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邀地方政府討論財劃法 主計總處：多數支持政院版
為期完善行政院版財政收支劃分法規劃內容，行政院主計總處18日表示，財政部前已多次邀集地方政府討論中央統籌分配稅款分配指標及權重。復為使全體國民獲得一致的公共建設與服務品質，國家發展委員會及行政院主計總處於18日邀集各地方政府召開會議，說明中央對地方自治事項協助架構，以利地方政府瞭解中央與地方事權劃分原則。關於基本財政需要額，主計總處指出，依地方制度法第18條及第19條規定，地方自治事項屬維持地方基本公共服務水準、履行法定職責及確保國民一致之基本生活福祉，具均衡性、普遍性之常態辦理事項，由中央統籌分配稅款優先彌補地方自主財源不足之差額，以避免財政弱勢直轄市及縣市因財源不足影響基本服務供給。而一般性補助款，主計總處指出，為充實地方社福、教育及基本設施之地方自治經常性事項，以補助地方政府教育、社會福利及基本設施項目所需經費為限，並以相關指標設算分配。主計總處說，計畫型補助款屬中央政策、作用法規範中央應編列預算、因應區域均衡發展、須由中央引導，配合國家重大政策及發展需要等項目，並考量地方財政能力不同，依財力級次分級補助。主計總處也向地方舉例說明自治事項協助架構：單軌：如屬地方常態性辦理事項由地方基本財政需要額支應，如學校水電費；二軌：如屬地方常態辦理之一般公廁改善工程除由基本財政需要額支應外，須中央引導且屬示範性優質公廁，則再透過中央計畫型補助款予以協助；三軌：如屬地方常態辦理之經常性疏濬清淤除由基本財政需要額支應外，另屬基本水利改善及維護則由一般性補助款支應，至屬中央整體治水防洪經費再由中央計畫型補助款支應。主計總處表示，本次會議於場上以簡報詳加說明，並與各直轄市及縣市充分討論，除少數115年度獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府仍持保留意見外，多數支持行政院版的事權劃分原則。另外，主計總處說，提出希望已核定計畫型補助經費維持不變，各直轄市及縣市獲配的中央統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三項財源合計數，不低於114年度的三項合計數，人力配合事權下放、財力分級維持現制等問題，財政部及行政院主計總處將參酌本次會議意見，檢討後續分配及補助辦法。
各縣市統籌分配款討論度曝 雙北佔前二、台東配額最高卻最冷清
115年度中央統籌分配稅款公布後，各縣市分配結果引發關注。TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫觀測22縣市的討論聲量及統籌款人均分配額，發現人均配額差距近一倍的雙北縣市，討論度皆居前二；相對地，配額最高的台東卻幾乎無人關注。TPOC指出，近半年的統籌分配款討論熱度受特定事件驅動，例如，藍綠攻防預算、花蓮補助效益爭議，到藍營縣市稅收「超收」謠言，均掀起社群辯論，單日聲量衝高至數百至千餘則。8月30日高雄市抱怨增幅居六都之末，單日聲量竄升至1,654則，成為最高峰。進一步比對各縣市的「統籌款」聲量與人均配額，發現呈現出明顯反差現象。人均配額最高的台東縣（92,457元），討論聲量卻僅183則；相對地，人均配額偏低的新北市（23,659元），討論聲量達3,850則，僅次於台北市。日前新北市統籌款人均配額敬陪末座，市長侯友宜表態「不求多只求公平」，話題迅速成為社群關注焦點。另外，民進黨議員卓冠廷提出的「新北普發1萬6還稅於民」，也在社群引發熱烈討論。台北市討論聲量居冠達7,605則，焦點集中在「學校冷氣電費」爭議。市長蔣萬安要求中央維持一般補助款分配，遭質疑北市2026年統籌分配款高達1,149.2億元，卻不願自行負擔冷氣費用。Threads上也掀起縣市配額比較討論，使話題持續延燒。而人均配額69,748元的花蓮縣聲量2,835位居第三，主要來自在地知名店家批評補助未見成效的貼文；新竹市人均配額65,377元則因統籌分配款年增率達254.81%創全台最高，帶動聲量2,019則，躍居第四。TPOC表示，透過此次輿情觀察發現，民眾既關心少拿錢的縣市能否公平分配，也會討論多拿錢縣市的資源運用，新北市和台北市就是最典型的例子。整體而言，統籌款不只是單純的數字爭議，更折射出民眾對公平分配、資源效益與地方政府作為的期待與檢驗。隨著爭論持續升溫，這股輿論壓力也可能進一步牽動政策調整與政治攻防。
《財劃法》公式卡關統籌款難分配 侯友宜提3呼籲要求建立明確機制
國民黨籍縣市長今（10日）將齊聚台北，就新版《財政收支劃分法》因公式爭議，導致部分縣市所獲得的統籌分配款較往年來得少的問題進行討論。對此，新北市長侯友宜提出3大呼籲強調，相關經費本就屬於地方所有，中央應全額分配，再進行修法程序，否則將導致地方難以編列預算或執行困難，影響財政與建設推動。立法院去年在藍、白黨團合作下，通過《財劃法》修正。雖然115年度中央統籌分配稅款規模達8,841億元，較去年4,676億元增加了4,165億元。但是近期雲林、連江等縣市卻指出，所獲得的分配款較往年不增反減。對此，侯友宜指出，依照現行統籌分配稅款計算方式，新北市人均預算依舊是全國最低，另外新北市作為全國人口最多的城市，也有責任為其他縣市發聲，期盼中央能更周延地照顧各地需求，特別是偏鄉地區。侯友宜提出三點呼籲如下。