中央政策
」 國民黨 政策 林裕紘 恐嚇 地方政府
陳其邁新春祈福行三獻禮 盼高雄風調雨順、國泰民安
為延續客家族群春節期間「新年福」與「做福」等傳統慶典，高雄市長陳其邁25日前往高雄市新客家文化園區文物館，出席「馬年Smile 客家Style 新春Blessing新春祈福」活動，並擔任主祭官，與多位立法委員、市議員及社團代表依循古禮行三獻禮，為高雄祈求風調雨順、國泰民安。祭儀結束後，陳其邁發送新春開運小紅包向民眾拜年，吸引上百位鄉親排隊合影，現場氣氛熱鬧。活動在「竹頭背客家八音團」樂聲中揭開序幕，月光山合唱團與高雄市山城客家藝術團也帶來應景歌舞表演，增添年節氛圍。陳其邁致詞表示，高雄約有40萬名客家族群，是城市重要文化力量。市府近年持續投入預算，推動客家文化保存與客語扎根，包括補助客語能力認證、發展客語沉浸式幼兒園，並將新客家文化園區經驗拓展至三民區與小港區，讓更多市民就近接觸客家語言與文化。在文化與觀光結合方面，他提到「盤花公園」獲工程金質獎肯定，展現客家意象與景觀設計融合成果；同時配合中央政策，在美濃推動「文化生態散步策」，透過步道串聯聚落與自然景觀，帶動地方觀光發展。陳其邁也感謝立委與議員協助爭取中央資源，支持相關預算推動。他表示，團拜場合也是展現客語能力的機會，體現城市多元包容精神，並提及多位客籍文化人以創作關懷土地與人文，為高雄留下深刻文化印記。今年活動亦加入創新元素，推出「擲聖筊換爆米花」體驗，讓民眾在互動中了解伯公信仰與祭祀文化。現場也準備象徵平安的客家粄食供民眾享用，為新春祈福活動畫下溫馨句點。
「台中有鈣讚」2月23日啟動 24萬學童每週免費喝乳品
中央國產可溯源乳品政策停辦後，台中市政府今（20）日表示，中市府主動接棒，推出「寶貝咱ㄟ囝仔－台中有鈣讚計畫」，自 114 學年度第 2 學期（115 年 2 月 23 日）起正式啟動。此計畫投入 2.7 億元經費，提供全市公立國小及公私立幼兒園約 24 萬名學童，學期中每週可持數位學生證或數位卡證至指定通路兌領 1 瓶鮮奶；針對乳糖不耐症需求，市府更貼心提供豆漿作為替代選項，透過便利的數位化流程與友善選擇，守護孩子成長營養不打折。教育局長蔣偉民表示，7至12歲是骨骼與身高快速發育的重要階段，但國內學童乳品與鈣質攝取普遍不足，市府考量中央政策停辦後的銜接需求，決定自行編列預算推動「台中有鈣讚」，確保學童營養來源不中斷，也讓家長更安心。教育局指出，此計畫採數位化兌換方式，國小學生可持數位學生證，幼兒園幼生使用「台中有鈣讚數位卡證」，至全台指定通路門市兌換，每週限領1瓶，流程簡單又便利；另考量乳糖不耐症學童需求，也貼心提供豆漿作為替代選項，兼顧多元與友善。針對偏鄉地區兌換不便問題，教育局說明，部分自行辦理確保每一位孩子都能順利領到乳品，市府也同步建置「台中有鈣讚」政策官網，整合兌換資訊與常見問答，讓家長快速查詢、一次搞懂。教育局強調，「台中有鈣讚」不只是補充一瓶牛奶，更是台中市對孩子健康的長期投資，未來將持續透過系統數據掌握使用情形，滾動檢討精進，打造更友善、更健康的成長環境。
高鐵南延屏東進二階環評 徐富癸呼籲中央做好前期準備
高鐵南延屏東案於環境部環評大會確認進入二階環評，立法委員徐富癸今（23）日表示，尊重環評制度的專業與程序，但也要嚴肅提醒中央主管機關，相關政策論述與前期準備必須更加到位，不能讓重大建設長期卡在程序中，影響地方發展節奏。徐富癸指出，高鐵延伸屏東案行政院已明確同意採高雄方案續辦，地方政府也依此方向全力配合推動車站特定區、土地整備與周邊公共建設規劃，屏東是按照中央政策一步一步往前走，不是在等高鐵「來不來」。然而，環評會議中仍出現對高鐵南延必要性的質疑，甚至將高鐵與台鐵的功能混為一談，徐富癸直指，這反映出交通部在前期政策說明與功能定位論述上，仍有需要補強的地方。他強調，高鐵與台鐵本就肩負不同任務。台鐵以通勤與區域運輸為主，高鐵則是縮短城際距離、高速直達，帶動產業布局與人口流動，核心意義在於讓屏東真正接軌高鐵生活圈，改善長期以來南部交通與發展資源不均的結構性問題，這一點必須在後續環評中清楚說明、完整論證。對於進入第二階段環評，徐富癸說，這是制度設計的一環，並非否定建設本身，但也要求交通部與相關單位，必須同步做好時程管理，補齊必要性與整體效益的說明，避免審查程序一再拉長，讓地方承擔不確定性的成本。徐富癸強調，未來將持續在立法院監督高鐵南延屏東的推動進度，要求中央相關部會正面回應環評意見、加快審查作業，讓這項攸關屏東整體發展的重要建設，能夠穩定、確實往前推進。他也重申，當行政院已經決定方向，地方全力配合，結果中央主管機關卻在環評階段準備不足，讓政策一再卡關，最後成本轉嫁給地方、時間消耗在屏東身上，這點是絕對不能接受的。屏東已經做好準備，接下來更關鍵的是中央要展現執行力，讓政策方向與實際進度能夠真正對齊。
廚餘新制上路！丟垃圾車前須做「1動作」 搞錯恐遭拒收再罰6千
