誼,未來將持續深化與美國國會、行政部門在國防、高科技供應鏈韌性、能源轉型及經貿等多領域的密切合作與對話,共同為印太地區的和平與繁榮貢獻力量。
陸軍採購無人機爆缺充電設備 黃建賓籲補齊後勤:不能只買半套
針對陸軍採購ALTIUS-600M無人機,傳出充電設備未列入原軍售發價書,國民黨立委黃建賓表示,支持國軍發展無人機及不對稱戰力,但真正的問題不只是採購多少架無人機,而是能否建立包含能源補給、維修及後勤在內的完整作戰體系。黃建賓指出,依陸軍說明,目前無人機交運時機體電力為100%,現階段不影響戰備任務,軍方也已要求美方處理後續充電設備問題。不過他認為,重點並非裝備現在能不能起飛,而是在高強度作戰環境下,電池耗盡後能否迅速補充並持續投入任務。黃建賓表示,若採購已有機體及電池,卻沒有完整的充電、能源補給、通信、導航、維修及備品料件等配套,恐難形成完整戰力,國防部有必要向外界說明相關規畫。他強調,無人機建軍不能只用機體數量衡量,從電池、充電設備、通信與導航系統,到發射、維修、備份料件、操作訓練及後勤補給,都必須同步建置,才能確保部隊具備持續作戰能力。黃建賓也要求國防部說明,目前是否已建立完整的無人機系統建軍清單,以及相關裝備是否做到全機配套、後勤能量能否支撐大量使用。他認為,在進一步擴大採購前,也應完成戰力測評並確認實際作戰需求。黃建賓表示,國防建軍可以加快腳步,但不能因此忽略完整性,武器裝備抵台不代表戰力已經形成,必須具備持續訓練、維修、補給及出動能力,才能真正發揮國防預算效益。他呼籲國防部補齊無人機戰力的「最後一哩」,建立能夠持續運作的完整體系,而非只有一批可以起飛的無人機。
立院史上最長會期終於落幕 綠列在野「5大無極限」轟癱瘓國政
因應颱風沙德爾來襲,立法院朝野黨團同意將原訂今(28)日舉行的院會提前至昨日進行,會中處理無人載具相關條例草案並完成三讀。隨著議事槌聲落下,立法院第11屆第5會期也正式劃下句點,這場一路延長至8月底、創下史上最長紀錄的會期終於宣告落幕。民進黨痛批藍白陣營從預算延宕、國防杯葛,到公投、國安法案與人事案,接連出現「5大無極限」,不但沒有善盡監督責任,反而拖累政府運作及民生施政。民進黨發言人林楚茵細數,藍白陣營本會期的五大議事爭議。首先,林楚茵指出,中央政府總預算案在立法院延宕長達351天,創下史上審查最久紀錄。在野黨無差別刪減與凍結經費,甚至連政府向弱勢團體採購秋節月餅的社福預算都遭刪除,不僅打擊基層生計,更拖垮重大施政與地方建設。其次,林楚茵表示,無人機產業是強化台灣不對稱戰力的核心關鍵。然而在野黨先是大砍國防特別預算,又多方阻撓國防採購,強行將無人機長期研發與採購期程塞入年度公務預算,排擠國防資源配置,更讓本土無人機產業鏈面臨斷鏈危機。再者,「濫用公投無邊限」,藍白立委為政黨利益強推多項公投提案,試圖重啟「公投綁大選」,漠視過去投開票選務混亂的教訓,藉由政治動員製造社會撕裂與選務負擔。第四,林楚茵批評,在野黨為防堵敵對勢力滲透與有限因應國安及統戰威脅,行政院提出多項國安法案,卻在程序委員會與院會遭藍白立委聯手反覆封殺阻撓超過1200次,意圖製造國家安全防線漏洞。最後,她提到,在野黨意圖造成憲政機關陷入停擺,包括:從憲法法庭大法官、監察院、NCC、中選會等關鍵憲政與獨立機關人事同意權,全數遭在野黨杯葛卡關,蓄意架空國家機關運作,嚴重破壞憲政秩序。林楚茵強調,國會監督政府本是立委的職責,理應立足於國家整體利益,不應為政治利益癱瘓國政、犧牲全民利益。她呼籲在野黨及時回頭,在下會期能回歸理性專業審查,共同為台灣進步、繁榮與國家安全把關。