第一，中央過去承諾推動的政策，如擴大租金補貼、班班有冷氣等，如以地方統籌分配稅款增加為由，要求地方自行吸收，形同「中央請客、地方買單」，尤其新北市捷運建設計畫在115年度預算遭刪減90億元，幅度高達72％，對地方財政影響甚鉅。第二，一般性補助款應有公開透明、標準化的分配公式，《財劃法》明定不得低於114年度預算金額，但中央卻控留301億元未分配，並下修地方補助比率，甚至各部會可自行決定補助對象與金額，沒有規則可循，導致地方無所適從。且立法院已通過2025年追加預算案，行政院應依法立即撥付一般性補助款，避免延宕施政。第三，財政部以分配公式爭議為由，留存345億元統籌稅款未下放地方，但這些經費本屬地方所有，應依合理公式全額分配，再進行修法程序，否則將導致地方難以編列預算或執行困難，影響財政與建設推動。侯友宜強調，討論《財劃法》及補助款的基本原則與核心價值，就是照顧民眾需求並照計劃推動建設，透過溝通調整步伐，盡速建立明確機制，才能提升整體施政效率。
《財劃法》公式爭議致分配款難下放 政院擬邀地方首長商解方
國民黨團與民眾黨團去年聯手通過《財政收支劃分法》修法，但近日多個縣市發現分配公式出現問題，統籌分配款反而比以往更少，紛紛表達強烈不滿。對此，行政院發言人李慧芝今（9日）表示，修法因倉促推動，導致出現「公式錯誤」、「事權未隨錢調整」及「富者越富、城鄉差距擴大」三大難題。為此，行政院長卓榮泰將於近期邀集地方首長會商，盼能共同研商解決方案。去年藍白聯合通過《財劃法》修正，雖然115年度中央統籌分配稅款規模達8,841億元，較去年4,676億元增加了4,165億元。但是近期部分縣市卻指出，所獲得的分配款較往年來得少；甚至行政院也說，因該法公式矛盾，目前有超過300億元無法完成分配，中央要給錢也給不出去，得重新修法。對此，李慧芝指出，立法院自去年底倉促修訂新版《財劃法》後，產生3項無法解決的問題。第一，公式錯誤：導致統籌分配稅款有345億無法完全分配，離島的問題就更加嚴重。第二，事權沒有隨錢調整：各地方政府得到更多統籌分配稅款，但沒有一併調整事權分擔，導致錢到了地方、事卻還在中央的狀況。第三，富者越富、城鄉差距更大：調整後的水平分配公式，包括營利事業營業額、人口、面積的指標權重計算標準造成不公平的現象。李慧芝強調，當時為了解決這些問題，行政院曾經提過覆議，但還是遭到立法院否決，對此行政院感到遺憾。針對相關爭議，她透露，目前相關部會正在盤整，待幕僚作業完成後，卓揆也將在近期內邀請地方首長會商，共同尋求解決方案。
不滿台南統籌款六都墊底 黃偉哲籲修財劃法：落實區域均衡
《財政收支劃分法》修正案上路後，明年度中央普通統籌分配稅款總額達新台幣8,488億元，再創新高，多數縣市獲配金額明顯增加。然而，台南市長黃偉哲今（5日）指出，台南僅獲配497億元，補助額與增幅在六都中排名最後，呼籲立即啟動二次修法，廣納地方意見，確保資源合理分配。據財政部上週公布的普通統籌分配稅款明細，明年度全台六個直轄市中，台北市所獲配的統籌分配額逾1,149億元居冠，新北市則為957億元，台南市僅496.7億元墊底。對此，黃偉哲指出，明年中央統籌分配稅款比今年增加新台幣4165億元，增幅89%，總額8,488億元，但台南僅增加174億元，獲配497億元，統籌分配款補助額或增幅居6直轄市最後。加上一般性補助及計畫型補助款更減少216億元，等於1年減少42億元，台北市卻增加280億元。他進一步說明，台南因歷史與文化背景改制為直轄市，但財政體質不如其他五都，歲出預算約七成仰賴中央補助。新版財劃法實施後，台南每年補助款減少42億元，加上老農津貼、勞保、健保、學校與醫院等中央業務逐步移交地方，預估將增加270億元支出，恐造成每年高達312億元的缺口。他呼籲盡速推動二次修法，真正落實調劑財政盈虛與區域均衡，確保地方財政永續健全。
賴瑞隆訪視長照3.0推動狀況 呼籲中央正視南北財政落差
長照3.0今（1）日正式上路，立法委員賴瑞隆今日前往前鎮區「亞望沙龍社區長照機構」參訪，了解長照服務實際推動情況。賴瑞隆指出，高雄市已正式邁入超高齡社會，然而在推動長照過程中仍面臨財政分配不公的挑戰，他呼籲中央正視財政落差，確保南北資源能更公平分配。賴瑞隆表示，大家都希望永遠年輕，但每個人終將面對老化與照顧需求，長照不是少數人的議題，而是每一個家庭都可能在不同階段遇到的挑戰。如何整合社區資源、延伸家庭支持，建立全方位、多層次的照護網絡，讓需求者能在熟悉、安全的環境中獲得協助，讓家庭得到必要的喘息，是長照3.0的核心目標。賴瑞隆指出，長照3.0已於今日正式上路，服務也全面升級。新制放寬了聘僱外籍看護工家庭使用社區式照顧服務的限制，交通接送服務的範圍與給付額度也同步擴大，營養餐飲服務的次數與額度獲得提升，居家喘息服務則延伸涵蓋更多需求。透過這些調整，將使更多長者與家庭獲得即時且貼心的支持，朝著「健康生活、在地安老」的願景邁進。賴瑞隆強調，高雄市已正式邁入超高齡社會，全市65歲以上人口佔比達20.3%，前鎮區更高達22.3%，幾乎每五位居民就有一位是長者，長照資源需求迫切。然而，高雄在推動長照的過程中，仍面臨財政分配不公的挑戰，立委柯志恩所屬的國民黨惡修《財劃法》，使得高雄市每年比台北市少約400億元的中央統籌分配稅款，這樣的差距，相當於可以在高雄蓋超過百間長照中心，高雄無法接受這樣的分配不均。最後，賴瑞隆呼籲，朝野應共同努力，中央必須正視財政落差，確保南北資源能更公平分配。他也提到，未來將持續推動更完整的長照服務體系，包括提升照護人力待遇、強化醫療與長照銜接、擴增社區式據點，以及推動智慧照護與數位健康平台。