因應中央自1月1日起禁止家戶廚餘養豬政策施行，新北市環保局修正「本市一般廢棄物應回收項目及排出清除方式」公告，轄內家戶廚餘自元旦起無須區分生熟廚餘，瀝乾水分後一併交付循線垃圾車廚餘桶，後續將優先以多元再利用方式處理，以達資源再利用目的。環保局表示，非洲豬瘟疫情前，清潔隊收運之家戶廚餘分為生、熟廚餘，生廚餘採自主堆肥、高效堆肥、黑水虻生物處理及厭氧共消化等多元再利用方式處理；熟廚餘則作為畜牧場餵養豬隻使用。現因中央政策決定禁止家戶廚餘作為養豬飼料，故隨之調整轄內家戶廚餘清運方式，不再區分生熟廚餘，均以再利用作為主要處理方式，在處理量能未充足到位前，則部分以脫水減積後以焚化方式處理。環保局指出，已修正「公告本市一般廢棄物應回收項目及排出清除方式」之公告，於1月1日起生效，以利市民遵從；倘屬原委託合格清除處理機構處理一般垃圾或廚餘者，則仍可維持原收運處理方式，無須更動。另外，清潔隊收運家戶之一般垃圾或廚餘，皆應符合分類及瀝乾水份等相關規定，如有違反規定者，清潔隊得拒收，並可依《廢棄物清理法》第50條處新台幣1200元至6000元罰鍰。清潔隊收運家戶之一般垃圾或廚餘，皆應符合分類及瀝乾水份等相關規定。（圖／新北市環保局提供）環保局也說明，環境部亦已針對115年1月1日起至115年12月31日訂為緩衝期間，除家戶及小吃攤之廚餘禁止養豬外，以正面表列方式律定可於緩衝期間交付畜牧場作為廚餘養豬使用之對象，包括學校、國防部所屬軍事部門、法務部所屬矯正機關、團膳業者、連鎖便利商店、餐館業、百貨公司、超級市場、連鎖速食店、長期照護機構、食品製造業、飲料製造業、果菜批發市場等。另於115年緩衝期間，飼養豬隻之畜牧場須符合裝設AIOT設備、載運車輛裝設GPS、及取得再利用檢核等資格，始可執行廚餘養豬，前述可交付廚餘養豬之對象業別可參考環保局官網「因應非洲豬瘟專區」之合格廚餘養豬畜牧場(目前有52家申請審核中)或清除處理機構資訊進行委託處理。環保局提醒，落實源頭減量，吃多少煮多少，從日常生活中落實「惜食」行動，避免不必要的浪費，實際減輕環境的負擔；此外，請勿使用來源不明的肉品；另動物骨頭、硬殼、未烹煮的生肉、內臟及其製品均非屬廚餘類別，請民眾使用專用垃圾袋裝妥後交付垃圾車，以妥善焚化處理。環保局強調，為落實廚餘多元再利用，將持續積極推動廚餘回收再利用處理設施量能擴充，也將積極推動廚餘減量、推動有機校園及屋頂(社區)農園，期能使本市廚餘產生量逐年降低，落實2050淨零碳目標。清潔隊收運家戶之一般垃圾或廚餘，皆應符合分類及瀝乾水份等相關規定。（圖／新北市環保局提供）
苗栗先藍白合！ 鍾東錦宣布：賴香伶出任第二副縣長
苗栗縣長鍾東錦今（24）日舉行就職3週年記者會，會中宣布民眾黨中央政策會執行長、苗栗縣黨部主委賴香伶出任第二副縣長，率先為2026年地方選舉開啟「藍白合」典範。立法院11月通過《地方制度法》修正案，苗栗縣政府依法可增加一位副縣長。因過去競選第一任縣長時，曾受民眾黨前主席柯文哲公開力挺，鍾東錦今日在就職週年餐會上宣布賴香伶為第二副縣長。鍾東錦表示，感謝民眾黨前主席柯文哲、主席黃國昌點頭，同意借將賴香伶，賴香伶在立委問政表現、對苗栗照顧，大家都有目共睹，相信能有效協調縣府局處公務，加速推動縣政工作。鍾東錦指出，第一副縣長邱俐俐為海線閩南籍、中港溪流域，而賴香伶出身山線客家庄的三義鄉人，兩位副縣長兼顧政治區域和族群平衡。賴香伶則表示，感謝鍾縣長的抬愛，很榮幸回鄉奉獻專業和能力，民眾黨和她都會全力以赴。國人期待政黨合作、而不是對立，鍾縣長很多政策和政見跟民眾黨都能融合，她將扮演不分族群的工作角色，全力協助縣政。
邀地方政府討論財劃法 主計總處：多數支持政院版
為期完善行政院版財政收支劃分法規劃內容，行政院主計總處18日表示，財政部前已多次邀集地方政府討論中央統籌分配稅款分配指標及權重。復為使全體國民獲得一致的公共建設與服務品質，國家發展委員會及行政院主計總處於18日邀集各地方政府召開會議，說明中央對地方自治事項協助架構，以利地方政府瞭解中央與地方事權劃分原則。關於基本財政需要額，主計總處指出，依地方制度法第18條及第19條規定，地方自治事項屬維持地方基本公共服務水準、履行法定職責及確保國民一致之基本生活福祉，具均衡性、普遍性之常態辦理事項，由中央統籌分配稅款優先彌補地方自主財源不足之差額，以避免財政弱勢直轄市及縣市因財源不足影響基本服務供給。而一般性補助款，主計總處指出，為充實地方社福、教育及基本設施之地方自治經常性事項，以補助地方政府教育、社會福利及基本設施項目所需經費為限，並以相關指標設算分配。主計總處說，計畫型補助款屬中央政策、作用法規範中央應編列預算、因應區域均衡發展、須由中央引導，配合國家重大政策及發展需要等項目，並考量地方財政能力不同，依財力級次分級補助。主計總處也向地方舉例說明自治事項協助架構：單軌：如屬地方常態性辦理事項由地方基本財政需要額支應，如學校水電費；二軌：如屬地方常態辦理之一般公廁改善工程除由基本財政需要額支應外，須中央引導且屬示範性優質公廁，則再透過中央計畫型補助款予以協助；三軌：如屬地方常態辦理之經常性疏濬清淤除由基本財政需要額支應外，另屬基本水利改善及維護則由一般性補助款支應，至屬中央整體治水防洪經費再由中央計畫型補助款支應。主計總處表示，本次會議於場上以簡報詳加說明，並與各直轄市及縣市充分討論，除少數115年度獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府仍持保留意見外，多數支持行政院版的事權劃分原則。另外，主計總處說，提出希望已核定計畫型補助經費維持不變，各直轄市及縣市獲配的中央統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三項財源合計數，不低於114年度的三項合計數，人力配合事權下放、財力分級維持現制等問題，財政部及行政院主計總處將參酌本次會議意見，檢討後續分配及補助辦法。
