財政收支劃分...
」 財劃法 卓榮泰 賴清德 立法院 行政院
飯店開講轟綠營、自己卻開總統套房?邱俊憲酸柯志恩「雙標玩很大」:財劃法爭議比錯字嚴重百倍
國民黨立委柯志恩近日緊咬民進黨立委賴瑞隆演講簡報出現錯字,甚至批評對方「難成大事」。對此,高雄市議員邱俊憲昨天反擊,直批柯志恩「雙標」,不但對他人小錯無限上綱,面對國民黨主導《財政收支劃分法》修法引發的重大爭議,卻選擇輕輕帶過、急著切割。邱俊憲表示,政治人物接受檢驗是民主常態,但不能只拿放大鏡檢查別人,輪到自己時卻改用哈哈鏡。他質疑,如果簡報一個錯字,就能被上升到能力與人格問題,那麼當初國民黨推動《財劃法》修法時,版本內容反覆變動、條文混亂,甚至爆出「台北市首都加成3%」爭議,引發地方財政分配失衡疑慮,導致高達345億元預算分配卡關,這種影響全國地方財政的重大爭議,難道不該被更嚴格檢視?邱俊憲指出,柯志恩當時身為國民黨智庫重要成員,對於外界質疑財劃法修法粗糙,卻始終未正面說明,只忙著淡化責任、快速切割,和現在對他人窮追猛打的態度形成強烈對比。他也直言,高雄市民真正關心的,不是誰簡報少打一個字,而是柯志恩在立法院是否一再配合國民黨決策,影響高雄應得的建設資源與發展機會;邱俊憲強調:「財劃法修成這樣,甚至差點讓台北市多拿3%首都加成,這樣的立委,市民真的能安心把高雄未來交給她嗎?」此外,邱俊憲也點名柯志恩近期批評民進黨「資源多,在大飯店辦活動」的說法,同樣是「雙標」。他指出,柯志恩日前才與國民黨主席赴同一家飯店出席「與主席有約」活動,甚至同一天,她本人也曾與國民黨議員在另一飯店的總統套房舉行政見發表會,如今卻反過頭批評民進黨在飯店辦演講,還聲稱「國民黨沒那麼多資源」,自己辦可以,別人辦就是「資源雄厚」!邱俊憲強調,政治攻防可以激烈,但社會期待的是一致的邏輯與標準,而不是昨天自己才做過的事,今天就拿來批評別人。否則只會讓市民越看越困惑,也讓外界忍不住質疑:「是不是『這柯的標準,真的不一樣?』」
趙少康質疑「黨版」法案 國民黨反擊:制度運作早已常態化
前中廣董事長趙少康質疑國民黨歷來並無所謂「黨版」法案,並對軍購案「加N」設計表達不滿。國民黨30日深夜發布聲明回應,強調相關說法與實務不符,批評其論述過於武斷。國民黨指出,過去包括《財政收支劃分法》修正案及國會改革相關法案,皆有由政黨主導研擬的版本存在。此次軍購條例亦在第八條中明確設計相關機制,並非臨時拼湊。黨中央說明,雖然法律上提案主體為立委或黨團,但實務上由智庫與政策會先行規劃,再交由黨團整合提出,已是成熟運作模式,亦是責任政治的具體展現。聲明強調,「智庫研擬、黨團提出」的流程早已制度化,不僅有助於政策一致性,也體現政黨在立法過程中的責任。對於否定此一運作模式的說法,黨中央認為忽略政黨在政策形成中的角色。針對引發討論的新台幣3800億元軍購「加N」版本,國民黨表示,該案早於2026年3月經黨團會議通過,具備政治拘束力;相關條文已規範後續若有新增採購需求,須依第二階段條例提出,並符合整體國防需求。
吳宗憲專訪2/披藍袍的他師傅竟是吳澤成 手搖地圖宜蘭缺角有解了?
