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陳冠廷赴美談台海防衛！示警對岸灰色地帶威脅：國防戰略不能只盯2027年
民進黨立委陳冠廷受邀代表民進黨赴美，出席美台商業協會（USTBC）主辦的2026年美台國防工業會議，並以「決戰日與每一天：超越2027年的嚇阻戰略」為題發表演說。陳冠廷今（20）日表示，台灣不能將國防準備侷限於中國可能在2027年發動軍事行動的假設，更應重視解放軍長期透過灰色地帶施壓、逐步改變台海現狀的風險。陳冠廷指出，國際社會討論台海安全時，經常將2027年視為重要時間節點，但台灣面對的安全挑戰並不只有全面性軍事入侵，還包括海上封鎖、長期消耗戰，以及未達正式戰爭門檻的各種脅迫行動。他表示，中國近年持續派遣軍機、海警船及其他公務船舶在台灣周邊活動，藉由反覆增加軍事與執法存在，逐漸模糊正常活動與威脅行動之間的界線，企圖使原本不尋常的舉動成為新的區域常態。陳冠廷以2022年美國前眾議院議長裴洛西訪台後的中國軍事行動為例，指出北京經常利用特定政治事件作為擴大軍事活動的理由，並在後續持續採取類似手法。他認為，這種漸進式改變現狀的策略，與中國過去在南海填海造島、逐步擴建軍事設施的模式具有相似之處。面對長期性的軍事壓力，陳冠廷認為，台灣除了強化防衛能力，也必須思考如何降低應對成本。他指出，過去國軍經常派遣戰機升空應對中國軍機活動，但如果每次都採取高度耗費資源的方式，長期下來將增加飛行員、裝備及後勤維修體系的負擔。因此，他主張更有效整合雷達、防空系統與各項監視偵察能力，依照實際威脅程度調整應處方式，在維持必要嚇阻力量的同時，避免國防資源遭到持續消耗。談到國防預算，陳冠廷表示，台灣雖持續增加國防支出，但預算成長不應成為唯一衡量標準，關鍵在於能否將投入的資金有效轉化為實際戰力。他認為，未來國防採購應兼顧傳統大型武器系統與新興科技，並擴大商業採購、國內製造及國際共同生產等合作模式。陳冠廷指出，美國是台灣重要的國防合作夥伴，雙方除了既有軍事合作，也應增加直接商業採購、技術交流及共同生產的機會，讓民間企業的創新成果更快導入國防領域。他表示，過去兩年多來，自己持續在立法院要求國防部簡化採購程序、提高資訊透明度，降低新創企業及中小企業參與國防產業的門檻。近期國防創新辦公室已設立採購資訊網站，並提供英文資訊，有助於國內外業者了解國軍需求及合作機會。陳冠廷也在會議中向美方產業代表介紹嘉義無人機產業的發展。他指出，民雄航太園區正積極打造整合研發、製造及測試功能的產業聚落，預計吸引約100家企業進駐，未來有機會透過合資、技術合作及共同生產，深化台美在軍用與民用無人系統領域的合作。在座談問答環節，有與會者關注台灣應如何分配傳統軍事裝備與不對稱作戰的投資。陳冠廷回應，任何國家的國防資源都有限，因此採購決策應回到實際作戰需求，並根據裝備效能與投入成果決定優先順序。他進一步以烏克蘭國防創新平台「Brave1」為例，說明烏克蘭如何蒐集新技術與裝備在實際作戰中的表現，評估不同方案的成效，再據此調整資源配置。陳冠廷認為，台灣也應建立更重視實證資料的國防決策模式，並探索與帕蘭提爾（Palantir）等人工智慧及數據分析企業合作的可能性，協助軍方提高裝備評估、採購及資源配置效率。他強調，台灣的嚇阻戰略不能只為某個可能爆發衝突的日期做準備，更必須具備長期應對灰色地帶行動、維持防衛韌性及持續創新戰力的能力，才能有效面對不斷變化的區域安全環境。
美軍成立新特遣隊「反制陸A2/AD戰略」！專家示警：未及早部署恐淪為旁觀者
美國陸軍10月8日在科羅拉多州成立「第4多領域特遣隊」，約有2,100名士兵，旨在整合遠程精準武器、情報、網路、太空及電子戰能力，突破中國的「反介入／區域拒止」防禦網。此外，美軍也已在菲律賓及日本部署相關飛彈系統，引發北京反對。專家分析，美軍在日本與菲律賓的部署可能影響台海戰局，但美軍必須在衝突爆發前完成前沿部署、情報與後勤布局，才能發揮實際作用。據《南華早報》報導，美國陸軍（United States Army）近日成立新的特遣部隊，旨在應對中國可能在潛在的軍事衝突中，阻止美軍及其盟友的軍艦與戰機進入特定區域的行動。第4多領域特遣隊（4th Multi-Domain Task Force，4th MDTF）於10月8日在科羅拉多州卡森堡（Fort Carson）成立，是美軍近年為西太平洋作戰而組建的一系列特種部隊中的最新成員。此前，美軍已在華盛頓州、德國及夏威夷啟用其他多領域特遣隊。這支新部隊約有2,100名士兵，隸屬於第7步兵師（7th Infantry Division），該師也被稱為太平洋多領域指揮部（Multi-Domain Command – Pacific），並於今年6月成立。美國陸軍2024年的規劃提出，未來將在全球部署5支多領域特遣隊，其中3支將隸屬於美國陸軍太平洋司令部（US Army Pacific）。以太平洋為主要作戰區域的多領域特遣隊，主要任務是在印太地區各處前沿陣地部署作戰單位，運用機動性高的陸基作戰能力，對中國軍事資產構成威脅。儘管美軍最新公告並未說明第4多領域特遣隊何時會派遣作戰單位前往印太地區，也沒有透露該部隊是否已取得「堤豐飛彈系統」（Typhon missile system）等裝備，但以太平洋為重點的多領域特遣隊具有明確且一致的戰略目的。其目標是挑戰西方軍事分析人士所稱的北京反介入／區域拒止（anti-access/area-denial，A2/AD）戰略。這套戰略旨在將敵方部隊阻擋在特定區域之外，並阻止外國勢力介入衝突。分析人士指出，這套戰略的核心，是由中國的遠程飛彈、先進雷達、衛星、監視系統及軍事通信網路組成的防禦體系。這些系統可以用來偵測並鎖定敵方部隊，使外部勢力更難介入衝突，也讓美軍及其盟友在面對中國人民解放軍（PLA）時，必須付出更高的作戰成本與風險。多領域特遣隊正是為了突破這道防禦屏障而特別設計。這些部隊將遠程精準武器與情報、網路、太空及電子作戰能力整合，藉此辨識目標、干擾敵方系統，並從分散部署的陸上陣地發動打擊。太平洋多領域指揮部司令哈靈頓少將（Major General Bernard J. Harrington）今年6月曾說明美國陸軍如何發展這套作戰模式。他表示，所屬指揮部計畫運用無人船艇、遠程攻擊無人機及其他作戰能力，突破對手的A2/AD網路，「每一部發射訊號的雷達、每一個傳輸訊息的節點、每一座負責指揮的指揮部，我們都打算與聯合作戰夥伴及盟友合作，持續讓它們處於遭受打擊的風險之中。」中國的雷達與衛星可能偵測到接近的美軍軍艦及戰機，讓中國指揮官得以據此指揮飛彈攻擊。多領域特遣隊則計畫透過定位中國的雷達、指揮設施及飛彈發射裝置，利用網路與電子作戰干擾這些設施的通信，再以陸基飛彈攻擊關鍵目標，打亂這套偵測與打擊流程。如果這些攻擊成功，中國部隊追蹤及攻擊美軍與盟軍艦艇、軍機的難度就可能提高，進而讓美軍及其盟友在該地區擁有更大的行動自由。而且美軍用於發動這類攻擊的飛彈發射裝置，本身也可能相當難以被發現。中國研究專家、國防顧問公司珀瑟普圖姆（Perceptum）負責人希思（Timothy Heath）表示，這將迫使中國人民解放軍「耗費相當大的精力來定位並追蹤敵方部隊」。希思稱，機動式飛彈發射裝置可以隱藏在植被茂密的地區或建築物密集的城鎮中，相較之下，航行於海上的軍艦更容易被偵測。他表示，北京必須時刻警惕「隱藏部隊可能發動突襲」的情況。美軍先前成立的多領域特遣隊，已經在印太地區測試部分相關作戰概念。2024年6月，美軍在帛琉（Palau）舉行「勇敢之盾」（Valiant Shield）演習，駐紮夏威夷的第3多領域特遣隊（3rd MDTF）與其他美國陸軍人員合作，使用無人發射裝置發射「精準打擊飛彈」（Precision Strike Missile，PrSM），攻擊1個正在移動的海上目標。2024年，第1多領域特遣隊（1st MDTF）曾將堤豐飛彈系統部署至菲律賓。今年，第3多領域特遣隊則將堤豐飛彈發射裝置及海馬斯多管火箭系統（Himars rocket artillery）運往日本鹿屋航空基地（Kanoya Air Base），參加相關演習。北京強烈反對美軍進行這類部署。今年5月，中國外交部發言人郭嘉昆將堤豐系統稱為「戰略進攻性武器」，並警告，若將這套系統部署至日本，將增加該地區發生軍事對抗及軍備競賽的風險。日本可能在美國陸軍的相關部署計畫中扮演特別重要的角色。日本西南部島嶼向台灣方向延伸，可能為機動式飛彈及感測器提供部署據點；菲律賓則可能提供台灣以南的部署位置。然而，希思指出，陸基飛彈部隊與在國際水域活動的軍艦不同，必須取得東道國同意才能部署，而且會受到部署地點的限制。他警告，若美軍將這類部隊部署在日本或菲律賓，可能促使解放軍的作戰規劃人員考慮攻擊盟國領土，進而使台灣衝突擴大。總部位於澳洲墨爾本的智庫「帕利政策研究所」（Parley Policy Institute）所長博薩克（Michael M. Bosack）表示，日本是否願意允許美軍在其境內執行飛彈作戰任務，將取決於台灣衝突發生時的具體情況，以及日本在法律與政治層面所面臨的限制。博薩克指出，最大的政治障礙在於，日本必須正式宣布進入法律所界定的某種安全事態，而這是「從未發生過的事情」。他認為，美日雙方應事先就作戰需求達成共識，並提前進行演練，以確保相關計畫能夠付諸實行。美國陸軍2024年的規劃指出，部分多領域特遣隊的作戰單位，包括遠程打擊部隊，最終可能會永久駐紮在盟國境內。不過，截至目前為止，美軍尚未宣布將新成立的第4多領域特遣隊部署至盟國永久駐紮的相關安排。這些尚未確定的部署安排之所以重要，是因為多領域特遣隊的設計目的，就是在危機爆發初期便投入行動。美國陸軍中校布蘭恩（Lieutenant Colonel Ben Blane）與另外2名美軍軍官今年3月在西點軍校（West Point）的國家級研究機構「現代戰爭研究所」（Modern War Institute）發表分析指出，多領域特遣隊必須在衝突爆發前，就先建立前沿部署陣地、情報網路、與東道國的合作關係，以及後勤支援體系。這些安排無法等到危機發生後，再從美國本土倉促部署完成。對北京而言，美軍啟用另1支多域特遣部隊，顯示美國正逐步加強從陸地、海洋及空中多個方向威脅中國軍事資產的能力。然而，這支新部隊能否實際影響台灣衝突，仍取決於美軍能否及時將相關作戰能力部署到位。布蘭恩及其共同作者警告，如果無法在衝突一開始，就將足以影響台灣戰局的部隊部署至適當位置，「美國陸軍就有可能在印太地區最具重大影響力的戰事中淪為旁觀者」。
雙十國慶剛結束！中國宣布5海域實彈射擊軍演 12日起一路至17日
雙十國慶剛結束，中國隨即公布多項海上軍事演訓計畫。根據中國海事局網站公告，東海、黃海、渤海及南海等海域，將於12日至17日期間陸續展開實彈射擊及軍事訓練，涉及5處海域。與此同時，中國國防部發言人陳曦針對總統賴清德國慶演說作出回應，聲稱解放軍在台海周邊進行常態化軍事演訓，目的就是震懾「台獨」及外部勢力干涉。總統賴清德日前在國慶演說中指出，中國持續透過軍事活動及灰色地帶行動對台灣施加壓力，試圖改變台海現狀。面對相關情勢，台灣將持續推動國防改革，並強化全社會防衛韌性，以提升整體防衛能力。對於賴清德的發言，中國國防部發言人陳曦提出批評，指稱賴清德「頑固堅持台獨立場，顛倒是非，渲染所謂中國軍事威脅」。陳曦並表示，解放軍在台灣海峽周邊進行常態演訓，就是為了震懾「台獨」與外來干涉圖謀。除了針對國慶演說表態，中國多地海事單位也接連發布航行警告，公告未來數日將在不同海域實施實彈射擊或軍事訓練。其中，黃海北部、黃海南部、渤海、東海及南海均列入相關作業範圍，各地公告的演訓時間與海域位置有所不同。根據大連海事局10日發布的航行警告，12日上午11時至下午2時，黃海北部部分海域將進行實彈射擊。依照公告所列座標判斷，演訓範圍大致位於遼寧省大連市東南方的黃海北部海域。同樣在10日，秦皇島海事局也發布航行警告，宣布12日上午6時至16日午夜12時，將在渤海部分海域進行實裝作業。根據公布的座標位置，相關海域大致位於河北省秦皇島外海，作業期間將依照公告實施相關海上活動。黃海南部方面，鹽城海事局9日傍晚發布公告，預定16日上午7時至17日下午6時，在黃海南部部分海域進行實彈射擊。依照公告座標連線，相關範圍大致位於江蘇省鹽城市北部的黃海近岸水域。東海部分，溫州海事局8日公告，將分別於13日下午1時30分至3時30分、14日下午2時30分至4時30分，以及15日下午3時30分至4時30分，在浙江省溫州甌飛灘以東水域實施軍事訓練。與其他海域不同，溫州海事局公布的是連續3天、每天不同時段的演訓安排。至於南海，湛江海事局10日也發布航行警告，宣布12日至16日期間，每日上午8時至下午6時，將在南海部分海域進行實彈射擊。依照公告座標，演訓區域大致位於廣東省湛江市東南方外海。
疑陸企打造！神秘AI模型「Ox Alpha」橫空出世 每天百兆Token全免費