剩食危機1／直擊廚餘爆量豬瘟疫情藏隱憂 地方清潔隊工作翻倍喊救命
近期非洲豬瘟疫情從台中炸開後，全台禁運又禁宰豬隻15天，各地吃不到溫體豬肉叫苦連天，禁餵廚餘政策也搞得全台6成廚餘去化卡關，原先搶收剩食餵豬的畜牧場與農友也因無利可圖懶得清運，突然爆量的廚餘多由公家清潔隊一肩扛，各地清潔員面對兩倍起跳的工作量齊聲喊苦。台灣近期首次出現非本土的非洲豬瘟感染問題，導致10月22日起全國豬隻禁運、禁宰，目前暫定至11月6日中午12點；此外也全面禁止廚餘養豬，儘管用意是希望阻斷可能的非洲豬瘟傳播鏈，但全台一天就產生超過0.2萬噸廚餘，其中6成都「靠豬來吃」，如今一道行政命令直接砍掉最重要的去化途徑，不只全台434戶廚餘養豬廠措手不及，更讓「廚餘哪裡去」成了地方政府頭痛課題。以台北市來講，北市府配合中央政策，家戶廚餘回收方式不變，仍須獨自分類，但清潔隊不會將廚餘作為養豬飼料，而是另送焚化廠處理；然而一水之隔的新北市就不同了，新北市直接要求民眾將熟廚餘「瀝乾水分後裝袋」放入一般垃圾中丟棄，這讓工作、就學遊走雙北的民眾無所適從，也紛紛質疑是否毀了好不容易建立的分類習慣。沒想到實施一周後，新竹縣也宣布「廚餘扛不住」，因為廚餘儲存「大塞車」，只好跟進新北要求民眾「廚餘直接瀝乾丟入一般垃圾中」一起焚化，也讓新北意外成了「先知」。CTWANT則在10月30日新竹縣宣布跟進前夕，一早搶先來到新竹縣治竹北市公所清潔隊，200多名清潔員是忙碌異常。中隊長許漹清直指，過去竹北清潔隊每天大約收社區25噸廚餘，如今必須多扛20處學校機關廚餘量，每天至少多了5噸廚餘量，且評估未來會逐日增加，他坦言豬瘟消息改變了工作模式，這段過渡期清潔隊同仁「工作至少翻倍」。竹北市公所清潔隊中隊長許漹清（左）介紹，廚餘禁養豬的非常時期，竹北清潔隊調派「公差班」機動人力支援學校廚餘清運業務。（圖／周志龍攝）採訪團隊也跟著公差班支援的廚餘車直擊沿途5處校園收廚餘情況，負責近3,000名學童午餐的竹北東興國中團膳廠商坦言，過去廚餘根本不必煩惱去化，因為「附近農場搶著要」，如今公所介入後，必須裝成120升指定容器，還必須在指定時間等清潔隊「接應」，工作量實在多了不少，但也因為澈底執行「廚餘瀝乾」政策，全校廚餘量倒是沒變多，「算是滿意外的」他坦言讓學童養成「惜食」觀念也很好。六家高中與竹北國小則都面臨「搶桶」大戰，校方人員直指，由於清潔隊指定裝成120升容器，但因清潔隊桶子不夠，過去「滿桶換空桶」情況不復見，清潔隊清晨收了廚餘後，必須倒到掩埋場回頭快放學才能還回空桶，「但學生中午就丟廚餘了啊」只好倉促地向附近五金行討塑膠桶救兵，呼籲非常時期各地政府把配套容器準備到位。仁愛國中則是由總務主任率隊「撩落去」花不少時間把廚餘逐桶倒到指定容器中，他直言偶爾這樣可以，但長期下來「我們還有日常業務要辦啊」呼籲補充支援人力。竹仁國小校長葉若蘭更是說了個大白話，她直指現在營養午餐都禁止豬肉製品，「學校營養午餐廚餘已經沒有豬肉了啊」如今卻以「廚餘不餵豬」稱要阻斷非洲豬瘟傳播鏈，「規定只是訂了個寂寞」她突破盲點，呼籲主管機關再深思。許漹清也直指，過去廚餘收回清潔隊後，大約三分之二會有各地農戶、畜牧場人員過來收「搶著要還必須排隊」，另外三分之一則配合新竹縣政府送到新竹縣廚餘處理廠處理。他說疫情爆發初期，縣府原希望廚餘廠商全面退出，全竹北市家戶、機關、餐廳等廚餘全部由公所來扛，公所直呼救命不可能有辦法，縣府才留住了廚餘回收商，要求公所清潔隊多扛20處機關學校、回收商則續收餐廳廚餘，先以堆肥處理，「但遲早會爆炸」他示警隔天新竹縣府就宣布效法新北，熟廚餘瀝乾丟入一般垃圾，一同送焚化爐燒。過去不少廠商搶收廚餘餵豬，如今「禁餵令」一下廠商大多跑光了，各地只好轉由公所清潔隊扛起清運廚餘之責，但統一回收桶等問題配套，仍待逐步到位。（圖／周志龍攝）還有一名北部環保官員透露，不少縣市為留住合格廠商清運廚餘，有承諾先找地方暫置「風頭過了還是讓你們餵豬」到時疫情難保不會再起，他示警中央必須在解禁前給出暫置廚餘處理指引並協助執行，否則防治了老半天只是「白搭」。而意外成為與中央對作的「領頭羊」，新北市副市長劉和然對此強調，新北垃圾分一般垃圾、資收及廚餘三類政策是老規矩，民眾仍須做好垃圾分類，只不過近期是將熟廚餘瀝乾水分後裝袋交給垃圾車人員，未來後續中央開放廚餘養豬後，家戶熟廚餘一樣要重新丟回垃圾車後掛、專門放熟廚餘的藍色廚餘桶，權宜之計不至於影響民眾回收習慣。新北市副市長劉和然（圖）攤開統計資料，直指新北市率先要求民眾瀝乾熟廚餘倒入一般垃圾，操作下來大約增加一成垃圾焚化量，還在可負擔範圍。（圖／CTWant攝影組）劉和然也說，新北開放熟廚餘專案進場已經一個多禮拜，目前看來一般垃圾每日平均進場量約1,550公噸，另外熟廚餘每日約131公噸，等於多了1成焚燒量還扛得住，暫不影響焚化廠運作，但也希望非洲豬瘟早日平息，民眾能恢復正常生活。