新版財劃法分配公式惹議 財政部籲以修法解決
媒體報導部分直轄市及縣(市)對於115年度獲配中央普通統籌稅款金額與其自行估算金額差異大，財政部說明，部分市縣係引用去（113）年底該部應立法委員要求的初步設算資料逕為比較，部分市縣則逕依 115 年度統籌稅款規模成長率再為乘算推估比較。惟因新版財政收支劃分法分配公式條文有語義及邏輯性問題，該部在當時初步試算表中已敘明係在諸多假設條件下所進行的初步設算，並非最後結果，不應與該部今(114)年 8 月 29日通知地方政府依法實際設算的結果逕予比較。財政部表示，新版財劃法所訂普通統籌稅款分配公式，分子按本島各市縣及離島分開計算，分母則規定按全部直轄市及縣(市)計算、未明確規範財產稅成長率序位分數定義及計分方式、未具體明定分配鄉（鎮、市）之核計項目、指標及權重等爭議問題，前經行政院移請立法院覆議，力求導正，惟立法院仍作成決議維持原案。財政部進一步說明，去年底應立法委員要求初步試算之假設條件，係採分子、分母一致(即分子按本島各市縣及離島分開計算，分母分別對應按本島 19 個市縣及離島 3 縣)計算，假設可全數分配完畢；另各項分配權數的設算基礎資料當時僅有 112年度資料可採計；財產稅成長率序位分數暫按 2分級距計算。針對上述問題，財政部今年 8 月 15 日邀集地方政府會商，其中序位分數計分多數地方政府建議採0.2分級距計算、鄉(鎮、市)分配公式沿用現行分配公式，已獲致共識。至於在分母爭議部分，鑑於財劃法第16條之1第3項第1款及第3款可供分配款項90.5％分配本島19個市縣(未含離島)及2.5％分配離島3縣，其中各目規定各指標（含營利事業營業額、土地面積等）的分母本應分別按19個本島市縣、3個離島縣計算，惟新版財劃法規定之分母卻係按22個市縣（全部直轄市及縣(市)）加總計算，以土地面積指標為例，全部直轄市及縣(市)土地面積合計354萬公頃，其中本島19市縣合計351萬公頃，離島3縣合計3萬公頃，故按條文文義計算，在計算分母部分，本島19市縣與全部直轄市及縣(市)差距3萬公頃，尚屬有限。惟離島3縣與全部直轄市及縣(市)差距351萬公頃則甚為顯著，致離島3縣未能分配出去的數額相對較大，地方政府雖建議採行政解釋等作法，惟鑑於分配公式之分母，文義上已明確規定按全部直轄市及縣(市)計算，尚無法逾越法律明文規定之文義範圍自為解釋，爰分母仍應按全部直轄市及縣市計算。財政部再次強調，115 年度中央統籌分配稅款規模達新臺幣8,841億元，較114年度4,676億元增加4,165億元，增幅達89％，地方政府獲配豐沛的財源，可作為推動施政所需；連江縣較去年減少部分，業依法以特別統籌稅款補足，至於財劃法爭議問題，仍應透過修法程序解決。
批新版財劃法擴大南北差距 賴瑞隆：柯志恩為黨意犧牲高雄市民
財政部近日公布115年度統籌分配款，民進黨立委賴瑞隆昨（29日）表示，高雄與台北統籌分配稅款差距擴大近400億，批評未來想要角逐高雄市長的國民黨立委柯志恩，雖然聲稱想幫地方爭取利益，但是卻推動國民黨先前所推動的《財劃法》，罔顧地方民意。賴瑞隆觀察財政部公布115年度中央統籌分配稅款指出，高雄市僅獲補助 757 億元，台北市高達 1149 億元，他痛批，差距擴大是鐵一般的事實，柯志恩難道不知道嗎？國民黨主導的財劃法惡修，讓北部大幅獲利、南部被犧牲，嚴重加劇南北差距，讓高雄淪為全國最大輸家，柯志恩就是這場不公平分配的主謀。賴瑞隆提及，高雄長年承擔台灣工業大任，土地面積是台北 11 倍、人口也比台北多一倍，卻在國民黨惡修財劃法後，補助金額與台北的資源差距更加擴大。賴瑞隆質疑，高雄人有比較細漢嗎？為什麼惡修財劃法後，高雄分配到的錢又比台北少了更多？他強調，這不是藍綠攻防，而是國民黨為北部利益壓榨南部資源，讓長期南北失衡被惡意擴大，是對高雄市民的極大羞辱。賴瑞隆指出，柯志恩口口聲聲說為高雄爭取，實際上卻是推動國民黨版本、選擇北部利益最大化，完全背棄高雄市民權益。更諷刺的是，柯志恩先前在媒體面前直接說出「傅崐萁哪裡是我可以說的」，這句話就是最清楚的證據，柯志恩只是傅崐萁的橡皮圖章，沒有立場、沒有自主性，為了黨意犧牲高雄權益。他強調，從200億到400億的資源落差，是高雄人被邊緣化的鐵證，也是南北差距被惡意擴大的證明。高雄人會記住，誰真正站在南部、為高雄爭取資源，誰只會聽命傅崐萁、出賣高雄。柯志恩一再背棄高雄，把國民黨的黨意擺在市民利益之前，這樣的立委沒有資格再談高雄發展，更沒有資格再談公平正義。
統籌分配款增幅六都墊底 高市府：擴大南北不平衡
明年度中央統籌分配稅款分配結果出爐，高雄市獲得約758億元，但增幅在6都中敬陪末座。高市府今（29）日指出，新版財政收支劃分法，未考量「人口結構」、「產業結構」及「外部成本」，且雙北統籌分配數達2107億元，顯示修法後資源集中，擴大南北不平衡，不利均衡台灣各區域發展。高市府指出，新版財劃法降低土地面積權重，大幅調高人口權重。高雄面積是台北的11倍，但明年台北普通統籌卻增加452億元，是高雄（258億）1.75倍。此外，台中人口約280萬，與高雄相近，明年台中普通統籌增加295億元，也比高雄多。高市府強調，修法未考量「人口結構」、「產業結構」及「外部成本」負擔等結果下，高雄普通統籌增加幅度僅52％，6都「最低」。另外雙北統籌分配數達2107億元，約占中央統籌分配稅款8841億元4分之1，顯示修法後資源集中，擴大南北不平衡，不利均衡台灣各區域的發展。
中央將回編補助款 南投有望今年0負債
