中央山脈南三...
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空中救援創新高 耗費成本高!濫用求償困難
台灣擁有逾200座超過3000公尺的高山,一旦發生意外,動用直升機救援都耗費鉅額成本,2024年空中救援(護)330人,創5年來新高,多數山友認為救援成本不該由全民埋單,特定區域的登山事故須「使用者付費」。但山域救援收費,各縣市規定不一,民進黨立委吳琪銘及國民黨立委張智倫都認為不應一國多制,主張中央修法統一規定,建立合理的事後責任機制。內政部統計,近5年空勤總隊直升機共飛行3962架次,執行「空中救難」1924架次最多,以海上救難及山難搜救為主。空勤副總隊長周宏聲說,出勤黑鷹直升機每小時成本34萬1464元、海豚直升機27萬9972元,包含油料、飛機維護及料件費用,但不含人事成本。因空勤救援耗費成本非常高昂,雖現有花蓮、南投、苗栗、台中、屏東、高雄等6縣市訂定地方自治條例,可針對特定區域的登山事故向受救者索取搜救費用或罰款,但實務上收費往往不含空勤救援成本,因此近3年來,台中、高雄及屏東收費或裁罰案僅5至15案,總金額僅10萬至24萬餘元,苗栗甚至無求償。全國至今僅花蓮、南投曾追償空勤救援費,2018年花蓮縣發生3起違規登山事故,消防局申請空勤救援、吊掛遺體,依自治條例共計開出近249萬元搜救費用,每案都由生還登山隊友「平均分攤」,有隊員不服提訴願,內政部以自治條例不得作為空勤救援收費的法源依據而撤銷處分,為免再生爭議,花蓮縣索性自前年不再向山友收取搜救費。唯一追償成功案例則是2018年9月,葉姓男子攀登中央山脈南三段摔傷求援,第1次直升機抵達,他卻拔營落跑,第二次吊掛時又做危險動作,遭外界撻伐「把直升機當小黃」,南投縣消防局追償空勤救援費共231萬餘元,葉全額繳清。周宏聲指出,若受救者違反地方自治條例,縣市政府可依法開罰,再依搜救時數及費用向受救者收取,所以第一線機關須嚴格審核入山許可,降低山難發生率,不讓有限的資源被濫用。2021年就提案修正《國家公園法》的吳琪銘表示,全國各縣市對空中救援費用的規範不一,應由中央統一立法。該法案至今尚未完成審議,內政部須加速推動修法,將地方自治條例累積的實務經驗納入中央法規。關於索取救援費用,吳琪銘認為,支持建立合理的事後責任機制,如未依規定申請入山、進入公告管制山域、忽視天候警告等重大過失行為,可處以罰鍰,並透過行政裁罰,避免浪費救援資源。立院內政委員會立委張智倫建議,各縣市索取搜救費用條件不一,可能面臨「如何認定濫用」的兩難,須盡早研擬修法、建立統一規定、強化山域管理、推動登山投保,遏止濫用搜救資源,不再讓全民為個人的疏失埋單。
中央山脈南三段再傳意外! 直升機救援女山友受困2天順利獲救
中央山脈南三段上月20日晚間才發生24人登山團遇大雪,導致多人高山症,南投縣消防局申請直升機分三次才將山友全運下山送醫,而2日又接獲登山隊領隊報案,指出18人登山團中31歲郭姓女山友疑出現高山肺水腫症狀反應,消防獲報後除地面外也申請高空救援,於今日上午順利出動直升機將郭女救下山。南投縣消防局指出2日獲報時得知,郭女疑有高山肺水腫症狀反應,無法正常行走外,就連躺下也不舒服,血氧濃度70%且咳嗽時帶有綠色的痰,請求出動直升機救援。消防局立即調派信義分隊2名消防搜救人員,及林保署水里工作站人員2名前往救援,逆切上郡東山的救援路途郡大林道有多處坍方,又將轉濕冷有雨天氣,隨即申請直升機把握黃金救援時間。空中勤務總隊直升機今上午先派空拍機勘查雲層狀況,確認天氣狀況穩定後立即派出直升機救援,順利於接近8時許將郭女載下山,送醫治療後無礙。消防局也提醒,近日即將轉為梅雨天氣型態、天候不穩,山上天氣瞬息萬變、豪雨之過後山路更濕滑難行,呼籲從事山友們不要被山下的好天氣矇騙,應備妥齊全登山裝備及登山計畫,並注意自身安全。
24人登山遇大雪7人高山症、1人受傷 消防派直升機馳援救下山
新北市24人登山隊攀南三段,途中遇下大雪,團員寸步難行,甚至摔倒受傷,20日晚間報案指全團有7人高山症、1人下巴穿刺傷,南投縣消防局獲報申請空勤派直升機,經過一晚其餘團員也出現感冒及高山症症狀,21日直升機分3批次將全團就下山送醫。據了解,新北市24人登山隊13日從花蓮縣瑞穗鄉入山攀中央山脈南三段,預定22日從南投縣東埔下山,期間行經丹大山時下大雪,積雪達7至10公分厚,所有團員穿戴簡易冰爪仍寸步難行,移動時摔倒受傷,甚至有人出現高山症症狀,20日晚間報案求助。南投縣消防局指出,20晚間獲報24人登山團有7人高山症、1人下巴穿刺傷,立即申請空勤總隊21日一早派遣直升機馳援,未料21日凌晨又獲報,指其餘團員也出現凍傷、感冒、高山症等症狀,申請增派直升機救援。空勤總隊21日執行郡東山山難搜救任務,黑鷹直升機8時31分飛抵郡東山,發現地面積雪不利行走,由特搜隊員下機進行檢傷,並搭配機工長引導人員上機,8時53分降落竹山消訓訓練中心,將患者交由救護車送醫; 第2架次黑鷹直升機10時許從清泉崗機場出發往郡東山,將剩餘團員分2批運送至竹山消訓訓練中心再送醫。救援人員表示,山區近日降雪,這群年紀50歲至70多歲的登山團狀況多,一直打電話求救,考量登山者裝備不齊全,且無雪攀經驗,加上步道結冰無法行走,若等待4、5天積雪融化恐面臨糧食不足,因此請求直升機將全團救下山;提醒山友,高山天候變幻莫測,隨時關注天氣狀況,並考量自身能力登山。
台中女山友「上廁所」墜南三段身亡 救難人員陸空接駁送她回家
台中1名林姓女子(56歲)與山友組登山團攀登中央山脈南三段,今日上午6時許返程途中,她去上廁所卻不慎摔落山谷、頭部重創。消防局獲報後派遣救難人員出動並請求直升機支援,稍早救難人員接觸到林女,但她已明顯死亡,目前以人力揹負接駁遺體方式下撤,再視天氣情況由直升機吊掛下山「帶她回家」。據了解,林女和8名山友於8月27日由花蓮瑞穗入山攀爬南三段,預計今日從郡大林道33K處下山,不過林女途中上廁所時,於43K處不慎摔落20公尺深山谷,頭部嚴重受創,領隊隨即請求救援。消防局獲報後,派遣救難人員出動,惟因林道遭颱風挾帶豪雨肆虐,致車輛無法通行,空勤直升機先將救難隊員送抵林道36公里處的停機坪降落後,再徒步7公里來到案發的山谷,今天下午近2時許抵達意外現場,但林女已無呼吸氣息,預計以人力方式背負上林道,運送至停機坪處,再視天候狀況運送下山。