屏東養豬戶稽查率僅7％ 羅智強憂淪非洲豬瘟破口：豬農生計不能開玩笑
國民黨立委羅智強今（4）日表示，全國最多廚餘養豬處就在屏東，夯不啷噹98場全國最高，結果查核率才7％是太誇張，如今中央政府放寬海關查驗之餘，地方執政的屏東卻「躺平」不好好稽查，若非洲豬瘟又擴大，中央要負最大責任。屏東縣政府環保單位執行稽查廚餘挨批不力。（圖／翻攝自羅智強臉書）非洲豬瘟從台中爆發後嚇得全台人心惶惶，禁宰溫體豬與禁止廚餘養豬更是影響了不少人生活。防疫指揮官、農業部次長杜文珍就說，除了台中疫情外，全台目前其他豬場、肉品市場與環境採樣監測結果均「未見異常」，也就是沒有其他感染案例，不必太恐慌，且如果6日禮拜四仍未再出現新增確診案例，7日起便會解除全國性豬隻禁運與禁宰令，恢復正常交易與屠宰作業。但杜文珍仍提醒，此刻還是在病毒潛伏期，呼籲各地方政府與業者持續提高警覺、嚴守防疫防線。於此同時，羅智強卻揭露消息直指，當全國各縣市政府正在總動員防疫的關鍵時刻，全國最大的養豬大縣屏東卻不甩中央政策，稽查率只有7％，搞得未爆彈危機四伏卻不清楚問題在哪，這是嚴重落後全國，很怕會出現破口。國民黨立委羅智強（中）認為中央放寬入關標準、地方又稽查不力，恐成非洲豬瘟破口。（圖／黃耀徵攝）羅智強續指，其實農業部長陳駿季都承認病毒是來自境外，如今只能亡羊補牢加強全國防疫稽查，結果執政黨自己執政縣市「屏東」稽查率才7％，值此民進黨在打著放寬正常貿易大旗下，中央大開國門在價值1,000美元以下且重量6公斤以下者入關可以申請免查驗，這樣「佛系防疫」，地方又消極以對，非常糟糕。羅智強怒批，民進黨中央執政「放小偷進來」，地方也不認真抓小偷，中央地方聯手「不管不查」，總統賴清德要負最大責任「下台一百次也賠不起豬農生計」。
川普經貿戰完敗！《紐時》：北京推產業自主20年 已築起「經濟安全屏障」
美國總統川普（Donald Trump）長期以關稅作為武器，試圖削弱美國對中國製造的依賴，並防止中國產能過剩對美國經濟造成衝擊。然而，《紐約時報》分析，這場經貿攻守的形勢已在潛移默化中逆轉，因為中國早於多年前，就開始推動降低對美國的依賴，並建立1套可在必要時對美國施壓的經濟結構。據《紐約時報》報導，過去20年間，北京穩步推進所謂的「自力更生」戰略，從製造、科技到能源供應，逐步培養出具備關鍵影響力的「卡脖子」產業。這種政策雖然代價高昂、效率有限，但隨著時間推移，卻讓西方國家在經濟對抗中能運用的籌碼愈來愈少。「自力更生」並非新口號。自前領導人胡錦濤時期開始，中國政策制定者就以此為核心理念。2012年上台的國家主席習近平更將其上升為國家戰略核心。他在上月舉行的中共中央委員會年度會議上再次強調：「我們必須加快高水平科技自立自強。」該次會議為中國下個5年規劃定下總體方針，明確將「自立自強」置於首要位置。這種方針已逐步轉化為具體的國際經濟手段。例如中國今年就開始動用最強勢的反制工具之一，也就是全球稀土金屬及稀土磁體出口的管制。由於中國幾乎壟斷這一領域的開採與精煉業務，導致美國不得不在上週與北京達成妥協。協議使美國對中國課徵的新關稅稅率，調整至與東南亞國家大致相同，甚至低於對印度與巴西等傳統友好國的稅率。中國此舉背後，正是以稀土出口作為談判籌碼。北京威脅將實施更嚴格的出口限制後，川普政府被迫暫停原定9月生效的1項政策，該政策原本將擴大列入制裁名單的中國「軍工關聯企業」，禁止美國企業與之往來。中國的製造業自立計畫不僅止於稀土。如今，中國是全球主要的抗生素與藥物原料供應國，也是電氣設備與低階晶片的生產大國。這使得華盛頓在經濟反制時的選項愈發有限。當美國要求中國放寬稀土出口時，川普政府僅能以限制飛機零件等，少數中國仍需依賴美國出口的產品進行威脅。中國高層則進一步主張強化國內產業體系。習近平的政策顧問、中央政策研究室副主任田培炎近日撰文指出，完整的產業鏈有助於「增強供應鏈韌性」，並可構築「經濟安全屏障」。這樣的理念與中國近年持續強化的產業自主思路相呼應。回顧2001年底中國加入世界貿易組織（WTO）時，當時中國市場仍高度依賴進口。汽車、電信設備與發電設備等商品品質遠不及西方進口產品，導致消費者更傾向進口。然而，隨著20年快速發展，中國不僅在品質上追趕，產量更大幅超越。前中國工業和信息化部長金壯龍就在去年指出：「500種主要工業產品中，中國已有220多種的產量位居世界第一。」上月舉行的中共四中全會更進一步要求從明年起加倍推進先進製造業發展，並提出要建設「製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網路強國」等方向。這意味著，北京將以龐大的製造能力結合國家干預，繼續強化經濟自主。當前，全球僅剩少數產業仍由美歐企業主導，如商用飛機與高階半導體。