批在野無人載具條例排除軍事採購 賴清德:罔顧台灣強化戰力急迫性
民主進步黨今(26)日召開中常會,民進黨發言人吳崢會後轉述賴清德主席致詞表示,關於行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》草案,立法院在今天下午將再次進行朝野協商,預計在本週五院會進行表決。賴清德呼籲立法院朝野黨團,應以強化台灣整體防衛韌性、提升國家安全為共同目標,支持行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》。賴清德表示,行政院提出無人載具特別條例,是為了加速台灣整體防衛戰力提升、厚植國防自主量能,同時推動無人機、無人艇等無人載具的研發、生產及採購。賴清德指出,尤其是,面對現代戰爭型態演進,以及無人載具技術發展日新月異,無人載具戰力已經成為國軍建構不對稱戰力的關鍵環節。賴清德說,因此,特別透過特別預算的方式編列經費,才能真正回應國軍建軍備戰的高度需求與時效性,加速相關裝備建置,並同步帶動國內產業發展。賴清德表示,但是,以目前在野黨團所提出的相關條例版本,不僅完全排除國軍所需的三大軍事無人載具採購,更將預算主管機關改為經濟部,而非國防部,明顯忽視國軍建軍備戰的專業評估與實際需求,更罔顧台灣強化防衛戰力的急迫性。賴清德提到,更重要的是,如果立法院在野黨團仍執意通過以年度預算編列為主張的條例版本,受限於年度預算額度,不僅可能排擠教育、社會福利等其他重要公共支出,也無法為國內無人載具產業提供穩定、延續且可預期的政策支持。賴清德說,如此一來,不僅無法有效建立國防自主量能,也可能讓台灣本土產業失去與國際非紅供應鏈持續接軌的重要契機。要加速國軍不對稱戰力建構,也要透過國防需求帶動產業發展,讓台灣具備自主生產、持續研發及穩定供應的能力。賴清德表示,要再次呼籲立法院朝野黨團,應以強化台灣整體防衛韌性、提升國家安全為共同目標,支持行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》。這不僅是國防建軍的問題,更是台灣展現自我防衛決心的重要一步,希望朝野各黨都應為守護國家安全一起努力。
國防特別預算縮至7800億 缺口4700億擬靠追加預算補足
立法院日前三讀通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」,預算上限由行政院原先規劃的8年1.25兆元,下修至7800億元,兩者相差4700億元。國防部主計局長謝其賢中將今(20)日表示,原規劃23個案項,立法院通過其中10項,另有3項納入無人機條例,其餘10項所需經費將全數編入今年度追加預算補足。行政院今日舉行記者會說明後續追加預算規劃。謝其賢指出,國防部去年提出的特別預算規模上限為1.25兆元,共規劃23個案項,經立法院審議後,最終通過10個案項,預算上限也調整為7800億元。換言之,原先規劃內容仍有13個案項尚未納入,涉及經費約4700億元。謝其賢表示,其中國防部配合無人機相關條例,已另外提出3個案項,剩餘10個案項則規劃全部納入接下來提出的追加預算。謝其賢強調,雖然立法院通過的國防特別條例規模降至7800億元,但原先1.25兆元規劃的相關經費,仍會透過後續預算編列方式補足。此外,針對追加預算是否也會納入台電、中油因應中東局勢及能源成本變化所產生的財務需求,行政院主計總處主計長陳淑姿表示,追加預算案預計下週送行政院會。陳淑姿指出,由於中東戰局仍存在不確定性,包括中油所需經費等數字仍待調整,行政部門近期將完成確認,再提報行政院會討論。
