世界貿易組織
」 關稅 世界貿易組織 美國 川普 中國
陸電動車反補貼關稅或將退場？歐盟考慮以「價格承諾」取代
北京與布魯塞爾於12日宣布，雙方在解決歷時多年的中國電動車貿易爭端方面，已取得里程碑式的進展。歐盟（EU）隨後也公布1項指引，旨在處理其於2024年對中國電動車所加徵的反補貼關稅。據《南華早報》報導，歐盟執委會（EC）發布文件，說明中國出口商如何提交「價格承諾」（price undertaking）方案。EC補充，這類方案必須「足以消除補貼所造成的損害性影響，並產生與關稅同等的效果」，若接受相關提案，將修訂現行法規。為了強化提案內容，EC鼓勵出口商納入相關承諾，例如年度出貨量以及未來在歐盟的投資規畫。EC強調，每1項評估都將依據不歧視原則，以客觀且公平的方式進行，並符合世界貿易組織（WTO）的規範。電動車爭端近年來一直是中歐貿易矛盾的癥結點。布魯塞爾於2023年10月啟動反補貼調查，並在1年後作出裁定，對中國電動車課徵為期5年的反補貼關稅，稅率介於7.8％至35.3％之間。作為回應，北京則對歐洲白蘭地（cognac）、乳製品以及豬肉啟動調查。儘管歐盟的關稅目前仍然有效，但在新機制下，這些關稅可能會被最低進口價格所取代。中國大陸商務部於12日另行發布聲明稱，這項進展「充分體現了中歐雙方對話的精神，以及磋商所取得的成果。」大陸商務部指出，這顯示中歐雙方都有能力也有意願，在WTO規則框架下，透過對話與協商妥善解決分歧，並維護中國、歐盟以及全球汽車產業與供應鏈的穩定。聲明強調，這不僅有助於確保中歐經貿關係的健康發展，也有助於維護以規則為基礎的國際貿易秩序。去年12月，布魯塞爾正式啟動對福斯汽車（Volkswagen）中國合資企業所提出價格承諾方案的審查，這是首宗試圖藉此規避歐盟對中國製電動車關稅的案例。1名熟悉相關情況的消息人士指出，該案件在促成12日的共識中扮演了重要角色，雙方在此提案提出後加速了談判進程。對此，法國投資銀行「法盛」（Natixis）亞太區首席經濟學家加西亞-埃雷羅（Alicia Garcia-Herrero）表示，這項以價格底線取代關稅的提議，標誌著這場長期爭端中的重大發展。中國歐盟商會（China Chamber of Commerce to the European Union）也認為，這項進展代表電動車爭端的「軟著陸」，也是「推動中歐貿易與投資合作，以及更廣泛雙邊關係的建設性一步。」商會在聲明中指出，所達成的共識與安排將顯著提振企業信心，並為在歐洲投資與營運的中國電動車製造商及相關供應鏈企業，創造更穩定且可預期的環境，這也將促進中歐在市場開發與技術創新等領域的進一步合作。中國機電產品進出口商會（China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products）則呼應上述看法，表示妥善解決歐盟反補貼案件是整個產業上下游的「共同期待」。該商會補充，他們將「鼓勵並支持相關企業充分運用磋商成果，申請價格承諾方案，努力維護其對歐出口權益，並推動中歐產業合作的健康發展。」然而，北京外國語大學（Beijing Foreign Studies University）歐盟研究中心主任、前中國外交官崔洪建分析，雙方僅將此視為技術層面的進展，而非重大的政治突破。他指出，若歐方最終裁定明確說明有多少企業可獲得關稅豁免，且豁免比例相當可觀，「那麼中國屆時才可能從政治層面作出表態。」崔洪建認為，在短期內出現足以化解貿易緊張關係的重大讓步並不太可能，因為雙方面臨經濟限制，同時也受到與華盛頓關係不確定性的影響，「目前，雙方在某種程度上都存在信心不足的問題。」與此同時，法盛的加西亞-埃雷羅也警告，這項機制對歐洲而言可能是壞消息，因為它可能削弱歐盟關稅的可信度，並推高歐洲買家的成本。她指出，該機制強調增加中國投資，可能會加深歐盟對中國的依賴，同時也讓中國製造商在不支付關稅的情況下，以更高的利潤空間銷售產品。
美軍非法入侵委內瑞拉！學者示警：世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告，美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊，可能進一步削弱國際機構的權威，並加速全球軍備競賽的進程，其中1名分析人士甚至形容，華府此舉等同為聯合國（United Nations）開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導，美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉，並綁架了該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子，2人隨後被押往紐約（New York）拘留。美國總統川普（Donald Trump）隨後表示，美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱，如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動，美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）表示，他對美國的軍事行動「深感震驚」，並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」，「無論委內瑞拉局勢本身如何，這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調，所有國家都必須全面尊重國際法，包括《聯合國憲章》（UN Charter）。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際，聯合國安全理事會（Security Council）應哥倫比亞的請求，於5日召開緊急會議。與此同時，中國外交部發言人林劍表示，中國支持召開此次會議，並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充：「中國願與國際社會一道，堅定維護《聯合國憲章》，堅守國際道德底線，捍衛國際公平與正義。」近年來，全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑，各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出，委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學（South China University of Technology）公共政策研究院執行院長郭海形容，川普政府對委內瑞拉的攻擊，猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充，華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能，「自冷戰結束以來，聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義，包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制，聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明，它無法作為1個有效的集體安全體系，來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵，描述為針對1名威權領導人的反毒行動，而這也是數十年來美國在拉丁美洲（Latin America）最直接的1次軍事介入之一。