專注於美國外交政策和國際關係的美國智庫「外交關係委員會」（Council on Foreign Relations）中國問題專家塞特瑟（Brad Setser）指出：「除了美國公司設計但非美國製造的尖端半導體外，習近平已在逐步將美國產品排除出中國供應鏈的努力中，取得顯著成效。」在人工智慧與尖端軍事所需的高端晶片領域，中國仍然落後。儘管多年投入巨額資金，北京仍需依賴進口晶片。但中國企業已展現靈活應變能力，能透過採購與走私方式取得輝達（Nvidia）的晶片，以支撐國內研發。中國的「自立政策」脈絡清晰可循，從加入WTO後的「自主創新」運動，到2015年推出的「中國製造2025」計畫，再到近2年的「新質生產力」戰略。國有銀行以低利率貸款支持電動車與太陽能電池產業，使中國迅速成為這些產品的出口大國。此外，北京的保護性貿易政策也鞏固了市場結構。自2008年起，中國對進口汽車與大型SUV徵收高額關稅與附加費，使其價格翻倍，抑制了消費需求。反而促使消費者偏好輕型與節能車，推動電動與油電混合車普及，這2類車款如今佔據中國市場過半份額。美國官員在川普首任期初期多半認為，中國若試圖動用供應鏈作為地緣經濟武器，將損害其作為外資投資地的形象，迫使企業轉向其他地區。然而，北京似乎更堅定於追求自主發展，而非迎合外資期待。而中美經濟戰的最新結果也顯示，中國顯然走上了對的發展路徑。
梧棲非洲豬瘟疫情控制住了！台中市府：全台高風險場均陰性
台中市梧棲區1處養豬場近日爆發非洲豬瘟疫情，消息引起各界關注。台中市前進應變所今（1日）召開記者會，說明最新防疫進展。市府表示，目前除發生疫情的案例場外，其他所有高風險地點經全面採樣檢驗後，結果皆為陰性，疫情已被控制在案場範圍內，並未向外擴散。據《ETtoday新聞雲》報導，由於該養豬場與案主住家相連，防疫單位也針對住家內10處環境進行採樣檢測，檢體在今早化驗結果出爐後，確認全數為陰性。雖然如此，市府仍不敢掉以輕心，決定對案主家進行全面清消，環境靜置7天以確保殺菌效果，並預計下週再度採樣複檢，確保安全無虞。台中市長盧秀燕在會中強調，除了此次梧棲區的養豬場外，全台目前所有高風險機構與養豬場均檢驗為陰性，呼籲民眾不必恐慌，「國人可以放心，病毒沒有外流。」她也透露，案場在完成首次清消與2次火焰槍高溫消毒後，仍被檢測出陽性反應，因此市府再次請國軍化學兵進駐，執行第3輪深層清消作業，預計11月3日將再度採樣檢驗，確認是否完全清除病毒。此外，針對目前全台禁止以廚餘餵豬的中央政策，盧秀燕指出，台中共有36處畜牧場過去採用廚餘飼養方式。因應政策調整，這些業者必須改以飼料或非廚餘方式餵養，成本相對提高。為減輕農民負擔，中央已針對這36場的豬隻提供每頭300元的飼料補助，台中市政府再加碼每頭100元，補助期自案發日至11月6日為止，共計15天。
為減輕非洲豬瘟衝擊 臺北市公有零售市場豬肉攤減免1個月租金
因應農業部於114年10月22日召開記者會說明爆發非洲豬瘟案例，並宣布全臺禁宰、禁運5日，10月26日宣布再延長10日。臺北市政府對此高度重視，為協助攤商因應近期豬瘟疫情，台北市市場處宣布，針對公有市場直接受影響之豬肉633攤，減免一個月租金，以減輕攤商經濟壓力。市場處表示，為簡化行政作業流程，市場處將統一辦理，攤商免申請、免檢附證明文件。農業部宣布豬隻全臺禁宰、禁運，傳統市場內豬肉攤商只能歇業。（圖／周志龍攝）市場處指出，此外，對於其他因豬瘟影響無法營業的雜貨類（含豬肉食品）1,124攤及飲食類（豬肉料理）310攤，可依實際停業日數向市場處申請租金減免。市場處說，目前減免租金暫以一個月為限，後續將視中央政策及疫情發展，滾動檢討租金減免政策。臺北市政府表示，將以最大努力協助攤商共度難關，以維護市場穩定與食品安全。
中央取消38億午餐補助 新北自籌經費、雲林批刁難百姓
農業部推動「3章1Q」標章，凡學校採用此認證食材，可獲中央補助每名孩童10元獎勵金，成功使國產食材覆蓋率提升至98％。但中央編列2026年預算，將該補貼約38億元全數刪除，改由地方負擔，團膳業者擔憂校園將放棄使用國產食材，進而影響農民生計。縣市政府各自因應，新北將自籌經費，但批中央「不應隨興變動政策」；雲林縣長張麗善轟中央想盡辦法刁難百姓，連孩子的營養午餐也不放過，將持續爭取補助，盼喚起中央的良心。教育部指出，自2017年起，與農業部推動學校午餐採用國產可溯源食材，每年約補助38億元；《財劃法》修正後，地方自有財源大增4165億元，各縣市政府已有適足財源，因此該補助政策，2026年回歸地方政府負擔。中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會說，3章1Q政策推動8年，使全國180萬名學童吃到國產可溯源食材，農民契作面積大幅成長，形成「孩子健康、農業永續」的正向循環，如今中央退出補助責任，若事權與經費來源不明，將帶來營養落差擴大、農民契作不穩、產業壓力加劇、教育價值流失4大衝擊，呼籲國產食材政策給予明確答案，避免地方各自為政、孩子午餐公平性破碎。農業部說，後續將與教育部、地方政府落實學校午餐採用國產可溯源食材，並持續公開揭露各縣市選用3章1Q標章（示）食材覆蓋率，以利團膳業者、學校、家長共同關注地方執行情形。新北市教育局說，新北經費需求約5億元，在中央政策未明前，已預編2.5億元，如今中央全額取消補助，市府將再追加自籌2.5億元，但「中央不應隨興變動政策」，應事先與地方充分溝通，避免影響第一線孩子與學校。張麗善痛批，中央想盡辦法刁難百姓，現在連孩子的營養午餐也不放過，教育也淪為政治算計，孩子的午餐品質、想生產高品質農產品的農民都受影響；雲林無力編列這筆1.19億元，只能繼續向中央爭取，盼能喚起中央的良知。