籲請立法院支持國防特別預算 賴清德:政府一定能守護國家安全
賴清德總統今(17)日上午前往臺中視導國家中山科學研究院航空研究所無人機發展現況時表示,近年來中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈,臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。並提到,無人機是不對稱戰力的代表性武器,呼籲立法院支持國防特別預算,支持國家打造無人機攻防系統,讓各項目迅速就位,共同守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德致詞表示,近年來,中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈。為展現守護國家以及維護臺海穩定與印太和平的決心,臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。賴清德指出,國防部先前編列為期8年、總經費新臺幣1兆2,500億元的特別預算,送請立法院審議,但立法院僅通過7,800億元,刪減4,700億元,此預算光是用於向美國採購武器都不足支應;遭刪減的4,700億元則包括國際合作、委辦、自主研發及國防產業推動,其中最重要的無人機相關預算也遭整筆刪除。賴清德表示,從俄烏戰爭、以哈衝突、甚至目前美伊戰事來看,無人機在戰場上是最重要的,可說是不對稱戰力的代表性武器。因此行政院並未放棄,也感謝國防部長顧立雄率領同仁,再度提出無人機特別條例,總經費2,100億元;其他的兩、三千億元將分別編列於追加預算及明年度預算,以補足立法院先前刪除的4,700億元預算。可惜的是在野黨仍未支持無人機發展,而部分在野黨所提出的無人機條例,主管機關是經濟部,而非國防部。一如顧部長在立法院備詢時所言「買米的錢跟買醬油的錢不能夠混為一談」。這筆預算是用於採購國防部所需的軍用無人機;立法院所提出的無人機產業發展條例,若由經濟部主導,未來僅能用於商用及民用,並不符合我國建軍需求。賴清德說,國防部與經濟部所職掌、擔負的責任並不相同。經濟部負責的是產業扶持,也就是打造產業鏈,協助生產製造國防部所需要的無人機。此外,行政院已提供經濟部6年期計畫,總計新臺幣442億元,用於打造產業鏈,因此並不需要立法院再額外提供經費給經濟部。賴清德說明,國防部身為主管機關,所需要的經費立法院不予支持,卻另外提出一項由經濟部主管的條例,並將經費編列給經濟部。他再次強調,國防部與經濟部是兩個不同的機關,職掌各異,所需的經費也不能混為一談。希望立法院能夠支持國家,讓國防部從部長到每一位幹部、每一位士兵,都能夠在崗位上繼續奮鬥。賴清德提到,稍早看到中科院研發的成果,非常感佩。我國的無人機技術已與國際同步,特別是國安會、國防部以及兩個準國安單位-海委會與內政部,以及行政院其他相關部會。此外,透過國際交流,國防部已經建立完整的無人機作戰圖像;中科院、工研院、資策會,以及各大學學研單位都已經就位;卓越無人機海外聯盟也已經就位。換句話說,「萬事俱備,只欠東風」。立法院如果支持國防部、行政院及國家打造無人機攻防系統,他有信心向國人保證,政府一定能守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德認為,政黨之間的攻防競爭難免,但國家利益、人民生命財產安全,不能拿來當政治鬥爭的籌碼。