神秘AI模型「Ox Alpha」（因Ox諧音，中文圈暱稱為「牛來」大模型）近日在美國大型語言模型（LLM）API聚合與路由平台「OpenRouter」免費上線，憑藉超長上下文、強大程式設計能力及高使用量迅速引發業界關注，但開發者身分至今成謎。雖然技術指紋顯示，其與中國人工智慧企業「Z.ai」的「GLM-5.3」高度相似，但「小米MiMo」、「微軟MAI」等也是可能來源。綜合外媒報導，自8月20日起，1家匿名供應商透過OpenRouter免費提供1款具「尖端等級」（frontier-class）能力的程式設計模型，但截至目前，沒有任何公司承認自己就是這款模型的開發者。OpenRouter則強調，它並不是Ox Alpha的開發者、所有者或營運者，只是負責將使用者的請求路由至這款模型。這款名為Ox Alpha的模型，在輸入及輸出token上皆完全免費。開源終端機代理工具「OpenCode」也在同一天推出這款模型，並宣稱每天可處理高達100兆個token，當時所描述的速率限制甚至接近無上限。OpenRouter已透過電子郵件通知使用者，其平台上的免費存取服務將持續到今天（24日）。OpenCode的公告則承諾免費提供服務1週，也就是8月27日。據悉，Ox Alpha的「上下文窗口」（context window）達到1,048,576個token，輸出上限為131,072個token。模型可以處理文字、圖片及影片，但音訊請求則會被拒絕。OpenRouter因此將它定位為1款用於長時間軟體工程工作，以及持續性代理式工作的推理系統。Ox Alpha上線初期取得的一些測試成績，很快便引起外界關注。開發者戴維斯（Ben Davis）以@davis7 的帳號發文，他使用DeepSWE軟體工程基準測試（DeepSWE software engineering benchmark）中的10項任務測試Ox Alpha，得到超過80%的成績。相較之下，Anthropic「Claude Fable 5」的成績為65%，OpenAI「GPT-5.6-sol」則為52%。不過，戴維斯本人也提醒，這次測試樣本非常小，因此結果可能存在相當大的變異。這項保留意見後來證明是有必要的。戴維斯之後完成了DeepSWE的完整測試集，結果顯示Ox Alpha的表現大致與GPT-5.6-sol mid處於同一水平，而不是遙遙領先。到目前為止，也沒有任何公開排行榜公布正式測試結果。相較於早期性能測試，外界對Ox Alpha背後實驗室的身分調查，反而採用了更嚴謹的方法。開源網路爬蟲工具「Crawl4AI」的作者、網名為「unclecode」的開發者，打造了1款名為「modelprint」的瀏覽器工具，專門透過匿名API端點的特徵辨識來追蹤模型身分。這套工具會向API端點發送9項基礎設施探測請求，再將取得的回應與已知模型進行比對。結果顯示，Ox Alpha有6項特徵與中國人工智慧開發商Z.ai的GLM-5.3相符，其中包括全部4項經過正規化的tokenizer計數。相較之下，其他人工智慧實驗室的最佳候選模型，在這4項tokenizer特徵中都沒有超過2項吻合。但unclecode對這項結果的態度仍相當謹慎，他在modelprint的專案文件中寫道：「指紋匹配證明的是共用基礎設施，而不是身分」。換句話說，即使2個模型使用相同的基礎設施、API架構或服務堆疊，也不能因此證明它們就是同一家公司開發的模型，人工智慧實驗室完全可以在同一套技術架構上提供2個不同模型。值得注意的是，Z.ai過去確實曾經以匿名方式進行模型預覽。Z.ai在GLM-5正式發布之前，就曾經在OpenRouter上以「Pony Alpha」的名稱運行該模型。而GLM-5.3則在8月14日正式發布，也就是Ox Alpha出現前6天，這使得Z.ai成為外界關注的主要候選人之一。但並非所有測試者都接受這個推論。小米公司（Xiaomi Corp.）旗下MiMo團隊也多次被外界列為潛在對象，而且該團隊過去同樣曾以沒有品牌名稱的方式預覽模型。另外，有一種對tokenizer行為的解讀則指向「cl100k_base」。這套編碼技術源自OpenAI Group PBC，若Ox Alpha真的是中國模型，這種特徵就顯得相當不尋常。科技網站「Wccftech」最初也曾表示，現有證據指向Z.ai的GLM，但後來更新文章內容後又認為Ox Alpha 也可能是微軟（Microsoft）尚未公開發布的MAI模型。除了模型性能及技術指紋之外，Ox Alpha的服務條款同樣引發大量關注。根據OpenRouter的模型頁面表示，使用者傳送的提示詞及模型生成內容會由供應商保留，而且不會被用於訓練。然而，OpenRouter更廣泛的匿名預覽服務條款則涵蓋訓練、評估及模型改進等用途。另一方面，OpenCode所提供的路由則宣稱，來自1家沒有公開名稱的供應商的資料將採取「零數據保留」（Zero Data Retention）政策。如果Z.ai的身分推論最終獲得證實，這項資料保留問題的重要性將進一步提高。報導補充，美國商務部曾在2025年1月16日將「Zhipu AI」（Z.ai的舊稱）列入實體清單（Entity List）。相關規則指出，被列入清單的企業透過先進人工智慧研究的開發與整合，推動中國軍事現代化。這也意味著，如果大量企業程式碼確實正流向Z.ai，而使用者又無法知道實際供應商是誰，那麼企業便可能在不清楚資料最終去向的情況下，把程式碼交給1個匿名的第3方供應商。然而，目前使用量並沒有因此減少。彭博（Bloomberg）23日的報導也指出，自20日以來，包括Claude Code在內的程式設計工具，已經透過這款模型處理數十億個token。
共機擾台架次創3年新低！專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化，今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少，共機架次創3年新低，且未舉行大型軍演。分析認為，習近平與川普會晤後，美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖，以及解放軍內部調整演訓重心，可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而，日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加，以及美國與台灣選舉即將逼近，仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導，我國防部公布的資料統計顯示，今年上半年，台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半，降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄，也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間，台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高，而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演，這也是自2022年以來首次出現這種情況，與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時，美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台北，北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態，此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦，在台灣周邊活動。到了2025年，解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架，不斷加大對台壓力，也促使部分戰略分析人士主張，解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而，今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年，北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少？觀察人士認為，北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩，以及北京與台北之間非官方互動增加，都是造成這項變化的重要外部因素。此外，北京內部考量也可能發揮作用，包括控制軍事成本，以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為，中國大陸在台灣周邊軍事活動減少，很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在北京舉行的峰會有關，雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係，但雙方正努力穩定彼此關係，而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（RSIS）國防與戰略研究所（Institute of Defence and Strategic Studies）資深研究員高瑞連（Collin Koh）表示：「在川普與習近平會面後，兩國領導人似乎形成某種共識，希望降低緊張局勢，尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售，「既然如此，北京沒有理由不作出相應回應，而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出：「自從川習會之後，我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式，就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示，北京同樣關注美國對台軍售，「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少，這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年，北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月，習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談，北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」（Defence Priorities）亞洲計畫主任高德斯坦（Lyle Goldstein）則分析，北京如今認為，「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響，逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利，這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」（Davidson window）的評估，也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室（Office of the Director of National Intelligence）3月發布報告指出，「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」，推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也解釋，軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司（NBC）訪問時表示：「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一，我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登（Joe Biden）政府國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）也提出相似看法。