宜蘭縣長選戰升溫,來自不分區的國民黨立委吳宗憲跑了兩年聲勢看漲,外界認為由他出征代表「藍白」守住宜蘭是八九不離十,沒想到專訪中他自爆,上任立委後第一本「蘭陽啟蒙書」,竟是總統賴清德任閣揆時的工程會主委吳澤成寫的!面對宜蘭苦無「五十嵐」手搖飲料引熱議,「戒糖」好陣子的吳宗憲竟也有解,他葫蘆裡賣什麼藥呢? 吳宗憲首先坦言,出身司法體系的自己對工程需要加強,因此一上任立委就找出理工背景、出身宜蘭礁溪的吳澤成「求是拓新」公部門工程回憶錄拜讀,裡頭發現好多未竟之功,自己「撿起來也要做」。他具體舉例,裡頭就提到蘇澳溪分洪工程就是治水仙丹,「颱風季要到了趕快處理啊」他憂心地說。「蘇澳溪分洪工程」已是老問題,2023年時任閣揆陳建仁曾率眾到現場勘查,但暴增的追加經費直到2025年底才核定,在地憂心工程牛步對即將到來的颱風季是緩不濟急。(圖/報系資料照) 吳宗憲回顧,2013年國民黨執政一度喊要做卻不了了之,2023年3月確實核定、自己2024年就任立委後也多次追,政院卻老推託經費爆漲錢不夠而拖拉,救災用的「第二預備金」寧願讓監委出去玩也不給救災,時間拉長預估經費再飆漲問題根本惡性循環,直到2025年「鳳凰颱風」搞得蘇澳、冬山、五結、羅東等地洪水成災,11月政院才終於同意追加約21億元經費,工程才露曙光,未來也會透過經濟委員會安排勘查,從全台高度盯緊建設。近日喜迎千金的立委吳宗憲(圖)認為,交通通勤可以和托育機構「一條龍」結合。(圖/翻攝自吳宗憲臉書) 吳宗憲也拿出TPASS通勤月票直指,到宜蘭住後才發現在縣內用一張、去台北市要用另外一張,通勤族不只「牛頭不對馬嘴」時常拿錯卡多花冤枉錢,每個月要記到期日都搞得不知「今夕是何夕」時空錯置。半百喜獲千金的他還把交通綁定親子問題,直指不妨在宜蘭、台北等轉運站附近擴張托育單位,讓住宜蘭的通勤父母上下班順便接小孩,「小孩是基礎建設的一環啊」他更在規劃每月每孩1,000元等值「幼兒營養品消費券」政策中。 攜幼顧到了,那扶老呢?吳宗憲直指退休後收入歸零「想到就頭皮發麻」,若要繳個健保費常常無奈要依附孩子,根本活得很沒尊嚴,因此推行「65歲以上免健保」,希望讓長輩活得有尊嚴、有底氣。 這麼多政策,錢從哪來呢?吳宗憲揭露《財政收支劃分法》通過後宜蘭縣多了新台幣128億元,社福拿25%就有很多好發揮之處,其他償債、公共建設等永續發展也不會忘記,這也是自己出身立法院、親歷《財劃法》修法歷程而能「找到錢」的優勢。 吳宗憲也強調釜底抽薪之計是宜蘭要經濟「轉骨」,除了台62線延伸讓大車到宜蘭更便利外,大半土地還晾著的宜蘭科學園區就是人工智慧(AI)、算力、矽光子元件的好「下家」,讓宜蘭平價的土地成為台北的後援,台北的經濟力也能活絡宜蘭,這些在在都是跨縣市議題,希望解決人口外流、產業轉不了型窘境。 值得一提的是,網傳手搖「五十嵐」在宜蘭沒有分店,不少宜蘭人會在北市府轉運站「拎」一杯飲料走,吳宗憲也觀察到這點直笑是「光榮回鄉」。但他話鋒一轉也說宜蘭賣「低海拔茶」也是一絕,像冬山鄉素馨茶與大同鄉玉蘭茶淡雅回甘是口齒留香,就任後也會比照立委時期因著對美關稅風暴、盯緊農業部賣出「鬼頭刀」精神,推廣宜蘭茶到全台甚至全球華人圈,這樣不只回到宜蘭「離開宜蘭也能人手一杯」他笑喊。
嘉義輕軌爭議再起 黃敏惠哽咽喊話中央:沒有輕軌就沒有選票
行政院長卓榮泰25日南下嘉義市視察「西區全民運動館」工程進度,嘉義市長黃敏惠趁機再度爭取輕軌建設,盼中央儘速核定經費。不過卓榮泰回應將以整體軌道政策與財政規畫評估處理,未給明確承諾,引發地方關切。黃敏惠在致詞時強調,嘉義市推動高鐵與台鐵間聯外輕軌計畫多年,相關用地早已預留,地方政府與議會也均表支持,希望中央儘速核定約新台幣372億元建設經費,帶動雲嘉南整體發展。她更當場拿出過去行政院公文影本,向卓榮泰說明計畫歷程與需求。對此,卓榮泰表示,未來軌道建設將從全國均衡發展角度整體規畫,目前各地軌道計畫總額龐大,需透過長期財政配置及制度調整才能推動。他指出,行政院正研議相關財務機制,若《財政收支劃分法》修法通過,中央將有更大彈性支援地方建設。不過黃敏惠對此回應表達遺憾,認為嘉義輕軌計畫早已具備基礎條件,應列入優先推動項目。她指出,嘉義縣市交通需求持續成長,目前台鐵與高鐵年運量已達1400萬人次,顯示聯外運輸壓力日益增加。黃敏惠強調,自己不分政黨執政都持續爭取該項建設,已長達20年,是地方民眾的共同期待。她在談話過程中一度情緒激動、眼眶泛紅,並直言「沒有輕軌,就沒有選票」,凸顯地方對交通建設的高度訴求。
總統彈劾案519登場恐淪過場 莊瑞雄:綠黨團不進場陪演政治鬧劇
