中國與歐洲
」
呂特避談美歐格陵蘭爭端！敦促北約團結一致對抗中俄
北約（NATO）秘書長於美東時間21日表示，該軍事聯盟的成員國必須集體保護北極地區，抵禦中國與俄羅斯日益擴張的影響力，但他刻意避開了華府具高度爭議的格陵蘭（Greenland）收購企圖，並強調烏克蘭問題仍是北約的第1優先事項。據《南華早報》報導，在瑞士達沃斯（Davos）舉行的「世界經濟論壇」（World Economic Forum）活動中，北約秘書長呂特（Mark Rutte）於21日指出，這個跨大西洋軍事聯盟不僅對歐洲防務至關重要，對美國同樣不可或缺，因為美國需要「1個安全的北極、1個安全的大西洋，以及1個安全的歐洲。」儘管他未直接評論美國與其歐洲盟友之間圍繞丹麥自治領土格陵蘭的爭議，呂特仍表示，美國總統川普（Donald Trump）要求北約防衛北極的看法是「正確的」，因為中國與俄羅斯在極北地區的活動正「日益頻繁」。他指出：「有8個國家與北極接壤。」其中7個是北約成員國，分別為芬蘭、瑞典、挪威、丹麥、冰島、加拿大以及美國。呂特進一步表示：「唯一一個不屬於北約、卻與北極接壤的國家，就是俄羅斯。我還要主張，還存在第9個國家，那就是中國，而它正日益積極地介入北極地區。所以川普總統與其他領導人是對的，我們必須在那裡做得更多。我們必須保護北極，防止俄羅斯與中國的影響力擴張……我們正在推進相關工作，確保能以集體方式防衛北極地區。」在本月稍早對委內瑞拉（Venezuela）採取行動後，川普政府加倍推進其在西半球的軍事企圖，而美國領導人也持續推動收購格陵蘭的構想。氣候變遷促成了北極戰略重要性的提升。隨著海冰融化，1條新的北方航道正在成形，這也是中國所稱的「極地絲綢之路」（Polar Silk Road）的一部分，未來有望成為連接中國與歐洲之間最短的航運路線。儘管在該區域並無任何領土，中國仍在2018年的1份政策報告中將自身定位為「近北極國家」（near-Arctic state），並強調其在科學研究、環境保護、資源、航運路線以及基礎建設等方面的利益。川普以中國與俄羅斯在北極擴張軍事影響力、並對美國國家安全構成威脅為理由，主張華盛頓必須取得格陵蘭。他並未排除動用軍事行動以取得這座全球最大島嶼的可能性，而此舉被許多人認為將意味著北約的終結。上週，川普威脅，將自2月1日起，對8個曾在美國與歐洲緊張關係升高之際，派兵前往格陵蘭的歐洲國家，課徵10％的關稅。這些國家包括丹麥、挪威、瑞典、英國、法國、德國、荷蘭與芬蘭。此外，若未能就美國向丹麥購買格陵蘭一事達成協議，關稅稅率將自6月1日起提高至25％。在上週末致挪威首相史托爾（Jonas Gahr Store）的訊息中，川普表示：「我不再覺得自己有義務只從和平的角度來思考。」他暗示，這與他去年未獲得諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）有關。在達沃斯的談話中，呂特表示，儘管格陵蘭爭議必須以「友善」的方式解決，但當前最重要的焦點仍應放在烏克蘭。他坦言，自己「擔心」北約成員國可能因關注其他議題而「分心失誤」。他指出，儘管和平進程仍在進行中，且歐盟（EU）已批准1項規模900億歐元的對烏支援方案，但這並不代表可以將注意力從俄羅斯入侵烏克蘭一事上移開，「與此同時，烏克蘭人並沒有足夠的攔截系統，或是美國製造的裝備。」他指出，歐洲目前的軍事裝備生產量仍不足以滿足基輔的需求。呂特強調：「對烏克蘭的關注必須是我們的第1優先事項，之後我們才能討論包括格陵蘭在內的所有問題。但必須先是烏克蘭，因為這對歐洲與美國的安全至關重要。」
馬克宏將第4度訪華！專家：歐洲需在經濟依賴與安全挑戰間尋求平衡