郭海指出，美國等大國已「事實上從聯合國抽身」，雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端，但要約束大國行為正變得愈來愈困難，「聯合國不會消失，但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來，它的地位將有點像世界貿易組織（World Trade Organization），其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）外交政策副教授駱明輝表示，美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察，但該機構因缺乏執行力，早已在許多人眼中失去可信度。他補充，委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法，即當國家利益受到牽動時，大國將選擇繞過，甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析：「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能，但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色，正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩，以及泰國與柬埔寨之間的衝突，「真正具有最大影響力的，仍然是大國本身。」至於中國，駱明輝表示，他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據，而他形容該秩序正遭到忽視，並處於「慢性死亡」的狀態。近年來，北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者，「中國將看到新的機會，把自己鞏固為美國的替代者，並領導全球南方（Global South），」駱明輝補充，「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久，中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」，並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日，中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時，也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出，全球各國如今可能感到有必要強化自身安全，進而引發軍備競賽加速。他提到，在委內瑞拉危機發生前，日本與東南亞國家就已增加安全投資，特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下，「各國只能依靠自己，或依靠其所在區域內的大國，來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出，華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛，顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』，甚至無政府狀態」。他警告稱：「川普政府直接綁架外國元首的行為，已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」
川普經貿戰完敗！《紐時》：北京推產業自主20年 已築起「經濟安全屏障」
美國總統川普（Donald Trump）長期以關稅作為武器，試圖削弱美國對中國製造的依賴，並防止中國產能過剩對美國經濟造成衝擊。然而，《紐約時報》分析，這場經貿攻守的形勢已在潛移默化中逆轉，因為中國早於多年前，就開始推動降低對美國的依賴，並建立1套可在必要時對美國施壓的經濟結構。據《紐約時報》報導，過去20年間，北京穩步推進所謂的「自力更生」戰略，從製造、科技到能源供應，逐步培養出具備關鍵影響力的「卡脖子」產業。這種政策雖然代價高昂、效率有限，但隨著時間推移，卻讓西方國家在經濟對抗中能運用的籌碼愈來愈少。「自力更生」並非新口號。自前領導人胡錦濤時期開始，中國政策制定者就以此為核心理念。2012年上台的國家主席習近平更將其上升為國家戰略核心。他在上月舉行的中共中央委員會年度會議上再次強調：「我們必須加快高水平科技自立自強。」該次會議為中國下個5年規劃定下總體方針，明確將「自立自強」置於首要位置。這種方針已逐步轉化為具體的國際經濟手段。例如中國今年就開始動用最強勢的反制工具之一，也就是全球稀土金屬及稀土磁體出口的管制。由於中國幾乎壟斷這一領域的開採與精煉業務，導致美國不得不在上週與北京達成妥協。協議使美國對中國課徵的新關稅稅率，調整至與東南亞國家大致相同，甚至低於對印度與巴西等傳統友好國的稅率。中國此舉背後，正是以稀土出口作為談判籌碼。北京威脅將實施更嚴格的出口限制後，川普政府被迫暫停原定9月生效的1項政策，該政策原本將擴大列入制裁名單的中國「軍工關聯企業」，禁止美國企業與之往來。中國的製造業自立計畫不僅止於稀土。如今，中國是全球主要的抗生素與藥物原料供應國，也是電氣設備與低階晶片的生產大國。這使得華盛頓在經濟反制時的選項愈發有限。當美國要求中國放寬稀土出口時，川普政府僅能以限制飛機零件等，少數中國仍需依賴美國出口的產品進行威脅。中國高層則進一步主張強化國內產業體系。習近平的政策顧問、中央政策研究室副主任田培炎近日撰文指出，完整的產業鏈有助於「增強供應鏈韌性」，並可構築「經濟安全屏障」。這樣的理念與中國近年持續強化的產業自主思路相呼應。回顧2001年底中國加入世界貿易組織（WTO）時，當時中國市場仍高度依賴進口。汽車、電信設備與發電設備等商品品質遠不及西方進口產品，導致消費者更傾向進口。然而，隨著20年快速發展，中國不僅在品質上追趕，產量更大幅超越。前中國工業和信息化部長金壯龍就在去年指出：「500種主要工業產品中，中國已有220多種的產量位居世界第一。」上月舉行的中共四中全會更進一步要求從明年起加倍推進先進製造業發展，並提出要建設「製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網路強國」等方向。這意味著，北京將以龐大的製造能力結合國家干預，繼續強化經濟自主。當前，全球僅剩少數產業仍由美歐企業主導，如商用飛機與高階半導體。專注於美國外交政策和國際關係的美國智庫「外交關係委員會」（Council on Foreign Relations）中國問題專家塞特瑟（Brad Setser）指出：「除了美國公司設計但非美國製造的尖端半導體外，習近平已在逐步將美國產品排除出中國供應鏈的努力中，取得顯著成效。」在人工智慧與尖端軍事所需的高端晶片領域，中國仍然落後。儘管多年投入巨額資金，北京仍需依賴進口晶片。但中國企業已展現靈活應變能力，能透過採購與走私方式取得輝達（Nvidia）的晶片，以支撐國內研發。中國的「自立政策」脈絡清晰可循，從加入WTO後的「自主創新」運動，到2015年推出的「中國製造2025」計畫，再到近2年的「新質生產力」戰略。國有銀行以低利率貸款支持電動車與太陽能電池產業，使中國迅速成為這些產品的出口大國。此外，北京的保護性貿易政策也鞏固了市場結構。自2008年起，中國對進口汽車與大型SUV徵收高額關稅與附加費，使其價格翻倍，抑制了消費需求。反而促使消費者偏好輕型與節能車，推動電動與油電混合車普及，這2類車款如今佔據中國市場過半份額。美國官員在川普首任期初期多半認為，中國若試圖動用供應鏈作為地緣經濟武器，將損害其作為外資投資地的形象，迫使企業轉向其他地區。然而，北京似乎更堅定於追求自主發展，而非迎合外資期待。而中美經濟戰的最新結果也顯示，中國顯然走上了對的發展路徑。
