中國威脅
」 中國 台灣 賴清德 美國 民進黨
日推動「去中化」國防供應鏈!專家曝代價高昂:完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。對此,分析人士指出,日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈,但這一過程代價高昂,且可能需要多年時間。據《南華早報》報導,日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示,東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈,並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯(Los Angeles)時的觀察,指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件,同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)資深研究員紐舍曼(Grant Newsham)表示,建立「去中國化」供應鏈是可行的,因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大,「如果政府具備這種『意志』,並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承,雖然1年內就可能看到一些成果,但要完全與中國供應來源脫鉤,大約需要5到10年的時間,「當然,如果與中國發生衝突,那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為,雖然日本的國防成本可能會上升,但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器,其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱,正在發生的中東戰爭,以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色,使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近,「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈,時機正好,而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前,日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的2%,用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」(hypersonic glide vehicles)作為海岸防禦武器,預計在2026年至2030年間部署。然而,日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應,而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外,用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國;日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」(Taigei-class submarines)採用的鋰離子電池,其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」(Ritsumeikan Asia-Pacific University)教授佐藤洋一郎表示,中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令,已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響,但他也承認:「在中國全球市占率極高的情況下,要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應,佐藤表示,日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞,同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月,高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會,與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間,日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫,重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而,佐藤也警告,如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」,可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」(Macquarie University)安全研究博士候選人花田亮介(Ryosuke Hanada,音譯)表示,中國一再使用經濟脅迫手段,正促使日本進一步與中國經濟脫鉤,「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒,與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實,「未來的路徑可能是,在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤,同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調,由於價格競爭力與運輸成本的因素,日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充,目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力,因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)則表示,小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂,「各國擔心,中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸,干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出,許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設,「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料,往往同時適用於商業或民用領域,例如稀土,甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充,要解決這些問題,首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
川普3月底訪華!消息人士曝:中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出,此舉可能成為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問中國期間,少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導,在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時,雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過,相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露,雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式,以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣,此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出,「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」(Ford Motor Company)與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」(Contemporary Amperex Technology Co., Limited,CATL)達成的協議。根據該協議,福特在美國設廠,並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月,美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)致函福特執行長法利(Jim Farley),詢問在新資格限制措施生效後,公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出,寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」,不過該公司長期否認此一說法。據了解,中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查,相關投資金額已出現下滑,甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題;另一方面,美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月,2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據,美國曾是中國對外投資的主要目的地之一,2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元,累計投資總額為900億美元。去年10月,中國電池企業國軒高科(Gotion High-tech)的1家子公司在密西根州(Michigan)原計畫興建價值24億美元的工廠,但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面,北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而,在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下,部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據,2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%,降至27億美元。另1名消息人士指出,中方要求明確投資保障措施,包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明;而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充,只要投資不涉及敏感領域,中國投資仍受歡迎,但前提是必須調整敘事,淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中,取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果,但消息人士表示,仍存在若干不確定因素,包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露,華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節,這使雙方均感到挫折,而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商,屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
攜手美日友盟或二次西進? 賴清德:國人可以做一個比較