他在上個月表示：「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」，而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為，這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變，「我確實認為，美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場，但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示，解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支，也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析，解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制，因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明，「根據目前兩岸局勢，解放軍已經調整部署，現在更多訓練是在遠海，而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區，只是整體演訓半徑變得更大，我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為，較低的飛行頻率也可能有實際因素，例如高階裝備需要保養，以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出，北京持續進行的軍中反貪腐運動，以及要求軍隊節約開支，同樣可能造成影響。據悉，北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬，目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後，解放軍現役上將僅剩6人，正常情況下通常至少有20人。對此，時殷弘表示：「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間，加上財政能力持續萎縮，短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來，軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」，走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而，自2024年5月就任以來，總統賴清德因支持台灣獨立的立場，一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算，用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過，但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示，雖然兩岸軍事對抗仍將持續，但「在美國壓力下，我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而，目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起，中國大陸官方船艦，包括海警船與測量船，數量明顯增加。今年上半年，中國大陸執法船共出現252艘次，較去年下半年133艘次增加89%，也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣，創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始，這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為，這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域，而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示：「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量，但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象，因此使用白色船體，而不是海軍軍艦的灰色船體，可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續，觀察人士認為，中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告，美國11月期中選舉，以及台灣地方公職人員的選舉，都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
美國將60多家中企列入黑名單！北京指控違背川習會共識
中國週五（10日）指責美國濫用國家力量，將超過60家中國企業列入黑名單，並指控華盛頓「無視」美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平5月在北京會晤時達成的共識。據《南華早報》報導，美國國防部6月初將數十家中國企業列入與中國軍方有關的黑名單，其中包括阿里巴巴、百度以及比亞迪。數日後，中國宣布對美國主要稀土企業實施「兩用物項」出口管制措施。針對此次事件，中國駐美國大使館表示，「美國無視中國與美國兩國領導人在北京會晤期間達成的共識。」同時指責川普政府「過度擴大國家安全概念，濫用國家力量，毫無正當理由地打壓中國企業，嚴重損害其合法權益。」熟悉內情的消息人士告訴《南華早報》，雖然最新一輪針鋒相對的措施無助於改善雙邊關係，但這些行動不太可能對習近平9月出訪美國的行程安排造成負面影響。對此，受到影響的中國科技企業也已採取法律行動，試圖挑戰美國國防部的相關認定。上週，阿里巴巴獲得美國加州法院的臨時救濟措施，使其得以恢復在美國進行遊說活動。此前數日，阿里巴巴已起訴美國國防部，指控該公司是在缺乏實質證據或合理說明的情況下，被列入五角大廈依據《1260G條款》（Section 1260G）制定的中國軍事企業名單。法院於5日暫時禁止國防部執行針對阿里巴巴的遊說禁令，同時審查該公司對相關法律提出的憲法挑戰。阿里巴巴公司發言人6日表示：「我們很高興，就遊說者合約禁令而言，阿里巴巴不會被視為中國軍事企業，並將擁有適當管道表達我們的立場，回應相關疑慮。」中國駐美大使館也為北京近期針對美國企業實施的出口管制措施辯護，稱這是對五角大廈「不當將所謂中國軍事企業列入名單行為」的直接回應。中國方面表示，對「兩用物項」的出口禁令，是為了「維護國家安全與利益，並履行包括防止武器擴散在內的國際義務」。上個月，北京將2家美國稀土巨頭「MP Materials」與「美國稀土公司」（USA Rare Earth），以及另外8家美國企業列入出口管制名單，同時禁止46家美國企業參與中國政府採購。新規定禁止出口商向這10家公司提供兩用物項。此外，禁令也擴大適用範圍，禁止全球任何組織或個人向這些企業轉讓或提供源自中國的兩用物項，凸顯這項措施具有域外管轄效力。這些報復性措施，是自華盛頓與北京去年10月在釜山達成貿易休戰協議以來，最嚴重的升級行動之一。該協議後來也在川普與習近平上個月於北京舉行的峰會中再次獲得確認。峰會結束後，白宮發布的1份說明文件表示，中國已同意「處理美國方面對稀土及其他關鍵礦物供應鏈短缺問題的關切」。該文件補充：「中國也將處理美國對稀土生產與加工設備，及技術銷售禁令或限制措施的關切。」中國在稀土加工領域具有近乎壟斷地位，尤其是在重稀土方面。稀土是1組包含17種關鍵元素的資源，用於製造電動車、風力渦輪機、機器人以及國防系統所需的高性能磁鐵。
美方倡防衛分擔 國防部：持續強化自我防衛能力
美國國防部長赫格塞斯在新加坡香格里拉安全對話上表示，美國需要的是夥伴，而非「被保護國」，引發外界關注美方對台立場是否出現變化。對此，國防部長顧立雄今（1）日表示，赫格塞斯仍強調中國軍事擴張帶來的安全挑戰，並主張透過實力維持嚇阻，因此也希望印太區域各國增加國防預算，共同分擔防衛責任。顧立雄指出，美國目前仍維持印太「集體嚇阻」戰略，核心概念就是防衛分擔。台灣位處第一島鏈關鍵位置，也是區域防衛前沿，因此更應持續強化自我防衛能力。他強調，台美軍事交流合作一向頻繁且密切，未來也會持續與美方保持互動，並善盡維護區域和平穩定的責任，這是台灣應該承擔的角色。針對國防預算是否可能達到GDP百分之三，甚至進一步朝北約標準GDP百分之五邁進，顧立雄表示，賴總統已宣布2030年國防預算將達到GDP百分之三，這是目前努力的目標；至於GDP百分之五，則是未來可以持續努力的方向。另外，菲律賓國防部長鐵歐多洛日前在香格里拉對話期間受訪時，表態願與台灣等區域夥伴建立更緊密關係。顧立雄對此表示，國防部尊重菲律賓方面的說法，但涉及合作細節，目前無法對外透露。至於敦睦艦隊進度，以及是否可能與友邦帛琉或美軍有更進一步合作空間，顧立雄表示，帛琉是台灣友邦，雙方情誼深厚，敦睦艦隊也都會前往帛琉進行訪問，但其他相關安排不便多作評論。
美防長今年香會「隻字不提台灣」 對台軍售發言同樣謹慎
相較去年新加坡「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue，簡稱「香會」）上的激烈交鋒，中美雙方今年語氣明顯緩和，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）更稱美中關係多年來最佳，但仍關切中國軍事擴張。值得注意的是，赫格塞斯此次未提台灣與南海問題，對「對台軍售」的態度也異常謹慎。據《南華早報》報導，代替中國國防部長董軍（連2年缺席）參與香會的中國代表團團長孟祥青少將，30日在這個亞洲最重要的安全會議的戰略穩定威脅管理特別場次中示警，世界正面臨由「某些國家」推動的「霸權主義」與「集團對抗」挑戰，但未直接點名美國。身兼中國人民解放軍國防大學教授的孟祥青，也利用這場會議回應赫格塞斯當天稍早有關華府在區域安全重點的發言。孟祥青表示：「我注意到赫格塞斯在演講中提到中美兩國領導人最近在北京舉行的會晤，以及在會晤中達成的共識。我們也希望中國和美國能夠相向而行……推動兩軍關係沿著健康、穩定、可持續的道路發展。」在發言中，孟祥青避免了去年中國代表團回應時，對美國採取的尖銳批評語氣。同樣地，赫格塞斯對中國的態度也比去年溫和許多。後者表示，美中關係「比多年來任何時候都更好」，並形容美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平在北京舉行的峰會是一次「具有歷史意義」的會晤。這與赫格塞斯在2025年的演講形成鮮明對比。當時他明確警告，「共產中國」試圖成為亞洲的「霸權力量」，並表示「任何企圖以武力征服台灣的行動，都將為印太地區及全球帶來毀滅性後果。」赫格塞斯30日則表示：「我們面對這項挑戰時，不是以不必要的對抗方式，而是以審慎且深思熟慮的實力姿態應對。」然而，他仍對中國「歷史性的」軍事擴張，以及其在區域內外日益增加的軍事活動表達擔憂。與孟祥青一樣，他警告不要有人試圖在區域內建立霸權，但並未直接點名任何國家。值得關注的是，赫格塞斯在此次演講中完全沒提到台灣，而去年他則5次提及台灣。此外，當被問及美國對台軍售時，他也謹慎回應稱，任何決定都將由「川普作出」。川普迄今尚未批准1項價值140億美元的對台軍售案，而赫格塞斯也未說明這項交易是否會繼續推動。赫格塞斯同時否認對台軍售議題，與伊朗戰爭導致美軍消耗大量武器庫存有關，他聲稱：「我完全不會把兩者聯繫在一起。」針對台灣問題，孟祥青則在演講中警告台獨勢力，稱其與台海和平「格格不入」。同時他也批評澳洲根據「AUKUS」協議追求核動力潛艦，以及日本的軍事發展計畫。中國長期對日本軍事擴張提出警告，因為東京正推動武器的出口，並深化與菲律賓、澳洲及紐西蘭的防務合作。孟祥青表示：「一個沒有徹底清算軍國主義遺毒的國家，有沒有資格在國際場合大談防務合作？能不能贏得國際社會，尤其是曾經被它侵略過的亞洲國家的信任？我深表懷疑。」然而，赫格塞斯則讚揚日本強化防衛能力，也肯定盟友韓國、菲律賓、澳洲、新加坡、馬來西亞及泰國提升防務能力的努力。赫格塞斯今年演講中另1項未提及的內容則是南海。這同樣與2025年形成強烈對比，當時他指責中國恐嚇鄰國，並表示任何改變南海或第一島鏈現狀的企圖都無法被接受。
中資遊說直通川普圈內人！美監管駁回國安審查惹議