立法院將於5月19日處理總統賴清德彈劾案,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示,如今民進黨關心的是總預算及國防特別條例儘速審議,預告當天民進黨立委將不會進場投票。2025年底,行政院長卓榮泰宣布不副署《財政收支劃分法》修法,引發在野陣營反彈,國民黨與民眾黨隨後啟動對賴清德的彈劾程序,並於去年12月26日通過相關時程安排。立法院預計於本月27日舉行全院委員會聽證會,並於5月19日上午10時進行投票,時間點適逢賴清德就職兩週年前夕。按程序規定,總統彈劾須經立法院二分之一提議、三分之二以上同意,並送交司法院大法官審理,最終仍須達現有總額三分之二以上大法官同意方能成立。換言之,在113席立委中,至少需取得76席同意。不過,以目前國會席次分布來看,國民黨加上無黨籍立委陳超明與高金素梅共約54席,民進黨51席,台灣民眾黨8席,推估若藍白聯手加上2席無黨籍,仍未達門檻,彈劾案能否通過仍存變數。莊瑞雄表示,投票當天民進黨立委將不會進場。他指出,當前更重要的是加速總預算審查,以及攸關國家安全的國防特別條例儘速完成,因此對於相關政治操作,「我們不奉陪,也不會陪公子讀書」。
藍營甲動備戰519彈劾案 總統府籲做正事:審查總預算與軍購條例
立法院將於5月19日針對總統賴清德彈劾案進行投票,國民黨團已發布甲級動員令備戰。對此,總統府今(25)日表示,國會應回歸正事,將重心放在115年度總預算案及國防特別條例,讓國家運作順利推進。回顧彈劾案發展脈絡,去年底行政院長卓榮泰宣布不副署《財政收支劃分法》,引發在野陣營不滿,國民黨與民眾黨隨後啟動對賴清德的彈劾程序。經過今年1月舉行的公聽會與全院委員會審查後,立法院排定於5月19日適逢賴清德就職兩週年前夕,進行彈劾案記名投票。依《憲法增修條文》第4條規定,彈劾案須經全體立法委員三分之二以上同意(即76席),方可聲請司法院大法官審理。以目前立法院113席結構來看,國民黨52席、民眾黨8席、無黨籍2席,若藍白聯手仍難跨越門檻。國民黨團已發布甲級動員令,要求黨籍立委當天務必出席投票;民進黨則表態不會進入議場。總統府表示,賴清德一向坦蕩認真執政,盼國會能聚焦實質議題。總預算案歷經長時間延宕,現已進入審查階段;同時,國防特別條例攸關國家安全,也屬當前重要議題,盼立法院辦理正事,讓國家順利地走在正軌上。
娛樂稅修法初審過關! 民眾黨:電影、演唱會免徵稅
《娛樂稅法修正草案》15日在立法院財政委員會通過初審。隨著時代變遷,過去被視為「奢侈稅」的娛樂稅是否仍具正當性,引發討論。民眾黨團今(17)日召開記者會,強調將持續推動減稅改革,盼為民眾減輕負擔。民眾黨團總召陳清龍、立委洪毓祥及劉書彬出席說明。洪毓祥指出,台灣已進入科技與人工智慧時代,但娛樂稅制度仍源自1930年代,質疑政府延續過時稅制,「等於在人民身上剝皮」。洪毓祥進一步表示,財政部長期以娛樂稅為地方重要財源為由,作為改革阻力;但隨著財政收支劃分法已完成修法,預估今(2026)年地方政府可增加約4165億元財源,相關理由已不再成立。他引述學界意見,包括政大財政系教授陳國樑、現任中華經濟研究院研究員孫克難及台北商業大學教授黃耀輝,皆曾批評娛樂稅屬「橫徵暴斂」,且稽徵成本高達14%至22%,不符成本效益。劉書彬說明,黨團版本主張刪除《娛樂稅法》第2條第1項第1至第4款,涵蓋電影、演唱會、戲劇、音樂演奏及各類競技賽事(如職棒、職籃及電競賽事等),未來皆不再課徵娛樂稅;另要求財政部未來針對其他課稅項目,須依產業發展與民情調整,合理界定課稅範圍與標準,避免過度課稅。
2026已百日總預算還沒過 傅崐萁籲政院:依法該編的費用快追加
國民黨立院黨團總召傅崐萁今(10)日表示,只要行政院依法行政把國會通過的法案對應預算追加足額編列,國民黨當然願意協助通過2026年度總預算,呼籲閣揆卓榮泰依法行政「別老摔破碗」。今天是2026年第100天,但本年度中央政府總預算案老卡在立法院的審查中,主要不外乎受朝野政黨對部分預算編列的歧見還有新版《財政收支劃分法》爭議影響,目前仍陷僵局。以預算編列歧見來講,立法院早已通過修正《警察人員人事條例》修正案,拉高警消海巡等退休者所得替代率最高到80%,但是行政院認為有違憲疑慮,逕向憲法法庭聲請釋憲與暫時處分卻還沒有下文,因此未編入2026年度總預算。另外新版《財政收支劃分法》調整了中央與地方的稅收分配比例,導致中央稅課收入顯著減少,這也搞得行政院與立法院之間矛盾異常。閣揆卓榮泰(圖)對總預算案溝通目前未見顯著成效。(圖/周志龍攝)這幾天傳出國民黨團因著2026年底大選要到了,不想老被指為「卡」預算眾矢之的,因此有部分藍委鬆動,表達需要先審總預算和增加軍購預算,然而黨團大會討論後仍沒有共識,因此目前還是僵局,目前看來今天是確定卡關,無望付委。傅崐萁重申,只要行政院能夠依法行政把國會通過的預算都足額編列,任何事情國民黨也都是依法,也希望卓榮泰「不要老是破碗破摔」,趕快用任何追加的方式,讓依法該完整編列的預算能夠秀在民眾眼前。