清德總統今(3)日上午特別召開「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會時表示,在野黨有責任來審議國防特別預算,特別是在面對中國威脅的時候,不能夠不審中央政府總預算或國防特別預算,只進行國共的合作,這對台灣來講是危險的。並表示,這次剛好可以提供國人對比,到底是民進黨政府目前所推動的攜手美國、友盟走進國際的經濟戰略對台灣比較有利,還是在野黨所推動的二次西進對台灣的經濟發展比較有利,「可以做一個比較」。賴清德今天針對「台美經濟繁榮夥伴對話」(EPPD)會議舉行記者會,在回應媒體詢問時表示,國共論壇在野黨有他們的主張,也有他們的路線,今天正好我們針對台灣國家經貿路線開記者會,就是「立足台灣、布局全球、行銷全世界」,從前總統蔡英文到現在,我們跟台美簽訂了二十一世紀貿易倡議,最近也談完對等關稅以及投資協定,現在對話已經完畢,也有許多成果。賴清德說,如果再看得更遠的話,最近也跟日本簽訂數位貿易協定,之前跟英國有簽訂提升台英貿易夥伴倡議,在這個架構之下,我們在去年也簽了3個協定,就是投資、能源還有數位貿易協定,也有跟東南亞的國家陸續更新、洽簽新的協定,包括跟印度、泰國、越南、菲律賓,都更新投資協定,跟其他一些國家也持續在洽簽當中。賴清德強調,表示台灣這10年來,我們國家經濟路線是很穩健的一步一步的在推廣,讓台灣的產業可以「立足台灣、布局全球、行銷全世界」,讓我們經濟可以成為日不落國,不管太陽在什麼時候什麼地方升起,都可以照到台灣的企業。賴清德重申,這不是刻意跟國民黨他們前往中國所進行的計畫作比較,「我們並不是這個目的」,但剛剛好可以讓國人做一個對比,到底要繼續攜手美國、日本、歐洲友盟國家走向世界,還是要再度前進中國,去推動所謂的二次西進,可以讓國人做一個清楚的做選擇。媒體追問今天再開這個記者會之前,外界就解讀說這是要跟國共智庫論壇互別苗頭,對此,賴清德表示,民進黨政府非常重視兩岸關係,不僅僅重視台美或是台灣跟世界各國的國際關係,也同樣重視兩岸關係,所以從前總統蔡英文上任開始,就清楚講明承諾不變、善意不變,不會在壓力下屈服,也不會走回頭路。賴清德說,自己上任的時候也特別提到,希望經由交流對話來進行合作,來達到和平共同的目標,自己從行政院長開始,在立法院備詢的時候,也不斷強調,兩岸有共同的敵人,就是天災、地變、傳染病,兩岸也有共同的目標,就是創造兩岸人民的福祉。賴清德強調,只要中國正視中華民國存在的事實,也願意尊重台灣人民自由民主的生活方式,只要能夠對等、尊嚴,台灣很樂意跟中國進行交流合作,來創造和平共榮。這是從蔡英文到他近10年來,我們的兩岸路線持續保持善意。另外,賴清德說,我們希望的是國際社會也能夠看見台灣守護國家的決心,守護民主、守護主權,不應該被解讀為挑釁,所以希望在野黨在進行國共交流的同時,也不能夠忘記身為國會最大在野黨,跟民眾黨結合,主導著整個國會應盡的責任。賴清德表示,推動國政是總統、行政院長、行政團隊的責任,監督是國會的責任,有義務去審查中央政府總預算這些福國利民的重大政策,在野黨也有責任來審議國防特別預算,特別是在面對中國威脅的時候,不能夠不審中央政府總預算或國防特別預算,只進行國共的合作,這對台灣來講是危險的。賴清德表示,相信社會大眾應該很清楚,台灣必須要有厚實的底蘊,厚實的底氣,要有強大的國防安全力量,才有辦法對等的去進行跟兩岸的交流,「我們希望中國國民黨能夠了解」。賴清德強調,這次召開記者會的目的,並不是針對國民黨進行活動交流而開,但是剛剛好可以提供對比,讓國人做一個清楚的辨識,到底是民進黨政府目前所推動的攜手美國、友盟走進國際的經濟戰略對台灣比較有利,還是在野黨所推動的二次西進對台灣的經濟發展比較有利,「可以做一個比較」。賴清德也表示,如果國人去比較前總統馬英九、蔡英文和去年他上任後的經濟成長率,這樣孰優孰劣國人會看得更清楚。
接受印尼《時代雜誌》專訪 林佳龍籲印尼將台灣視為可信賴夥伴
外交部長林佳龍於9日接受印尼最大雜誌社「時代雜誌」(Majalah Tempo)視訊專訪,這是林佳龍上任以來首度接受東南亞媒體專訪。林佳龍就印太區域安全情勢、中國軍事威脅及台印尼經貿與科技合作等議題發表看法,重申我國致力維護台海和平穩定現狀的堅定立場,並表達深化台印尼半導體產業合作的意願。林佳龍指出,中國近年持續對台灣施加軍事威脅,並結合軍機侵擾、資訊操縱與認知作戰等混合手段,試圖改變台海現狀,其地緣政治野心也已擴及日本與菲律賓,甚至透過主張「琉球群島屬於中國」等論述,挑戰二戰後建立的國際秩序。林佳龍嚴正指出,相關行徑顯示,中國已經成為破壞印太區域和平與穩定的主要來源。面對中國威脅,林佳龍重申,台灣政府將堅守現狀,並持續推動國防改革與全社會防衛韌性的建構,以強化嚇阻能力,維護台海和平穩定。並強調,我方無意升高對立,目標始終是確保區域和平與航行自由。在台印尼雙邊關係方面,林佳龍表示,台印尼交往不應受限於中國的「一中原則」,而應回歸務實合作與互利共榮。他以中國承建的雅加達-萬隆高鐵為例指出,中國經常提出高度承諾,卻在品質、財務與後續履約上引發爭議;相較之下,台灣一向秉持誠信原則,重視長期合作與實質成果,呼籲印尼政府將台灣視為平等且可信賴的夥伴。談及台印尼的未來合作,林佳龍指出,在半導體高度戰略化的時代,科技、經濟與安全已密不可分,「經濟靠中國、安全靠美國」的舊模式已不再適用。他表示,印尼擁有龐大市場與成長潛力,是台灣在東協的重要潛在夥伴;台灣作為全球半導體供應鏈關鍵節點,願扮演橋樑角色,協助印尼銜接由美國及民主國家共同引領、符合資安與信任標準的「非紅供應鏈」。林佳龍最後強調,台灣與印尼合作空間巨大。台灣將持續強化在國際上的角色,並協助印尼在東協中發揮領導地位,共同構建自由、開放且安全的印太區域。
稱臺灣是可信賴「非紅供應鏈」 賴清德:國防安全是經濟發展基石
賴清德總統今(22)日上午出席「2026 CWEF天下經濟論壇」時表示,面對全球局勢動盪,臺灣不僅走出困局,在2025年交出亮眼的成績單,針對對等關稅,政府也為企業爭取到公平的機會。賴清德以「天時、地利、人和」說明政府產業政策三大方向,包括積極推動AI新十大建設、強化國防與國防工業、深化與美、英、日及東南亞等主要夥伴的雙邊經貿合作,帶動經濟成長、就業與投資全面向上。並強調,國防安全是經濟發展的基石,國防特別預算不僅守護國家安全,更是推動產業升級的重要動能,期盼團結向前,站穩世界舞台,讓臺灣更好,為年輕世代打造更好的國家。賴清德致詞時表示,當前世局確實動盪不安,容易讓人心慌眼茫,看不清方向。國際媒體《經濟學人》曾以封面和特稿形容臺灣是「全球最危險的地方」,CNN知名記者札卡利亞(Fareed Zakaria)也曾在《GPS》節目中提出類似論述。而國內人士也曾主張「票投民進黨,青年上戰場」、「賴清德當選,外資將撤離,臺灣經濟將崩潰」等論述。賴清德說,這些事情都沒有成真,俄烏戰爭和以哈戰爭接續發生,但臺灣仍屹立不搖,臺海仍維持相當程度的穩定,外資更大舉投資臺灣。事實上,在Covid-19疫情後,因為地緣政治持續動盪,全球產業供應鏈由長變短,民主陣營積極尋求「非紅供應鏈」,而臺灣正是這條可信賴且安全之「非紅供應鏈」的據點。賴清德提到,去年4月2日,美國川普總統祭出對等關稅,因2024年臺灣對美國貿易順差高達739億美元,預計對臺灣課予32%對等關稅,引起國內外人士擔心,以經貿為導向的臺灣恐難以走出困局。不過,臺灣今天不僅走出困局,更爭取到更好的機會。賴清德表示,政府全程掌握對等關稅相關議題,更全員投入,有需要時隨時開會,即時解決問題。政府同時進行全盤規劃,不僅評估臺灣的優劣處,也站在美國的立場思考,更納入與周邊國家的競爭關係,確認最終方向後,全力投入。近日結果出爐,行政院鄭麗君副院長率領的談判團隊十分辛苦,對等關稅從原本的32%,到階段性的20%暫行關稅,現在更降到15%且不疊加,與臺灣主要的競爭國家如日本、韓國站在同一起跑點。賴清德指出,臺灣企業不怕競爭,只要求公平;只要有與韓國、日本、歐盟相同的競爭條件,就是臺灣企業最大的機會。去年,即使身處充滿不確定性的環境,臺灣人民與企業仍交出一張亮眼的成績單,這何嘗不是臺灣經濟崛起的一年,經濟成長率高達7.37%,創15年來新高;失業率平均約3%,就業情況是25年來最好,同時股市收在2萬9千點以上。今年才開始不久,股市已逼近3萬2千點,中經院也預估今年經濟成長率將達4.14%,顯示國際社會持續看好臺灣。雖然尚未見百花盛開,但已能感受春天的氣息,臺灣的經濟新局已經打開,並呼籲大家不要遲疑、不走回頭路,團結向前迎向更好的未來。賴清德接著以「天時、地利、人和」三大方向分享政府在產業布局方面的策略。就「天時」而言,面對全面智慧化時代,為確保臺灣在下一個世代競爭優勢,行政院已推出「AI新十大建設」,預計投入1.5兆元,創造15兆元產值,至2040年前培育50萬名AI應用人才,並推動人才培育、「智慧創新算力中心」、「國網雲端算力中心」與穩定電力供應等四大基礎建設,同時發展量子科技、矽光子與機器人三項關鍵技術。最終目標要創造兆元產值的軟體平台、幫助中小企業升級轉型導入人工智慧、打造臺灣未來的智慧生活圈,讓臺灣生活更便利、行政更具效率,也讓國家更有競爭力。在「地利」方面,賴清德指出,中國對臺灣構成威脅,但有道是「國無外患,國恆亡」,應將其轉化為臺灣更安全、更進步、更繁榮的力量。並重申,捍衛國家主權、維護民主自由生活方式、維持兩岸和平發展的努力不會改變;在對等尊嚴之下維持跟中國的對話交流、促進和平共榮的承諾也不會改變。但前提是必須擁有堅強的國防。政府除年度國防預算外,也提出為期8年、總額1.25兆元的國防特別預算,要打造「臺灣之盾」、建立智慧化的國防體系,並推動「國防工業」。國防工業現在是全世界的顯學,因此為了國家安全,在不對稱戰力下,臺灣一定要大力扶植國防工業。賴清德提到,全世界有能力打造自主國防工業的國家不超過十個,臺灣絕對有這個條件,也是其中被點名的國家之一,我們絕對不能妄自菲薄。在Covid-19時期,臺灣能很快的全力生產製造口罩的機器,由此可以看出臺灣工業鏈的健全。從基礎工業到高科技產業,皆是國防工業發展的重要基礎。面對中國威脅,我們不僅要強化國家安全,也要順勢發展國防工業,帶動臺灣經濟進一步升級轉型。因此這筆國防特別預算的功能不單是國防,也有相當大的一部分是在推動產業的發展。在「人和」方面,賴清德提到,臺灣因為中國的阻撓,在國際上處處打壓,即使臺灣的條件都符合,是成熟的經濟體、也是民主自由法治國家,重視智慧財產權,可以為區域經濟帶來貢獻,但要參加多邊的區域經濟有其困難性。因此,從蔡總統開始至今,臺灣積極強化雙邊關係。我們已跟美國簽署首批「21世紀貿易倡議」,後續也會持續努力。另外,也簽訂了「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD),臺美將在此平台上進一步深化雙邊經濟合作,在對等關稅談判的條件下深化臺美經貿合作。賴清德同時提到,臺灣也與英國簽訂了「提升貿易夥伴關係」(ETP),去年在此架構下,簽署投資、數位貿易、能源與淨零排放等三項協議;去年年底也與日本簽訂了數位貿易協議。這幾年來分別與臺灣重點投資的東南亞國家重簽「雙邊投資保障協定」及「避免雙重課稅協定」。政府會持續強化臺灣跟國際主要貿易夥伴的關係,讓臺灣不僅可以站得穩,也可以走得遠;讓臺灣的企業可以立足臺灣、布局全球、行銷全世界。希望太陽不管從什麼時候升起、在什麼地方升起,都可以照得到臺灣企業,這就是臺灣的經濟戰略。最後,賴清德強調,臺灣已經走到世界,走上世界舞台,也已經走進舞台的中心。臺灣有能力可以讓國家更好,也有能力推動世界的進步繁榮發展。國際社會肯定臺灣,大家也要對自己的國家有信心。期盼團結合作,共同的目標就是讓未來的臺灣比現在更好,給年輕的一代一個更好的國家。
「對被跨境鎮壓的人民感到驕傲」 賴清德:不分朝野都應該要支持國家
針對國台辦日前宣布,已將內政部長劉世芳與教育部長鄭英耀列為「台獨頑固分子」,並稱將依法實施相關懲戒措施。對此,總統賴清德今(8)日受訪時表示,身為總統,對任何一個被中國進行跨境鎮壓的人民感到驕傲,因為即使面對中國威脅,不管是教育部鄭英耀部長、內政部劉世芳部長,或者是法務部陳姓檢察官、其他官員、民意代表,都能夠站在自己的崗位上,為國家奮鬥,毫不畏懼中國的威脅。賴清德受訪時表示,日本石平參議員被中國制裁,不能夠入境中國,日前他成功地來到台灣訪問,他用行動證明中華民國和中華人民共和國互不隸屬。賴清德指出,中國政府對台灣的人民進行跨境施壓,也正足以證明他的公權力不及於台灣,也更能進一步證實,台灣不屬於中華人民共和國的一部份。賴清德強調,希望中國的領導人能夠清楚了解,對台灣進行針對性軍演絕對不是和平的行動,對台灣進行統戰滲透、跨境鎮壓,更不可能達到統一台灣的目標。賴清德說,身為總統,對任何一個被中國進行跨境鎮壓的人民感到驕傲,因為即使面對中國威脅,不管是教育部鄭英耀部長、內政部劉世芳部長,或者是法務部陳姓檢察官、其他官員、民意代表,都能夠站在自己的崗位上,為國家奮鬥,毫不畏懼中國的威脅。賴清德也強調,自己身為三軍統帥,再度跟全國人民承諾,一定好好守護國家,維護全體國人生命財產安全,絕對不容許中國的壓力、中國的手伸進台灣這塊土地上來。賴清德表示,敬請在這個關鍵時刻,不分朝野都應該要支持國家,讓國防特別預算、中央政府總預算都能夠順利付委,進行審查的工作,這是身為國會議員,對國家、對人民最起碼的責任跟義務。