根據《路透社》取得的文件，1家美國新創公司日前試圖將1家中國企業從其投資者名單中移除，但美國總統川普（Donald Trump）長子小唐納（Donald Trump Jr.）的好友主導的遊說公司，在今年初協助這家中企向美國國家安全監管機構陳情，最終成功使「美國海外投資委員會」（CFIUS）駁回了上述美國公司的國安審查請求，讓這家中企在華府罕見贏得1場勝利。據《路透社》的獨家報導，這起案件的核心，是總部位於明尼蘇達州（Minnesota）的新創醫療設備製造商「FastWave」。2021年，「遠大醫藥集團有限公司」（Grand Pharmaceutical Group Limited）向FastWave投資1,200萬美元，取得約40％股權。當時，FastWave正研發1種特殊導管，利用雷射技術治療動脈鈣化堵塞。這項技術之所以敏感，在於其所使用的雷射設備不僅具有醫療用途，也可能被應用於提升中國軍事作戰能力，因此美國對相關設備出口中國設有嚴格管制。正因如此，這筆原本受到歡迎的中資投資，隨著美中科技競爭升溫，逐漸演變為1場涉及智慧財產權與國安風險的激烈對抗。FastWave後來開始擔憂，遠大醫藥集團不僅可能藉由投資接觸其核心技術，還利用股東權利阻撓公司後續募資。根據雙方2021年簽署的協議，遠大醫藥集團擁有未來增資案的否決權，這原本是常見的投資保護條款，但在FastWave陷入資金壓力後，卻成為雙方衝突的焦點。FastWave表示，真正讓公司警覺的是，遠大醫藥集團官網曾發布新聞稿，宣布與中國醫療設備公司「江蘇真怡醫療科技有限公司」（Jiangsu Zhenyi Medical Technology Co., Ltd）建立合作關係。這家公司被FastWave視為潛在競爭對手，因此引發其對智慧財產權外流的疑慮。遠大醫藥集團方面則否認任何不當行為。其律師比亞洛斯（Jeff Bialos）表示，遠大醫藥集團與江蘇真怡醫療科技公司的合作僅止於設備經銷，並未違反對FastWave的承諾。隨著爭端升高，FastWave於2025年向CFIUS提出申請，希望委員會重新審查這筆中資投資，甚至迫使遠大醫藥集團出售股權，或至少轉為被動投資人。然而，就在FastWave積極推動審查之際，遊說公司「Checkmate」協助中國遠大醫藥集團的律師，在今年1月初與CFIUS主席舉行會面。2名知情人士透露，會議中，該律師主張此案只是商業糾紛，並不涉及國家安全問題。根據《路透社》獲悉的文件，FastWave於1月底遭監管機構駁回申請，理由與國家安全無關，實際上等於站在中資企業一方。FastWave告訴CFIUS，公司當月僅獲安排與委員會幕僚通話，未能接觸高層官員，而公司也因此被逼到接近破產邊緣。文件顯示，遠大醫藥集團於2025年12月聘請Checkmate，並支付3萬美元，作為該公司處理CFIUS相關事務的酬勞。2名消息人士透露，CFIUS駁回申請的數週前，也就是1月初，Checkmate安排遠大醫藥集團律師比亞洛斯與當時剛獲參議院確認出任CFIUS主席皮爾克頓（Chris Pilkerton）會面。《路透社》無法確認Checkmate安排的會面是否影響CFIUS的決定。也沒有跡象顯示小唐納本人涉入此案。對此，位於維吉尼亞州（Virginia）的公立大學「詹姆斯麥迪遜大學」（James Madison University）政治學教授拉皮拉（Tim LaPira）指出，無論外國或本國企業，這類遊說「非常典型」，「如果你想和執政黨對話，就得聘請有黨派關係的人。」6名中國問題專家與3名民主黨（Democratic Party）國會議員在獲知此事後表示，這起案件引發外界憂慮，即中國企業可能藉由聘請與川普圈子關係密切的遊說人士，對川普政府（Trump administration）施加影響力。保守派智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）資深研究員索博利克（Michael Sobolik）則分析，如果1家中國企業能遊說美國政府，在國家安全議題上支持它、對抗1家美國企業，「這就是華府裙帶關係最極致的體現。」民主黨聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren）則直言，「中國企業聘請與川普有關聯的說客，試圖影響有關美國國家安全的獨立決策，令人不安。」她也呼籲有關當局說明此舉究竟由誰拍板定案，以及CFIUS對此交易的風險評估結果為何。對此，白宮發言人德賽（Kush Desai）稱：「CFIUS在盡職調查、調查與執法上的作業毫無改變，仍持續強而有力且警覺地捍衛美國國家安全利益。」他補充，任何暗示川普政府會因特殊利益而削弱CFIUS的說法，皆「完全不實。」Checkmate發言人拉西維塔（Chris LaCivita Jr.）也表示，遠大醫藥集團「是美國企業的投資者，Checkmate只是短暫協助其處理監管問題」，並稱該公司「不構成國家安全威脅。」Checkmate由切麥克道威爾（Ches McDowell）領導，他曾在社群媒體貼文中與小唐納一同打獵，並與其共同持有1處房產。拉西維塔稱，雖然麥克道威爾名列遠大醫藥集團的遊說揭露文件，但他本人並未親自處理此案。
日本海上自衛隊大改組！邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出，日本海上軍事力量的結構性改革，反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式，並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導，日本海上自衛隊（JMSDF，簡稱「海自」）於23日重整其組織架構，以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示，此舉是日本在中國軍力崛起的背景下，強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」（Fleet Escort Force）被正式裁撤，作為此次改革的一部分，取而代之的則是新設立的「水面艦隊」（Fleet Surface Force）。此次重組的核心，在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」，統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析，海自此次重組並非只是更名，「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來，海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」（JS Izumo）與「加賀號」（JS Kaga），改裝成實質上的航空母艦，使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」（F-35B Lightning II），此為該款聯合打擊戰鬥機（Joint Strike Fighter）的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機，這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導，這2艘艦艇正在進行大規模改裝，以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來，日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出：「無論官方如何定義，其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下，過去的護衛艦隊架構已經過時，因此需要新的組織調整。」根據重組安排，出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦，而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦（JS Hyuga）領導。根據《外交家》（The Diplomat）雜誌2月的1份報告，日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中，指揮官將能掌握更廣泛的資源池（Resource Pool），使維修、訓練與部署更加靈活。換言之，這並非縮編，而是指揮單位的重新設計。報告指出，海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群，而是構想建立3個更為密集的編制，能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整，正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際，其今年國防預算已超過9兆日圓（約合新台幣1.8兆元）。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後，中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，傅前哨示警，海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國，這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」（South China Sea Strategic Situation Probing Initiative）主任胡波也警告，此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步，其重點在於應對中國。與此同時，海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」（Amphibious and Mine Warfare Group），以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導，該兩棲部隊將與陸上自衛隊（JGSDF，簡稱「陸自」）的兩棲單位協同運作，並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉，該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒，北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力，尤其是布雷能力，以干擾中國對台統一目標，或阻礙中國人民解放軍（PLA）軍艦在相關海域的通行。
武統仿效美軍斬首行動？陸專家：將配合地面部隊「不會單獨進行」
中國軍事專家指出，儘管美國與以色列透過「斬首行動」消滅伊朗領導層，但伊朗的權力結構、接班機制以及地理條件，使其仍具備軍事韌性；若美軍不部署地面部隊，華府不太可能在伊朗實現政權更迭。他們也指出，北京不會高估斬首行動對武統台灣的影響，只會將其視為兩棲登陸作戰的一部分。據港媒《南華早報》的報導，美國與以色列在2月28日談判期間突然偷襲伊朗，並透過「斬首行動」擊殺多名伊朗高階宗教與軍事官員。這類打擊旨在以精準方式移除對手領導層，進而造成潛在的權力真空。這波行動日前已消滅伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）、伊斯蘭革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps）指揮官帕克普爾（Mohammad Pakpour）、陸軍總參謀長穆薩維（Abdolrahim Mousavi）、國防部長納西爾扎德（Aziz Nasirzadeh），以及國家安全政策負責人拉里賈尼（Ali Larijani）。然而，不同於美國先前在委內瑞拉進行的斬首行動，最終迫使該國的新領導人讓步，伊朗軍隊仍持續對中東地區的以色列與美軍基地，發動無人機與飛彈反擊。美以的空襲將持續多久，目前仍存在激烈爭論。美國總統川普（Donald Trump）此前不斷釋放出相互矛盾的訊號，他曾表示對伊朗的軍事行動可能持續4至5週，但同時又稱美國將「在不久的將來」退出戰爭，並要求德黑蘭（Tehran）「無條件投降」。中國分析人士認為，伊朗的政治與軍事體系在面對斬首打擊時具備一定的韌性與準備。南京大學國際關係學院院長朱鋒表示，伊朗的權力結構是其韌性的關鍵，「伊朗擁有自下而上且結構緊密的權力體系，並為領導人身故後設計多重接班安排，使其權力運作得以維持基本連續性與指揮能力。」中國人民解放軍退役上校、軍事評論員岳剛則指出，伊朗的預先授權機制至關重要，「斬首行動在短期內會影響國家機器的效率與指揮穩定，但在替補完成後仍能維持基本運作。