習近平出席APEC！談話提5建議 維護供應鏈暢通
新華社報導，中國大陸國家主席習近平10月31日出席亞太經合會議（APEC）第32次領導人非正式會議第一階段會議，發表講話指出，希望共建普惠包容的開放型亞太經濟。習近平表示，要堅守APEC促進經濟增長、增進人民福祉初衷，堅持在開放開發中分享機遇、實現共贏，推進普惠包容的經濟全球化，構建亞太共同體。為此，提5點建議。一是共同維護多邊貿易體制。踐行真正多邊主義，提高以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制的權威性和有效性。堅持世界貿易組織改革的正確方向，維護最惠國待遇、非歧視等基本原則，推動國際經貿規則與時俱進，更好保障開發中國家正當權益。二是共同營造開放型區域經濟環境。持續推進貿易和投資自由化便利化，深化財金領域合作，穩步推進區域經濟一體化進程。把握《區域全面經濟夥伴協定》高品質實施和《跨太平洋夥伴全面進步協定》擴員契機，推動彼此對接、融合共進，為亞太自由貿易區建設聚勢匯能。三是共同維護產業鏈供應鏈穩定暢通。堅持「把手」而不是「鬆手」、「延鏈」而不是「斷鏈」，積極尋找更多利益契合點，支持供應鏈開放發展。以《亞太經合組織互聯互通藍圖》實施10周年為契機，不斷做實做細硬聯通、軟聯通、心聯通，進一步夯實亞太地區開放發展基礎。四是共同推進貿易數位化綠色化。充分發揮數位技術對跨境貿易促進作用，推進無紙貿易、智慧海關等務實合作。破除各種綠色壁壘，拓展綠色產業、清潔能源和綠色礦產合作。中方在APEC首倡設立亞太示範電子口岸網絡、綠色供應鏈網絡，已成為區域貿易數位化綠色化合作重要平台。五是共同促進普惠包容發展。堅持以人民為中心的發展理念，著力解決發展不平衡問題，推動經濟全球化更加包容、更可持續，更好惠及地區全體人民。中方與各方合作推進高品質共建一帶一路，支持更多開發中國家實現現代化，為全球發展開闢新空間。中國已給予與大陸建交最不發達國家100％稅目產品零關稅待遇，願通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定落實對非洲建交國實施100％稅目產品零關稅措施，致力於與各國共同發展、共用繁榮。習近平強調，中國大陸始終堅持對外開放基本國策，以實際行動推動建設開放型世界經濟。過去5年，中國貨物和服務貿易規模位居全球第一和第二，累計吸引外資逾7000億美元，對外投資年均增速超過5％。中國外資准入負面清單持續縮減，單方面免簽持續擴容，自主開放和單邊開放有序擴大，22個自貿試驗區主動對接國際高標準經貿規則。中國對外開放大門不會關閉，只會越開越大。不久前，通過十五五規畫建議。中方將以此為契機，進一步全面深化改革，堅定不移擴大高水準對外開放，不斷以中國式現代化新成就為亞太和世界提供新機遇。
從改革開放到新質生產力！《BBC》分析：中國「5年規劃」如何重塑世界秩序
中國高層領導人本週齊聚北京，共同決策這個國家未來5年的關鍵目標與發展願景。每年的這個時刻，中國最高權力機構「中國共產黨中央委員會」（簡稱中共中央）都會召開為期1週的會議，即俗稱的「全會」。本次會議的決策，將成為中國下1份「5年規劃」的基礎框架，並指導這個全球第2大經濟體在2026年至2030年間的發展藍圖。雖然完整規劃需待明年才會正式公佈，但官員們很可能在22日對外釋放風向，並於會後1週內披露更多細節。據《BBC》報導，美國非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute，ASPI）中國政治研究員牛犇（Neil Thomas）分析：「西方政策運作遵循選舉周期，而中國的政策制定則以規劃周期為基礎。5年規劃闡明了中國欲實現的目標，指明了領導層期望的發展方向，並將國家資源導向這些預設的結論。」表面上看，數百名身著西裝的官員握手寒暄、制定計劃的景象或許顯得枯燥。但《BBC》指出，「歷史告訴我們，他們的決策往往對世界產生深遠影響。」以下是中國的5年規劃3次重塑全球經濟秩序的關鍵歷史。1981-1984：「改革開放」的轉折點要精準追溯中國邁向經濟強國的起點並不容易，但黨內許多人傾向於將1978年12月18日視為轉折點。此前近30年間，中國經濟始終處於嚴格的國家管控之下。然而蘇聯式的中央計劃經濟未能提升民生福祉，多數民眾仍在貧困中掙扎。當時的國家尚未完全從毛澤東時代的創傷中恢復。由新中國創建者發起的「大躍進」與「文化大革命」等運動，旨在重塑國家經濟與社會結構，卻導致數百萬人喪生。在北京召開的11屆三中全會上，新任領導人鄧小平鄭重宣告：引入自由市場經濟元素的時代已經來臨。他提出的「改革開放」政策，成為1981年啟動的新一輪5年規劃的核心基石。經濟特區的設立及其吸引的外資，徹底改變了億萬中國民眾的生活軌跡。牛犇評價：「當代中國的發展成就已遠遠超越1970年代人們最狂野的想像，無論是在重塑民族自豪感，還是確立其世界強國地位方面。」這場變革更從根本上重塑了全球經濟格局。進入21世紀後，數百萬個西方製造業崗位被轉移至中國沿海地區的新建工廠。經濟學家稱此現象為「中國衝擊」，這也成為歐美傳統工業區域民粹政黨崛起的關鍵推力之一。例如川普（Donald Trump）實施關稅與貿易戰等經濟政策，初衷正是為了挽回過去數十年流失至中國的美國製造業崗位。2011-2015：「戰略性新興產業」的佈局中國在2001年加入世界貿易組織後，其「世界工廠」的地位日益鞏固。但世紀交替時，中國共產黨領導層已在籌劃下一步戰略。他們警覺於國家可能陷入所謂的「中等收入陷阱」，也就是當發展中國家無法繼續提供超低工資，卻又缺乏創造高端產品與服務的創新能力時，就會出現經濟發展停滯的現象。因此，中國需要超越廉價製造業，尋找新的增長點，即2010年首次正式提出的「戰略性新興產業」。對中國領導層而言，這意味著要發展電動車與太陽能板等綠色科技。隨著氣候變遷議題在西方政治議程中日益突出，中國為這些新興產業投入了空前龐大的資源。時至今日，中國不僅在可再生能源與電動車領域穩居全球領先地位，更幾乎壟斷了相關產業所需的稀土供應鏈。中國掌控這些涉及汽車、晶片、人工智慧、綠能和先進武器製造的關鍵資源，使其在全球戰略格局中佔據主導地位。北京近期收緊稀土出口管制的舉措，更被川普形容為「企圖挾持全世界。」儘管「戰略性新興產業」於2011年才被正式納入5年規劃，但早在21世紀初，時任領導人胡錦濤已將綠色科技視為帶動經濟增長，以及提升地緣政治影響力的潛在引擎。牛犇闡釋：「中國追求在經濟、科技與行動自主性方面，更加自給自足的願景源遠流長，這已融入中國共產黨意識形態的基因之中。」2021-2025：邁向「高質量發展」這種脈絡或許能解釋，為何近年中國的5年規劃將焦點轉向習近平於2017年正式提出的「高質量發展」。這意味著要挑戰美國在科技領域的主導地位，使中國站上產業尖端。抖音（TikTok）、電信巨頭華為（Huawei），乃至人工智慧模型深度求索（DeepSeek）等本土成功案例，皆是本世紀中國科技騰飛的見證。然而西方國家日益視此為對其國家安全的威脅。隨之而來的對中國科技產品的禁令或禁令企圖，已影響全球數億網路用戶，並引發激烈的外交摩擦。迄今為止，中國的科技成就很大程度上藉助了美國的技術創新，例如輝達（NVIDIA）的先進半導體。鑒於華府目前已禁止向中國銷售這類產品，可預見「高質量發展」將逐步演化為習近平2023年提出的新標語「新質生產力」，此概念更側重自主創新與國家安全維度。這意味著中國要在晶片製造、運算技術與人工智慧等尖端領域取得突破，擺脫對西方技術的依賴，並抵禦外部封鎖。在所有領域實現自給自足，特別是在創新鏈頂端，很可能成為下一個5年規劃的核心宗旨。對此，牛犇也總結：「國家安全與技術自主已成為中國經濟政策的決定性使命。這再次回歸到支撐中國共產主義的民族主義計劃本質，即確保國家不再受制於外力掌控。」