每次看見顧部長及同仁到立法院院會、委員會或委員辦公室進行說明,內心都相當不捨,免除這些動作省下的時間與精力,應該可以讓部長、各級將領及國軍弟兄在崗位上專注訓練、發揮戰力。賴清德強調,今天特別來到中科院向國人報告說明,即是期盼國人能支持政府守衛國家安全,保護印太和平穩定的決心,政府有信心和把握,只要立法院通過國防特別預算,各項目即可迅速就位。尤其,預算應使用特別預算而不是年度預算,因為國防建軍備戰需要穩定且長期的國家經費,過去臺灣建軍備戰所需經費也嚴律使用特別預算,希望國人能給予支持,進一步影響在野黨也能支持,並呼籲朝野共同支持國家安全、產業發展,以回應國際社會看待臺灣守護安全的決心。
賴瑞隆籲支持無人機特別條例 批在野勿拖延採購、影響國防自主
立法院經濟委員會今(16)日審查「國防自主無人載具採購特別條例草案」,民進黨立委賴瑞隆質詢國防部長顧立雄時表示,國防自主是台灣安全的重要基石,呼籲在野黨支持行政院版無人機採購特別條例,不應透過預算審查拖延採購進度,影響國防建設與產業發展。賴瑞隆指出,近期有消息指出,中共曾針對台灣無人機採購向在野陣營提出所謂「三原則」,包括「以民代軍」、「時程彈性」及「釋出供應鏈機會」。對此,顧立雄表示,雖然相關訊息是從新聞得知,但國防部發展無人載具是建構不對稱戰力的重要一環,對台海防衛具有重大效益,將持續推動無人機建軍。賴瑞隆表示,俄烏戰爭已證明無人載具改變現代戰爭型態,能以較低成本提升防衛能力,因此更應加速建構國防無人機戰力。他也認為,在野黨主張改以年度預算辦理採購,恐因預算審查影響採購時程,因此支持行政院以特別預算推動相關計畫,確保建軍進度不中斷。賴瑞隆強調,無人載具採購除有助提升國防戰力,也能帶動國內產業發展,透過穩定訂單協助業者持續創新,並避免中國供應鏈滲透,提升台灣打入國際非紅供應鏈的競爭力。他呼籲朝野共同支持行政院版特別條例,兼顧國防安全與產業升級,強化台灣整體防衛能量。
馬文君視察中科院無人機研發 盼強化國防合作、提升不對稱戰力
中科院「強弓飛彈」及「銳鳶二型無人機」傳出未納入行政院特別預算及明年度國防預算,引發外界關注。立法院外交及國防委員會召委馬文君今(9)日偕同民眾黨立委王安祥前往中科院航空研究所考察,實地了解國造無人載具研發成果,並表示,期盼國防部與中科院持續依據部隊需求深化合作,讓研發成果真正轉化為國軍戰力。馬文君今日在國防部常務次長吳立平、中科院院長李世強等人陪同下,前往中科院航空研究所,聽取「無人載具前瞻技術及多元整合開發計畫」簡報,並實地了解銳鳶二型、騰雲等偵蒐型無人機,以及勁蜂系列攻擊型無人機的性能與研發成果。由於立法院即將審查《國防部自主無人載具採購特別條例》,加上日前傳出強弓飛彈及銳鳶二型未納入特別預算,引發各界關注,此次考察也備受矚目。馬文君表示,透過實地了解中科院研發成果,有助於掌握我國無人載具技術發展現況,也能作為未來監督國防政策及審查相關預算的重要參考。她認為,有限的國防資源應用在真正符合作戰需求的項目上,確保研發方向與未來戰場需求接軌。她指出,現代戰場型態快速變化,無人載具除了提升偵蒐與打擊能力外,也必須因應電磁干擾、通訊受阻、導航受限及高耗損等作戰環境,持續強化自主導航、抗干擾及任務規劃等能力,才能真正發揮戰場效益。馬文君也表示,無人載具未來不僅是國防戰力的重要一環,也具備軍民兩用發展潛力,應持續結合產業能量、技術驗證與實戰需求,建立完整發展體系,提升整體自主研發能力。國防部常務次長吳立平則表示,無人載具已是現代戰場的重要發展趨勢,國防部將持續結合作戰需求與國防科技研發成果,推動各項系統整合及戰力建置,讓相關研發成果能順利銜接部隊實際運用,持續強化國軍不對稱作戰能力。