伊朗軍事指揮具有去中心化特徵，即使上級遭到清除，下級仍被授權繼續執行打擊任務。」在伊朗最高領袖於2月28日遇害後，伊朗迅速透過負責任命最高領袖的88人特殊權力機構「專家會議」（Assembly of Experts），正式選出阿里哈米尼的次子穆吉塔巴哈米尼（Mojtaba Khamenei）接任。朱鋒指出，美國誤判斬首行動對政權的影響，認為伊朗會像委內瑞拉一樣迅速妥協，「伊朗政權與革命衛隊對其社會經濟與資源擁有極強的控制力，同時也掌握對關鍵石油航道荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的影響力，這使其有底氣不妥協。」這些分析人士亦認為，若不派遣地面部隊，美國難以推翻德黑蘭政權。岳剛指出：「伊朗擁有廣闊戰略縱深與複雜地形，可保存軍事能力。其組織能力也使其暫時能維持對各地政府的控制；而委內瑞拉首都位於沿海，容易受到兩棲攻擊。目前伊朗政權不太可能自行投降，除非美國發動地面戰；而美國也確實擔心陷入泥淖。」朱鋒強調，若僅依賴斬首與空襲，「發動戰爭國只能被動期待對方政權自行崩潰。」此外，《鳳凰衛視》特約軍事評論員及主持人宋忠平則認為，持續斬首可能顯著削弱政權運作能力，但需要長期轟炸，「若更多軍政領袖被擊殺，對體系的衝擊將愈加嚴重。美國希望伊朗內部出現權力變化，甚至由部分內部人士成為其代理人。美國正逐步推進斬首計畫，試圖癱瘓伊朗軍政體系鏈條，使其無法反應，但這需要時間。」至於外界指出，北京在制定武統台灣的計畫時，會學習美國在委內瑞拉及伊朗的軍事斬首行動，岳剛也同意，北京將從相關行動中汲取經驗，應用於台海問題，「若台灣領導人推動台獨，可能引發戰爭。北京可能將其視為內政問題，不考慮國際法風險，並對部分關鍵獨派人物實施斬首。」但他也強調，北京不會高估斬首效果，而會將其視為兩棲登陸的一部分，因為台灣同樣具備接班機制，「一旦實施斬首，必然會配合地面部隊行動，以達成統一，不會單獨進行。」
共軍反腐敗行動擴大！「殲-20之父」遭中科院官網除名
中國國防領域的大規模反貪腐行動持續擴大！中國國家級研究機構「中國科學院」官網，本週稍早已移除「殲-20」（J-20）匿蹤戰機總設計師楊偉的資料。據港媒《南華早報》的報導，62歲的航空設計師楊偉，原先被列為中國科學院的院士之一。然而根據美國非營利性數位圖書館「網際網路檔案館」（Internet Archive）所保留的網站快照，截至16日，其姓名已從該網站上消失。楊偉已超過1年未公開露面。官方未對其缺席原因，或其姓名被移除一事作出說明。他於1985年加入國有企業「中國航空工業集團有限公司」（AVIC），並在2018年升任AVIC副總經理，長期參與戰鬥機研發，包括第五代匿蹤戰機殲-20。據悉，AVIC是中國軍事現代化的重要支柱，也是戰機主要供應與研發機構。報導補充，楊偉與AVIC總經理郝照平在公司官網的個人資料，早在去年1月就一同被移除，目前2人的職位已由他人接任。楊偉的第1個重大專案是第三代戰機「殲-10」（J-10），該機於1998年完成首飛。其後，他主導設計殲-20，該機為中國首款自主研發的重型雙發匿蹤戰機。殲-20於2017年正式服役，被視為中國軍事現代化的象徵之一，並被認為可對標美國F-22猛禽戰機（F-22 Raptor）。此後，殲-20已部署於區域地緣政治熱點，包括台灣海峽及東海附近。楊偉亦曾於2017年至2022年間，擔任中國共產黨最高決策機構「中央委員會」的候補委員，並在2017年當選為中國科學院院士。此次楊偉在中國科學院名單中被移除，正值北京當局加強針對軍方及國防產業的反腐行動之際。過去3年內，AVIC以及其他國防企業，包括中國電子科技集團有限公司（CETC）與中國核工業集團有限公司（CNNC），均出現多起高層人事變動。AVIC前董事長譚瑞松於2024年8月接受調查，並於去年2月遭開除黨籍。其繼任者周新民則於上月被「全國人民代表大會」開除，顯示其可能面臨進一步紀律處分或刑事指控。今年1月，中國國防部宣布最高軍事領導機構「中央軍事委員會」副主席張又俠，以及中央軍委「聯合參謀部」參謀長劉振立正在接受調查。目前，中央軍委原有的7名成員中，僅剩國家主席習近平與負責軍紀的第2順位副主席張升民，仍未捲入相關風波。
川普3月底訪華！消息人士曝：中美已重啟雙向投資談判
北京與華盛頓已開始討論恢復雙向投資的可能途徑。多名消息人士指出，此舉可能成為美國總統川普（Donald Trump）3月底訪問中國期間，少數可對外公布的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，在為川普預定於3月31日至4月2日的訪中行程進行籌備時，雙方工作層級官員已觸及投資議題。不過，相關投資安排的範圍與架構目前仍未明確。消息人士透露，雙方對於結構緊密的合資企業、授權合作模式，以及所謂「智慧財產權負擔較輕」的投資模式均抱持興趣，此類設計旨在通過政治與監管審查。1名消息人士指出，「福特和寧德時代模式」可能成為範本。該說法指的是2023年美國汽車製造商「福特汽車」（Ford Motor Company）與中國電池企業「寧德時代新能源科技股份有限公司」（Contemporary Amperex Technology Co., Limited，CATL）達成的協議。根據該協議，福特在美國設廠，並授權使用寧德時代的磷酸鐵鋰電池技術。今年1月，美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席穆勒納爾（John Moolenaar）致函福特執行長法利（Jim Farley），詢問在新資格限制措施生效後，公司與寧德時代的授權協議是否有所調整。穆勒納爾在信中指出，寧德時代被五角大廈列為「中國軍事企業」，不過該公司長期否認此一說法。據了解，中方在討論中表達對投資保障的關切。隨著美方對中國企業在美投資加強審查，相關投資金額已出現下滑，甚至部分項目被迫撤回。中方代表亦提及中國企業赴美上市的問題；另一方面，美方代表則關注中國市場准入條件。去年10月，2國元首曾同意縮減在長期貿易戰期間相互加徵的報復性關稅。根據中國商務部數據，美國曾是中國對外投資的主要目的地之一，2016年中國對美投資金額達到170億美元的歷史高點。然而該年度投資額於2024年降至66億美元，累計投資總額為900億美元。去年10月，中國電池企業國軒高科（Gotion High-tech）的1家子公司在密西根州（Michigan）原計畫興建價值24億美元的工廠，但因部分國會議員質疑其中國背景而取消投資計畫。另一方面，北京持續擴大市場開放以吸引外資。然而，在美國推動製造業回流與科技限制政策的影響下，部分美國企業已撤出中國市場。根據中國國家統計局數據，2024年美國對中國實際使用外資金額年減18.5%，降至27億美元。另1名消息人士指出，中方要求明確投資保障措施，包括針對影響供應鏈零組件與投入品的關稅政策提供清晰說明；而美方則強調「管理式貿易」與「對等原則」。該人士補充，只要投資不涉及敏感領域，中國投資仍受歡迎，但前提是必須調整敘事，淡化美國社會普遍存在的「中國威脅論」。儘管雙方都希望在川普與中國國家主席習近平即將舉行的峰會中，取得以務實且政治上可行方式包裝的商業與金融成果，但消息人士表示，仍存在若干不確定因素，包括華盛頓近期對伊朗發動軍事打擊所帶來的後續影響。第3名消息人士透露，華盛頓尚未就美中投資協議向北京提出具體細節，這使雙方均感到挫折，而此時距離川普訪中僅剩不到1個月。預期中美談判代表將很快展開新一輪磋商，屆時可能就相關協議內容進行更具體討論。
川普2.0首場國情咨文登場！他抨擊關稅裁決、吹噓經濟復甦 近70位民主黨人缺席
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間24日晚間9時（台灣時間25日上午10時），向分裂的國會發表他第2任期內的首場「國情咨文」（State of the Union）演說，回顧其執政第1年的成就，並展望未來1年的政策重點。演說主題為「美國250：強大、繁榮、受尊敬」（America at 250: Strong, Prosperous and Respected），象徵美國即將迎來建國250週年。綜合外媒報導，川普此次演說重點聚焦國內議題，白宮表示，「演講很大一部分將關注經濟與可負擔性問題」，並預計涉及移民、犯罪及國家安全。演說全長約2小時，由白宮演講撰寫主任沃辛頓（Ross Worthington）主導草擬，並在國內政策委員會主任哈利（Vince Haley）及政策副幕僚長米勒（Stephen Miller）的協助下完成。據悉，川普與助手在數週內進行密集會議，並在演說前幾天突然遭遇其大規模關稅政策在美國聯邦最高法院被裁決違法，這使他的演說準備過程更加複雜。當川普在當地時間晚間9時前夕步入眾議院會議廳時，現場掌聲響起，共和黨議員起立歡迎，而民主黨部分議員則鴉雀無聲。川普緩慢沿著通道走下，與盟友握手問候，攝影機全程追蹤其每一步。他身穿深藍色西裝、紅色領帶，並在副總統范斯（J.D. Vance）與眾議院議長強森（Mike Johnson）陪同下就座，稍作停頓後正式開始演說。川普開場便信心十足地宣告：「我們的國家回來了，更大、更好、更富、更強……這是美國的黃金時代。」他強調「前所未有的轉型，也創造了歷史性的逆轉」，獲得共和黨議員起立鼓掌。然而，近70名民主黨議員選擇缺席國情咨文，改為參加由美國進步派數位媒體公司與政治行動委員會「MeidasTouch」與「MoveOn.org」舉辦的「人民國情咨文」（People’s State of the Union）集會，其中包括康乃狄克州參議員墨菲（Chris Murphy）、馬里蘭州參議員霍倫（Chris Van Hollen）、亞利桑那州參議員加萊戈（Ruben Gallego）、加州參議員希夫（Adam Schiff），以及進步派眾議員賈亞帕爾（Pramila Jayapal）弗羅斯特（Maxwell Frost）與卡薩爾（Greg Casar）。預期被美國政府解雇的聯邦僱員、移民以及其他受川普政策影響的人士都將出席這場活動。在邊境安全議題上，川普宣稱：「我們已經確保南部邊境安全，在過去9個月中，零個非法外國人入境了美國。」並補充「我們將永遠允許合法入境的人進入」。隨後，他轉向經濟議題，以數據展示「咆哮經濟」的復甦，聲稱美國國內通膨下降、收入上升，並批評前任拜登政府的「通膨是史上最糟」。川普宣稱，2025年最後3個月核心通膨降至1.7%，並稱燃油價格大幅下滑，「大多數州每加侖低於2.30美元，我在愛荷華州甚至看到1.85美元。」針對能源供應，川普提到「我們剛從新朋友委內瑞拉（Venezuela）獲得超過8,000萬桶石油」，美國石油產量每天增加超過60萬桶。他補充，美國天然氣產量創歷史新高，兌現「鑽吧，寶貝，鑽吧」（drill, baby, drill，共和黨多年來的競選口號）承諾。接下來，川普以標誌性的演說風格形容美國隊在冬季奧運上的表現，直呼「美國贏得太多了，我們都不知道該怎麼辦了。」同時還介紹剛從冬奧返國的美國男子奧運冰球隊，這時球員們也在觀眾席亮相，使會議廳響起如雷掌聲。48小時前，他們以2比1擊敗加拿大，奪得自1980年以來首枚男子冰球金牌。然而，當川普直接槓上美國最高法院時，現場氣氛瞬間降到冰點。他從講台俯視4位出席的大法官，包括首席大法官羅伯茨（John Roberts），以及大法官卡根（Elena Kagan）、卡瓦諾（Brett Kavanaugh）和巴雷特（Amy Coney Barrett），感嘆「就在4天前，美國最高法院做出了1項令人遺憾的裁決」，並重申其關稅政策帶來了「驚人的經濟好轉」。他也嘲諷日前批評關稅政策將帶來通膨的22位諾貝爾經濟學獎得主，狠酸「他們完全搞錯了。」在演說中，川普還提出面對人工智慧高耗能需求的新政策「用電保障承諾」（ratepayer protection pledge），明確要求科技巨頭自行建設電廠，避免居民電價上升。他亦指責未站立鼓掌的民主黨議員「應該感到羞恥」，並敦促國會結束國土安全部的經費撥款僵局。演說進行超過1小時後，現場仍洋溢著激情，共和黨議員持續高喊「USA」，使國情咨文演說瞬間變成1場競選集會。川普此時也呼籲全國團結，並在會議廳中起立向保守派青年領袖查理柯克（Charlie Kirk）的遺孀艾瑞卡（Erika Kirk）致敬，紀念其去年在猶他谷大學（Utah Valley University）活動中遭暗殺的丈夫。川普強調，「我們必須團結，拒絕一切形式的政治暴力。美國是上帝庇佑下的國家。」隨著川普的演說主題進入最後的外交政策，他也就其作為全球衝突調解人的角色發表了一系列言論。他迅速舉例，自去年重新掌權以來，他的政府已經制止或緩和了8起重大國際衝突，其中包括柬埔寨和泰國，以及巴基斯坦和印度之間的衝突，「如果不是我的介入，巴基斯坦和印度之間就會爆發核戰。巴基斯坦總理說，將有3500萬人喪生。」針對部分民主黨人的訕笑，川普竟口不擇言的痛罵：「這不是在搞笑嗎？一群病態的人。」川普還強調他決心解決伊朗核計畫問題，「他們已經研製出可以威脅歐洲和我們海外基地的導彈，而且他們正在努力製造很快就能打到美國的導彈。他們曾被警告不得再試圖重建武器計劃，特別是核武計劃。然而，他們卻一再重蹈覆轍，」他還宣稱，伊朗正在追求「險惡的野心」。在美國推動與伊朗進行談判之際，川普則表示，他傾向於「通過外交手段解決這個問題。但有一點是肯定的，我絕不會允許這個世界頭號恐怖主義贊助國擁有核武器。任何國家都不應該懷疑美國的決心。我們擁有地球上最強大的軍隊。」川普同時還嘲諷委內瑞拉軍隊在美軍非法綁架總統馬杜洛（Nicolás Maduro）期間使用的中國軍事技術，「這是1個重要的軍事設施，由數千名士兵保護，並運用了俄羅斯和中國的軍事技術。結果如何呢？美國武裝部隊突破了敵人的所有防禦，結束了獨裁者馬杜洛的統治，並將其繩之以法。這對美國的安全來說絕對是1場巨大的勝利，對委內瑞拉人民來說也是1個嶄新的開始。」