川普認對中100%關稅「不可持續」！確定川習會成行 美股反彈
美國總統川普（Donald Trump）坦承，他提議對中國輸美商品課徵100%關稅的措施是「不可持續的」，但他同時將近期中美貿易談判的停滯歸咎於北京，指責中國當局加強對稀土出口的管制，導致局勢惡化。然而，9月中美馬德里經貿會談後，華府在短短20多天內，密集祭出20項對華打壓措施，恐怕才是讓北京決定收緊稀土出口的關鍵。據《路透社》（Reuters）報導，在被問及如此高的關稅是否可持續，以及對美國經濟可能造成的影響時，川普回答：「這確實不可持續，但那就是目前的數字，是他們逼我這麼做的。」川普在美東時間17日播出的《福斯財經網》（Fox Business Network）訪問中說道。川普1週前曾宣布，將對中國出口至美國的商品加徵100%的新關稅，並自11月1日起對「所有關鍵軟體」實施出口管制，比原本關稅寬限期的期限還要早9天。這一連串行動是他對中國擴大稀土出口管制的回應。據悉，中國在稀土供應鏈中佔據主導地位，而這些稀土元素對高科技製造業至關重要。川普亦在《福斯財經網》節目《Mornings with Maria》中證實，他將於2週後在南韓與中國國家主席習近平會晤，並表達了對這位中國領導人的欽佩。上週才對川習會是否能成行表示懷疑的美國總統如今指出，「我認為我們最終會和中國達成共識，但前提是這必須是一個公平的協議。」川普當天稍晚準備在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）共進午餐、討論結束俄烏戰爭的努力時，也補充：「中國想談，我們也喜歡和中國對話。」川普較為緩和的語氣，以及確認川習會仍將如期舉行的態度，幫助遏制了17日華爾街早盤的跌勢。受到川普突如其來威脅對中國輸美商品徵收高額關稅，以及區域銀行信貸危機的衝擊，道瓊、標普與那斯達克等主要指數直到17日午盤才轉為上漲。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也在白宮活動上表示，他將於17日稍晚與中國副總理何立峰通話，討論2國持續中的貿易談判。「我認為目前局勢已經開始降溫，」貝森特宣稱，「希望中國能展現出我們給予的尊重，我有信心，憑藉川普總統與習主席之間的關係，事情能回到正軌。」稍早，貝森特曾在一場談判中形容何立峰的高級幕僚之一「情緒失控」（unhinged），而北京則於16日回應稱，貝森特的言論「嚴重歪曲事實。」對此，世界貿易組織（WTO）首位女性秘書長奧孔約-伊衞拉（Ngozi Okonjo-Iweala）警告，美中之間若持續升溫或最終出現經濟脫鉤，長期可能導致全球經濟產出減少7%。她在接受《路透社》訪問時表示，WTO「極度關切」近期再度升溫的美中貿易緊張局勢，並已與2國官員接觸，敦促雙方加強對話、避免局勢進一步惡化。儘管雙方準備舉行高層會晤，但對峙氣氛仍未消散。貝森特17日在國際貨幣基金組織（IMF）指導委員會發言時，批評中國的「國家導向型經濟模式」，呼籲IMF與世界銀行（WB）對中國的外部與內部經濟失衡，以及其被美方指控造成全球產能過剩的工業政策，採取更嚴厲的立場。中國商務部則在同日發聲明反擊，指責美國自2025年川普政府上任以來，破壞了「以規則為基礎的多邊貿易體系」，並表示將加大在WTO中使用爭端解決機制的力度。中方還敦促華盛頓撤回「違反非歧視原則」的措施，並使其產業與安全政策重新與WTO義務保持一致。
巴西請求WTO磋商關稅戰！魯拉拒絕致電川普 怒嗆：別再干預內政
巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）政府已向世界貿易組織（WTO）提出磋商請求，以協助緩解美國對巴西實施的50%高額關稅。此外，魯拉也拒絕就關稅一事致電美國總統川普（Donald Trump），直言「我不想讓自己被羞辱」，除非他的「直覺」告訴他，美國總統已準備好對話。據卡達《半島電視台》（Al Jazeera）的報導，巴西政府消息人士於美東時間6日向《法新社》（AFP）和《美聯社》（The Associated Press）等媒體，匿名證實了這項對WTO提出的請求。此舉旨在尋求解除川普對巴西出口商品加徵的50%關稅，該懲罰性關稅是川普針對魯拉政府起訴前極右翼總統「巴西版川普」波索納洛（Jair Bolsonaro）所採取的反制措施，目前已於6日正式生效。這項稅率是川普在7月陸續宣布的各國關稅中最高的，而印度預計也將在本月下旬面臨相同稅率，除非印度停止購買俄羅斯石油，且美印雙方提前達成協議。根據WTO的爭端解決機制，磋商請求通常是貿易糾紛處理程序的第一步。儘管該組織作為國際經濟爭端仲裁機構，其調解程序往往耗時且未必能達成結論。巴西副總統阿爾克明（Geraldo Alckmin）估算，該國對美出口商品中將有35.9%受到這項關稅的衝擊，約佔巴西全球總出口量的4%。對此，魯拉也指責川普阻礙2國的貿易協商進程，他6日接受《路透社》（Reuters）專訪時重申此立場，「當我的直覺告訴我川普準備好對話時，我會毫不猶豫致電給他，但現階段我的直覺認為他無意溝通，而我也不會自取其辱。」這位3度執政的左翼總統還將川普的關稅威脅，視為美國長期干預巴西乃至整個拉丁美洲的歷史慣性，「我們早已寬恕美國在1964年引發的巴西政變，」據悉這場政變導致巴西陷入長達21年的軍政府獨裁時期。魯拉續稱，「但現在這可不是小規模的干預。美國總統竟然以為他可以對巴西這樣的主權國家發號施令。這是不可接受的。」他補充，巴西政府將透過改革礦產開採政策提振本土經濟，以強化巴西的「國家主權」，打破礦產出口對巴西幾乎沒有附加價值的歷史。同時他還將加強與金磚國家（BRICS）經貿集團成員的接觸，像是致電金磚國家領導人印度和中國，討論聯合應對美國關稅的可能性。對此，川普先前已威脅對所有金磚國家加徵10%附加關稅。自川普7月宣布最新關稅清單以來，魯拉密集接受英語媒體採訪，警告全球消費者都將為此付出代價。例如上月底，他時隔近13年首次接受《紐約時報》（The New York Times）專訪。當被問及關稅一事時，魯拉也強硬表態：「我不會為木已成舟的事哭泣。如果美國不願採購我們的商品，我們就另尋買家。」
川普預告藥品加徵關稅恐達250% 衛福部1周內提出評估報告
美國總統川普預告，未來將分階段對進口藥品加徵關稅，最終可能提高至250％，恐衝擊台灣製藥廠商。衛福部長邱泰源6日承諾，將在1周內提出影響評估報告。藥界認為，台灣藥品出口到美國不到200億元，相較其他產業，衝擊沒有那麼大，以平常心看待。國民黨立委賴士葆表示，台灣2024年對美國藥品出口金額，約達10億美元（新台幣332億元），占醫藥品總出口30％。台灣製藥業雖處劣勢，一旦美國實施高關稅政策，仍可能遭受重大衝擊。對此，邱泰源表示，衛福部這幾年針對強化藥品和醫材韌性已做好準備，包括推動缺藥即時通報平台、鼓勵發展國產學名藥、給予更好的批價。賴士葆要求，衛福部應在1周內提出對此關稅政策的完整影響評估報告，不只是出口衝擊，也要評估台灣仰賴進口藥品與原料藥，是否會受美國供應鏈震盪影響。邱泰源承諾，有關藥品醫材是否在關稅談判中，會回去了解一下，並於1周內提出報告。中華民國學名藥協會理事長、台灣製藥工業同業公會常務理事陳誼芬認為，台灣藥品出口到美國不到200億元，短期內應不會有太大的衝擊，而長期仍有一定程度的影響，但相較其他產業，衝擊不那麼大。陳誼芬指出，世界貿易組織（WTO）基於人道因素，各國原料藥貿易都採零關稅，但美國政府提高藥品關稅，導致不對等，這是不合理的，且川普關稅政策反反覆覆，因此以平常心看待，強化在地供應鏈更為重要。