2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今(1)日發表「2026新年談話」,回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果,並提出新年度四大施政總目標,包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立,賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩,也呼籲朝野合作,儘速審議總預算與國防預算,讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下:今天是2026年的第一天,祝福大家新年快樂,闔家平安。新的一年,是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣,無論過去多麼充滿挑戰,我們都懷抱希望,勇往直前。ㄧ、回首過去,感謝人民團結成就過去一年,世界局勢充滿震盪,全球經貿秩序變動,國際衝突加劇,中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災,和令人痛心的社會事件,考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過,面對這些考驗,台灣人民不僅沒有被擊倒,反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年,我們的經濟成長率創下15年來新高,預估將達到百分之7.37,而台股指數,更是在多變的經貿環境下,屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3,就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪,也連續10年調升勞工基本工資,將月薪從2016年的2萬零8元,調漲至今年的2萬9千5百元,並帶動企業為員工加薪,讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現,我們的「福衛八號」齊柏林衛星,已在太空中運行;桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用,也象徵台灣以嶄新門面,擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍,在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」,終於也完成主橋段合龍,今年就要全線通車,不僅打通北部重要交通樞紐,也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空,從家門到國門,我們用行動證明,只要堅定、團結,沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民!我也沒有忘記,追求發展之外,我們更要落實照顧,投資未來。國人的健康,始終是我從行醫到從政的使命。因此,我們推動「健康台灣深耕計畫」,也成立了百億規模的「癌症新藥基金」,去年,我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標,這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」,投入超過248億預算,讓國家成為選手的後盾,也厚植全民運動,競技運動以及職業運動,讓國人更健康,國家更強,世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」,也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢,讓台灣在世界上發光發熱。過去一年,即使挑戰不斷,我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪,躊躇不前;更沒有因為時政紛擾,而故步自封。二、展望新年,推動四個總目標新的一年,我們還要繼續大步向前走,達成四個總目標:第一,我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心,國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統,我的態度一直都很清楚,就是堅定捍衛國家主權,強化國防及全社會防衛韌性,全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年,我已經宣布啟動反滲透17項國安策略,加速推動國安十法修法,並透過8年1.25兆國防特別預算投資,全面提升戰力,壯大國防產業,強化國家安全與社會安定,今年,我們要一一來執行。新年的第一天,我也要再次呼籲,面對中國嚴峻的軍事野心,台灣沒有時間等待,更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法,但沒有強韌的國防,就不會有國家,更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二,我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前,我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元,10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」,要讓人才資金深耕台灣,吸引國際資金,精準布局國際市場,為國家創造更多財富。同時,我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎,並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力,打造護國群山,確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三,我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡,不只要照顧長輩,也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助,還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起,我們更將實施「婚育宅」,落實囤房稅2.0,引導空屋釋出,讓年輕人住得起也住得好。未來,我們將根據「青年基本法」,進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡,不只要透過產業、醫療、社宅,也要透過交通、鐵道建設,包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化,帶動城鄉均衡發展,讓年輕人找到回鄉發展的機會;也要堅持財政均衡,不該加劇城鄉落差,資源分配更應該合理規劃。所以,針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議,朝野應該再透過通盤檢討及討論,推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革,協助地方穩定財政紀律,也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡,透過加薪、減稅以及社會福利,來降低所得差距,改善分配不均,讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下;雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下;四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下,皆不必繳稅。社會福利政策方面,前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」,規劃5年投入經費超過480億元,以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」,預計5年投入819.6億元,而上個月,「身心障礙者權益保障法」,行政院院會已經通過修正草案,進一步落實身心障礙者權利公約,這顯示出,社會安全體系越來越健全,可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起,每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助,合計10萬元;從這個月開始連續13個月,低收入戶每人每月加發1千元,中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議,讓這些福國利民的政策順利推動。未來,將持續擴大社會投資,打造公義、和諧、永續的社會。第四,我們要促成民主團結的台灣。過去一年,許多福國利民的法案,因為政治杯葛,被嚴重延宕;更有許多有違憲之虞的法案,被強行通過。各位國人同胞,民主的真諦,在於即便有不同的意見,大家都願意遵守憲法,以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡,憲法也是人民權利的保障書,倘若憲政體制不被遵守,單一權力無限擴張,受苦的都是人民,被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣,做出符合憲法和人民期待的決定,讓憲法法庭恢復運作,保障人民權益。今天天亮的時候,我相信很多人心情都一樣,期待在這個嶄新的開始,2025的僵局,不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統,我會積極行動,促成朝野合作。我也要重申,只要有助於化解對立、凝聚共識,我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號,所揭示的合憲方式下,赴立法院進行國情報告。我由衷期盼,新的一年,朝野能夠共同努力,讓國家團結一致,一起面對內外部挑戰,開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞,2026年是台灣總統直接民選30週年,對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎,除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績,國際企業也持續加碼投資,世界都看好台灣。同時,國際對台灣的支持從未間斷,不只美國、日本、英國、歐盟等多國,都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持,近期美國宣布史上最大的對台軍售案,和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性,都在在告訴我們,台灣已不只是「不可或缺」,更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞,我們沒有時間等待,沒有時間蹉跎,國家必須大步向前走,也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家,這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統,肩負全民付託,我會竭盡一切保護國家,並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前,相反的,我們會懷抱希望,積極行動,即便要迎風頂浪,也要昂首闊步,帶領國家繼續向前。最後,我想感謝這段時間,每個崗位上,守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹,以及台灣所有的志工超人們,還有在他們背後扶持他們的家人朋友們,辛苦了。你們的付出,讓國人更安全;你們的無私,印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗,我們都能一一克服;無論何種挑戰,我們都能攜手共進,寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體,以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年,我們一起大步向前走!天佑台灣、福被每一個國家主人!謝謝大家!