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ：美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日，拒絕評論有關美國總統川普（Donald Trump）正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中，並與中國國家主席習近平舉行峰會之際，而北京方面正對華府施加壓力，希望影響其對台政策。據《南華早報》報導，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）在回應上述問題時聲稱：「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前，川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承，他已與習近平討論過這筆潛在軍售案，「我和他談過這件事。我們談得很好，我們很快就會做出決定。」川普當時還補充，他與習近平之間「有非常好的關係。」如今，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）18日的報導也披露，在北京加大施壓力道的情況下，這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮，認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》（Six Assurances）決議版本中的其中1項保證：「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉，該文件由雷根政府於1982年制定，旨在向台灣保證美國持續的安全承諾，是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是，《六項保證》的措辭本身就具有模糊性，而且屬於政策而非法律。對此，美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）中國事務主任、曾任國家安全會議（National Security Council）官員的哈斯（Ryan Hass）在社群平台X上發文指出，北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商，歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法，如今「無論川普最後怎麼決定，他已開創了新先例，等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩（Sean King）指出：「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護，我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出，川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）董事總經理葛來儀（Bonnie Glaser）表示，川普不希望顯得軟弱，因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出，川普也不希望被外界認為放棄台灣，因為美國國會對台支持極為強烈，像是眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）中的民主黨議員便在社群媒體上表示：「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來，川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒，震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而，中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後，川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日，五角大廈（Pentagon）原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單，隨後又突然撤回。外界普遍認為，此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此，總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出，川普政府釋出的明確訊號是，在4月峰會前維持現狀，避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤，並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期，川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan表示，華府很可能延後而非取消這筆對台軍售，至少在川普訪中之後再處理，尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示，若4月前再推出軍售案，可能會讓峰會破局，雙方都不願見到此局面發生。他也認為，新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充，未來觀察重點還包括：美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大，以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是，延後對台軍售並非前所未見。2019年，1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案，在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年，1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出，外交運作中考量時機並不罕見，「當有重要行程在前，人們會說，『我們是不是等等看？』這本來就是外交的一部分，目的是在做出決定時，將負面衝擊降到最低。」
接受印尼《時代雜誌》專訪 林佳龍籲印尼將台灣視為可信賴夥伴
外交部長林佳龍於9日接受印尼最大雜誌社「時代雜誌」（Majalah Tempo）視訊專訪，這是林佳龍上任以來首度接受東南亞媒體專訪。林佳龍就印太區域安全情勢、中國軍事威脅及台印尼經貿與科技合作等議題發表看法，重申我國致力維護台海和平穩定現狀的堅定立場，並表達深化台印尼半導體產業合作的意願。林佳龍指出，中國近年持續對台灣施加軍事威脅，並結合軍機侵擾、資訊操縱與認知作戰等混合手段，試圖改變台海現狀，其地緣政治野心也已擴及日本與菲律賓，甚至透過主張「琉球群島屬於中國」等論述，挑戰二戰後建立的國際秩序。林佳龍嚴正指出，相關行徑顯示，中國已經成為破壞印太區域和平與穩定的主要來源。面對中國威脅，林佳龍重申，台灣政府將堅守現狀，並持續推動國防改革與全社會防衛韌性的建構，以強化嚇阻能力，維護台海和平穩定。並強調，我方無意升高對立，目標始終是確保區域和平與航行自由。在台印尼雙邊關係方面，林佳龍表示，台印尼交往不應受限於中國的「一中原則」，而應回歸務實合作與互利共榮。他以中國承建的雅加達-萬隆高鐵為例指出，中國經常提出高度承諾，卻在品質、財務與後續履約上引發爭議；相較之下，台灣一向秉持誠信原則，重視長期合作與實質成果，呼籲印尼政府將台灣視為平等且可信賴的夥伴。談及台印尼的未來合作，林佳龍指出，在半導體高度戰略化的時代，科技、經濟與安全已密不可分，「經濟靠中國、安全靠美國」的舊模式已不再適用。他表示，印尼擁有龐大市場與成長潛力，是台灣在東協的重要潛在夥伴；台灣作為全球半導體供應鏈關鍵節點，願扮演橋樑角色，協助印尼銜接由美國及民主國家共同引領、符合資安與信任標準的「非紅供應鏈」。林佳龍最後強調，台灣與印尼合作空間巨大。台灣將持續強化在國際上的角色，並協助印尼在東協中發揮領導地位，共同構建自由、開放且安全的印太區域。
川普任內是「武統最佳機會窗口」？華府智庫示警：3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警，北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普（Donald Trump）領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心，以及台灣內部的政治變化，中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象，但多重內外因素正在累積，形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」，使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」（Stimson Center）中國項目主任及高級研究員孫韻（Yun Sun），23日在美國《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌，以「2026年台灣將面臨完美風暴？」（A Perfect Storm for Taiwan in 2026?）為題撰文指出，2021年，時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）在美國參議院軍事委員會（U.S. Senate Committee on Armed Services）作證時指出，北京已經設定1個嚴肅而明確的目標：在2027年之前控制台灣。他警告：「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年，甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注，甚至被稱為「戴維森窗口」（Davidson Window），並迅速促成行動。不到1年內，國會便授權撥款71億美元，用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」（Pacific Deterrence Initiative），以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入，試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持，以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者：同樣重要的是，必須向中國保證，美國並不支持台灣獨立。然而，在過去幾年中，越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為，中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動，而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊，在作戰層面上極為艱鉅。