川普新關稅政策引爆全球震盪 企鵝比人多的福克蘭群島鬆一口氣
美國總統川普（Donald Trump）於8月1日簽署行政命令，針對多個貿易夥伴實施全新一輪關稅調整，稅率介於10％至41％之間。這項舉措不僅為全球經濟投下震撼彈，也使多國面臨更高的貿易壁壘。不過，在這場關稅風暴中，一個企鵝比人多的地方，南大西洋的福克蘭群島（Falkland Islands）意外迎來轉機。該地原先面臨41％的高額關稅威脅，最終卻被降至10％，成為少數幾個鬆了一口氣的地區之一。川普宣布新一輪關稅調整，針對多國進口商品課徵最高41％關稅，引發全球經濟震盪。根據《CNBC》報導，此次關稅調整為「互惠性關稅」計畫的一部分，涉及數十個國家與地區。川普在接受《NBC新聞》專訪時表示，對更具誠意的協議仍持開放態度，但對部分國家而言，「已經太遲了」，新政策將於下週正式實施。川普宣布新一輪關稅調整，針對多國進口商品課徵最高41％關稅，引發全球經濟震盪。本輪關稅衝擊範圍廣泛，加拿大、巴西與瑞士成為重災區。加拿大因未能有效管控芬太尼等毒品流入美國，關稅由25％上調至35％；巴西的稅率從10％飆升至50％，背景是川普對前總統波索納洛待遇不滿；瑞士則從31％增至39％，儘管總統凱勒蘇特（Karin Keller-Sutter）曾與川普通話協商，最終仍未能避免加稅命運。南大西洋福克蘭群島是本輪川普關稅政策中少數獲得減免的地區之一，當地出口以冷凍魚類為主，島上企鵝數量遠超人口反觀福克蘭群島，在4月曾被納入最高等級制裁名單，原訂稅率高達41％。該地人口僅約3500人，卻棲息著數量遠超人類的企鵝，是關稅話題中頗具象徵意義的地區。該群島年對美出口約2740萬美元，以非魚排冷凍魚為主，如今稅率下調至10％，被視為政策轉彎下的受惠代表之一。耶魯大學預算實驗室（The Budget Lab）最新研究指出，此輪關稅實施後，美國消費者將承受自1934年以來最高的平均有效關稅率——達18.3％。平均每戶家庭在2025年將額外支出約2400美元。短期內，鞋類價格預估上漲40％，服飾漲幅達38％；中長期來看，仍將分別維持19％與17％的升幅。儘管外界擔憂關稅加劇通膨壓力與全球貿易緊張，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）仍在社群平台X上稱此為川普的「擊倒勝」。他指出，本輪「川普式談判」成功實現世界貿易組織多年未果的協議目標，為美國出口商開拓市場、加強關鍵產業保護，並吸引數兆美元製造業投資。但分析人士普遍警告，當全球貿易政策轉向單邊主義與高壁壘模式，恐加劇供應鏈混亂與地緣經濟不穩，對經濟復甦造成長期拖累。無論是市場大國或偏遠群島，如今都得重新適應一個關稅更高、不確定性更強的國際秩序。
大米、汽車變籌碼！川普逼日本讓步 關稅協議藏密約「3個月談判全曝光」
在6月中旬的關鍵會談中，日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）就關稅議題達成共識，協商內容涵蓋日本對美國進行大規模投資作為交換條件，來爭取美方調降關稅。整場談判歷時約3個月，從4月中旬展開，直到7月21日才正式拍板定案。期間，雙方為如何說服美國總統川普（Donald Trump）反覆研擬對策，但川普始終採取強硬立場，遲遲不鬆口。根據《共同社》報導，在川普施壓之下，日方一度面臨協商破局的可能。川普特別對日本的汽車市場與稻米進口設限提出質疑，態度明顯帶有施壓意味。到了6月下旬，日方為突破僵局，緊急提出增加美國產稻米進口作為新交換籌碼，試圖打破困局。這一提案最終成為協議成立的關鍵。據日本政府消息人士透露，赤澤與盧特尼克兩人透過多次面對面會晤與數十通電話建立深厚互信。盧特尼克與川普有長達30多年的私人交情，也因此成為日方「唯一能直接說服川普的人選」。日本在談判中也強調會協助美國打造更強韌的供應鏈，來呼應盧特尼克重視經濟安全保障的立場。協商過程中，最具戲劇性的轉折出現在21日。日本參議院選舉剛結束，赤澤隨即啟程赴美，原訂出席第八輪部長級會談，卻臨時被安排在隔日與川普會晤。會前一晚，赤澤與盧特尼克針對即將到來的總統會談進行模擬演練。盧特尼克預測川普會將4000億美元的投資金額提高至5000億美元，然而實際情況更甚，川普當場要求提升至5500億美元，赤澤無奈接受。知情官員透露，稻米議題原非本次關稅談判的焦點，日方臨時提出該方案純粹是為了保障協議能順利收尾。儘管首相官邸內部也認為此協議與世界貿易組織（WTO）原則及日美既有的貿易協定內容並不一致，但面對一位堅信關稅能保護國內利益的總統，日本選擇了妥協。
川普重課50％關稅 促使巴西加速「向中國靠攏」
美國總統川普日前宣布自8月1日起對巴西進口商品課徵高達50％的懲罰性關稅，引發國際關注。專家分析指出，此舉恐將加速巴西與中國之間的經濟整合，並促使雙方在地緣政治與產業投資上更緊密合作。根據《半島電視台》23日報導，巴西總統盧拉（Luiz Inacio Lula da Silva）日前訪問中國，與中國國家主席習近平舉行第三次會晤，並形容兩國關係為「牢不可破」。此次美國關稅政策劇烈轉向，正值里約熱內盧舉辦金磚國家（BRICS）峰會之際，開發中國家領袖齊聲對美方違反世界貿易組織（WTO）原則的行為表達「嚴重關切」。此次50％高關稅政策與4月2日川普公布的「解放日關稅」形成強烈對比，當時對巴西進口商品僅課徵10％稅率，讓許多出口美國的產業如航太、汽車零件、咖啡與柳橙汁等，原以為受益於貿易機會，不料遭突襲調升，衝擊巨大。川普在關稅說明中將該政策與前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）所面臨的政壇訴訟相連，並批評其遭受「政治獵巫」。儘管他主張美國對巴西存在貿易逆差，但事實上巴西對美貿易赤字約為74億美元，對中則有310億美元順差。此舉也引發中國外交部的批評，發言人指出「關稅不應成為脅迫與干預的工具」，並強調中國的決策相對穩定，不像美方頻繁出現政治性轉向。目前中國已是巴西最大出口市場，自2009年起超越美國。巴西財政部近日宣布，將於北京設立稅務顧問辦公室，是該國在全球僅設立五個此類據點之一，顯示雙邊合作進一步深化。根據巴西—中國商業理事會（CEBC）資料，自2007年以來，中國對巴西直接投資超過730億美元，涵蓋能源、基礎建設、農業與科技等關鍵領域。其中，中國車廠比亞迪（BYD）已成為巴西電動車市場主導品牌，七成市售電車來自該公司，且已收購福特在巴西東北部巴伊亞州的工廠。雙方也計畫進行交通運輸整合，包括建立橫跨南美洲的雙洋鐵路，連接巴西至祕魯中國打造的昌凱港。此港口未來十年預計總投資達35億美元，進一步凸顯中國在區域經濟中的影響力。儘管如此，專家提醒，中國與美國進口結構差異大，巴西現階段難以將對美出口的製造品項轉向中國，但透過中國資金與產業合作，仍有助於巴西提升本地產能與區域出口能力。盧拉5月訪中國時表示，中國與巴西將成為「不可或缺的夥伴」，並強調「中國需要巴西，巴西也需要中國」，共同讓「全球南方國家在世界上獲得前所未有的尊重」。
川普揚言收重稅！巴西總統稱將採對等報復「我們也課美國50％」