中國上百艘艦艇集結東亞海域!《路透》:迄今最大規模海上武力展示
中國正以前所未有的規模向周邊海域展現其海上軍力。根據《路透社》昨(4日)取得的情報報告與4名消息人士指出,中國正於東亞海域部署大量海軍與海警艦艇,規模一度超過100艘,為迄今最大規模的海上武力展示。儘管中國人民解放軍向來在這段時間進行頻繁軍演,但至今並未宣布任何大規模、具正式名稱的軍事演習。然而,此次行動正值中日陷入外交衝突之際。日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。此話一出隨即引發北京強烈反彈。另中國大陸也因中華民國總統賴清德,在上個月宣布新增400億美元的防務預算以因應中國威脅,而感到不滿。4名區域安全官員指出,中國艦艇已在黃海南部、東海、南海等爭議區域,一路延伸至太平洋的海域集結。他們的說法與區域某國的情報報告相互印證,該報告詳述此次的部署情況,《路透社》在不透露該國名稱的前提下查閱了相關文件。文件顯示,截至昨天早晨,仍有超過90艘中國軍艦在該區域運作,本週稍早一度超過100艘。消息人士表示,此次行動的規模甚至超越去年12月促使台灣提升警戒的解放軍海上部署。中華民國國家安全局長蔡明彥表示,大陸目前正處於其軍事演習最活躍的季節。截至3日上午,中國共有4支海軍編隊在西太平洋活動,台灣正持續關注其動態,但蔡明彥並未透露細節。在被問及中國是否可能在年底前針對台灣進行新的軍演時,蔡明彥僅稱:「我們必須盡可能廣泛掌握敵情,並持續密切觀察相關活動的任何變化。」中國大陸國防部、外交部與國台辦皆未回應置評請求。中華民國總統府發言人郭雅慧表示,台灣對台海及周邊區域的安全情勢具「完整且即時的掌握」,並「能確保國家安全無虞」。她補充,台灣將持續與國際夥伴合作,遏阻任何可能危及區域穩定的單方行動。另據1名因情勢敏感而要求匿名的官員指出,北京自11月14日召見日本大使、抗議高市早苗的「台灣有事論」後,便開始向區域派遣異常大量的艦艇,「這遠遠超出中國的國防需求,並為各方帶來風險。」他補充,這次「前所未有」的部署意在測試區域各國政府的反應。對此,日本自衛隊在聲明中不願具體評論中國的軍事動向,還表示他們並未評估到解放軍的活動自11月14日以來有「明顯」增加的趨勢,「儘管如此,普遍認為中國軍隊正藉由強化海上力量,以提升其在遠距海空域執行作戰的能力。」消息人士指出,在戰機支援下,部分中國艦艇對外國船隻進行模擬攻擊演練,並操演「反介入/區域拒止」(A2/AD)作戰,目的是在衝突爆發時阻止外部力量提供增援。另有2名消息人士透露,區域各國雖密切追蹤事態發展,但認為目前部署的風險尚不顯著。其中1人說:「這是1次大規模的外出行動,但顯然只是例行演練。」另1名官員及情報文件則顯示,靠近台灣周邊的中國艦艇數量並未顯著上升。中國上一次在台灣周邊的軍演是今年4月的「海峽雷霆—2025A」(Strait Thunder-2025)。而針對去年12月的大規模海上行動,中國從未正式承認舉行過軍演。
藍白邀赴立院報告國防特別預算 賴清德:朝野有共識將全力配合
總統賴清德日前提出1兆2500億元國防特別預算,規劃以三階段強化國防:首先在2027年前讓國軍具備高戰備能力,能有效嚇阻中國威脅;2033年建構高度強韌且全面嚇阻的防衛戰力;最終則打造能永久捍衛「民主台灣」的國防體系。賴清德今(29)日表示,若立法院朝野黨團有共識,他願意親自前往國會進行專案報告,爭取支持。此次賴政府提出國防特別預算,規劃未來八年將投入1兆2500億元,用於建構「台灣之盾」、提升不對稱戰力、引進AI與先進科技強化決策與打擊系統,並加速國防自主。不僅如此,政府也規劃2030年前把國防預算提高至GDP 5%,並推動國防產業行動方案,打造非紅供應鏈,帶動國防及關聯產業升級。對此,國民黨及民眾黨立法院黨團均要求賴清德應先赴國會說明細節。賴清德今日出席青年論壇前受訪指出,如果朝野黨團有共識又符合憲政程序,他願意到國會就國政方針以及國防特別預算向人民報告,並且爭取國會的支持。
沈伯洋赴德出席聽證會 蕭美琴力挺:台灣人不會退縮、不會沉默
中國大陸公安以「涉嫌分裂國家罪」對民進黨立委沈伯洋立案偵查,並揚言全球抓捕;不過,沈12日現身德國聯邦議院門口,以台灣立委身分出席「獨裁國家假資訊對民主與人權的威脅」聽證會。對此,副總統蕭美琴今(13)日分享沈伯洋的社群貼文表示,台灣人正直、勇敢,願為世界貢獻良善的力量,不會退縮、不會沉默。蕭美琴表示,沈伯洋昨日在德國聯邦議院,不畏中國威脅,以台灣立法委員的身分出席「獨裁國家假資訊對民主與人權的威脅」聽證會。這展現了即使台灣的國際處境艱難,仍一棒接一棒,走向世界的決心。蕭美琴指出,台灣人正直、勇敢,願意為世界貢獻良善的力量,不會退縮、不會沉默。她強調,會大聲捍衛民主自由,讓世界聽見台灣的聲音,相信也將會有更多國際夥伴,於正道上與台灣並肩同行,「This is Taiwan, this is freedom, and we will never back down」。
沈伯洋遭陸立案調查 民進黨:無權干涉台灣人民
針對中國重慶市公安局發布警情通報,指控立法委員沈伯洋為「台獨頑固份子」,並聲稱其行為涉嫌分裂國家犯罪,決定立案偵查。對此,民進黨發言人戴瑋姍今(28)日表示,中國對台灣人民從來沒有任何管轄權,這些宣稱完全無效,只是企圖以政治手段恐嚇台灣人民。此舉是赤裸裸的紅色恐怖,不僅嚴重破壞兩岸關係,更威脅區域和平穩定。戴瑋姍指出,中國當局長期以恫嚇、抹黑等手段打壓台灣自由社會,只凸顯其對民主價值的敵意與不安。戴瑋姍強調,面對威脅,台灣人民不會退縮,政府也會持續強化國防、提升自我防衛能力,讓和平建立在實力之上,唯有備戰才能止戰,厚實的國防才是和平最有力的後盾。戴瑋姍進一步表示,反觀新任國民黨主席鄭麗文卻公開反對提高國防預算,等於放棄自我防衛、削弱國家安全,與多數台灣人民的主流民意背道而馳。戴瑋姍呼籲,國民黨不該一再唱衰台灣、削弱士氣,而應與全民站在同一陣線,共同面對中國威脅、守護國家安全,這才是身為在野黨應有的責任與態度。
2男涉「中國從事間諜案」 英國檢方突撤案:政府無法證明國安威脅