籲韓國瑜返台踐行承諾 民進黨:支持無人機特別預算、勿阻不對稱建軍
針對藍白兩黨近日提出「無人機條例」並堅持回歸常態性「年度預算」編列,民進黨發言人林楚茵今(30)日強調,國防自主與不對稱戰力的建置具高度迫切性,呼籲在野黨全力支持行政院版《國防自主無人載具採購特別條例》草案,切勿因政治杯葛延宕國防建軍期程。林楚茵表示,國民黨版本雖提出6年2400億元,卻要求納入年度預算,民眾黨則主張金額不設限但須逐年編列。若硬將每年約400億元的無人機經費匡列於常態年度預算,在總預算額度固定下,勢必嚴重排擠社福、教育及地方建設等民生經費。更何況,年度預算每年皆需重新編列、審查,不僅無法確保國軍建軍政策的穩定與延續,更會引發國內無人機業者對市場的嚴重焦慮與不確定性,阻礙產業長遠投資。林楚茵重申,行政院版無人機預算採2100億元「特別預算」方式編列,完全遵循過往《海空戰力提升計畫採購特別條例》等前例,同樣須送立法院完整審查並接受審計嚴格監督,絕無規避監督之說。唯有透過特別預算讓資金一次到位、提供長單保證,才能成功建立「非紅供應鏈」,促使產業安心投入,建構不對稱戰力。最後,林楚茵呼籲,剛訪美返台的立法院長韓國瑜,在美訪問時多次高喊台灣應發展無人機,回台後應言行一致「展現院長高度」,積極協調並儘速通過行政院版無人機特別條例,向國際社會展現台灣自我防衛的堅定決心,讓台美無人機產業成為不可或缺的戰略夥伴。
曝美方挺台也促自強 李柏毅籲藍白無人機建軍別耍兩面牌
行政院提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》後,朝野圍繞無人機建軍再掀攻防。在野黨主張相關經費應回歸年度預算編列,並預告將提出自有版本;執政黨則認為特別條例有助於跨年度推動國防建設。對此,隨立法院跨黨派訪團赴美的民進黨立委李柏毅今(28)日表示,美方多次提醒台灣必須展現自我防衛決心,因此無人機相關預算不應再遭政治算計阻擋,更喊話藍白別「在美國說一套、回台灣做一套」,共同支持國防自主。李柏毅表示,此次隨立法院跨黨派訪團赴美,先後與美國國會議員、國防部(Department of Defense)、白宮及國務院等單位交流,美方清楚表達對台政策不變,台美關係持續深化。民主黨前眾議院議長、現任眾議員裴洛西表示,支持台灣是跨黨派、跨兩院的共同立場;共和黨眾議員麥考爾也強調,「支持台灣不是民主黨或共和黨的議題,而是美國的議題。」李柏毅提到,共有超過30位美國國會議員發言,強調台灣絕不是任何國際談判的交易籌碼。但美方也誠懇提醒,「台灣一定要展現自我防衛決心,並實質提升防衛能力。」李柏毅認為,這也是為什麼無人機相關預算不該再被政治算計阻擋,無人機是現代戰場主角,也是台灣強化不對稱戰力、建立國防供應鏈的重要一步。除了國防安全,李柏毅表示,他也在會談中向美方表達,台灣高度重視解決台美雙重課稅問題,台商赴美投資、半導體與AI供應鏈深化合作,都需要更公平、穩定、可預期的租稅環境。李柏毅強調,台灣在國際上爭取夥伴認同,呼籲國民黨同行立委,不要嘴巴說支持,實質找理由牽拖,在美國說一套,回台灣做另一套。面對中國威脅,台灣沒有內耗的本錢,回到立法院後,他也將持續支持、推動國防自主及無人機產業計畫,用行動展現守護家園的決心,為台灣爭取更多國際支持。
政院強調2100億無人載具特別條例受國會監督 籲朝野支持加速建構不對稱戰力