面對美國總統川普揚言對巴西商品加徵50％關稅，巴西總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）表示，將嘗試與美方對話爭取撤回措施，但若談判破局，巴西將依「對等原則」實施報復性關稅。盧拉於本月10日接受《Record TV》專訪時表示：「我們有多種手段可用，包括訴諸世界貿易組織（WTO）、啟動國際調查、要求說明，但最重要的是國會通過的《對等法》。如果他對我們課50％，我們也會對他課50％。」盧拉表示，若與美國談判失敗，他還有一張王牌，除了中國外，將持續在亞洲找尋新的貿易夥伴，「我們不會放棄互惠，同時，我們將尋求新的貿易夥伴。」他表示，10月將會參加東協會議，「我去那裡是為了建立戰略聯盟。」該法於今年4月川普首度宣布加稅措施後獲得通過，允許巴西政府對任何損害其國際競爭力的單邊貿易措施採取反制手段，包括暫停商業讓利、投資優惠、甚至暫停藥品專利等智慧財產權義務。副總統奧爾克明（Geraldo Alckmin）透露，相關執行細則將於近日公布。根據外媒報導，若美國不撤回加稅計畫，巴西的報復性關稅將從8月1日新政策生效日起實施。川普此次宣布的50％新稅率，將疊加於現行的10％附加稅。盧拉亦抨擊川普於本週三在其社群平台Truth Social上發表的公開信，直指該信內容是對巴西主權的「公然挑釁」，完全不能接受。川普在信中指責巴西實施「不公平貿易政策」，同時也批評巴西政府干預言論自由及對前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）展開「政治追殺」。對此，盧拉回應稱，波索納洛應為貿易爭端負起責任，指其兒子、聯邦眾議員愛德華多·波索納洛（Eduardo Bolsonaro）早在3月便赴美遊說川普，試圖替父親爭取支持。針對川普聲援波索納洛的說法，盧拉嚴正表示：「若川普在巴西國會做出與攻占美國國會山莊類似的行為，他也會被起訴甚至面臨牢獄。」盧拉強調，巴西的司法機構是獨立的，外國不應干預其司法運作。盧拉補充指出，過去與包括小布希、歐巴馬與拜登等美國總統皆維持良好關係，呼籲川普尊重巴西主權與法律制度。他亦駁斥川普以貿易逆差為由加稅的說法，強調美巴貿易事實上是美方有順差，批評川普「完全不了解現實」。盧拉宣布將成立由企業代表組成的委員會，全面檢討巴西對美貿易政策。此舉獲得國會支持，參議院議長阿爾科倫布雷（Davi Alcolumbre）與眾議院議長莫塔（Hugo Motta）共同發表聲明，呼籲持續對話，但亦表示「若必要，國會將堅定維護國家經濟利益。」
中美第2輪貿易談判10日續談！白宮官員：雙方將各自讓步
據《彭博社》的報導，美中第2輪在倫敦的貿易談判將持續至第2天，根據1位美國官員的說法，雙方正在尋求緩解關於美國科技產品與中國稀土出口限制的緊張局勢。雙方代表在英國倫敦結束了第1天的談判，地點位於白金漢宮附近的蘭卡斯特府（Lancaster House），這是1座建於19世紀的宅邸。會談歷時超過6個小時，於倫敦時間晚上8點左右結束。該名官員表示，雙方顧問將於10日上午10點再次於倫敦會面。「我們與中國的進展良好。中國並不容易對付，」美國總統川普（Donald Trump）9日在白宮對記者表示，「我目前只聽到一些正面的報告。」美國代表團由財政部長貝森特（Scott Bessent）領銜，商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）與美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）也參與其中。曾擔任坎托·費茲傑羅公司（Cantor Fitzgerald）執行長的盧特尼克此次出席，突顯出口管制議題在談判中的重要性。對此，貝森特在倫敦對媒體表示，他們進行了一場「很不錯的會議」，而盧特尼克則稱這次談判「卓有成效」。中方代表團由國務院副總理何立峰率領，他未對媒體發表任何評論即離開。隨行人員包括商務部部長王文濤及其副手、中國國際貿易代表李成鋼。自2020年上任以來，王文濤已成為中國國家主席習近平海外訪問中的常見隨行官員，而李成鋼則是資深的貿易官員，曾任中國駐世界貿易組織（World Trade Organization）大使。中國的商務部可視為美國商務部（Department of Commerce）與美國貿易代表辦公室（Office of the Trade Representative）的對應機構。此前，美方已表態願意在獲得中國鬆綁稀土出口限制的保證後，考慮解除部分科技產品的出口管制。稀土材料對各類能源、國防與科技產品至關重要，包括智慧型手機、戰鬥機與核反應爐燃料棒，而中國目前占全球稀土產量的近70%。具體而言，川普政府準備撤銷近期針對晶片設計軟體、噴射引擎零件、化學品與核材料的一系列限制措施。根據知情人士表示，這些行動大多是在近幾週美中關係緊張升高之際實施的。不過，對於是否會解除出口管制，川普尚未給出明確的答覆，僅向記者表示：「我們走著瞧吧」，「中國多年來一直在剝削美國，我們的目標是讓中國市場開放。」白宮國家經濟委員會（National Economic Council）主任哈塞特（Kevin Hassett）9日稍早對CNBC表示，川普政府預期在倫敦與中國握手談和後，「美國的出口管制將會放寬，而中國則將大量釋出稀土供應。」哈塞特在華盛頓的發言，是目前美方最明確的訊號之一，顯示出其願意做出讓步。不過他也補充，美國不會解除對輝達公司（Nvidia Corp.）最先進人工智慧晶片的出口限制，「我說的並不是那種非常非常高階的輝達產品，」哈塞特強調，他指出Nvidia H2O晶片仍將受到限制，這些晶片主要用於訓練AI服務，「我所指的是其他對中國也非常重要的半導體，可能會考慮放寬出口限制。」隨著投資者對談判有望降溫貿易緊張局勢抱持希望，在香港交易的中國股票進入了牛市。而在美國，股市同樣上揚，標準普爾500指數（S&P 500）距離2月高點僅差2%。這是自上個月雙方代表會晤以來的首輪談判，目標是恢復外界對雙方履行瑞士日內瓦協議的信心。當時，美中同意將懲罰性關稅暫緩90天，給雙方時間處理川普政府所認為的「不公平貿易失衡」問題。儘管達成了這項「停戰」協議，但5月的貿易情況並未回暖。中國對美出口出現自新冠疫情開始以來最大幅度的下跌，而美國對中進口也在5月大減近20%。
中美關稅貿易戰停火後首發聲 習近平：霸道只會孤立自身
在美中達成臨時貿易休戰協議後不到24小時候，中國國家主席習近平在北京舉行的「中國－拉共體論壇（China-CELAC Forum）」部長級會議中強調，霸凌與霸道主義只會孤立自身，而這番發言被外界解讀為對美國的暗諷。根據《CNN》報導指出，出席此次會議的包括巴西（Brazil）、哥倫比亞（Colombia）與智利（Chile）等國總統。面對美中在該地區日益激烈的影響力競逐，習近平重申其對抗單邊主義與保護主義的立場，強調在當前這場「百年未見之大變局」加速發展的背景下，各國唯有團結合作才能面對未來挑戰。美中雙方於12日達成協議，內容包括彼此在未來90天內大幅調降商品關稅。美國方面表示這是總統川普（Donald Trump）憑藉其「無與倫比的談判專長」達成的勝利，而中國官媒與評論人士則稱這是北京堅守立場後獲得的重大成果。中國中央電視台（CCTV）旗下帳號「玉淵譚天（Yuyuan Tantian）」表示，中方堅決反制與報復措施顯然對美方造成實質影響，並促使川普政府重回談判桌。根據雙方協議，美方將對中國商品整體關稅自145%降至30%，中方則將針對美國商品的報復性關稅自125%降至10%。此前針對芬太尼相關商品的20%關稅仍維持不變，雙方也各自保留相應反制措施。此外，美國自14日起對中國小額包裹課徵的「最低限度關稅（de minimis）」也將從120%降至54%，但每件100美元的固定費率仍然保留。