英國2名男子遭控為中國從事間諜活動,但原訂於11月開庭的案件,卻突然在9月遭英國皇家檢察署(Crown Prosecution Service)撤銷起訴。檢方指出,撤案主因是無法取得足夠前任政府的證詞來證明「中國對英國國家安全構成威脅」。根據英媒《衛報》(The Guardian)報導,英國檢察總長帕金森(Stephen Parkinson)近日致函國會內政事務與司法事務委員會主席,說明撤案原因。他強調,檢方已歷時數月向相關部會與官員尋求證詞,但最終都未能獲得明確表述中國構成「國安威脅」的證據。先前遭起訴的2名被告分別為30歲的卡什(Christopher Cash)與32歲的貝瑞(Christopher Berry)。2人當時被控根據1911年《官方機密法》,將與英國西敏寺相關的情報轉交給中共政治局常委蔡奇。而卡什曾任英國保守黨議員柯恩斯(Alicia Kearns)中國事務研究員,貝瑞則為其友人,駐中國從事研究工作。2人皆否認所有指控。根據當局檢方說法,隨著法院在另一宗涉及俄羅斯的間諜案中,釐清1911年法律中「敵對國」的定義,包括在犯案時「對英國構成國安威脅的國家」,檢方因此要求政府提供進一步證據,說明中國是否符合該定義。時任副國安顧問柯林斯(Matthew Collins)代表政府提供背景說明,但儘管多次請求補充證詞,檢方最終發現無一文件明確指出「中方在犯案期間構成英國國安威脅」。帕金森指出,直到2025年8月底,政府仍未提供所需證詞,因此「案件無法成立,只能撤銷起訴」。此案撤銷後,引發英國是否真有意面對中國威脅的疑慮。英國國安顧問鮑爾(Jonathan Powell)被指控阻擋相關證據提供,但首相辦公室否認此說法。此外,1911年的《官方機密法》已於2023年底由新的《國家安全法》取代,新法將「敵對國」改為「外國勢力」,範疇更廣。不過法律界人士指出,英國從未正式將中國列為「國安威脅」,因此即使依照新法,相關起訴也將面臨挑戰。事實上,英國對中國的定義,一直停留在「系統性競爭對手」的層級。自2021年整合國安戰略起,時任首相強森(Boris Johnson)稱中國為「系統性競爭者」,2023年蘇納克(Rishi Sunak)執政時也僅稱其為「時代性的系統挑戰」。對此,現任英國首相施凱爾(Keir Starmer)表示,起訴行為必須依據當時政府政策與法律。他說:「若指控發生於2021至2023年間,就必須以當時法律與政策來檢視;不能事後改變基礎來構成起訴,這是司法基本原則,不論由誰執政。」
台灣從「鬼島」逆轉變身「機會之島」 韓媒分析:靠2關鍵翻轉命運
不久前,台灣青年常以「鬼島」自嘲,批判低薪、房價高漲與前景黯淡的現實。韓媒表示,這與當年韓國年輕人喊出「地獄朝鮮」的情況極為相似。當時台灣經濟成長率僅約1%,陷入低成長焦慮,失業率維持在3%左右,與韓國相近;同時面臨中國威脅帶來的政治不安,被視為另一個東亞「焦慮國家」,如今兩國狀況卻大不同。南韓《東亞日報》報導,近年台灣的發展路徑卻與韓國截然不同。儘管政治風險仍在,經濟卻高速成長。根據預估,2025年台灣人均GDP將達3萬8066美元(約新台幣536.7萬元),正式超越韓國的3萬7430美元。去年台股市值更高達2兆3320億美元,為韓國的1.5倍,展現強勁的資本市場實力。韓媒指出,推動台灣經濟轉型的關鍵力量,正是半導體產業。晶片出口占全台出口約四成,成為支撐經濟與國家安全的雙重支柱。美國布魯金斯研究院學者、高層外交顧問高登說,「全球沒有任何地區能取代台灣企業製造的先進晶片,美國將長期關注並維護台灣的安全。」台灣的晶片實力,讓其在地緣政治中具備獨特戰略價值。韓媒分析,台灣半導體的成功,離不開強大的工科教育體系。早期產業領袖多為自美國名校歸國的留學生,甚至流傳「MIT造就MIT(Made inTaiwan)」的說法。近十年來,台灣則轉向強化本地教育,自主培育科技人才。2021年政府制定《國家重點領域產學合作與人才培育創新法》,指定9所大學設立半導體研究所,擴增AI、半導體等核心學程,本科增加10%,研究所增加15%。同時,大學積極吸引國際人才,逐步建立完整的人才循環系統。此外,台灣的工科教育已從傳統理論教學,轉型為創新與創業的搖籃。以國立台灣大學為例,十年前便成立「D-School(設計學院)」,以打造「台灣版矽谷」為目標,培育兼具技術與創業精神的學生。許多教授同時擔任新創公司負責人,學生畢業後不僅進入半導體巨頭,也積極創辦中小企業,為台灣經濟注入新動能。報導稱,昔日被年輕人稱為「鬼島」的台灣,正以半導體為核心、教育為基石,成功轉型為「機會之島」。專家認為,台灣的經驗也為韓國提供借鏡。唯有強化產學合作、落實長期教育戰略,才能在高科技競爭中確保下一個十年的優勢。
足夠毒死全佛州!美海岸防衛隊繳獲破紀錄毒品 可卡因與大麻「總值4.7億美元」
美國海岸防衛隊在佛羅里達州勞德代爾堡(Fort Lauderdale)揭露一項前所未見的毒品查獲行動,官員形容其規模「足以讓全州人口陷入致命過量」。根據《CNN》報導,海岸防衛隊「漢密爾頓號」(Hamilton)巡邏艦於25日停靠埃弗格雷茲港(Port Everglades),船員卸下多達61,740磅的可卡因與14,400磅的大麻,市值約4億7300萬美元,刷新該部門成立以來的單次紀錄。海岸防衛隊少將查米(Adam Chamie)指出,換算劑量等於2,300萬次致命份量。這批毒品來自今年6月26日至8月18日期間,在東太平洋與加勒比海展開的聯合攔截行動。整個行動共涉及19次查緝,美國海岸防衛隊出動三艘巡邏艦,另有兩艘美國海軍軍艦與一艘荷蘭軍艦支援,還搭配直升機部隊、美國海關與邊境保護局以及多個跨機關特遣隊。「漢密爾頓號」艦長麥懷特上尉(John B. McWhite)透露,光是該艦就參與了11次行動,查扣將近47,000磅的可卡因,創下單艦最高紀錄。他強調這項戰果得自船員日以繼夜的努力,而行動中也成功拘捕34名涉嫌走私的嫌犯。海岸防衛隊也提到,在繳獲行動中,無人機小組協助鎖定多艘高速快艇,提供即時影像與情報,讓後續攔截更為精準。官方公開的畫面顯示,僅在今年1月至今,海岸防衛隊已累計查獲市值超過22億美元的毒品,凸顯問題持續擴張。除了龐大的毒品數量,海岸防衛隊在聲明中也特別提到,這些貨源不僅支撐跨國毒販組織,更間接推動非法芬太尼的製造與輸送,進一步加劇美國的毒品危機。總統川普(Donald Trump)則把打擊芬太尼列為施政核心,並在7月簽署《全面制止芬太尼致命走私法》(The Halt All Lethal Trafficking of Fentanyl Act),將相關刑罰大幅加重,法案獲得國會兩黨支持。川普同時強調,芬太尼走私問題也是美國對加拿大、墨西哥與中國威脅加徵關稅的原因之一。
美警告武統威脅迫在眉睫、賴稱備戰才能避戰!BBC:台灣民意卻陷入嚴重分歧