行政院日前提出《國防自主無人載具採購特別條例》草案,規劃以2100億元特別預算採購超過21萬架無人機及自殺無人艇,藍白陣營則陸續表態傾向自提版本,並主張改納年度預算處理。對此,行政院今(25)日強調,特別條例與特別預算送進立法院後,同樣必須接受公開審查與全民監督,並非不受監督的「特權預算」,呼籲朝野支持,加速建構台灣不對稱作戰能力與自主供應鏈。行政院發言人李慧芝於院會後記者會表示,國防建設不能有空窗期,面對區域安全情勢與國防自主需求,國防部提出2100億元無人載具特別條例,正是為了集中資源,快速推進無人載具戰力建置,同時帶動在地製造、維修與非紅供應鏈布局,具有明確急迫性與戰略必要性。李慧芝指出,無人機發展不只是國防議題,也是國際趨勢與朝野共識,過去不少在野黨立委也曾提出相關主張,顯示各界對無人載具產業的重要性並無分歧。行政院也將持續透過國防部與朝野溝通協調,爭取立法院支持,讓相關條例儘速完成審議。針對外界質疑特別條例與特別預算可能規避監督,李慧芝強調,草案送交立法院後,所有內容都將攤在陽光下接受審查與監督,絕非外界所稱的「不受控」。她也舉例指出,日前立法院審查「國防特別條例」時,就曾刪除其中部分無人機商購與委製項目,足以證明特別預算仍須經過國會把關,不存在完全不受監督的情況。行政院認為,若能透過特別預算加速投入無人載具戰力,除可補足台灣不對稱作戰需求,也能提供產業穩定發展預期,鼓勵業者持續投入研發、生產與技術升級,進一步建立國內自主量能。此外,李慧芝也提到,今年中央政府總預算送進立法院至今已超過300天仍未完成審議,面對防災、救災與各項國家建設需求,相關預算與資源必須及時到位,行政院也再次呼籲立法院從國家發展與人民生計出發,儘速完成預算審議。
鄭麗文訪胡佛研究所 倡議AI國防戰略強化不對稱戰力
國民黨主席鄭麗文於台北時間今(3)日率團拜會美國史丹佛大學胡佛研究所(Hoover Institution),並與多位學者進行交流座談。鄭麗文表示,面對區域安全挑戰,台灣應積極發展「AI國防戰略」,透過人工智慧技術提升軍事決策、情報研判及無人系統運用能力,以有限資源建構更具威懾力的防衛體系。此次座談由胡佛研究所印太計畫主持人祁凱立(Kharis Templeman)主持。活動期間,知名學者戴雅門(Larry Diamond)也向鄭麗文介紹胡佛塔歷史,並提及塔鐘刻有「For Peace Alone Do I Ring(我只為和平而鳴)」字樣。國民黨表示,這樣的理念與此次訪美行程所強調的區域和平與穩定發展方向高度契合。鄭麗文在座談中以「超越零和,共築亞太新秩序」為主題發表看法。她認為,美中兩大經濟體不應持續陷於零和競爭,而應在科技創新與經濟合作基礎上,與亞太各國共同推動區域繁榮與發展。談及台灣未來安全布局時,鄭麗文指出,AI技術已逐漸改變全球軍事發展模式,台灣應及早將人工智慧導入指揮系統、情報分析、無人機運用及防空體系建設,以提升整體防衛效能與不對稱作戰能力。她表示,國民黨一向重視台美關係,並將其視為維護台灣民主制度與經濟發展的重要基礎。未來希望雙方能在國防安全、供應鏈韌性及國際參與等領域持續深化合作,建立更緊密的夥伴關係。鄭麗文也提到,台灣面對區域局勢時所擁有的信心,很大程度來自國際夥伴長期以來的支持,因此持續強化與美方互動交流,對台灣未來發展具有重要意義。祁凱立則表示,鄭麗文提出的觀點與分析,對於美國學界理解印太局勢及區域安全議題具有參考價值,期待未來雙方能持續透過智庫與政策交流平台深化合作。
國防特別預算三讀 88億僅減列200萬元