中國國營媒體對此結果表示肯定，稱這是中美對等的體現。雙方在90天內暫停徵收24%「對等關稅」，並取消4月以來互相加徵的91%附加稅。微博上有中國網友認為，川普對中國徵收的10%「對等稅」現在與美國針對英國徵收的稅率相同，認為這顯示中國獲得對等尊重。《環球時報》前總編輯胡錫進表示，這份協議不僅反映中國在國際貿易中的堅定原則，更是對全球秩序的捍衛。他強調，這將鼓舞其他國家勇於維護自身權益。中國人民大學國際關係學院院長王義桅則分析，中方之所以堅守立場，是基於對世界貿易組織體制與自由貿易原則的維護。他指出，中國在談判過程中展現出靈活，並未堅持美國先全面撤除單邊關稅。他表示，這份協議可視為從「休克療法」轉向「漸進式治療」，為雙方爭取時間逐步解決根本分歧。儘管美方宣稱取得勝利，王義桅認為這場貿易戰實則削弱了美國在盟友之間的信譽，反而為中國爭取與他國深化合作的空間。習近平在13日的演說中，持續延續中國對抗美國「霸權」的論述，表示中國與拉丁美洲及加勒比地區擁有「獨立自主的傳統」，在當前地緣政治與單邊主義抬頭的情勢下，中方準備與區域國家攜手前行。他還宣布將向拉共體（CELAC）成員國提供價值660億元人民幣（約92億美元）的信貸額度，並以人民幣計價，這被視為中國推動人民幣國際化的重要步驟。
陳冲「8字」看美中貿易談判聯合聲明
針對美中貿易談判結果，前行政院長院長、新世代金融基金會董事長陳冲12日表示應「回歸正常」「貨𣈱其流」；但也持保留態度說，「不知川普是不是又會變？！」陳冲指出，其實在1944年成立的「關稅及貿易總協定」GATT （世界貿易組織WTO前身）即是提供國際談判的一個組織，而主要是希望「降低關稅」達到「貨𣈱其流」；如今川普掀起的關稅戰，激起各國來談判，這是政治工具，而非正常的談判方式。陳冲表示，他在4月2日即撰文《各為其國 何需幻念殘念》，談到「政府呼籲不要疑美，我不反對，因我從不懷疑美國是以國家利益為重；不要疑川，我也贊成，因為川普原本就只講究交易的藝術。」美中貿易談判雙方經過2天會談取得共識，於台灣時間12日下午發表聯合聲明。協議內容提到，美國同意將對中國商品的關稅從145％下調至30％，為期90天；中國則將對美國進口商品的關稅從125％降至10％，同樣為期90天。
風向變了？總統專訪否認主張「脫中入北」 郭正亮這樣解讀
賴總統3月13日提出「賴17條」後，並指大陸是準敵對勢力後，又加碼再提出「脫中入北」倡議，但他近日接受財訊專訪時，又說「脫中入北」其實是學者談論美中台三方政策時，提出的策略，並表示他的國家產業發展政策，一直是立足台灣、布局全球，布局全球，當然有包括「中國」在內。總統說法再度引發討論，這是否顯示，賴政府雖定調對岸是準敵對勢力，但兩岸貿易卻不受影響仍將持續，或者這又是總統為５２０就職週年演說預埋「鋪梗」？前立委郭正亮受訪時表示，美中即將在瑞士談判，雙方代表官員都是學者出身，身段也軟，外界認為雖未必有共識，但談判氣氛不會太差，起碼不會不歡而散，由於在賴總統發表５２０演說前，美中談判就會有結論，若全世界都因美中會談未破局暫時鬆一口氣，但只有賴總統５２０演講「尖銳反中」，國際可能會解讀賴總統是「飆高音」，不僅美方將密切關注，中方也可能採取經濟方面「反制作為」。至於，賴總統會如何抉擇，仍有待觀察。郭正亮建議賴總統，不妨先看看全世界當下正在忙什麼？不就是為了美國關稅戰焦頭爛額，各國都在尋求生機？他說，大陸與日韓剛在義大利發出「反關稅宣言」，共同表示支持世界貿易組織，自由貿易多邊體制，決議人民幣做融資工具。不過，賴政府卻主張建立「非紅供應鏈，大家共同對抗中國大陸」。此外，他也表示，歐盟７月就會與大陸談判爭取和解，中歐投資協定有可能重行審查，在在凸顯「美國以外的全世界國家正在為了經濟，抱團取暖」，當大陸、歐盟、日韓、東南亞都為了避免因美國關稅戰受傷，卻只有台灣要「脫中入北」，宣傳「防止極權主義復辟」「反侵略」，這難道不會太突兀？針對賴總統表示「脫中入北」只是學者說法，郭正亮說，民進黨當時不是對脫中入北大聲叫好，他也想問民進黨，如果認定中國大陸是極權主義復辟、又是台灣準敵對勢力，怎麼又能與極權主義國家做生意、做佈局呢？回顧當年美國把蘇聯打成極權主義國家，兩國其實是完全斷絕民間經貿往來的，難道民進黨政府現在也想要這樣做？請問大陸台商究竟還要不要繼續佈局大陸？他表示，民進黨近來對兩岸、國際事務處置，都顯得與當下國際局勢格格不入。例如，民進黨政府原本都是設定大陸、北韓、俄羅斯、伊朗都是「新邪惡軸心」，但這種說法脫離國際現實「太嚴重」，因此民進黨又「降低調子」，降調的最大原因可能是，當美國總統川普正在與俄羅斯談和，如果台灣定調俄羅斯是新邪惡軸心成員，那麼對美國又該如認定？因為美國的動作，民進黨其實也知道該論述玩不動，他預料「新邪惡軸心」的論述應會慢慢淡出民進黨的主張。他還說，當年二戰同盟國之所以沒有用「民主對抗威權」之類的標語，是因為當時的蘇聯甚至中華民國，是否就符合美國的「民主國家」高標準，有爭議，但德日侵略在前，盟國才使用「反法西斯戰爭」取代，直到聯合國創立，中華民國是創始國，都接受「反法西斯」的說法，但賴總統如今紀念二戰演說，卻是使用「民主對抗威權」，其實已脫離歷史、偷渡概念。郭正亮說，賴總統用「反侵略」名詞，歐洲應該可以認同，但最大尷尬是，美國怎麼看，當台灣喊「反侵略」，但美國卻已經決定與俄羅斯和解，「克蘭目前尷尬處境該如何解釋？當美、歐都準備從「烏克蘭戰場泥淖」後撤，美國對「反侵略」的用字恐怕也未必認同。剩下的問題是，台灣後續該如何解讀俄烏戰爭？是否還要堅決反對俄羅斯，繼續主張除非俄羅斯將佔領的烏克蘭領土交還烏克蘭，才恢復與俄羅斯經貿往來？這些都是國際現實，多數國家現在話都不敢說的太滿，就是因為國際局勢隨時都在變化，必須保留應對彈性。
美中貿易談判在即 川普強調：不會降低對中145%關稅
美國總統川普週三表示，他不會考慮降低美國對中國徵收的145%的關稅，以刺激與北京的貿易戰談判。根據《CNBC》報導，被問到是否願意降低高額進口關稅，以讓中國回到談判桌前時，川普斷然回答「不」。當被問及對美中瑞士會談的結果有何期待時，川普表示：「我們拭目以待…我們之前每年損失一萬億美元，現在卻什麼都不損失了，你知道嗎？我就是這麼看的。」中國國務院副總理何立峰將於5月9日至12日在瑞士會晤期間會見美國財政部長貝森特（Scott Kenneth Homer Bessent）。中國商務部週三表示，這次會談是在美方主動與中方接觸後達成的。北京和華盛頓對於哪一方發起談判的說法相互矛盾。中國表示，在考慮了「中國利益以及美國產業界和消費者的訴求」之後，同意派何立峰進行會談，「如果美方希望透過談判解決問題，就必須正視單邊關稅措施對自身和世界造成的嚴重負面影響。」貝森特週二表示，談判將集中在緩和貿易戰，而不是談判任何協議，「我們將就談判內容達成協議。我的感覺是，這將關乎緩和局勢，而不是重大貿易協議。」美國對中國進口產品徵收的關稅目前已達145%，而中國的反關稅則達125%。雙方都實施了一系列豁免措施，以減輕對各自經濟的打擊。貿易戰對經濟產生嚴重影響。中國工廠4月活動放緩，分析師表示，這反映出貿易戰使得向美國運輸貨物變得更加困難。世界貿易組織估計，如果關稅持續下去，中國對美國的出口額（去年為4400億美元）今年將下降77%。中國週三表示：「中方注意到一些經濟體也在與美國進行談判。我們需要強調，綏靖政策無法轉化為和平，妥協也無法得到尊重。」
川普對中實施145%關稅 反釀印度面臨中國傾銷壓力