行政院統刪中央給地方的一般性補助款，南投縣政府原本將減列35億元，讓縣府還債計畫大受影響，不過行政院會近日通過「114年度中央政府總預算追加預算案」，回編補助款，縣府25日舉行縣務會議，縣長許淑華提到，被刪減近35億元若能回編，縣府近30億元負債將能如期還清，今年可望首度達到「0負債」目標。縣府主計處、財政處昨天在會議中報告，行政院今年原核定縣府一般性補助款約128億元，5月時宣布修正核定數為93億餘元，共減列近35億元；但行政院現正辦理「114年度中央政府總預算追加預算」，將回編各縣市遭刪減的一般性補助款，對縣府是一大好消息。許淑華說，南投縣府自主財源僅11％，主要財源仰賴中央的一般性與計畫型補助收入高達61％、中央統籌分配稅款則占28％，突遭中央刪減一般性補助款，迫使縣府在下半年度的預算及還款計畫都暫停。許淑華表示，目前行政院已向立法院提出追加預算，將可回編各縣市遭刪減的一般性補助款，若順利通過，縣府將可如期在今年還清近30億元負債，達到「0負債」目標。許淑華表示，明年新的統籌分配稅款在修法重新調整後，初估縣府1年可多增加138億元，但縣府各局處最近收到各中央部會發文指出，在計畫型補助上面，原本地方需自籌10至20％配合款比例，可能會大幅提高到50％以上，還有一些專案型補助可能都不再補助，請各局處在編列預算時，要因應中央補助情形重新檢視。許淑華說，目前可確定縣府明年開始沒有負債，就可比較大膽的推動更多的基層建設與福利政策；她也指中央與地方政府本是一體，希望行政院跟立法院能夠共好，並以地方民生需求來調整和施政。她表示，賴清德總統先前提及要以民生、經濟為優先，讓各個地方政府可以順利運作，她也盼賴清德能信守承諾，把民生與經濟放在第一順位，讓民眾生活安居樂業，且地方政府若能順利運作，中央單位的壓力自然也會減輕。
新財劃法「雙冠」曝光！北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。根據試算，《財劃法》通過後，台北市普通統籌分配稅款將增加416億元，居全國之冠；增幅最高者則為連江縣358.4％。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。財政部指出，近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到，直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算，以直轄市來說，修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款，將由現行697億元，增加至1113億元，增加416億元、居全國之冠，增幅為59.8％；新北市從543億元增為917億元，成長68.9％；桃園市則從358億元增為617億元，成長幅度72.4％，增幅為六都最高。另外，台中市從446億元增為708億元，成長58.8％；台南市從322億元增為485億元，增幅50.4％；高雄從500億元增為745億元，成長49％。至於六都以外的縣市，屏東縣從原本123億元增為257億元，成長109％，幅度最小；而連江縣從原本的7億元增為33億元，成長幅度高達358.4％、居全國之冠。財政部強調，本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利。財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
財劃法三讀過關！將增釋3753億給地方政府 財政部：嚴重衝擊中央財政
立法院於今（20）日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政，另直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利，財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
選罷法修法引發朝野激戰！立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」，綠委約在7點現身，國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突，國民黨封鎖立院會議室，以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此，民進黨團發布聲明，稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴，指控藍營沒收罷免權，將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼？帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼？吵什麼？