細數爭取66億與治水20.5億成果 張啓楷喊話藍白真正整合力拚嘉義市長
民眾黨嘉義市長參選人張啓楷競選團隊27日晚間於嘉義順興宮再度舉辦廟口開講,現場包括嘉義市議員擬參選人林昱孜、前立委蔡璧如、彰化縣議員張雪如、「館長」陳之漢、國民黨立委葉元之、桃園市議員詹江村及「最強農夫」林佳新等人到場力挺,展現藍白陣營與在野支持者相互聲援的氣勢。張啓楷在致詞時表示,嘉義市長選戰不僅攸關地方政局,更被視為藍白合作的重要指標,甚至可能成為2028大選整合的基礎。他強調,嘉義市這一戰「藍白一定要合、一定要贏」,民調結束後更要真正整合、彼此真心幫忙,才有機會擊敗民進黨。張啓楷指出,自己過去長期在革實院擔任講師,每年教師節都會收到教師賀卡,與國民黨互動密切,在立法院積極協助藍營面對罷免壓力,也在多次政治攻防中站上第一線。他表示,這段時間藍白合作已逐漸形成共識,雖然雙方對民調方式各有版本,但為促成整合,他願意展現最大誠意,希望以大局為重,推出最具勝選實力的人選。談及嘉義市政建設,張啓楷說,自己擔任立委兩年多來,已為嘉義市爭取多項重大資源,其中包含因《財政收支劃分法》修法後,嘉義市可望增加66億元經費,讓地方建設與民生政策有更大推動空間。他並提到,針對嘉義市治水問題,自己另爭取到20.5億元預算,並協調落實整體規劃、一次發包,避免過去分段施作、此處治好彼處又淹的窘境。此外,張啓楷也列舉自己推動的多項地方建設與陳情成果,包括爭取國道三牛稠溪到國道一快速道路預算,以及協助完成多項人民請願案件,強調自己對嘉義市建設並非空談,而是已有具體成果與執行力。對於當前政局與司法議題,張啓楷提出批評與質疑,認為在野陣營近期遭遇的政治與司法壓力,已引發支持者高度憂慮。並呼籲支持者將這股不滿轉化為選票與行動,從嘉義市長選戰開始守住在野陣營的關鍵一役,並直言若嘉義市失守,對2028政治版圖也將產生重大影響。張啓楷向支持者喊話,這一仗雖然艱困,民調的結果差距會非常接近,但自己熱愛嘉義、也希望真正為家鄉做事。他強調,不論民調結果如何,藍白若要在嘉義勝出,就必須放下成見、真誠整合,推出最能打敗民進黨的人選,才能守住嘉義、進一步影響全台政局。
爭取提高台東計畫補助比例 陳瑩、莊瑞雄安排饒慶鈴拜會衛福部、交通部
因2024年在野黨草率通過《財政收支劃分法》(下稱財劃法)修正,財政吃緊、基礎建設不足的台東,財力分級被迫升為第一級,中央補助比例大幅下降,嚴重影響施政效率。為解決錯誤修法延伸的問題,立委陳瑩與莊瑞雄安排台東縣長饒慶鈴拜會衛福部長石崇良及交通部長陳世凱,爭取提高中央補助比例,並獲兩位部長正向回應。陳瑩表示,特別感謝衛福部、交通部理解台東財政遭受在野黨惡修《財劃法》的衝擊,協助爭取合理補助比例,讓台東施政可以更有力,確保台東鄉親需要的各項服務不打折!在野黨倉促修正的《財劃法》後,僅依年度歲入、歲出及統籌分配稅款等財政數據,計算縣市財力級次,未納入基礎建設發展程度、公共設施存量、歷史投資差距及區域結構性限制,造成財政相對吃緊的台東,財力被迫從第五級升為第一級,各項中央補助比例大幅降低,地方自籌負擔被迫增加。陳瑩表示,台東財力明顯不充裕,多項政策向來需要中央挹注,在野黨強行通過的《財劃法》,等於截斷協助台東施政的資源。針對社會安全網、身心障礙者服務、育嬰、長照、改善人行道安全、提升生活圈道路及環境機能,以及幸福巴士等9項中央政策計畫,在財力分級調整前後,台東縣政府需自籌經費約2.4億元,財力調整為第一級後,自籌款增加約8億元,大幅增加地方財政負擔,產生施政障礙。縣長饒慶鈴、副縣長王志輝在立委陳瑩、莊瑞雄安排下,分別拜會衛福部與交通部,爭取調整中央補助比例,皆獲得兩部會正向回應與支持。陳瑩指出,台東縣財力狀況相當有限,基礎建設與公共服務資源與都會區相比,具有明顯落差,在野黨錯誤修法影響財力分級後,加重地方自籌負擔,導致施政出現極大壓力。台東仍有許多建設與民生需求亟待改善,需要中央持續給予支持與協助,讓地方政府在推動長照、育嬰、交通安全及生活環境等重要政策時,能夠不受在野黨錯誤修法影響,確保台東鄉親各項權益與公共服務,不受財力分級影響。莊瑞雄表示,面對法規變動所造成的結構性衝擊,中央與地方更應該攜手解決問題,國家資源的分配必須兼顧實質公平與城鄉平衡,特別是台東幅員遼闊,各項社福與交通建設的推動成本原本就較高。他強調,施政不分黨派、建設沒有城鄉,未來會持續扮演地方與中央溝通的橋樑,協助行政院確實盤點台東在長照、醫療與交通網絡的真實需求,讓國家資源能合理且精準地落實到基層,確保地方發展與鄉親權益不受影響。台東縣政府因財力分級影響,大幅提高補助自籌款的問題,相關計畫補助比例調整仍需提報行政院,後續將依照台東縣政府所遇之財政困境,建請行政院同意減輕地方自籌負擔,確保台東鄉親也能享有安全、完善的公共服務。陳瑩強調,因為有衛福部與交通部的大力支持,才能讓相關政策的補助經費順利到位,保障台東鄉親的生活權益,讓台東施政能更穩健、更有力的持續推進。