同時，中國軍隊正捲入一連串清洗行動，多名高階將領遭到撤換。另一方面，俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果，也清楚展示了軍事佔領的困難性，以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論，中國尚有其他優先事項，台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析，此種看法忽略了1個關鍵事實：中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡，中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說，中國一向如此宣稱，但這一次有所不同：這一次，中國自己相信了。中國政策圈越來越確信，試圖掌控台灣的行動終將發生；如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為，甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治，以及1種觀感：美國總統川普（Donald Trump）對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的，還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求，以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之，中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為，歷史上總有一些時刻，內外多重因素同時作用，推動某種結果的發生，形成所謂的「完美風暴」，讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言，這樣的完美風暴，可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍（PLA）必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力，但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天，中國共產黨將召開第21屆全國代表大會，在中國政治中，任何黨代表大會之年，最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織，在黨內政治高度敏感的時期，任何可能打破權力微妙平衡的重大決策，幾乎都會被延後。然而，孫韻提醒，2027年之所以關鍵，還有另1個原因：那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平，最主流的推測是，他不會1次性放手權力，而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一：國家主席（政府首腦）、黨總書記，以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式，同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋，自1949年以來，中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務，但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時，形式上放棄3個職位，但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會，依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年，江澤民交出國家主席與黨總書記職務，但仍再掌軍權3年，直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時，將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開，多數觀察者認為，習近平最可能首先交出的是國家主席，因為這個職位在3者之中權力最小。然而，交出任何1個頭銜，都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散，任何以武力奪取台灣的軍事計畫，很可能被延後。當然，也完全可能出現另1種情況：2027年到來又過去，習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位，也沒有義務奪取台灣，這並不是1個明確的績效指標，就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任，習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為，如果他看到實現「統一」的機會，他很可能會選擇出手。迄今為止，習近平尚未對台灣動武的1個根本原因，在於不確定行動是否能成功。而成功與否，始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今，中國相信，不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》（U.S. National Security Strategy），將優先重心放在西半球，並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」，文件中既未將中國定義為威脅，也未視為挑戰，進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調，也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初，川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro），更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而，美國這種戰略重心的轉移，可能只會維持接下來3年。孫韻分析，如果今年11月期中選舉後，民主黨重新掌控國會，川普的政治動能減弱，這種轉向甚至可能提前消退。因此，這個機會窗口是有限的；中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上，中國採取的是長期博弈策略，認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國，自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情（COVID-19）爆發的第1年達到高峰，當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示，這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出，與其無限期等待，中國開始意識到，美國當前的冷漠，或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充，俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力：拜登政府無法如願全力聚焦中國，而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制，華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終，中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治，間接強化了中國的有利位置。孫韻指出，2025年，川普對台灣加徵20%的關稅；在最新達成的貿易協議中，台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造，作為交換，關稅稅率降至15%。同時，他對中國採取較為和解的態度，並對台灣作為民主政體表現出冷淡，引發外界普遍憂慮，認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」，以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為，上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴，認為他正在推動台灣獨立。去年夏天，賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動，但最終失敗，進一步拖累其聲望。台灣民意的變化，讓北京看到希望，認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨，甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻，任何被北京視為挑釁的台灣行動，都可能引發中國的重大反應。去年12月，美國宣布對台軍售總額達111億美元，11天後，中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大，但在中國眼中，它更像是川普推銷美國國防產業利益，而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高，也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台以來，第7次重大軍事演練，每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示，中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上，賭注越大，他們就越保守。像台灣這樣重大的議題，不可能輕率決定。在採取任何行動之前，他們必須對2個問題有把握的答案：軍隊是否準備好打仗並取得勝利？國家是否準備好承受後果？普遍觀點認為，解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗，削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心，並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍（三十一軍）將領，被央視稱之為「對台一線部隊」，是最熟悉台灣作戰準備的人選，他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而，解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析，如果美國不介入，解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬，而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元，台灣2026年即便在大幅增加16%後，也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算，但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距，使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣，而美國介入的假設，比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果，同樣取決於美國的反應。孫韻解釋，如果北京相信，美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁，這樣的代價將使決策者卻步，選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中，北京有效運用稀土與關稅反制，迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為，潛在的美國制裁是可以承受的，而其他國家動員懲罰中國的能力，更不足為懼。此外，在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中，他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍，這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清，這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去，北京之所以延後對台行動，是因為它知道不能承擔失敗的風險，也對「和平統一」路線充滿信心，認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今，這種盤算正在改變，既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷，也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警，華府必須意識到，當前這一連串因素的組合，正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