民進黨政府面對中國的武統威脅,近年已加強軍事與民防準備,包括擴大漢光演習、全民防空演練及城鎮戰模擬。與此同時,政府也提高國防預算及士兵待遇,強調「備戰才能避戰。」但民眾對此看法分歧,根據民調,約有6成5的台灣人認為中國在5年內不太可能攻擊台灣,更有許多人已假定美國會出兵介入。同時也有受訪者認為,台海衝突在某天可能成為現實,且賴清德的強硬立場反而會刺激北京,引發戰火。《BBC》數位部門的首位亞洲記者黃曉恩(Tessa Wong)今撰文指出,在金門,一個距離中國海岸僅數公里的小島,某個平靜的星期五早晨,突然響起了尖銳的空襲警報聲。當地政府辦公室內,職員迅速關燈、躲進桌下,或奔往地下停車場避難。附近的醫院裡,醫護人員忙著處理大批帶著鮮血傷痕的「傷患」。然而,這些血跡全是假造的,所謂的傷患也只是志願演員。這一切都是台灣政府在上個月舉行的全國性民防與軍事演習的一部分。這些演習的目的很明確:為可能來自中國的攻擊做準備。中國長期宣稱要與台灣「統一」,並且從未排除以武力達成目標的可能性。台灣對此威脅的警覺逐年升高。去年上任的總統賴清德更展開多年來最強力的國防強化計畫之一。然而,賴清德面臨的一大挑戰,並不是如何提升軍備,而是如何說服台灣人民相信威脅的迫切性。許多台灣人雖然支持防衛措施,卻仍抱持懷疑態度。來自台北的金融業專業人士就說:「我們確實需要演習,中國確實存在威脅。但他們真的要打早就打了,入侵的機率很低。」根據國軍附屬的「財團法人國防安全研究院」(Institute for National Defense and Strategic Research,INDSR)今年5月公布的調查,約有6成5的台灣人認為中國在5年內不太可能攻擊台灣。這與美國長期警告的「威脅迫在眉睫」形成鮮明對比,美方甚至評估北京正計劃在2027年前具備武統能力。賴清德政府不斷強調一句話:「備戰才能避戰。」他們聲稱台灣並不尋求衝突,而是行使自我防衛的權利。除了推動軍隊改革之外,政府計劃明年將國防預算增加23%,達新台幣9495億元,佔GDP超過3%,並承諾在2030年前提高至5%。在延長義務役期後,政府也調高軍人薪資福利,並引進更嚴格的訓練,以解決兵源不足與士氣低落的問題。過去因訓練不足而被戲稱「草莓兵」的軍人,如今逐步接受更嚴苛的挑戰。台灣每年舉行的「漢光演習」近年也大幅改革,從過去的照本宣科,轉向更貼近實戰的模擬。今年的演習創下規模最大、時間最長的紀錄,共有2.2萬名後備軍人參與,比去年增加5成。除了因應「灰色地帶戰爭」與資訊戰,重點也放在城鎮戰。士兵在捷運系統、高速公路與市郊演練防禦,在台北則出現將飛彈裝載至攻擊直升機的場景,甚至把學校臨時改造成戰車維修廠。政府同時加大對民眾的防空演練。今年舉行的「全民韌性演習」規模空前,全台各大城市輪番舉行空襲演練。指定地區居民必須進屋避難,商家暫停營業,旅客禁止上下飛機與火車,違規者可能面臨罰款。在台北市中心,救難人員與志工演練疏散傷患、滅火與垂降逃生;臨時醫療站則在停車場搭起帳篷進行檢傷分類與救護。對此,上班族魏先生便認為中國威脅確實升高,因此演習是必要的。從事資訊業的楊先生更直言,在烏克蘭戰爭之前他從不在意中國可能攻台,但俄烏戰爭發生後,他開始相信台海衝突某天可能成為現實。不過,也有人抱持消極態度,如工程師劉先生就說:「就算真的打來,我們能做什麼呢?威脅一直存在,但不一定會發生。」金門的民眾更是質疑大陸的武統威脅。這座在1940至1950年代曾爆發過激烈戰鬥的前線小島,如今因兩岸經濟交流密切,許多人反而把地理位置視為商機。77歲的楊女士回憶1958年金門遭炮擊時,她還是小女孩,與家人躲進山洞逃生,如今卻每天接待從廈門搭船來的中國遊客。她堅信中國不會再攻擊:「我們都是中國人,一家人,怎麼會傷害普通老百姓?」紀念品店的櫃台小姐也說:「如果炸掉房子殺光我們,拿下這樣的台灣有什麼意義?那不會給他們任何好處。」這種觀點在台灣並不少見,許多人認為中國若動武,付出的代價過於高昂,不符合利益。北京也反覆強調希望「和平統一」,顯示其希望得到未被戰爭摧殘的台灣。然而,賴清德則直指中國是「境外敵對勢力」,正企圖「吞併」台灣,並持續進行政治與軍事恐嚇。美國對台灣的安全承諾也長期讓台灣人鬆懈。雖然川普(Donald Trump)執政時期,民調顯示這種信心有所下降,但仍有許多人相信美方會在台灣遭攻擊時出手援助。國防院國家安全研究所研究員沈明室指出,習近平確實有戰略意圖,但中國當前軍力仍不及美國。此外,台灣在全球半導體產業的重要性,也讓許多人相信國際社會不會袖手旁觀。不過,經年累月的威脅,也讓部分台灣人產生「狼來了」的心理疲勞,選擇忽視以維持心靈平靜。中國是否真的會入侵台灣,長久以來一直是台灣社會的核心辯論。隨著賴清德當選總統,這個問題再度被凸顯出來。賴堅稱台灣從未屬於中國,他所屬的民進黨也因此被北京視為「分裂勢力」。中國國防部甚至譴責「漢光演習」只是「自欺欺人的鬧劇」。依據中華人民共和國法律,若中華民國正式宣布法理台獨,北京將採取「非和平手段」。賴清德則強調,台灣已經是主權獨立國家,不需要額外宣布。與此同時,中國頻繁派遣軍機與軍艦進入台灣周邊空域與海域,軍事壓力不斷升高。外界專家對中國是否會在短期內發動攻擊仍有歧見,但普遍認為衝突風險正在增加。中國可能的攻擊方式很多,包括灘頭登陸、飛彈襲擊、海空封鎖,甚至切斷海底電纜。這些場景都曾在台灣政府資助的電視劇中出現,用於模擬中國入侵的情境。然而,部分觀察人士與台灣官員認為,中國的「入侵」或許已經以另一種方式展開,透過經濟與文化交流、資訊戰與滲透,試圖影響台灣民心。根據瑞典哥德堡大學「多元民主中心」(Varieties of Democracy Institute,V-Dem)的調查,台灣長期是全球最受外國政府發起假訊息攻擊的地區。賴清德今年3月也警告,中國正滲透台灣經濟、媒體、文化甚至政府,因此推出多項加強安全的措施。數名軍人與軍官因涉嫌替中國從事間諜活動而被捕入獄,甚至連民進黨內部人士,以及賴清德親信也遭控涉案。此外,與中國關係密切的名人、網紅,甚至台灣人配偶擁有中國籍,都成為調查對象,有些更被驅逐出境。賴清德也推動一場具爭議性的民進黨基層運動,目標是罷免被綠營指控過於親中的在野黨政治人物。儘管如此,國防政策仍得到一定支持。INDSR的調查顯示,超過半數民眾贊成增加國防預算,更多人支持購買美國武器。但同時,不少人擔心政府的強硬立場反而刺激中國,引發戰火。金門的陳女士便直言:「只要不要說獨立,中國就不會動我們。但賴清德的發言太瘋狂,這樣激怒中國,習近平哪天不高興就可能打過來。」多數台灣人仍希望維持「現狀」,既不願意與中國統一,也不希望正式宣布獨立。國民黨批評民進黨政府藉「中國威脅」來操弄恐懼、獲取政治利益。國民黨國際事務部主任黃介正更指控民進黨政府「對大陸進行不必要的言語恐嚇,破壞台海穩定。」對此,沈明室則認為:「人民必須承認中國確實是威脅,並且隨時可能動武,而國安單位與軍方就必須先做好準備。」
韓外長趙兌烈談東北亞新局!《環球時報》評:陷美日安保協作與中國經濟依存的兩難