11月20日排審的選罷法修正草案，由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為，現行罷免制度有「雙低」的缺失：成案條件低、通過門檻低，啟動罷免的程序太容易，造成政治動盪，針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日，第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案，國民黨團為拚本會期內完成三讀，封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入，並由國民黨籍召委徐欣瑩開會，火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案，前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀，是因為法案有一個月的「冷凍期」，本會期又將延至明（2025）年1月21日，礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普（Donald Trump）的就職典禮，故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀，必須送出委員會的關鍵日，如此才來得及在協商冷凍期一個月過後（即明年1月16日），於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本，第90條將增加罷免難度。修改重點為，罷免案投票結果，「有效同意票數多於不同意票數，且同意票數超過被罷免人當選得票數，並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」，才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明，此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻，而是希望基於票票等值，為避免出現「少數罷免多數」的情況，起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示，支持罷免連署加嚴的程序，但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說，如果罷免票要大於當選票，等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」，就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼？財劃法上次修法己是1999年，當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算，但至今已有25年未修正，且地方行政區劃分變動已大，財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案，交付財政委員會審查，藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」；白版重點為「直轄市及縣（市）稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案，是以國民黨團版本為主，而國民黨在立院黨團的人數優勢下，僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審，引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」，最終版本不一定要依照國民黨的，可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求，並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案，將中央可以支配的預算減成利157億，恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算，摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼？憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人，提高憲法法庭的裁判的門檻，引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文，翁曉玲提案修正，要將「現有總額」修正為「法定總額15人」，並將憲法法庭評議、判決門檻從1／2改為2／3，也就是說，要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決，由於目前仍有8名大法官在任，只要正在審查的7位被提名人，有1人通過人事同意權，憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調，目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示，《憲法訴訟法》非常重要，因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》，對綠營而言萬物皆可釋鎮，若讓門檻太低，就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為，黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐，才會釋放訊號，所以民進黨團必會爭取合作機會。
史上第3大 地方超徵紅包上看400億