花蓮縣議會駁卡預算說 要求縣府先說明經費分配原則
針對花蓮縣十三鄉鎮市長日前聯合聲明,指115年度總預算未完成排審恐影響建設與民生,花蓮縣議會今(24)日嚴正駁斥,強調議會並未「卡預算」,而是依法行使監督權,要求縣府先就經費運用與分配原則說明清楚,才能進一步審查。 議會指出,針對預算案相關爭議,已6度正式行文縣府,要求釐清災害準備金是否優先支應光復鄉災區,以及鄉鎮補助款新台幣5億元的分配原則,若相關疑義未釐清,恐影響公帑配置的正當性與合理性。 議會表示,為促進溝通,已於3月13日主動召開預算審議協商會,由副縣長顏新章及代理秘書長饒忠代表縣府出席,並有25位議員與會。雙方當時已達初步共識,只要縣府以正式函文回覆,或於預算書中註記相關說明,議會將配合於3月底召開臨時會審議預算。 然而,議會批評,縣府迄今未提出書面說明,卻對外指稱議會卡預算,形同扭曲事實。議會質疑,預算審查停滯的原因,究竟是議會依法把關,還是縣府未正面回應關鍵問題。 議會進一步指出,隨財政收支劃分法修正,花蓮縣115年度統籌分配稅款將大幅增加近新台幣150億元。議會曾於去年臨時會通過提案,建議普發新台幣現金5億元回饋縣民,主張讓全民共享財源成長成果。 議會也質疑縣府預算編列出現補助與活動經費膨脹,卻未優先投入災後重建、公共安全及弱勢照顧,恐使資源流向失衡,無法真正改善民生。 議會強調,預算審查不在於「儘速通過」,而在於資訊透明、公平分配與政策可行性,並呼籲縣府儘速提出明確說明,讓115年度總預算回歸理性與專業審議,回應縣民期待。
李泰興升任副市長 詹為元解析蔣萬安人事布局:鎖定北市財政戰略
隨著李四川卸下台北市副市長職務,台北市長蔣萬安迅速公布新一波人事調整,由原任市府秘書長李泰興升任副市長。對此,國民黨台北市議員詹為元今(11)日分析指出,李泰興具備深厚的財政背景,未來在面對新的財政統籌分配款制度,以及台北市財政收支規劃時,將能發揮專長,為北市財政發展奠定更穩固的基礎。台北市政府人事出現一波小幅異動。隨著李四川卸任副市長,相關職務勢必需要補位。蔣萬安隨即一口氣宣布5項府級首長人事調整,其中副市長由李泰興出任;原任副秘書長的王玉芬升任秘書長;原任人事處長王崇斌接任副秘書長;原任士林區長林士斌升任副秘書長;士林區長則由原任青年局副局長董晉曄接任。蔣萬安也藉此機會向市府團隊喊話,強調只要努力、表現優秀,就會被看見,藉此鼓舞基層士氣。在此波人事異動中,最受關注的莫過於副市長人選。李泰興為台灣海洋大學航運管理學系碩士,曾歷任新北市政府財政局局長、交通部主任秘書及行政院主計總處副局長等職務,具備中央與地方、雙北治理經驗。台北市副市長李泰興具備中央與地方財政治理經驗,曾任新北市財政局長與行政院主計總處副局長等職務。(圖/台北市政府官網)詹為元分析,之所以選擇李泰興擔任台北市副市長,他認為與新的《財政收支劃分法》遲遲未能落實,以及未來統籌分配款的使用與分配密切相關。李泰興過去在擔任秘書長期間,已熟悉各局處政務運作,面對目前中央統籌分配款來源不穩定的情況,由具有財政背景的人出任副市長,將更能恪守財政紀律,也更清楚掌握台北市財政收支與資源運用方向。他指出,未來若中央相關制度逐步明朗,在新的統籌分配款制度上路初期,李泰興既能守成,也能進取,有助於為台北市財政分配與發展打下良好基礎。詹為元進一步表示,從整體人事布局來看,可以看出蔣萬安是從健全台北市政平衡發展的角度進行考量。以市政需求為出發點,並未過度加入政治任命或意識形態考量,若能專注市政發展,對台北市民而言將是一件好事。
行政院推優先法案及預算案 盼立院在新會期優先審議通過
立法院新會期開議,行政院盤點優先推動的議案,包括「財政一法」、「預算二案」、「住宅三法」、「環境四法」、「社福五法」、「組織六法」、「產經七法」、「國安十三法」,再加上其他重要法案,總共超過50項優先法案及預算案,橫跨財政改革、國防韌性、社會福利、民生經濟到環境永續等領域。行政院發言人李慧芝表示,總計超過50項優先法案及預算案,都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案,期盼行政立法兩院攜手合作,在新會期優先審議通過。行政院發言人李慧芝說明,「財政一法」是《財政收支劃分法》部分條文修正草案,行政院已於去(114)年11月20日送立法院審議,透過修法調整中央統籌分配稅款規模,滿足地方基本財政需求並兼顧中央財政韌性。