2026縣市長提名作業 賴清德：除少數例外、應在農曆年前完成
民主進步黨今（17）日召開第二十一屆第八次中執會，民進黨發言人韓瑩會後轉述賴清德主席致詞，賴清德表示，從這個月開始，中央黨部啟動了22縣市黨務座談會，與地方黨公職進行意見交流。目前已經完成基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、台中市、彰化縣等七個縣市。賴清德表示，非常感謝黨公職踴躍參加，也積極發言提供地方民意，他也與黨公職分享黨中央新的做法與調整事項；黨公職建議的事項，關於行政院的部分，我們都會彙整，請行政院協助辦理，關於總統府也會本於同樣原則來解決地方需求。希望中央與地方能夠加強關係，讓民進黨能夠更有力量進行各項服務工作。賴清德指出，在上週末的座談會中，仍有許多黨公職很關心中央政策宣傳與錯假訊息闢謠的問題。對此，中央黨部在國勇秘書長的要求下，已加速議題及輿情的回應，並在官網架設闢謠專區，和在臉書、IG、Threads等社群平台上，做簡明扼要的圖卡與文字說明。賴清德希望所有的黨公職，都能加入中央黨部的社群平台，做為傳播的節點，中央地方一起合作，能更快、更廣地傳遞，讓更多民眾可以獲得重要且正確的資訊。此外，關於2026年縣市長提名作業的期程，中央黨部已成立「選舉對策委員會」，辦理明年大選提名相關作業。賴清德說，原則上，對於人選已有共識的縣市，會儘速完成提名，除了少數例外的個案，提名作業應在農曆年前完成。賴清德強調，2026年的地方大選，不管是對黨、對地方，以及對國家而言，都至關重要，民進黨一定會以最謹慎、最負責任的態度，找出最優秀、最適當的人選，來爭取選民的最大支持。謝謝大家。
執政改朝換代政策大轉彎？苗栗社宅突喊卡 台糖收回改一般租宅
民進黨前總統蔡英文執政期間開出廣設社會住宅政見，為此，中央指示苗栗縣政府從2023年8月1日起，將台糖苗栗學苑轉型作為社會住宅，提供給青年及弱勢家庭租用，但租期只有3年，台糖公司近日通知苗栗縣政府，至明年7月30日租約期滿後，要把台糖苗栗學苑收回，改成一般租賃住宅，再添一椿執政改朝換代政策大轉彎案例。苗栗縣政府工商發展處表示，苗栗縣政府配合中央政策，自2023年8月1日起，將「台糖苗栗學苑」轉型作為社會住宅，提供青年與弱勢家庭租住，租期3年，至2026年7月30日止屆期，近日台糖公司通知縣府，待明年租約到期後不再續辦，台糖公司要把苗栗學苑收回，作為一般租賃住宅使用。工商發展處說明原本租約內容，新承租戶的社宅租約最長至2026年7月31日止。原房客享有優惠租金，直至現有社宅租約期滿為止。租約期滿後，如欲續租，將改依一般租賃計價，不再享有社宅租金優惠。苗栗縣長鍾東錦表示，苗栗縣位於桃竹苗生活圈及竹科外圍，加上推動「桃竹苗大矽谷計畫」，帶動人口與產業進駐，住宅需求逐年增加。縣府工商發展處已積極向中央爭取更多社宅資源，包含「明駝好室」社宅新建案，以及中央推動的「三百億元中央擴大租金補貼專案」，期望持續落實「住得起、住得好、住得安心」的居住政策，讓更多鄉親受惠。這項社宅擴充政策，原本就是應蔡英文執政時間所提廣設社宅政見，急就章下的應急之策，以灌水增加社宅數量，如今蔡英文下台交棒，接任者不願續辦，才有收回改成一般租賃住宅的情事，正顯示執政只為美化數字灌水的現實景況。
公車繞進基中維護學生安全 繞路害同車者遲到引民怨
為降低學子通勤危險性，基隆市公車處自1日起調撥1班次R82路線公車繞進基隆高中，讓學生直接在校內下車，不過，此舉卻害車上其他乘客上班、上學差點遲到，引發不少民怨要求市府檢討。公車處回應，公車繞駛基中尚在試辦期間，將視成效滾動調整。國高中小開學後，有民眾發現平常搭乘坐的R82路公車，行經八堵圓環時繞進基中校園，讓學生下車後，再回到原路線行駛，雖然增添基中學生便利性，但卻害基隆商工學生與上班族差點遲到、趕不上火車。基中校長鍾定先指出，交通部自2015年起積極推動「公車進校園」計畫，近年逐漸擴展到高中，校方與市府、立委林沛祥及國教署合作，自9月1日起調撥1班次在早上7時自國家新城發車的R82路線公車繞經基中校園。他表示，基中附近的八堵路、源遠路人行環境不大友善，為降低學生通勤危險性，才會配合中央政策推動，後續會再密切觀察，思索如何減低影響程度。公車處副處長曾令偉說，因嚴重缺乏公車駕駛，公車處難以增加班次或新闢學生專車路線滿足師生通學需求，經校方提議以R82路線繞駛基中方式因應，尚在試辦初期，會持續觀察成效滾動調整。此外，基隆市教育處積極推動高中交通補助，目前有基隆女中、海大附中、暖暖高中、中山高中及安樂高中（安置中山高中校區）等校，皆有安排學生專車，多由市區接駁至學校，今年新增暖暖高中規畫七堵、安樂路線，協助基隆學子在地就學。