歷年普通統籌分配稅款超過預算數情形《財劃法》修正案本周再召集朝野協商，牽動地方財源，格外引發外界關注。惟根據財政部統計，今年前11月給地方政府的普通統籌分配稅款已達到3960.76億元，超過原預算數295.57億元。財政部預估，今年的超徵紅包上看400億元，為史上第3大紅包。對中央統籌分配款又超徵，國民黨主席朱立倫7日到彰化、南投參加國民黨黨慶活動時，控民進黨為把財政控制在中央，用暴力阻擋《財政收支劃分法》修法，呼籲大家一定要支持修《財劃法》，才能讓各地方政府拿回屬於自己的錢。財政部資料顯示，累計前10月稅收達3兆2951億元，超過全年預算數615億元，達成率為101.9％，財政部推估，全年稅收的超徵數可望達4000億元，而中央政府超徵數約2600億元。據《財政收支劃分法》規範，中央統籌分配稅款主要來源為所得稅、貨物稅10％，營業稅總收入減除依法提撥統一發票給獎後40％，及縣市徵起的土地增值稅20％。其中6％列特別統籌分配稅款運用於地方重大緊急事件、94％為普通統籌分配稅款。另依《中央統籌分配稅款分配辦法》規定普通統籌分配稅款按月撥付，並以平均撥付為原則。但財政部會視當年度普通統籌分配稅款實際收入情形，調整最末1月或2月的撥付金額，通常是落在農曆年前，於1月加發，所以又稱為「地方超徵紅包」。資料顯示，累計至前11月中央統籌分配稅款已達4211.72億元，超過預算數315.16億元，其中牽動地方超徵紅包的普通統籌分配稅款實收3960.76億元，超過預算額295.57億元，今年普通統籌分配稅款推估有望超過4000億元，創歷年最大規模，超徵數則估400億元，可望為歷史第3大超徵紅包。對於中央統籌分配稅款的超徵紅包，財政部有信心在年關前就加發給地方。
賴清德曾提速修財劃法 國民黨：為什麼又反悔了呢？
立法院財政委員會今（4）日審查「財政收支劃分法」修正草案，國民黨也召開記者會，質疑桃園過去9年上繳2兆，得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理，「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」，要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態，支持不支持《財劃法》修正？國民黨今日召開「財劃法還要『耍賴』？賴院長應譴責卓榮泰」記者會。國家政策研究基金會副執行長凌濤表示，《財劃法》已經25年沒有修正，原本75比25的比例，希望修正為60比40，希望將3208億的預算給所有地方，依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。「民進黨過去說要改到現在，為什麼又反悔了呢？」凌濤指出，在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文，前者曾提到，要將《財劃法》作為優先的法案，怎麼現在又改口說影響層面過大，要暫緩，是不是變來變去？至於郭國文，身為民進黨台南市黨部的主委，不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張。凌濤說，賴清德曾說現在的《財劃法》不公平不公義，讓他巧婦也難為無米之炊，一定要盡速修正；2012年賴清德更嗆聲馬前總統，指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題，不可能會進步；也提到，任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律，放在一邊不管，這個嗆聲馬前總統的迴力鏢，回到賴總統自己的身上。凌濤進一步說，2017年賴清德當行政院長時，還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》，要給地方政府更多的經費來經營，請問賴市長、賴院長，你到哪裡了呢？還是當了賴總統，就變了一個人，通通都是你們在阻擋；從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席，而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候？難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展，難道不用出來發聲嗎？桃園市議員陳韋曄痛批，桃園是六都中唯一人口正成長，但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款都是六都最低。以今年為例，桃園較其他五都少約88億元到357億元；桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆元，但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座，極為不公平，且完全不合理。陳韋曄指出，桃園這幾年推動各項大建設，包含鐵路地下化以及捷運的工程，都提高桃園財務的壓力，且人口成長也提高了社福支出，加深了桃園財政的困難，「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」，他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》，將15％的稅收還給地方，中央不能再次拖延，立刻修法，讓地方的聲音可以被聽見，讓桃園的需求可以被看見。