在東北亞安全局勢變動之際,韓國外交部長趙兌烈提出一項戰略,旨在強化與美國及日本的同盟關係,同時與關鍵經濟夥伴和日益複雜的區域行為者中國保持互動空間。趙兌烈近日接受《華盛頓郵報》(The Washington Post)專訪時表示,首爾正因應一系列不斷演變的挑戰,包括俄羅斯入侵烏克蘭、其與北韓的敵對關係,以及中國在區域事務中更趨強硬的姿態。據韓媒《Korea JoongAng Daily》及《The Chosun Daily》的報導,趙兌烈指出,「由於2022年2月俄羅斯無端發動烏克蘭戰爭所帶來的新挑戰,我們已進入一個完全不同的安全環境。」他特別擔憂莫斯科與平壤之間深化的軍事合作:「超過1萬名北韓士兵被派往俄羅斯西部,且雙方已簽署軍事同盟協議。」他補充,首爾擔心北韓可能以勞工或物資支援換取俄羅斯的軍事技術。儘管與北韓及俄羅斯的緊張關係仍然嚴峻,趙兌烈指出中國帶來更廣泛且持久的挑戰。「在東北亞,我們面臨的另一問題是中國與鄰國的關係逐漸複雜化,」他提及中國在南海與黃海的海洋爭端。中國在韓國附近爭議水域的單邊建設行為,時而導致雙邊關係緊張。然而,趙兌烈強調首爾有意與北京維持建設性關係,「我們希望保持良好關係,並期待中國不僅在雙邊事務,也在區域事務中遵守國際法。」此一策略需要持續與日本及美國協調。趙兌烈表示,他在前往華盛頓途中於東京停留時,會見了日本首相石破茂等領導人,「我們討論了該區域面臨的新挑戰,但同時我也強調需要與中國接觸,因為單純試圖圍堵中國不會達到我們預期的效果。」他補充,此類努力將「與我們的盟友美國保持良好合作。」關於美國駐韓軍隊的未來,此議題在美國總統川普(Donald Trump)任內開始浮上檯面,趙兌烈對此表示,美軍部署狀況仍然穩定,「我們對駐韓美軍毫無疑慮,相信他們將維持現狀並繼續發揮當前角色。」儘管坦承公眾對美國可能縮減駐韓美軍的猜測,但他認為:「這是假設性問題,我認為不會發生。我此行會晤多位美國參議員,他們均向我保證情況不會是如此。」針對川普政府時期的貿易緊張,趙兌烈給出審慎回應:「韓國並非唯一被要求重新平衡貿易逆差的國家。我們理解美國政府與川普希望減少貿易失衡,因此提出了雙贏方案。」他強調,韓國作為關鍵製造業夥伴的角色持續符合2國戰略利益,「我們可以減少貿易順差,同時保持在多項製造業領域的領先地位。這對韓國與美國都極為重要。」另據中國官媒《Global Times》的報導,此立場反映韓國的地緣政治困境:美韓同盟是外交基石,但中國仍是最大貿易夥伴;首爾矛盾的既欲維持對中關係,又擔憂美國及其盟友的反彈。部分分析師認為,在兩極化加劇的全球局勢下,試圖透過美日安全合作威懾中國,同時尋求與北京接觸的策略恐不現實。類似策略曾在前總統朴槿惠任內嘗試過,當時她雖出席2015年中國抗戰勝利閱兵,卻被批評在美日韓安全三角中淪為「薄弱的一環。」遼寧社會科學院朝鮮半島專家呂超表示:「南韓現任政府試圖調整前朝的片面路線,但仍謹慎避免刺激美國。趙兌烈的表態是走鋼絲外交,改善中韓關係需建立在相互尊重與清晰一致的政策上,而非被第三方利用為槓桿或籌碼。」呂超還警告南韓,附和美國的「中國威脅論」及炒作南海議題無助改善中韓關係,「韓國面臨關稅、政治操弄及美軍需求的壓力,但不應為錯誤敘事背書。現在需要的是改善對中關係的實質行動。」中國外交部發言人林劍6月曾表示,中韓關係基於共同利益,不針對第三方,也不應受第三方因素干擾。「中方願與韓方共同推動雙邊關係健康穩定發展,造福兩國人民,並為地區和平、穩定與繁榮發揮積極作用。」
批沈伯洋是「民進黨之恥」 游盈隆:一點責任感都沒有
726大罷免大失敗,綠營內部掀起檢討聲浪,林右昌於昨(28)日請辭秘書長一職。而民進黨立委沈伯洋在公開活動中喊話稱,「要對抗的是做錯事的立委,而非投下不同意票的人」。對此,台灣民意基金會董事長游盈隆今(29)日直言沈伯洋「民進黨之恥」,並指出沈伯洋對大罷免帶來的影響,認為大罷免失敗後,沈不但沒有閉門思過,還繼續出來大放厥詞,「一點點責任感都沒有。」游盈隆今天在臉書發文表示,昨晚友人傳給他一段沈伯洋的受訪影片,他看了之後,百感交集,認為此次次大罷免一敗塗地,搞的社會天翻地覆,「主戰犯之一不就是民進黨不分區立委沈伯洋?」大罷免大槓龜後,沒有閉門思過,還繼續出來大放厥詞,一點點責任感都沒有。游盈隆指出,沈伯洋昨天被問到有關「反共護台不能正當化大罷免手段之不當」話題,沈滿臉不悅、還直接點名他(游),說自己講的話是一種話術,「目的是要停止國安討論,這污辱了罷團的主張」。游盈隆認為,「我覺得他根本不知所云,胡亂搪塞一些話,應付媒體。」游盈隆強調,自己對沈伯洋並沒有任何成見,對他印象比較深刻是始於去年12月3日南韓尹錫悅事件。尹錫悅總統當晚發表全國緊急戒嚴令,引爆軒然大波;民進黨立院黨團當天午夜在Threads發出一則短文作正面呼應,隨即又刪除,但消息在很短時間內已傳遍媒體圈,引起極大爭議。游盈隆表示,這篇被刪掉的短文內容顯示「民進黨立院黨團對南韓總統尹錫悅面對的執政困境感同身受,南韓遭受北韓威脅,台灣則受中國威脅,而兩國在野黨被明指或影射受敵國操控」。有跡象顯示,這件事和沈伯洋有關。游盈隆指出,沈伯洋後來介入大罷免很深,是大罷免的重要推手。他曾公開闡述大罷免的必要性,寄望「大罷免的推動,將可以迫使國民黨倒閣並讓總統提前解散國會重選,以根本解決朝小野大問題」,完全是異想天開,結果當然沒有照他所想的劇本發生。此外,游盈隆再指,沈伯洋自大罷免過程中,大談中共對台滲透顛覆、國安危機深重,稱「大罷免若沒過,台灣未來岌岌可危等亡國感言論」。游盈隆進一步指出,中共長期對台滲透顛覆,危害台灣國家安全,呼籲台灣人提高警覺很好,問題在沈所展現的態度,「彷彿可以拿著反共護台的尚方寶劍,隨意亂砍與自己意見不同的國人或在野黨」,結果當然不為台灣社會所接受,因為民主價值才是台灣社會的較高共識。游盈隆也舉台灣民意基金會7月全國性民調為例,面對「大罷免是攸關台灣未來的存亡之戰,有沒有同感」,結果發現,在台灣認同者中,有43.8%的民眾有同感,48.9%的民眾沒有同感。因此在廣大台灣認同者間,「不認同」的民眾仍占多數,而大罷免大失敗原因很多,即使祭出亡國感,也無法感動絕大多數台灣人,這是其中另一個重要原因。游盈隆認為,沈伯洋在民進黨內崛起,至今是一個謎,賴清德總統曲意呵護,原因到底是甚麼?令人費解。「從某個角度看,賴清德如果不提名沈伯洋出任民進黨不分區立委,會有今天的大罷免大失敗嗎?賴清德總統兼黨主席會陷入這場可能空前絕後的政治風暴嗎?」最後,游盈隆表示,沈伯洋年紀還輕,如果是條漢子,如果是個有責任感和羞恥心的人,早就該在726大罷免失敗後,第一時間請辭立委,戀棧只會羞辱賴清德的智慧,繼續拖垮民進黨,對台灣也沒有任何一點好處。
大罷免失敗!《紐時》稱「藍營士氣大增」 專家示警:台灣政治撕裂