丹娜絲重創嘉義台南！交通部長捐出1個月所得 4業者各捐1000萬
丹娜絲颱風7月6日自嘉義布袋登陸，重創嘉義與台南地區，引發中南部多處嚴重淹水、房屋損毀，造成大規模停水斷電，民眾財產、家園與日常生活遭受重大衝擊。交通部長陳世凱宣布捐出1個月所得，中華電信、陽明海運、台灣高鐵及華航集團也響應各捐1000萬元。交通部表示，陳世凱響應捐出1個月所得至「衛福部財團法人賑災基金會」專戶，略盡綿薄之力，期盼拋磚引玉，鼓勵社會各界共同響應、協助災後重建。陳世凱昨日也感謝所屬事業跟進，中華電信股份有限公司除了協助搶修災區通訊外，也將捐贈1000萬元、陽明海運股份有限公司捐贈1000萬元、台灣高速鐵路股份有限公司捐贈1000萬元，展現企業社會責任，實際投入協助地方度過難關。華航集團今晚也宣布捐1000萬元。交通部提到，風災發生以來，已全面掌握公路、橋梁、鐵路等運輸設施受損情形，持續動員搶修資源，盡速恢復交通通行安全，未來也將持續協助災區，配合中央政策，投入各項修復與重建工程。交通部也呼籲社會各界踴躍捐助、關懷災民，一起攜手度過難關，讓受災鄉親早日重建家園，重返穩定生活。
20％對美關稅遠高於日韓 鍾東錦大呼不可思議：再爭取降稅
苗栗縣長鍾東錦1日表示，美國對台關稅竟遠高於日本、南韓，自己覺得實在不可思議，呼籲在議題還未定案前，中央政府仍應積極與美方溝通、協調，最少要爭取到與日韓相同標準，畢竟台灣對美國一直很友善，也付出很多，如果對台關稅還是這麼高，真的是不恰當。美國總統川普（Donald John Trump）於美東時間7月31日簽署新一輪行政命令，宣布對多國商品實施調整後的「對等關稅」稅率，預計行政命令簽署隔天起算，7天後凌晨0時正式生效，亦即若無意外，該行政命令會在美東時間7日凌晨0時、台灣時間7日正午12時生效。細看內容，台灣被列入稅率20％名單，儘管比2025年初所公告的32％為低，但仍高於日本、南韓的15％優稅，而台股1日一早指數一度大跌超過370點，午盤儘管稍有回穩，國安基金也進場護盤，最終收在23,434點，以下跌108點作收。苗栗縣長鍾東錦（中）呼籲中央爭取最終對美關稅至少比照日本與南韓15％規模。（圖／趙世勳攝）對此，鍾東錦出席「墨韻同源一兩岸書法名家交流展」時強調，台灣過去對美國的友善與付出，但現在卻獲得20％關稅回報，自己覺得相當不合理。他強調，企業是地方經濟發展的根基，中央有責任創造有利的投資與外銷環境，相信執政團隊具備處理的能力，務必為企業爭取更合理的條件，讓關稅稍微放寬一下、降低一點，讓出口導向中小企業「活得下去」。鍾東錦也說，若企業在政策實施或外銷操作過程中卡關需求助，苗栗縣政府絕對會全力以赴，希望在積極配合中央政策後，能與企業共同提升台灣在國際市場的競爭力。鍾東錦重申，既然還有溝通協調的空間，中央應更加緊努力，讓台灣的稅率降下來，至少要比照日本和南韓的15％優稅，一定要想辦法做到。
澄清第七節課程非強制執行 教育部：以獎勵金鼓勵彈性推動、無涉考核
針對外界質疑第七節課程的規劃政策為「強制實施」，導致部分學校及教師產生不安與誤解，教育部今（1）日嚴正澄清，第七節課程為鼓勵性質，並無強制要求，也未作為任何考核機制評比，或既有經費扣減。教育部表示，為促進學生身心健康發展、調節整日學習壓力，自114年上半年起於五場分區局處長座談中，與地方政府共同研商課程排程調整作法，鼓勵學校於每日最後一節（第七節）安排活動性、實作性或選修性質之課程。教育部已於114年4月30日明確行文各地方政府，說明政策屬「鼓勵推動」，由學校依教學量能與師資條件彈性調整，絕非強制執行。教育部表示，為協助地方推動此項措施，教育部提供額外獎勵金，各縣市依實施學校比例，可獲得50萬元至800萬元不等補助，用以支應社團活動、授課鐘點費、課程支援等所需經費。該獎勵金為另行編列，與一般考核及原有補助經費無關。針對本次有地方教育局處於114年7月28日甫轉知學校執行相關措施，以致學校因應不及，並誤解為強制執行，教育部國教署將函請改善，並請其透過校長及教務主任會議加強宣導，以鼓勵方式，引導學校師資、設備等資源適宜推動者，優先辦理；倘有縣市以強制性規範實施，教育部國教署亦將函文糾正，避免以強制方式規範學校實施，擾亂學校執行。教育部指出，各地方政府應秉持「循序推動、尊重學校」原則，逐校評估實施狀況，避免逕行要求學校全面執行。如有地方在轉知政策時未盡說明義務，或誤導學校認定為「命令性措施」，已違背中央政策初衷。教育部再次強調，第七節課程為彈性安排措施，非強制、無懲處，地方政府與學校皆應依實際條件妥善規劃，以共同維護教育現場之穩定。
竹市施政成果發布 邱臣遠：國土分區二個第一