桃園市議員錢龍表示，中央財政部不要以拖待變，拖著討論水平分配的指標，卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題，除了《財劃法》修法之外，要先把中央統籌分配款的餅做大，爭取更多的中央統籌分配款，先支應市政的相關建設，那而不是花時間執著追求指標的共識，而延遲了修法進度。國民黨副發言人康晉瑜強調，民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑，2010年時，擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說，「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」，現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱，補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎？如果需要立法的制度規範，就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。康晉瑜提及，攸關《財劃法》修正，前桃園市長鄭文燦曾告訴大家，這是一個公平問題；希望民進黨政府不要選前一個樣，選後就忘記了你的承諾，他強調，《財劃法》修正可以讓桃園更好，請問所有桃園在地的民進黨民意代表，支不支持財劃法修正？要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。
朝野《財劃法》修法不同調 郭國文提1解方增進地方財政能力
在野陣營過去質疑中央政府針對「中央統籌分配稅款」或「一般補助款占國稅」的比例不斷下降，導致地方政府施政與規劃，需看中央的臉色，因此提出《財劃法》修法。但是，民進黨立委郭國文13日指出，根據2023的統計，地方財政預算執行的結果尚有剩餘，代表該預算編列已大於地方政府可以消化的量，並提出或許可從「地方稅法通則」出手，讓地方政府可以制定更多地方稅，以提升自身的財政能力。《財政收支劃分法》25年未修，許多地方政府針對款項分配的公平性提出了質疑。立院財政委員會召委陳玉珍預計將於21日起開會審查，將統籌分配稅款從原本要求的5777億元，降為3208億元。在野人士也指出，各縣市因為人口結構、需求差異不同，應當因地制宜，推出差異化的社會福利制度與建設方向，呼籲民進黨政府切勿再次錯估民意，應強化地方財務自主的精神，修正《財劃法》分配的不合理性。對此，郭國文表示，根據去年的統計，地方財政預算的缺口雖然為500億，但預算執行的結果卻是還有剩餘，代表目前的預算已經大於地方政府可以消化的量。郭國文指出，根據《預算法》第96條規範，應該制定地方預算法，來規範地方政府的預算編列，只有知道地方可以編列哪預算，知道錢要花在哪後，再來討論地方政府需要多少錢，才是合理的程序。「藍白一直講不出為什麼要急著修法，一個法很久沒修，不代表有修的急迫性，而是很久沒修才更需要仔細、謹慎地評估修法。」郭國文說明，要強化地方財政能力的途徑不只是透過修《財劃法》，讓中央分配資源；還有另外一條路是地方稅法通則，讓地方政府可以制定更多地方稅，來自我提升財政能力，藍白卻隻字不提，顯然動機就只有搶中央政府的錢，並不是為地方政府財政能力著想。
推《財劃法》修法 李彥秀：中央集權集錢扼殺地方自治
《財政收支劃分法》25年未修，許多地方政府針對款項分配的公平性提出了質疑。而財政委員會召委陳玉珍預計將於21日起開會審查，將統籌分配稅款從原本要求的5777億元，降為3208億元。對此，立法委員李彥秀13日表示，各縣市因為人口結構、需求差異等目標不同，本來就可以因地制宜，中央長期「集權又集錢」的作法，無異是扼殺了「地方自治」的精神。李彥秀表示，《財政收支劃分法》修法方向，國民黨與民眾黨原本就相當一致，在藍營版本將「中央擴大統籌分配稅款」由5,777億元調降為3,208億元後，與白營的版本更是相當接近，超過25年沒有修正的《財劃法》修法，終於露出了曙光。李彥秀指出，無論是「中央統籌分配稅款」或是「一般補助款占國稅」的比例不斷下降，整體規模已從2014年的33.53％下降至28.06％，地方政府施政與長期規劃，必須看中央的臉色，顯然綠營地方首長與綠委也失去了耐性與辯護的能力。「各縣市因為人口結構、產業發展、需求差異以及政策目標不同，本來就可以因地制宜，根據民眾需求，推出差異化的社會福利制度與建設方向，」李彥秀批評，中央政府長期「集權又集錢」的作法，無異是扼殺了「地方自治」的精神。李彥秀呼籲，民進黨政府切勿再次錯估民意，應強化地方財政與財務自主的精神，修正財劃法分配的不合理性。她提及，過去總統賴清德擔任台南市長期間，也都多次表達修正財劃法的重要性，如今財政部消極的不推修正版本，行政院毫無政策論述能力，不僅讓綠營縣市長與立委被迫「自力救濟」，更再次凸顯立法院才是社會前進的動力。
總預算爭議延燒 王鴻薇：地方運作與社福費用不受影響