115 年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案經立法院審查,已於今(29)日完成三讀程序。行政院主計總處表示,原列 88 億 1,257 萬 1,000 元,減列「作戰持續量能不對稱戰力」項下「作戰持續量能不對稱戰力採購整備」200 萬元,改列 88 億 1,057 萬 1,000 元。主計總處指出,審查結果如下: 一、歲出原列 88 億 1,257 萬 1,000 元,減列「作戰持續量能不對稱戰力」項下「作戰持續量能不對稱戰力採購整備」200 萬元,改列 88 億 1,057 萬 1,000 元。二、以上歲出所需財源全數舉債支應,並依據保衛國家安全及強化 不對稱戰力計畫採購特別條例第 6 條規定,所舉借債務連同總 預算之舉債額度合計數,仍不得超過特別條例施行期間歲出總 額之 15%。
軍購特別預算初審40分鐘完成 陳冠廷:盼儘速排入院會通過
立法院外交及國防、財政委員會聯席會議今(27)日完成「115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」初審,審查過程約40分鐘即完成,僅統刪業務費作業費新台幣200萬元。民進黨立委、外交及國防委員會召委陳冠廷表示,朝野先前已在特別條例審議階段凝聚共識,因此此次預算審查氣氛和諧、進展順利,也無須再送黨團協商,盼能儘速排入院會通過。陳冠廷指出,規模達新台幣7800億元、以軍購為主的特別預算架構,在先前審議過程雖歷經諸多討論與波折,但最終仍順利通過,因此本次首年度特別預算審查,建立在既有共識基礎上,朝野雙方已有充分默契,整體審議過程十分順暢。針對預算刪減部分,國民黨立委賴士葆等人原提出多筆業務費刪減案,經協商後合併統刪新台幣200萬元,並由國防部自行調整科目。陳冠廷表示,國防部認為相關調整幅度不影響執行,足以因應整體需求。此外,陳冠廷表示,審查過程中多位委員也針對無人載具未來發展提出建議與主決議。他在會中提出,將與立委鍾佳濱共同推動無人機產業條例,由經濟部與國防部攜手合作,補足台灣無人載具產業制度面的缺口。陳冠廷強調,軍購特別預算初審完成,代表前一階段告一段落,下一步將持續推動無人載具相關法制建構。他也提到,由於朝野已有共識,召委吳秉叡已確認,全案提報院會討論前不需再交由黨團協商,目前期盼能儘速排入院會議程,最快有望於本週五進行討論,但仍需視院會安排而定。
美盤點軍備擬暫緩對台軍售 民進黨團:凸顯國防自主重要性
川習會落幕後,美國總統川普接連談及對台軍售議題,甚至直言軍售是很好的談判籌碼」,引發外界對台美關係後續發展的高度關注。近期更傳出,美方因需優先因應伊朗戰爭,擬暫緩部分對台軍售案。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今(22)日表示,若相關消息屬實,更凸顯台灣必須建立自己的國防產業鏈,並強化不對稱作戰與國防自主能力。對美軍購案先前在立法院延宕超過160天,歷經朝野激烈攻防後,最終通過7800億元版本。不過,川習會後台灣議題頻頻被提起,尤其川普一句「對台軍售是很好的談判籌碼」,以及「不希望任何人走向台獨」等發言,也讓美國對台立場是否出現變化等老話題再度被炒熱。加上美國海軍代理部長高雄(Hung Cao)日前在國會聽證會中更提到,目前美方正暫停軍售案,以確保擁有所需的彈藥用於對伊朗戰事。此話一出掀起外界憂心,相關軍購恐生變。對此,莊瑞雄表示,目前相關資訊仍停留在媒體報導階段,但確實值得關注。