新竹市政府今（22）日舉辦施政成果系列記者會，本次聚焦「安居科技城幸福真永遠：都市發展」，由代理市長邱臣遠率領都市發展處代理處長蘇文彬及地政處長何憲棋向外界報告，自市長高虹安上任以來都市發展的推動成果。邱臣遠說，新竹市身為科技產業重鎮，市府積極配合中央政策辦理國土功能分區審議作業，獲得兩個第一，未來會持續擴大民眾參與，逐步實現「安居科技城」願景。邱臣遠表示，新竹市國土規劃的目標，是提供優質科技產業發展環境及永續生活機能。在都市計畫部分，市府加速推動全市都市計畫整併暨通盤檢討案、公設用地專案通檢，藉此重新檢視全市整體空間結構與治理問題，減少各主要計畫區之間的衝突，解編無開闢需求之公保地還地於民，重新匯集都市發展動能。邱臣遠說，市府持續推動「竹科X計畫」，活化中油油庫並提供建功高中擴校用地，完成變更都市計畫審議程序，亦配合行政院「桃竹苗大矽谷計畫」，爭取頭前溪沿岸都市計畫以「竹科X二期」取得國家重大建設計畫認定，積極整備都市及產業發展用地。此外，都市計畫中規範的關埔地區第二層公共人行通道，除了市府編列經費規劃興建，亦媒合5座空橋由民間協助捐贈興建。邱臣遠指出，為舒緩新竹科學園區與關埔地區的交通瓶頸，高虹安上任後即啟動慈雲路廊交通改善計畫，並與光埔二期自辦市地重劃會協調，市府於去年2月提前2年開通慈濟路及關新路延伸段，接著在12月打通慈祥路無尾路，終結16年來的交通斷點外，更於今年7月16日再將慈濟路北段至慈雲路正式通車，讓市民不用在慈雲路與公道五路口費時等待，「埔頂一路延伸段」與「慈祥路延伸公道五路」則持續溝通協調與趕辦中，力拼今年底前通車。邱臣遠說，高虹安上任時，竹市國土功能分區圖正進入公開展覽及辦理公聽會階段，市府配合中央政策積極辦理審議作業，妥善處理人民陳情意見，達成本島縣市經內政部審議通過第1名、報內政部核定全國第1名的成績。地政處表示，中油油庫市地重劃案面積約11.4公頃，是新竹市自79年漁港公辦市地重劃案以來，近35年來規模最大的公辦市地重劃案。重劃完成後，可釋出約6.9公頃科技商務區土地，1.1公頃文中小用地、0.3公頃社會住宅用地、2.7公頃公園兼兒童遊樂場用地及0.4公頃道路用地，結合公道五路沿線的竹科X軟體園區、藝文高地及台肥科商園區等，打造竹市創新產業園區，目前已完成變更都市計畫審議程序，開發進程穩健推進中；而公設用地專案通檢部分，已於今年4月舉辦4場土地所有權人意願調查座談會，目前規劃有11個公辦市地重劃區，總面積約9.9公頃，未來將依序辦理整體開發。市府強調，無論是國土計畫、都市計畫及非都市土地納入城鄉發展地區可行性規劃，均具有高度延續性，市府持續傾聽民意、擴大民眾參與，透過專業妥善的規劃作業，依循相關法令規定積極穩健推動，打造宜居永續的城鄉環境，持續強化竹竹苗核心城市及國家科技首都地位，戮力提升市民幸福感。
嘆屏東建設長年被忽視 徐富癸：推上中央政策軌道
民進黨立委徐富癸今（26）日邀集立法院內政委員會召委張宏陸、立委李柏毅前往屏東，針對東港地區治水、大鵬灣觀光發展與墾丁國家公園制度檢討三大議題實地考察。徐富癸表示，此次邀集中央部會與立法院委員南下考察，是為將長年被忽視的屏東建設推上中央政策軌道。此次考察行程邀請內政部國土管理署署長吳欣修、國家公園署署長王成機、觀光署副署長黃荷婷、經濟部水利署第七河川分署分署長李宗恩出席，首先前往考察東港大成路及周邊地區，每逢豪大雨即易淹水，屏東縣政府提出增設抽水機、防水閘門與地勢高程調整等防洪工程，以改善水流聚集狀況；屏東縣議員方文正、劉孟君與東港鎮代表會副主席林清發也到場，盼中央地方合作，加速改善地方長年積淹水問題。徐富癸指出，極端氣候衝擊頻繁，東港為沿海產業與交通節點，治水設施亟須加快建設，中央應在經費、審查與技術上給予全力支援。吳欣修與李宗恩皆表示，將加速配合屏縣府推動工程進度，提供必要的技術與審查協助。此外，縣府另提出「東港地區雨水下水道系統改善計畫」，針對整體流域進行分區規劃與管網優化設計，涵蓋人行道調整、排水箱涵重建與沿線公共設施提升。徐富癸指出，該案已著手規劃，建議中央同步推動與綠帶、人行空間共構設計，不僅提升治水效益，也改善生活品質與城市景觀。考察團隨後轉往大鵬灣風景區管理處，聽取「大鵬灣觀光發展展望」簡報。徐富癸表示，大鵬灣具備潟湖、港灣、機場等綜合資源，近年推動的「遊憩1至9期計畫」需加快推進。其中遊憩1至3期採BOT開發，中央應協助加速招商作業與行政流程；遊憩4至9期則可結合公私協力，活化空間使用、提升經營效率與觀光效益。徐富癸強調：「大鵬灣要成為南台灣最具代表性的濱海觀光亮點，不能再走碎片化或緩慢模式。」黃荷婷表示，觀光署將協助推進BOT期程，也會就遊憩4至9期與地方政府研擬合作開發模式，打造結合智慧導覽、低碳交通與遊客友善設施的永續場域。針對「墾丁國家公園通盤檢討與未來展望」議題，徐富癸指出，墾丁國家公園成立逾40年，制度與管理模式應與時俱進。當前分區管制、社區參與、遊憩機能及土地利用等問題，皆需納入新一輪治理檢討。他表示：「國家公園不該只是限制與禁止，而應納入社區共管與產業發展視角，實踐保育與永續的平衡。」國家公園署署長王成機表示支持，並明確指出：「墾丁國家公園不只肩負生態保育的功能，也有地方發展的責任。」他強調，國家公園署將啟動空間分區、管理制度與諮詢平台等盤整機制，與地方政府及社區建立對話與共管的基礎。