「預算二案」為115年度中央政府總預算案、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別預算案,其中總預算案已於去年8月29日按法規期限內送至立法院,至今尚未付委實質審查。李慧芝說明,「住宅三法」有《都市危險及老舊建築物加速重建條例》、《租賃住宅市場發展及管理條例》、《都市更新條例》三項法案修正,為推動老宅延壽,保障房客短期租屋權益、限制續約租金漲幅等。「環境四法」是《廢棄物清理法》、《資源回收再利用法》、《森林法》、《土石採取法》,其中廢清法修正為擴大新興廢棄物責任業者範圍,並遏止非法棄置,建立營建剩餘土石方全流向管理;土石採取法針對未經許可採取土石者、未依限完成整復及清除設施者提高罰鍰,落實環境正義。李慧芝表示,「社福五法」包含《老年農民福利津貼暫行條例》調升老農津貼發放金額,《國民年金法》調升給付額度;《兒童托育服務法》草案確立以「兒童最佳利益為優先」核心原則,強化托育機構的設立與管理;《身心障礙者權益保障法》將「禁止騷擾」、「合理調整」及「通用設計」等進步措施入法,全方位營造身障者尊嚴而無障礙的生活環境;《社會救助法》則是研議因應就業不利處境者,放寬工作能力及工作收入認定,並加強脫貧機制。李慧芝表示,關於「組織六法」中,衛生福利部相關組織法(衛福部組織法、兒少及家庭支持署組織法、長期照顧及社會發展署組織法、中央健康保險署組織法)進一步整合兒少保護、托育、家庭支持,以及婦女、長照、老人、身心障礙與國民年金等業務,讓整體社福政策更完整。《國家中醫研究院設置條例》草案將國家中醫藥研究所改制行政法人,執行國家中醫藥科學研究政策及計畫;《國家語言研究發展中心設置條例》草案為促進語言文化之傳承、復振及發展等。李慧芝表示,「產經七法」有《證券投資信託及顧問法》新增不動產投資信託事業得發行管理不動產投資信託基金(REIT);《企業併購法》增訂企業得成立產業控股公司;《虛擬資產服務法》草案明訂虛擬資產服務商之共通管理規範、虛擬資產交易及服務之管理與監督事項;《促進資料創新利用發展條例》草案期盼建立資料創新利用相關機制,以因應人工智慧或新興科技發展之需求。李慧芝進一步指出,「國安十三法」包含《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案、《陸海空軍刑法》、《國家安全法》等,整體強化防衛韌性,以因應敵對勢力滲透、間諜活動、認知作戰等威脅,逐步盤點各項策略,完善法制化。而其他包括《不義遺址保存條例》草案規範保護及審議不義遺址調查方式及程序以及《災害防救法》增列堰塞湖災害等,總計超過50項優先法案及預算案,都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案,期盼行政立法兩院攜手合作,在新會期優先審議通過,讓國家更富強、社會更溫暖、人民更幸福。
中央補助中低收長者裝假牙喊卡? 衛福部:回歸地方政府辦理
鑑於假牙屬健保不給付項目,衛福部自民國98年起每年編列近8000萬元預算,補助各縣市政府辦理「中低收入老人裝置假牙實施計畫」,但今年(115年)受《財政收支劃分法》修正影響,中央不再編列相關預算。對此,社家署長周道君強調,新制《財劃法》施行後,地方政府自有財源增加,因此經費將回歸地方政府辦理。衛福部自98年度起編列預算挹注地方政府辦理「中低收入老人補助裝置假牙實施計畫」,依各縣市需求規模核定補助,並依老人需求提供不同補助樣態。114年總補助經費為7281萬2000元;截至114年6月,歷年累計接受本補助服務之中低收入老人已逾8.8萬人。年滿65歲以上或年滿55歲以上原住民,經醫師評估缺牙需裝置活動假牙,並符合中低收入、領有身心障礙者生活補助、經各級政府全額補助收容安置、經各級政府補助身心障礙者日間照顧及住宿式照顧費用達50%以上等條件之一的長者,即為該計畫服務對象。周道君表示,近幾年每年約編列7800萬至7900萬元預算,但受中央政府財政總體規劃影響,衛福部今年不再編列中低收入長者假牙補助預算,轉由各縣市政府以自有財源支應,但衛福部也會觀察今年的執行狀況,評估後續是否維持同樣做法,或是進一步爭取經費。周道君說明,部分縣市過去就會在中央的計畫範圍內,針對補助對象、額度進行加碼或是擴大等措施,大部分縣市還是會繼續規劃中低收入長者相關假牙補助措施,目前尚未接獲地方反映出現編列預算的困難。
憂民主成為權力祭品 劉書彬示警憲政軌道正在暴衝