他指出,若相關談話屬實,也代表全球局勢早已不只是聚焦台灣,中東與伊朗衝突升高,美國勢必得重新盤點自身武器與彈藥配置。民進黨團幹事長莊瑞雄談及美方傳出恐暫停對台軍售時表示,相關情勢更凸顯台灣建立國防自主的重要性。(圖/黃耀徵攝)莊瑞雄認為,這也更加凸顯台灣必須建立自己的國防產業,尤其在不對稱戰力提升、國防武器在地化生產等方向,都應加速推進,包括國防特別條例中的商購與委製項目,其實都具有重要戰略意義。他並喊話,希望朝野政黨能在國防自主議題上形成更多共識,共同提升台灣防衛能力。針對部分聲音將相關消息操作成「疑美論」,莊瑞雄則強調,不需要刻意把美方的相關談話解讀成「美國不重視台灣」。他認為,台灣對美國而言,仍是國際戰略上的重要關鍵,不論是美國總統還是國會議員,近年對台國防支持力道其實都持續增加,「相信朝野政黨都看得見」。
籲藍委「勿濫刪凍國防預算」 民進黨團:以國家、國軍與全體台灣人民的安全為重
民進黨團今(22)日於臉書發文表示,台灣在整個國際戰略與區域和平,扮演著最關鍵的角色。台灣除透過各種方式進行國防採購:包括商購、委辦、國際技術交流合作外,也應回歸本土產業,注重「推動國防產業自主」的必要性,建立台灣自身的國防供應鏈,尤其是在不對稱戰力的提升,朝野政黨之間應更有共識,共同來加強國防戰力的供需量能。民進黨團指出,事實上,目前對台灣最迫切的危機,除了中共的威嚇,還有中國國民黨立委在立法院大幅刪減、凍結各項重要國防預算的動作。在海鯤號各階段陸續測試成功時,國民黨立委執意提案凍結潛艦後續預算。民進黨團續指,在台灣急需發展不對稱戰力、提升防衛韌性的時候,刪掉所有無人機預算,在台灣急需國防產能的時候,濫刪所有本土供應鏈發展產業預算。民進黨團說,所有人都看見,國民黨立委的所作所為,踐踏國軍官兵的努力,傷害本土產業的發展,危及國家與人民安危;這對所有台灣人來說,才是最極端危險的事情。民進黨團強調,台灣社會目前最大的共識,都清楚認為中華民國台灣就是一個主權獨立的國家,所有人應團結一致,捍衛這份得來不易、民主自由的生活方式。呼籲中國國民黨的立委們善盡責任,勿濫刪凍國防預算,以國家、國軍與全體台灣人民的安全為重。
首批軍購特別預算送審查 卓榮泰喊話國會:盼最短時間內通過
立法院朝野黨團日前協商達成共識,無異議同意行政院依《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,籌編首批對美軍購特別預算。行政院也隨即加快行政作業,拍板將總額2948億元的第一波軍購特別預算案送交立法院審議。行政院長卓榮泰今(20)日受邀赴立法院報告時也喊話,希望朝野共同支持,讓預算案能在最短時間內順利通過。延宕多時的對美軍購案,隨著特別條例完成朝野協商,也終於迎來推進契機。行政院完成預算編列後,將正式送入立法院審查。若議程順利,立法院院會邀請卓榮泰及相關部會首長列席報告並備詢,待詢答結束後,可望正式交付委員會審查。據了解,立法院財政委員會目前也暫定於25日、27日及28日排審軍購特別預算案,希望加快相關審查進度。由於特別預算仍須經立法院審議通過後,相關經費才能正式動支,外界也高度關注首批軍購項目中的海馬士多管火箭系統採購案。由於其首期款付款期限將於5月31日到期,國防部是否能如期完成付款,也成為近期焦點。對此,卓榮泰表示,特別預算案即將送至立法院審議,行政團隊會請國防部清楚說明各項採購的必要性與效益,並積極與朝野立委溝通協調。他也喊話,希望朝野能共同支持相關預算,讓特別預算案在最短時間內順利完成審查,「共同捍衛國家安全,維護區域和平穩定」。