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）本週將前往北京，進行他就任8年以來第4次對中國的國事訪問，此行正值歐洲試圖在全球貿易動盪之際，平衡來自北京的經濟與安全威脅，並維持對這個世界第2大經濟體的依賴。分析人士指出，馬克宏過去一直努力在對華政策上展現歐洲的團結立場，同時小心避免激怒北京。據《路透社》報導，美國經濟研究諮詢智庫「榮鼎集團」（Rhodium Group）的中國分析師巴爾金（Noah Barkin）向《路透社》表示：「他必須向中國領導層明確表達，歐洲將對來自北京日益增加的經濟與安全威脅作出回應，同時避免緊張局勢升級至全面貿易戰或外交破裂。這不是1個容易傳達的訊息。」馬克宏首先將在3日參觀北京故宮，並在4日於首都會見中國國家主席習近平；5日再前往四川省西南部的成都再次會晤習近平。此行正值中歐關係陷入緊張之際，歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）7月訪華時就曾表示，歐中關係正處於「轉折點」。但英國首相施凱爾（Keir Starmer）與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）都已承諾將在明年初訪華。此外，中國與歐洲的貿易緊張局勢也持續升級，尤其是中國低價出口對歐洲鋼鐵業造成沉重打擊，而中國企業在被美國市場排除後更加速對歐出口。歐洲同樣對中國在電動車（EV）技術的迅速崛起，以及稀土加工領域的主導地位感到擔憂，深怕中國的壟斷會威脅到歐洲關鍵產業的供應。在華盛頓關稅壓迫全球貿易之際，北京正趁機將自己塑造成可信任的商業合作夥伴，希望緩解歐洲對中國支持俄羅斯，以及國家補貼工業模式的擔憂。在出訪前，馬克宏的顧問表示，他將推動貿易動態的再平衡，希望中國增加國內消費，並期望「創新帶來的成果可以共享」，使歐洲能夠獲得中國技術的使用權。為應對歐洲對中國貿易的日益擔憂，歐盟預計將推出新的經濟安全理念，可能會讓歐盟更積極運用其貿易工具對華施壓。雖然法國汽車製造商在中國的銷售量微乎其微，但國內電動車轉型壓力巨大，因此法國始終支持歐盟提高針對中國電動車的進口關稅。與此同時，法國與中國就白蘭地（brandy）進口調查已陷入1年多的爭端，外界普遍認為此舉是中國對法國支持電動車關稅的報復，後來才獲得緩解。儘管空中巴士（Airbus）最近在中國新開了1條組裝線，但業界人士表示，馬克宏此次訪華不太可能達成期待已久的500架飛機訂單。此類交易同樣讓北京在與華盛頓的談判中獲得更多籌碼，因美方正希望獲得來自中國的波音（Boeing）新訂單。馬克宏也將小心避免重蹈2023年訪華時的失誤。當時他在返法飛機上接受訪問時表示，歐洲無意加速台海衝突，而且應該成為獨立於華盛頓和北京的「第三極」，引發美國反彈。巴爾金指出：「馬克宏不能像2023年那樣自行表態。」當時他似乎不願在中國與美國之間選邊站，這「對法國對華政策的真實立場造成了誤導。」法國顧問表示，馬克宏將推動維持台灣現狀，並敦促中國不要升高緊張局勢，此前日本首相高市早苗發表的「台灣有事論」已迫使北京祭出反制措施。巴爾金表示：「我預計他這次會更有紀律性。因為對法國和歐洲而言，風險更高，利害關係更大。」
《路透》：美國秘密尋求G7支持 擬對中國進行制裁
據4名美國官員和其他消息人士指出，若北京在俄烏戰爭中向莫斯科提供軍事支援，華盛頓會試圖聯合西方盟友對中國實施新的制裁，尤其是七大工業國組織（G7）中的其他成員國。據稱該磋商仍處於初步階段。據《路透社》的報導，目前尚不清楚華盛頓將提出哪些具體的制裁措施，因為此前並未披露類似計畫。報導稱，美國財政部可能是領頭實施制裁的內閣部門，但其當前拒絕媒體的置評請求。華府近幾週表示，中國正在考慮向俄羅斯提供致命的軍事支援，包括2月18日美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在慕尼黑安全會議上提出指控。不過，布林肯至今並未提供任何公開資料證明北京計畫軍援莫斯科，北京對此也嚴正否認。當被問及與西方盟友的磋商時，白宮國家安全會議（NationalSecurity Council）發言人表示，俄烏戰爭將使中國與歐洲的關係變得更加艱難，「這會分散中國的注意力，並避免其國際關係遭受不必要的打擊。」華府諮詢過的一名政府官員則表示，關於中國正在研擬軍援俄羅斯的計畫，他們只看到非常少的情報支持這種說法。然而，另一名美國官員則表示，他們正在向盟友提供相關情報的詳細說明，但華府就對華制裁與盟友進行的初步磋商尚未達成廣泛共識。知情人士稱，華府應對中國軍援俄羅斯的初步措施將包括政府層級的非正式外交接觸，例如美國財政部。上週，中國針對俄烏戰爭發表了一份12點的促談聲明，呼籲雙方全面停火，但遭到美方質疑，因為美國能源商、華爾街和軍工複合體組成的利益集團顯然還想從俄烏戰爭中撈取更多油水。