民眾黨立委劉書彬今(22)日表示,台灣已邁入「雙少數」執政19個月了,如今眼見總統賴清德正一步步「走鐘」脫離憲政軌道,一連串權力濫用與藐視《憲法》的行徑早已不只是朝野對立問題,而是正逐漸瓦解台灣民主制度,有三大難關,已不能再「裝睡」忽視。民眾黨立委劉書彬(圖)認為執政當局已經「走鐘」脫離憲政軌道。(圖/CTWANT攝影組)首先是「大罷免」取代民主協商,因為行政權對立法權全面反撲,在野黨明明依法推動國會改革,希望建立更韌性的監督機制,行政院反而動員「海陸空」宣傳資源將監督扭曲為「反政府、反民主」,賴清德甚至出現「打掉雜質」的排他性言論,儘管罷免案結果32比0由人民親自否決了政治動員鬧劇,但國家已為此停擺半年,社會分裂的成本根本難以估計。閣揆卓榮泰(圖)對總統已公布之部分法令「不副署」也引起質疑。(圖/周志龍攝)第二是「副署制度空洞化」還有「無限膨脹的行政權」,劉書彬回顧2025年底經立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,在行政院提起覆議遭立法院否決後,閣揆卓榮泰竟直接稱該修正案違憲拒絕副署,搞得該修正案如今無限卡關,根本不把國會意志看在眼裡,以後行政權都這樣幹,台灣將走向獨裁專政。最後是司法權失衡,劉書彬重提「釋字第 632 號」強調,賴清德本來就應主動補齊憲法機關成員,並積極與在野協商找出最大公約數,但執政當局卻放任制度失衡,甚至在現有三位大法官不參與評議時,仍依五位大法官評議意見「車」過去作出實體裁判,這已嚴重動搖憲政審查的正當性,崩潰了民主防線。劉書彬直斥,中央不想配合制度就「翻桌」,一旦國會不配合,動輒動員檢方與媒體影響民眾,眼見《憲法訴訟法》有其侷限乾脆就讓其失效,實在亂搞。她強調,主張「彈劾總統」並不是政黨報復,而是憲政體制的最後防線,若任由有權力者掏空民主,「破例」將成為常態,下一個被犧牲的將是台灣民主本身,必須透過民主法治程序撥亂反正,才能守護住台灣的憲政基石。
卓揆喊「辯論」政院隨後改口 滿志剛:民進黨執政不敢扛起責任
今年度中央政府總預算持續卡關,行政院長卓榮泰昨(21)日下午拋出「公開辯論」,在野黨接招後,行政院卻又改口稱「國會就是最大、最好的公開平台」。對此,台北松山信義區市議員參選人滿志剛今(22)日痛批,總統賴清德躲躲藏藏,卓榮泰嗆完就縮,亂編預算還沒膽量面對人民的行政團隊!滿志剛表示,從蔡英文700天不敢受訪、賴清德不敢到立法院接受民意檢驗,卓榮泰下完戰帖要辯論3兆的總預算,馬上又龜縮,就可以看到,民進黨執政,就是不敢扛起責任、不敢面對人民,簡直丟臉丟到家。滿志剛指出,卓榮泰先提覆議、又提釋憲,不然就是拒不執行、違憲擴權,賴清德也縱容至此,至今軍警消加薪預算民進黨不編列、財政收支劃分法的預算也不編列,甚至苛扣地方的一般性補助款,只想編列1.25兆的天價國防預算,如此不合理的預算到底要怎麼跟人民解釋,卓榮泰行政院長愧對人民怎麼還好意思尸位素餐?滿志剛喊話,請民進黨不要躲躲藏藏,到底是民進黨違法拒絕編列總預算導致無法審查,還是在野黨的問題,就透過電視的公開辯論,攤在陽光下讓人民檢驗吧!
台東財力評等躍為1級藏隱憂 劉櫂豪籲別罰好學生:該檢討分級計算法
前民進黨立委劉櫂豪今(14)日表示,台東縣因為新的《財政收支劃分法》通過後,2026年度歲入大幅增加了新台幣約130億元,卻因此被中央評定為「第一級財力」大砍來自中央的計畫型補助比例,簡直是「加薪2,000但辦公室文具水電通通改由員工自理」,他呼籲該檢討財力分級的計算方法,不然只是「懲罰好學生」。台東縣籍前立委劉櫂豪(圖中)認為檢討財力評等方式才能釜底抽薪解決各縣市財力評等失衡問題。(圖/翻攝自劉櫂豪臉書)依據行政院主計總處近期公告,台東縣自今年起,財力級次由原先最末位的「第五級」一口氣連跳四級躍升為「第一級」,這可是與台北市、新竹市及新竹縣並列。主計總處官員介紹,主要是因為新版《財劃法》納入「土地面積」作為分配指標,而台東縣土地面積是全國第三,因此在分配公式優勢下,獲配到的統籌分配稅款大增220%,納入中央注資的統籌分配款後台東縣自有財源比率高達104.39%是全國縣市第四名,帳面上堪稱「財力雄厚」。台東縣政府示警若未來各項建設地方需扛的經費比例提高,可能排擠鄉村基礎建設預算。(示意圖/趙世勳攝)但回到第一線地方卻直喊吃不消,台東縣政府從縣長饒慶鈴以降大喊救命,直指台東產業稅收並未實質增長,卻因分配公式調整就被列為「有錢縣市」,就是拿「失真的評鑑」在懲罰財政努力者,因為辦理中央各項專案計畫時,台東須負擔最高比例的自籌款,確實有可能排擠平常由縣府或公所支應的偏鄉建設預算。 縣籍前立委劉櫂豪也坦言,這樣搞就像「老闆對員工加薪1千元,但宣布以後辦公的文具要自己買一樣」很荒謬,但地方也不可能為了反對財力升級而退還增加的統籌分配稅款,實在為難。劉櫂豪續指,站在台東的立場,為了分配正義當然要爭取增加統籌分配稅款,但釜底抽薪也應要求檢討財力分級的計算方法,長期看來中央與地方政府間的事權劃分與財政分配更是該修法或明訂新法取得均衡點。劉櫂豪強調,地方政府財力被評定一級並不是朝野陣營政治角力問題,若國民黨籍民代搞成「中央欺負台東人」是大可不必,因為無助問題的解決,因從制度面不卑不亢著手,把巍峨都蘭山的氣勢與自信拿出來,短期協調爭取、長期修法健全。