在野黨團聯手合作，將明年度中央政府總預算案退回程序委員會。民進黨團批評，藍白兩黨為了對抗民進黨不惜對人民開槍。面對綠營批評，國民黨立委王鴻薇28日表示，在野退回中央政府總預算，絕對不是刪預算，而是要求政府能夠重編、重新檢討，才是有誠意的溝通。針對外界質疑，中央總預算退回，恐造成地方預算沒辦法執行，王鴻薇表示，中央款項主要分為「中央統籌分配稅款」及「一般性和計畫型補助款」。首先，中央統籌分配稅款的分配是根據公式透過專戶進行，不受預算審議的影響，因此地方政府仍可正常收到該筆款項。其次，對於一般性及計畫型補助款，只要中央總預算在立法院三讀通過，地方政府便可依據預算法進行執行。如果補助款屬於例行性計畫，中央可依預算法第54條規定，按前一年度的實際執行金額撥款給地方，確保不影響地方的運作。至於新興計畫，若預算審議有所延遲，可能會導致地方政府請款期程延後，但仍然能夠實現計畫執行。總體來說，地方政府的預算運作並不會因中央總預算退回而陷入停滯。另外，針對外界質疑，中央總預算退回是否對人事費及社福經費造成影響？王鴻薇指出， 相關費用並不會受到影響。地方政府的相關法定支出，如加薪後的人事費和社會福利經費，已經由地方議會三讀通過，屬於延續性或經常性經費，因而可如期發放。王鴻薇強調，中央總預算的審議是立法委員的責任，並且我國的預算制度完善，能在保障監督的同時維持合理的財政運行，因此不會因審議延誤而影響地方的財政支出。國人可以放心，政府將繼續堅守預算的審議流程，確保各項重要支出能夠順利進行。
批財劃修法獨厚藍營縣市 陳冠廷拋15%分配款助農業縣
高雄市長陳其邁多次批評國民黨版本的《財政收支劃分法》獨厚雙北，首都台北市還要再增加3%分配款，對中南部縣市極度不公平，並表示建議總統賴清德把首都遷到高雄。對此，民進黨嘉義山區立委陳冠廷也批評，不只藍營執政縣市優先受惠，其餘的農業縣市、財政不佳的縣市更沒有辦法透過《財劃法》縮小城鄉落差，因此，他建議，應該要有百分之15的統籌分配稅款，依非直轄市之縣市之農地面積及最近三年度農業生產總值為基準，分配給非直轄市縣市。日前陳其邁表示，南部沒有國民黨的立委，高雄人的心聲沒被聽見，該次修法「重北輕南」，他贊成修法但應該是要照顧像高雄這類發展污染較多、人口多且人口結構老化比較嚴重的縣市，全盤考量以公平分配資源，他說，高雄碳排放量是台北五倍，65歲以上長者人數也比台中、桃園還多，但國民黨的版本卻不看土地面積、人口結構，還說分配款要多給台北市3%，他不同意這樣的版本，相當不公平，他要建議總統賴清德把首都遷到高雄。民進黨立委陳冠廷則指出，中央統籌分配稅款是平衡地區發展的財政補助制度，但是國民黨版本的《財劃法》並沒有辦法平衡城鄉發展。依據國民黨版的普通統籌分配稅款的分配方式：15%按最近三年度所得稅總額的縣市平均數分配給非六都的縣市、11%均分給所有縣市、67%按人口數分配，並設立特別款項補充離島三個縣市、4%分配給鄉（鎮、市）、3%保留給台北市。「依照國民黨版本的分配原則，國民黨執政縣市優先受惠，其餘的農業縣市、財政不佳的縣市沒有辦法透過《財劃法》有效減少城鄉落差。」陳冠廷說，若按照申報所得分配，新竹縣市與苗栗縣優先受益；按人口比例分配，結果還是直轄市優先分配，甚至人口最多的新北市還可以獲得定額分配百分之2；最令人匪夷所思的，國民黨版強調「首都」台北市可以額外再獲得百分之3的分配稅款，這也不符合首都減壓的原則。陳冠廷建議，應該要有百分之15的統籌分配稅款，依非直轄市之縣市之農地面積及最近三年度農業生產總值為基準，分配給非直轄市縣市。
財劃法修正案 國民黨智庫：公平讓各縣市獲妥善預算
立法院近日排審「財政收支劃分法」修正草案，根據財政部日前試算結果，中央統籌分配稅款將由4099億元暴增至9876億元，其中，新北市增加619億最多；六都中，台南市及高雄市增額幅度最少，引發外界質疑國民黨財劃法修法版本獨厚藍營縣市，缺乏公平性。國民黨智庫、國家政策研究基金會9日指出，財劃法從精省後中央與地方收入，大致呈現中央7成，地方3成的情況，過去民進黨在野時期，也大聲疾呼財劃法必須做通盤檢討，呼籲民進黨政府，不要換了位置就換了腦袋。國民黨智庫表示，今年4月初國民黨已召集執政縣市財政首長進行討論，做出基本共識，由中央釋出15%稅收、約5133億元給地方縣市，讓人民稅金獲得有效、合理、運用和分配，讓地方縣市政府所獲財源都能夠解決人民的基本需求。國民黨智庫提及，這次財劃法有3大重點，一、公平讓各縣市政府能獲得最妥善預算。二、直接有效照顧全國2350萬人民。三、讓整體施政和國家發展，都能夠逐步向前。但財政部至今仍不願面對當前分配不合理現狀，到目前為止還未看到行政院、財政部提出對應版本。國民黨智庫強調，根據財政部公布的2024年中央普通統籌分配稅款，光6都就合計分配2477.88億元，共占65%；但相較之下，新竹縣是全國唯一平均每人分配統籌稅款低於1萬元的縣市，才僅9491元。再次呼籲財政部，不要又以將適時邀集地方政府協商為藉口，繼續拖延不處理。「地方配合中央政府施政事項越來越多，地方財政並沒有增加」國民黨智庫指出，無論是交通建設、軍公教薪資漲幅、警政治安、淨零排碳等，造成地方政府非常辛苦，希望民進黨政府與財政部拿出誠意，不要再拖延，讓財政收支劃分更公平合理，提高地方政府財政自主性，解決地方發展失衡的問題，讓區域發展更穩定。有關外界針對相關財劃法修法版本提出公平性質疑，國民黨智庫指出，就增加比率而言，非6都縣市增加最多，而6都中新北市增加1.3倍最多，台北市增加0.6倍最少，台南市與高雄市在6都增幅都居中間，並無獨厚國民黨執政縣市的情況，沒有藍綠之分，只有地方之福。國民黨智庫指出，國民黨的財劃法修法版本，6都占比由61.76%降至49%，可說是最能平衡城鄉差距。如果行政院沒有拿出版本，何不藍綠縣市共同支持，大家一起幫總統賴清德兌現政治支票與達成民進黨在野時的理想。