台灣大規模立委罷免投票27日登場,針對國民黨24名立委及高虹安的首波罷免案最終全數未達法定門檻而宣告失敗,罷免支持者雖表遺憾,但強調公民監督行動不會停歇。學者認為,此結果對民進黨總統賴清德構成挫折,藍營則因全員過關士氣大振,為2026地方選舉與2028總統大選增添動能。《紐約時報》和《衛報》報導指出,這場史無前例的罷免行動引發國際關注。日內瓦高等研究院罷免制度專家瓦普(Yanina Welp)表示,全球尚無國家曾進行如此大規模的國會罷免,凸顯此次台灣民主制度運作的特殊性與挑戰。根據台灣選罷法,罷免案須同時滿足兩項門檻:同意票數多於不同意票,且總投票人數達選區選民總數四分之一。此次所有罷免案皆未達標,原任立委得以續任。中央選舉委員會於當晚7時宣布結果,確定全數罷免案失敗。罷免行動由多個民間團體及公民組織發起,主張立法院由在野黨主導後阻撓國防預算與憲法法官人事案,危及國家安全,要求以選票進行制衡。新北市罷免行動發起人郭小姐(Molly Kuo)指出:「我們正在見證民主的深化,這是一場去中心化的草根運動,無論結果如何,監督不會停止。」然而也有民眾對罷免制度的濫用表示憂心,台北退休教授吳小姐(Lori Wu)認為,這場大罷免對選民是一種「侮辱」,「好像你眼中每一位民選代表都不適任」。部分支持者亦坦言雖未達預期,仍相信罷免票數已對藍營立委產生壓力。協助北部罷免行動的陳姓志工表示:「我們虛心接受結果,但不會退縮,未來還是會繼續盯著立委表現。」國立台灣大學政治學者納赫曼(Lev Nachman)分析指出,此次罷免失利對民進黨構成挫敗,未能動員足夠中間選民支持,也未有效形塑罷免正當性。「他(賴清德)沒有說服中間選民,更別說藍營支持者了。」納赫曼說。相對而言,國民黨全數守住席次,形同一場士氣大振的政治勝利。國民黨隨後發表聲明,呼籲社會回歸理性對話,強調此次結果應被視為對「奪權罷免」的否定,而非兩岸政策立場的對決。國民黨表示:「我們與台灣人民站在一起,支持穩定、有效與包容的治理。」國際媒體普遍關注此罷免案對台灣民主的意義。《衛報》指出,這是台灣試圖罷免最多立委的一次行動,目的是讓民進黨取得立法院過半席次。儘管未成功,仍激起廣泛社會參與與討論。國際危機組織東北亞資深分析師楊濤表示,這場罷免運動凸顯台灣政治撕裂,「各方應思考如何在國家安全與民主發展間尋求共識」。他也指出,中共可能解讀罷免失敗為台灣民眾對「中國威脅論」的反感,進而推斷「和平統一」尚有操作空間。然而他也提醒:「這不代表北京會降低對台軍事與政治壓力。」面對國會多數仍由國民黨與民眾黨掌握,賴清德政府未來施政恐持續受限。總統府方面強調會尊重選民表達,但仍將堅持改革路線,並呼籲各界團結對外,應對中國持續施壓。據了解,賴清德將於8月出訪拉丁美洲友邦,預期中途過境美國,此舉恐再度激怒北京。中共目前雖未針對罷免結果正式表態,但觀察人士認為,北京恐在未來數週加大對台軍事施壓以施加政治影響。
台大深綠法律學者不挺大罷免 曾反對楊仁壽連任大法官但說許宗力可以
深綠法律學者顏厥安透過媒體表態反對大罷免,震撼法政界!留學德國的顏厥安指出,「不贊成」這次的大罷免,主要的憲法學理由之一是整個「罷免權」的行使,已經有點類似德國基本法第十八條所稱的「基本權濫用」。而且整個「發動與推動」大罷免的過程,倒是出現不少「疑似」言論自由濫用的案例。顏厥安憂心地指出:他實在看不出來,綠藍白三黨在許多重要改革議題上,為什麼沒有任何合作的空間呢?台灣前途與中國威脅,一定會造成某種集體焦慮,這是完全正常,可以理解的台灣困境。在這種現實條件下,國家元首理應努力擴大團結因應挑戰,怎會搞成大對抗大分裂,放手讓「狂想派」來引導主旋律哩?他直言:這樣搞大罷免大對抗,一點都改變不了國安危機處境,卻大大有礙於內憂病灶改革。而後者,終究會反噬國安。這點,現在正在加速發生中。顏厥安被認為是政治光譜深綠的法律學者,他曾在陳水扁總統執政時期,反對提名時任公懲會委員長楊仁壽為司法院長並任大法官,顏的理由是憲法規定任期屆滿的大法官不得連任,而楊仁壽原是大法官轉任,如果當初未曾轉任而做滿任期,即不可能成為院長候選人,現在轉任他職之後卻成為可能,等於是開方便之門,遺有規避憲法限制大法官連任的後患隱憂。後來扁撤回楊的提名,改派楊擔任最高法院院長。不過,等到蔡英文總統提名曾任大法官的許宗力為司法院長並任大法官,顏卻認為沒問題。顏厥安當時受訪澄清,指外界「誤會了我那篇文章」,因為許宗力的情況與楊仁壽並不相同。顏指蔡提名許宗力沒有連任問題,因其空出之位已補,因此沒有「連任」問題。
南海局勢升溫!台菲聯手應對中國威脅 「悄悄推動」兩國防務合作
隨著南海局勢升溫,菲律賓與台灣的安全合作近期悄然加深。根據《Taiwan News》報導,菲律賓近來不僅派遣學者參與與台灣高階將領舉行的閉門安全論壇,藉此深入了解台灣的安全戰略,兩國的海巡單位更已在巴士海峽聯合巡邏。上個月,台灣更派出海軍與海軍陸戰隊觀摩由美菲日三方聯手舉行的「KAMANDAG」聯合演習,演習地點距離台灣南端僅約200公里的巴丹群島(Batanes islands)海域,期間曾進行反艦飛彈發射訓練。根據《華盛頓郵報》報導,台灣與菲律賓的軍事互動頻繁升溫,有台灣政府顧問透露,台灣軍方人員更參與了菲律賓主導的兵棋推演規劃。該名顧問表示,兩國安全與軍事合作未來將越發密切。這樣的趨勢已引發中國不滿,中國國防部發言人日前批評菲律賓「已將自己綁上美國戰車」,成為破壞區域穩定的共謀。菲律賓國防部長泰奧多羅(Gilbert Teodoro)日前受訪時直言,若認為台灣的安全與菲律賓無關,等同自欺欺人。他強調,中國在南海持續擴張,對菲律賓安全構成實質威脅。菲國國安會消息稱,中國船隻於菲律賓鄰近海域日漸頻繁,網路攻擊及間諜行動也日趨活躍,這些情勢迫使馬尼拉政府重新檢視與台灣的交流政策。雖然菲律賓在外交上尚未正式改變「一中政策」,但根據《Taipei Times》報導,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr)已鬆綁對台政策,放寬與台灣軍事、學術方面的交流限制,並鼓勵更多互動。有不具名官員透露,雙方的合作早已超越外界所見,許多防務項目均低調推進中。除了海上巡邏,台灣派員觀摩「KAMANDAG」演習同樣具有象徵意義。該演習由美菲日三方軍方聯手舉行,儘管菲律賓未正式表明該演習劍指中國,但多數分析認為,行動明顯旨在牽制中國於南海及台灣周邊的海上行動。一位台灣國防顧問也坦言,雙方未直接參演,但彼此防務關係已更為緊密。針對此一發展,菲律賓內部多有聲音支持與台灣加強合作。有學者直言,若無法看見這樣合作的必要,便是自欺欺人;另一位教授則表示,台灣是菲律賓抵禦中國擴張的「緩衝地」。考量地緣位置、共同海域及台灣大量菲籍移工,雙方利益已難以切割。此外,菲律賓外交部長拉薩羅(Theresa Lazaro)日前發函坦承,兩名菲國高層官員與一名前官員近期訪台,已引發嚴重外交問題。外界普遍解讀,菲國與台灣的互動恐在短期內更頻繁。根據《Taipei Times》引述民進黨立委王定宇說法,兩國過往外交關係疏遠,如今雙方已「開始微笑以對」。儘管中國頻頻施壓,菲律賓顯然傾向強化與台灣的合作,面對南海與區域安全情勢,兩國關係已有明顯轉變。