嘉縣宣布高中以下營養午餐免費!今年9月上路 全台剩2縣市未跟進
台北市長蔣萬安日前宣布營養午餐免費,多位縣市首長紛紛跟進。嘉義縣政府今天(14日)宣布自115年9月起,將全面實施所屬公立高中及國中小學生營養午餐免費政策。隨著嘉義縣宣布高中以下營養午餐免費,目前全台僅剩新北市及嘉義市尚未跟進。嘉義縣長翁章梁表示,政策實施對象涵蓋嘉義縣所屬公立高中及國中小學生,預估受惠人數約2萬6,000人。經精算以每人每餐補助62元、每年供餐200天計算,每年將新增約3億2,240萬元的經常性支出。翁章梁坦言,雖然要檢討籌資才能落實該政策,感覺有點吃力,但既然各縣市社會福利己經進步到營養午餐全面免費,嘉義縣還是要透過內部財務調度,克服困難來執行此政策,不能與各縣市差距過大。他強調,在推動營養午餐免費政策的同時,嘉義縣正面臨前所未有的財政壓力,尤其嘉義縣並非自主財源豐沛的縣市,長期以來財政條件相對吃緊,且隨著中央補助比例調降,地方自籌款負擔明顯加重。翁章梁提到,實際上每一項福利政策的推動,對嘉義縣而言都是沉重的財政承擔,而現行《財政收支劃分法》分配機制,未能充分反映農業縣在國土保育、糧食安全及環境承載上的貢獻與犧牲,地方財政長期缺乏緩衝空間,使基層政府在回應民眾期待與維持財政紀律之間,承受極大壓力。他強調,「我們也要中央正視福利政策快速擴張對地方財政所造成的結構性衝擊,應在制度與資源分配上,給予農業縣市更多實質支持,避免形成縣市間無止境的福利政策競逐。唯有建立在穩健財政基礎上的社會照顧,才能真正實現城鄉共好與永續發展。」
新北營養午餐免費估需46億 蘇巧慧提《財劃法》修法擴大財政差距
國中小營養午餐全面免費政策掀起全台討論,目前新北市仍採取針對弱勢學生的部分補助方式。民進黨新北市長候選人蘇巧慧今(11)日表示,新北市的孩子理應也要享有同等權益,並點名立法院國民黨團主導修正《財政收支劃分法》,導致新北市財政處境更加艱困,突顯台北市與其他縣市之間的資源落差。自從台北市長蔣萬安宣布推出「開年大禮包」市政,今年起全市國中小營養午餐全面免費後,先前未採取該政策的縣市紛紛跟進。不過在北北基桃生活圈四縣市之中,目前僅新北市仍維持部分補助方式,蘇巧慧也藉此點出,《財劃法》修法後,台北市與全國其他縣市之間的財源差距更加明顯。國中小營養午餐全面免費政策在各縣市陸續推動,不過受限地方財政條件,是否全面跟進引發討論,新北市副市長劉和然日前即指出,若新北市實施全面免費,相關經費恐需46億元。對此,蘇巧慧表示,從兒童營養午餐全面免費的討論,可以看出台北市與其他縣市之間確實存在財政落差,新北市相對困難,而在立法院國民黨團主導修正《財劃法》後,新北市人均資源反而從六都最低變成全國最低,對新北市毫無幫助,直言「新北人對於這樣亂修的《財劃法》情何以堪,當然不能接受」。她強調,北北基桃本就是共同生活圈,既然桃園市已做到、台北市也將全面免費,新北市的孩子理應享有同樣權益;若未來擔任新北市長,將為孩子權益全力推動營養午餐不只免費,更要提升品質、精進供餐制度,並透過資源調度,讓新北的孩子能夠享有最好、最強的營養午餐照顧。
跟進全台縣市推營養午餐免費 黃偉哲宣布台南市9月1日上路
全台多個縣市陸續宣布推動國中小營養午餐免費政策,台南市長黃偉哲今(9)日也宣布跟進,拍板自9月1日起實施,台南市公私立國中小學生將全面享有營養午餐補助,預計全市約14萬2千名學生受惠。台北市長蔣萬安日前宣布公私立國中小營養午餐全面免費,引發各縣市是否跟進討論。台南市長黃偉哲日前表示,須視政策優先順序與財政狀況評估,並指新版《財政收支劃分法》上路後,台南在財源分配上相對不利,直言北市可運用較多統籌分配款推動政策,卻加重南部縣市施政壓力。不過,早前針對營養午餐免費政策持反對意見的黃偉哲,今日召開記者會宣布台南市將跟進。他指出,財政雖緊,但是責任難卸,儘管台南市的財政體質不比其他資源豐厚的直轄市,但經市府團隊深度研議後,決定自115學年度起,台南市公私立國中小學生午餐將實施全面補助。他表示,台南市的中央廚房供餐體系擁有深厚的基礎。目前全市午餐自辦比率達94%,居六都之冠。市府將在現有的基礎上,包括持續採用國產可溯源食材、每月至少提供6次乳品、落實三級品管,以及整合78位專業營養師與跨局處單位,嚴格把關食安與營養。黃偉哲表示,這項政策的推動,是在財政緊繃的鋼索上求取平衡。未來,台南市將持續滾動檢討精進,確保這筆龐大的支出能真正落實在學生的健康上。