在全球貿易緊張局勢升高的背景下，印度正面臨中國傾銷商品的衝擊，特別是在紡織與鋼鐵等產業。64歲的蒂魯納瓦卡蘇（Thirunavkarsu）位於印度南部坦米爾納德邦（Tamil Nadu）的紡紗廠，目前正經歷產能大幅減緩。他所生產的人造絲紗線，因比中國同類產品每公斤價格高出15盧比而被放棄，導致當地訂單在短短一個月內銳減近40%。蒂魯納瓦卡蘇坦言「我們無法與這些價格競爭。我們的原材料沒有那麼便宜。」根據《BBC》報導指出，南印度紡紗業協會（South India Spinners Association）的錢德蘭（Jagadesh Chandran）表示，像帕里帕拉亞姆（Pallipalayam）、卡魯爾（Karur）與蒂魯普爾（Tirupur）等南印度紡織重鎮，約有50間小型紡紗廠已經開始減產，如果目前問題仍然持續的話，將面臨進一步縮編的壓力。這波衝擊與前美國總統川普（Donald Trump）對中國商品徵收高達145%關稅息息相關。隨著中國失去美國市場，製造商紛紛尋找替代出口地，其中印度成為首要目標。根據野村證券（Nomura）的研究，中國傾銷便宜商品的行為，早在川普重返白宮前就已加劇，如今更可能對亞洲新興經濟體造成「極具破壞性」的影響。根據世界貿易組織（WTO）數據顯示，2024年針對中國的貿易申訴已接近200起，其中37起來自印度。作為一個高度依賴中國原料與中間品的國家，印度的貿易逆差已擴大至1000億美元。印度進口中國的電子產品、電池與太陽能電池板於3月激增25%。對此，印度政府已展開反制行動，包括成立專責委員會監控中國廉價商品流入，並由準司法機構調查如人造絲紗線等進口項目。此外，針對部分鋼鐵進口，印度也已開徵12%的保障稅（safeguard duty），試圖阻止中國貨繼續衝擊本地產業。然而，即使有莫迪（Narendra Modi）政府推動「本地製造」政策與生產掛鉤補貼（production linked subsidies, PLI），印度對中國的依賴仍未見減少。貿易專家達爾（Biswajit Dhar）表示，政府努力將印度建成製造業中心，但「收效有限」，印度仍嚴重依賴中國提供中間產品與零組件。以蘋果（Apple）為例，雖然已將部分組裝轉移至印度，但相關零件仍需自中國進口，導致電子產業進口持續上升，也進一步擴大貿易逆差。全球貿易研究倡議組織（Global Trade Research Initiative）創辦人斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）分析，這種現象不只是貿易失衡，更顯示出印度工業結構的脆弱「我們的工業成長，包括PLI計畫，正刺激進口，而不是建立本地產業深度。」報導中也提到，目前如此現象已導致印度出口中國的商品金額降至2014年以前的水準。斯里瓦斯塔瓦表示「若不縮小我們的競爭力差距，我們就無法彌補這個赤字。」在全球範圍內，對中國傾銷行為的警戒聲浪持續升高。歐盟近期也向北京施壓，要求停止市場傾銷行為。中國駐印度大使徐飛洪（Xu Feihong）則在《印度快報》撰文表示「我們不會進行市場傾銷或惡性競爭，也不會破壞其他國家的產業與經濟發展。」他強調中國希望與印度進一步貿易合作，購買更多高品質印度產品。
被川普關稅戰害慘！勞動基金3月虧損1716億元
美國總統川普4月上旬祭出「對等關稅」，引發全球金融市場劇震，股、債市均大幅下滑，但在4月股災之前，據勞動基金局今天（1日）公布，截至2025年3月底止勞動基金規模為7兆2358億元、光是3月就虧損1716.3億元。勞動基金局表示，回顧3月金融市場表現，雖美國就業及通膨數據尚稱穩定，然關稅貿易戰議題持續延燒，加深市場對美國停滯性通膨的預期，投資者對美國經濟前景的擔憂加劇，進而影響國際金融市場投資氛圍，加上美國消費者信心偏弱，種種因素打壓風險性資產表現。3月底受美國新政府關稅政策消息衝擊，台股3月31日單日下挫逾900點，恐慌情緒蔓延，衝擊市場表現，整體而言，3月全球主要金融市場受到全球貿易衝突持續升溫、經濟前景不明及地緣衝突尚存等多重因素影響，台股及費城半導體指數震盪下跌均逾10％。基金局指出，美國 4 月 2 日宣布以國家為基礎課徵對等關稅， 國際貨幣基金組織際貨幣基金組織（IMF）總裁發表聲明，新關稅措施將帶來全球經濟重大風險，呼籲美國及其貿易夥伴展開建設性的合作，以化解貿易緊張局勢並減少不確定性。世界貿易組織世界貿易組織（WTO）秘書長則表示，美中貿易緊張局勢不斷升高，恐對雙邊貿易構成急劇萎縮的重大風險，進而拖累全球其他地區經濟。基金局提及，美國關稅貿易政策動向瞬息萬變，未來仍須持續密切關注，去全球化進程加速及各國貿易保護主義再起皆可能對通膨帶來壓力，進而影響貨幣政策的調整方向，加上全球各主要國家成長復甦步調不一，且地緣政治衝突未歇，皆為金融市場增添潛在風險。據基金局公布指出，截至今年3月為止，新制勞退基金規模為4兆7946億元，收益率-0.74％；舊制勞退基金規模為1兆802億元，收益率-1.88％；勞保基金規模為1兆1255億元，收益率-1.44％；就保基金規模為1787億元，收益率1.13％；勞職保基金規模為375億元，收益率0.45％；積欠工資墊償基金規模為193億元，收益率為-2.54％。國民年金保險基金規模為6050億元，收益率為-1.62％；農民退休基金規模為219億元，收益率為-3.73％。
避免遭美課徵高額關稅 柬埔寨修法防堵「洗產地」
面對美國總統川普（Donald Trump）提出的「對等關稅」政策，柬埔寨政府為了避免被美國課徵高額關稅，目前已經透過修法的方式，開始加強防堵所謂「洗產地」的行為。根據原本規劃，美方針對柬埔寨進口商品的關稅預計高達49%，超越鄰近國家寮國（47%）與越南（46%），引發柬方憂慮。根據《柬中日報》報導指出，柬埔寨副總理孫展拓於16日率領「柬美貿易與投資關係工作小組」透過視訊方式與美國貿易代表格里爾（Greer）進行首次貿易談判，期盼能說服美方放棄對柬貨品加徵重稅的決定。柬埔寨美國商會（AmCham）會長巴內特（Casey Barnett）受訪時表示，若美方將柬埔寨視為中國商品進入美國市場的「中轉站」，將對柬國民眾造成沉重影響，也可能使雙邊關稅矛盾無法有效解決。巴內特也提到，柬埔寨政府正擬定一系列新制度，針對商品產地進行更嚴格控管，目的在於杜絕其他國家借道柬埔寨出口至美國。這項行動是因白宮官員早前直指，柬埔寨已成為中國躲避美國關稅的重要跳板之一。為回應外界，柬埔寨政府於6月實施《原產地規則法》（Law on Rules of Origin），藉此明確規範進出口商品的產地認定方式，並打擊偽造產地證明。而該部法律還賦予主管機關更多權限，以利審查並打擊洗產地行為，同時也被視為履行柬埔寨作為世界貿易組織（WTO）成員的義務。藉由法制強化，柬方希望提振美方與其他貿易夥伴對其出口商品的信心。實際上，柬埔寨已在部分產業受到高額美方關稅的衝擊。自2023年6月起，美國以反傾銷為由，對包括柬埔寨在內的亞洲四國太陽能板課徵高達154%的關稅。此舉造成柬太陽能板出口量驟降，產業受創明顯。根據東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室（AMRO）調查，2022年柬埔寨出口太陽能板總值達10億美元，同時從中國進口同類產品總值約2.7億美元，反映出部分進口品可能被用於「洗產地」。然而，2023年柬埔寨太陽能板出口額激增至21億美元，年增率高達108%；進口額卻下降16.2%。AMRO分析認為，這可能顯示「洗產地」行為已有所減少，反映出本地製造占比逐漸提升。但自2023年第4季起，該產品出口出現下滑跡象，令人質疑其成長能否持續。AMRO認為，柬埔寨之所以受到國際太陽能板廠商青睞，主要仰賴數項優勢，包括低廉勞力成本、日照時間長（有利生產與測試）、外資政策友善、美元可直接流通、無資本管制，以及稅務優惠。即便如此，AMRO提醒，這波產業繁榮仍可能只是短期現象，未來仍需觀察其實質生產能力與政策配套的持續性。