美國通過晶片法案「避免依賴境外供應」 衝擊台灣半導體？經濟部：關鍵地位不動搖
根據路透社報導，美國眾議院以243票對187票通過晶片法案，有24名共和黨議員加入民主黨議員的支持陣營，外界預估此法將為美國半導體生產挹注520億美元的政府補貼，並為投資晶片廠提供估計價值達240億美元的稅收減免。晶片法案也將批准在10年間用大約2000億美元來加強科學研究，以提升對中國的競爭力。美國總統拜登發表聲明，表示這將創造更多高薪就業機會，而且讓美國供應鏈更具韌性，美國將不再如此依賴外國提供有關消費及國家安全所需的關鍵技術。過去晶片大多是在亞洲地區製造，全球半導體供應因COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情封鎖措施而受到嚴重干擾，引發晶片短缺，繼而導致去年汽車生產減緩及物價飛漲。拜登最快將在下周簽署這項法案。此次晶片法案罕見獲得兩黨議員同時支持，部分議員表示，中國與歐洲聯盟（EU）已對晶片公司祭出數以十億計美元的獎勵措施，美國應有危機意識；另外，國安風險與全球供應鏈問題也是他們支持的原因。晶片供應鏈問題已衝擊汽車、武器、電動遊戲等產品的生產。聯邦眾議院外交委員會共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）就表示：「我們必須在國內生產（晶片），別讓它在境外生產，這對我國國安極其重要。晶片法案預估也會衝擊台灣半導體業，對此，經濟部發表聲明表示，美國是台灣重要經貿夥伴、全球半導體最大市場，也是台灣業者最大客戶，樂見台灣廠商全球布局時，能得到在地資源挹注，以及與美國資通訊供應鏈，建立良好合作關係。經濟部也強調，台灣是全球半導體先進製造中心，關鍵地位不會動搖，經濟部舉例，「台灣製造」的晶片，為國際客戶包括Apple、Intel、NVIDIA、AMD等，提供高效率、高性價比的服務，「台灣製造」最有效率、最可靠，無論是過去、現在或未來，都將持續扮演全球供應鏈不可或缺的夥伴。
華為風暴 受惠受害企業一覽表看這裡
美國商務部日前升級對華為的禁令，對全球半導體供應鏈進行一次大洗牌，外界觀望地震之下究竟誰利多、誰利空。對此，摩根士丹利最新報告點名，台積電、穩懋等4家台企，以及應材、科林等6美企，將在禁令下風險升高。據大摩報告所列，美國升級對華為與海思的限制，預計4家台企、6家美企、5家日企與1家韓企在事件下會承擔較高的市場風險。而中國與歐洲的幾家半導體企業可望受惠，全球多家IC設計廠預計能分食華為海思轉出的訂單。台灣方面，日前發布新天璣820晶片的IC設計大廠聯發科最被看好，有能力在這場巨浪中衝高業績與市場。不過失去華為大單的製造、封測廠商將如坐針氈，台積電、穩懋被盯上，另外，京元電子、世芯也被看空。對於美國制裁華為舉動，會否傷及自家企業也引起廣泛討論。大摩估計，晶片設計商、通訊以及影像AI相關半導體產品的廠商可以受惠。例如，對高通來說，將因對手海思難在生存而受益，此外，賽靈思（Xilinx）、安霸（Ambarella）等晶片巨頭也預計受惠。不過大摩指出，中美對立、去美化的影響下，提供晶片製造商設備的應材（AM）、科林研發（Lam Research）、科磊（KLA），以及與華為合作密切的德儀、美光、科沃（Qorvo）將蒙受損失。在2019年美國出手制裁華為以前，德儀3％～4％的營收來自華為，科沃更有逾10％的營收仰賴華為。同時，中國與歐洲的半導體廠商將成為禁令下最大贏家。中國晶片製造龍頭中芯國際第一個被點名，而盛美半導體與兆易創新也是潛在受益者。歐洲方面，與華為默契深厚的意法半導體被看好。韓國巨人三星也被認為能在華為遇難之際分得一杯羹，一方面三星較中芯有製程優勢，如向美國申請通過，有望接手台積電的海思訂單。另一方面，華為元氣大傷，三星將繼續穩坐手機龍頭甚至分啖5G基地台市場。華為遭禁，利多利空企業一覽（表／楊日興整理）