接見德國馬歇爾基金會訪團 賴清德：打造「台灣之盾」持續提升自我防衛能力
賴清德總統21日接見「德國馬歇爾基金會」（GMF）跨大西洋訪問團，感謝美國及歐盟民主夥伴長期支持臺灣，彰顯齊心面對全球挑戰的決心。並指出，臺灣持續提升國防預算與自我防衛能力，將打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。期盼未來持續深化臺美、臺歐在安全、經貿與科技等各領域合作，維護臺海及區域和平穩定。賴清德致詞時，首先歡迎霍雪芙（Alexandra de Hoop Scheffer）會長率團來訪。並表示，在座訪賓都是關心臺灣議題的好朋友，透過訪臺展現美、歐友盟夥伴對臺灣的支持，也彰顯齊心面對全球挑戰的決心。同時感謝「德國馬歇爾基金會」長期以來致力於促進跨大西洋合作、堅定支持民主價值，並持續深化美歐社會對臺灣安全處境與國際參與的了解。本月該基金會亦發表重要的研究報告，從經濟、軍事、社會以及國際層面分析，如果中國對臺灣發動戰爭將付出極大成本，並主張國際社會必須展現反制中國軍事行動的能力及決心。賴清德表示，相信民主國家唯有團結合作，才能發揮集體智慧和力量，抵抗威權主義對外擴張，共同捍衛民主自由價值。也因此臺灣持續提升自我防衛能力，並與民主夥伴加強合作，致力於維護區域和平穩定。賴清德指出，臺灣今年度國防預算將超過GDP 3%，並將在2030年前達到GDP 5%；也提出400億美元國防特別預算，打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。賴清德提到，美國川普政府去年年底宣布111億美元對臺軍售，並在新版《國家安全戰略》指出，美國以維持軍事優勢嚇阻臺海衝突為首要目標。歐盟對外事務部也在去年底中國對臺軍演後，重申臺海和平穩定對區域及全球安全繁榮的重要性，對此都要表達最誠摯的感謝。賴清德進一步指出，除了軍事合作，目前臺美關稅談判已經底定，期盼後續透過「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）等機制，深化臺美在供應鏈、數位貿易、科學及技術等各領域合作。另外，過去4年臺灣在歐洲的投資總額，已超過過去40年總和；未來臺灣將與歐洲國家在半導體、AI、資通訊等產業以及供應鏈韌性領域繼續擴大合作，也期待訪賓持續協助臺灣深化與歐洲國家的連結。最後，賴清德再次感謝訪賓來訪，希望未來攜手努力，共同促進全球民主、和平與繁榮。霍雪芙會長致詞時表示，此行訪團成員陣容堅強，來自美國、法國、德國與英國，皆為臺灣堅定的盟友。並指出，今年訪團聚焦於安全、國防與科技創新等領域，因為這些正是美國、歐洲與臺灣最需要進一步拓展合作的關鍵面向。霍雪芙說，訪團此行有2個主要目的。首先，訪團中許多成員是首次來臺，希望能更加深入了解形塑臺灣與整個印太區域的各種動態；其次在於拓展跨大西洋在臺灣相關議題上的合作，這也是德國馬歇爾基金會的核心精神與使命。霍雪芙指出，賴總統所談到的多項議題正是訪團高度關注的重點，特別是不同領域之間的交集。並指出，當前國家安全與經濟安全高度交織，並與科技創新密切相關，而臺灣正是這種交集的最佳例證之一。 霍雪芙進一步指出，交集也體現在地理層面，歐洲—大西洋戰略環境與印太戰略環境無法脫鉤，因此，在推動印太跨大西洋相關計畫時，也同時思考俄烏戰爭為印太地區帶來的啟示。在內政與外交政策交集方面，則體現在社會韌性、國防與安全之間的連結，許多歐洲國家也正在俄烏戰爭的背景下親身體會社會韌性與國防之間的關係。因為歸根究柢，嚇阻力將取決於社會韌性。霍雪芙總結表示，第一，印太安全與臺灣海峽的穩定對跨大西洋安全乃至全球安全都至關重要，這不僅關乎經濟韌性，也關乎全球供應鏈以及嚇阻能力。近年來美國與歐洲盟友投入程度也持續提升。第二，臺灣議題並非區域問題，而是全球性議題，同時也關係到整體盟友體系的可信度。第三，關鍵在於如何在重要議題上強化彼此夥伴關係，包括經濟安全、關鍵基礎設施、資安以及國防相關的技術創新。最後，期待與臺灣進一步深化雙方夥伴關係。
殲-20迎首飛15週年！陸將進行雷達、發動機與AI全面升級
1名軍事分析人士向中國大陸官方媒體表示，中國正準備透過雷達、發動機與人工智慧整合等航電系統升級，全面強化其先進的殲-20匿蹤戰鬥機，以鞏固這款第5代戰機在空中作戰中的關鍵地位。據《南華早報》報導，大陸軍事評論員張學峰在10日播出的《央視》（CCTV）節目中指出，中國對應美國F-22「猛禽」（F-22 Raptor）、代號「威龍」的匿蹤戰機殲-20（J-20），目前已能有效地與中國的匿蹤攻擊無人機及預警機協同作戰。11日適逢中國自製戰機殲-20於2011年1月11日在成都完成首飛的15週年紀念。該機於2017年3月正式列裝服役。這款雙發動機、單座的戰鬥機，自問世以來即被視為中國軍事現代化的象徵，也是中國人民解放軍（PLA）對抗美國空軍最先進匿蹤戰機的希望。殲-20的研製單位成都飛機工業集團（Chengdu Aircraft Corporation）賦予該機降低雷達反射的機體外型、雷達吸波塗層，以及內埋式武器艙。除匿蹤技術外，這款第5代戰鬥機亦具備超音速巡航能力、超機動性能與高度先進的航電系統。分析人士指出，未來發展重點將聚焦於內部系統的持續精進，現有技術預期仍會進一步優化。張學峰稱，殲-20需要提升航電系統的整體性能，例如雷達與紅外線搜索與追蹤系統。他補充，其機載武器，也就是空對空飛彈，勢必將擁有更長的射程與更強的抗干擾能力，而持續升級發動機同樣至關重要。殲-20最初使用俄羅斯飛機發動機製造商「土星科研生產聯合體」（Сатурн）製造的AL-31發動機，並於2021年9月改用中國自主設計與生產、代號「太行」的渦扇-10發動機，目前則已換裝更先進的渦扇-15發動機。張學峰也指出，人工智慧的整合是全球軍事發展的趨勢，此項目也將成為殲-20未來升級的亮點。他分析，若未來為殲-20配備人工智慧系統，等同於為戰機增添1名「助手」，使其能在空戰中運用AI，特別是在中遠程與視距外作戰（Beyond-Visual-Range，BVR）中，最大化整體作戰效能。目前中國已操作多個殲-20型號，包括升級版殲-20A以及雙座型殲-20S，年產量約為120架。據悉，殲-20S是全球首款雙座匿蹤戰機，1名飛行員負責操控飛行與武器系統，另1名飛行員則預期負責指揮無人機群。該機原型於2021年首次公開，並於2024年正式亮相。去年11月，中國空軍釋出人民解放軍有人與無人機協同作戰的首段官方畫面。影片顯示，代號「玄龍」的GJ-11大型匿蹤攻擊無人機與殲-20，以及專注於電子戰任務、代號「潛龍」的殲-16D戰鬥機編隊飛行。畫面中，無人機飛行於2架有人戰機之前，凸顯其能比載人戰機更接近目標的角色。張學峰也向《央視》解釋，這種3機編隊能進一步強化匿蹤戰機的整體作戰能力，像GJ-11主要負責打擊敵方的地面與海上目標，而殲-20則可發揮其制空能力，為GJ-11的任務清除障礙，進一步放大無人機的作戰效能。去年，1款被認為是GJ-11海軍型的無人機也出現在中國的93勝利日閱兵中。北京方面表示，閱兵中展示的所有裝備均已服役。此外，中國目前也正在研發2款第6代匿蹤戰鬥機，非正式命名分別為殲-36（J-36）與殲-50（J-50）。這2款戰機於2024年完成首飛後引發全球關注，之後亦多次被目擊進行進一步測試飛行。
北京將參考馬杜洛逮捕行動！陸專家曝台反應時間更短：委國也認為川普只是虛張聲勢
分析人士指出，北京將仔細研究美國逮捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的行動；而中國人民解放軍（PLA）近期在台灣周邊的軍事演習中，也已經展現其有能力鎖定台灣領導階層。據《南華早報》報導，這項行動於美東時間3日由美國陸軍最精銳的三角洲部隊（Delta Force，正式名稱為「美國陸軍第1特種部隊D作戰分遣隊」）執行，該部隊是美軍最高等級的特種任務單位。中國軍事分析人士形容，此次行動是1場「教科書級別」的精準打擊，具有高度準確性，且傷亡極低。中國航空軍事分析員、現任空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨表示：「這次行動在規劃與執行層面都極為成熟。」他補充，針對馬杜洛的行動成功達成既定目標，並展現出高度系統化的作戰模式，包括長時間的情報蒐集，以及透過電子戰與空襲等多種平台來癱瘓防空體系。根據美方官員說法，美軍出動超過150架軍用航空器，包括無人機、戰鬥機與轟炸機，摧毀委內瑞拉的防空系統，為搭載美國特種作戰部隊的直升機開闢1條明確的空中通道，使其得以接近馬杜洛的住所。此次任務亦包含網路作戰行動，導致委國首都加拉加斯（Caracas）大片地區電力中斷。這一切是在數個月的密集演練、情報蒐集與區域軍事部署後展開的，其中包括美國海軍最先進的「福特號」航空母艦（USS Gerald R. Ford）以及多艘軍艦進駐加勒比海。傅前哨指出，這次行動突顯委內瑞拉防空體系的不足，與美軍「經過多年前線經驗淬鍊而成、發展成熟的系統與戰術」形成鮮明對比。據悉，美國總統川普（Donald Trump）於2日深夜在佛州的海湖莊園（Mar-a-Lago）下令發動這項代號為「絕對決心行動」（Operation Absolute Resolve）的軍事行動。這場突襲發生之際，正值北京剛結束1場為期2天的圍台實彈封鎖軍演之後。根據中國國營電視台《中國中央電視台》（CCTV，簡稱央視）報導，解放軍在演習中進行了模擬「斬首行動」，目標是台灣島內的分離主義勢力領導層，這也是自2022年以來首次進行此類操演。傅前哨認為，美國此次行動應成為台灣分離主義勢力的1項警訊，「台灣必須思考，如果解放軍執行類似行動，他們是否有能力避開這樣的打擊。」他補充，由於解放軍可從台灣海峽對岸以更短距離部署兵力，台灣軍方在面對突襲時，反應時間將比委內瑞拉更為有限。近年來，解放軍亦曾在內蒙古自治區的「朱日和訓練基地」，模擬攻擊1棟外觀類似中華民國總統府的建築，引發台北方面的強烈抗議。對此，前解放軍海軍軍官與教官、軍事評論員兼中國船舶工業綜合技術經濟研究院研究員宋曉軍也表示，今年解放軍的演習重點，將放在鞏固其聯合作戰體系。他在3日接受《央視》訪問時指出：「只有這樣，才能最大化聯合作戰的效果，並壓縮敵方的決策空間，使其陷入進退兩難的局面。」另1名退役解放軍上校岳剛則強調，美國此次行動成功的關鍵之一，在於戰略耐心與欺敵戰術的運用，最終使馬杜洛在幾乎沒有抵抗的情況下被捕，「在超過4個月的時間裡，部署於委內瑞拉沿岸的大規模艦隊，透過欺敵手段誤導了馬杜洛。」岳剛分析，馬杜洛誤以為這只是1次例行性的反毒執法行動，這種戰略欺騙使委內瑞拉政府與軍方毫無防備，因為馬杜洛認為川普只是在虛張聲勢。他也強調了美軍的聯合作戰能力，指出空襲與情報小組的配合，迅速為行動開闢通道，在最小的破壞下完成任務目標，「這次針對馬杜洛的行動，與其說是展示美國軍力，不如說是暴露了1個無能對手的脆弱性。」不過，他也澄清，北京若對台灣採取行動，其性質將不同於美國對委內瑞拉的做法，「我們不需要向美國學習，也不需要把事情複雜化。他們是以反毒執法作為理由，而我們面對的是分離主義，特別是台獨。」他補充，北京的策略將著重於「清除」台灣的分離主義領導層，並在外國勢力介入之前，迅速控制整座島嶼。畢業於火箭軍工程大學的軍事評論員宋忠平則指出，北京方面勢必會密切研究並評估華盛頓的軍事行動，「在為可能出現的台海軍事衝突做準備時，我們會有更多戰略與應變方案，但不會簡單複製他人的做法。相反地，我們會發展出屬於自己的獨特方式，以成本效益最高的方法來解決台灣問題。」他所謂的「低成本」，意指解放軍在對台行動時，將避免投入過多的人力與資源，同時不對台灣人民與島內民用基礎設施造成重大破壞。