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爆料林肯號危機後 美軍《星條旗報》高層遭五角大廈解雇
美國軍方報紙《星條旗報》（Stars and Stripes）日前披露「林肯號」航空母艦（USS Abraham Lincoln）存在廣泛的心理健康問題後，該報總編輯斯拉文（Erik Slavin）於美東時間21日透露，他因「不服從命令」而遭解雇；1名知悉此事的消息人士也向《路透社》證實，五角大廈已向該報領導層發出通知稱，他們即將被解職。據《路透社》報導，斯拉文在1份聲明中表示：「根據這份通知，我遭到解雇的原因，是我在接受哥倫比亞廣播公司（CBS）訪問時表示，對軍人進行新聞審查是我個人的底線。」1名未獲授權公開發言的知情人士也透露，長期擔任該報發行人的萊德勒（Max Lederer）亦遭到撤職。萊德勒原本預定於9月底退休。萊德勒本週在宣布退休的電子郵件中寫道，很顯然，國防部對這份報紙有一套新的願景，而這套願景與他自己的想法不同。曾負責報導西亞地區的《星條旗報》記者科爾特（Lara Korte）21日也在社群媒體上坦承，她同樣遭到解雇，原因是她曾向哥倫比亞廣播公司表示，自己「是為《星條旗報》工作，而不是為美國國防部。」據悉，《星條旗報》自第二次世界大戰以來便持續出版，為部署在世界各地的美軍提供新聞。該報接受國防部提供的資金，但在歷史上一直維持編輯獨立性。報導補充，新聞自由倡議人士近期批評川普政府更廣泛的政策變化，包括限制記者進入國防部的措施。他們表示，這些政策壓縮了言論自由。此前，1家美國聯邦上訴法院維持了國防部針對記者的陪同政策。與此同時，國防部最近也任命了1名軍方副手，協助該報發行人工作。在社群平台X上，國防部發言人帕內爾（Sean Parnell）引用了這名軍方副手所撰寫的1封公開信。公開信中寫道：「我們可能永遠無法在數位環境中，為我們的軍人帶來與二戰期間截然不同的媒體環境下，紙本報紙所產生的相同影響，但我也相信，我們可以做得更好，我們必須為我們最重要的受眾做得更好，那就是組成美國武裝部隊的男女官兵。」
川普縮減美韓聯合軍演惹議！專家示警：恐動搖亞洲盟友信心
美國總統川普（Donald Trump）16日決定縮減美國與南韓的聯合軍事演習規模，引發美國外交及國防界高度疑慮。專家認為，此舉不僅削弱南韓、日本等亞洲盟友對美國安全承諾的信心，也可能讓北韓與中國受益，並使台灣及北約（NATO）盟友感到不安。雖然川普要求盟友承擔更多防衛責任具有合理性，但其反覆且具交易色彩的外交作風，恐進一步動搖二戰後建立的美國盟友體系。據《南華早報》報導，在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後，川普於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的「乙支自由護盾」（Ulchi Freedom Shield，UFS）聯合軍演，理由是演習所費不貲，且向北韓發出具有敵意的訊號，同時還宣稱自己與北韓領導人金正恩關係良好。這種交易式且高度個人化的外交政策取向，已成為這名共和黨籍總統執政的鮮明特徵。對此，前美國總統小布希（George W. Bush）時期的國務院歐洲事務助理國務卿弗里德（Dan Fried）表示：「我看不出這件事有任何符合美國利益的地方。從各個層面來看，這都毫無道理。它削弱了南韓，削弱了日本，讓台灣人感到害怕，使北約不安，並助長中國的氣焰，更不用說北韓了。」紐約智庫「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute）學者、前美國總統歐巴馬（Barack Obama）時期的國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素（Danny Russel）也感嘆，川普選擇站在強烈反對年度聯合軍演的北韓那邊，「很難想像事情還能變得更糟」，「悲劇的是這完全顛倒了，川普在懲罰盟友的同時鼓勵對手。他為了顧及金正恩的敏感情緒，而犧牲了美韓的安全。」報導指出，為期11天的「乙支自由護盾」聯合軍演在17日已按照原定計畫開始，但目前尚不清楚哪些訓練項目將被縮減。川普的宣布令南韓感到困惑，因為數十年來，該國一直是美國的親密盟友，且由於面臨核武國家北韓的威脅，國家安全始終是南韓最重要的政策議題之一。川普的決定也立即遭到美國國會多名民主黨人士批評。例如眾議院外交委員會（House Foreign Affairs Committee）首席民主黨議員米克斯（Greg Meeks）就在聲明中就痛批：「把美國最親密的盟友之一當成對手來對待，會削弱我們的盟友體系，並讓中國和北韓受益。」華府智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations）資深研究員、曾在前總統柯林頓（Bill Clinton）及歐巴馬任內的國家安全會議（National Security Council）任職的庫普臣（Charles Kupchan）也分析，川普縮減軍演的決定，可能促使長期盟友更加認真思考，在沒有美國協助的情況下，如何保障自身安全，「他們希望美國的保護傘可以持續存在，但如今他們必須開始考慮另1種可能性，那就是山姆大叔（Uncle Sam）可能不會在那裡保護他們。」庫普臣進一步解釋，川普希望南韓以及歐洲國家增加國防投入，這項要求本身並沒有錯，但他反覆無常的作法，破壞了支撐這些聯盟的團結基礎，「因為他最終都會侮辱盟友。」前助理國務卿弗里德亦認為，川普似乎不願意「接受勝利」，即使他已經透過強硬施壓，迫使北約成員國及亞洲盟友提高國防支出，「北約正在擴軍，南韓正在擴軍，日本也正在擴軍。川普的問題在於，他無法接受這場勝利，他好像想把這一切都毀掉。」不過，曾在小布希總統任內擔任美國駐烏克蘭大使的赫布斯特（John Herbst）則表示，川普的決定顯示其政府在政策表態方面有多麼前後矛盾，但整體而言，美國仍維持了長期的盟友關係，「如果這類事情發生的頻率和重要性都不斷增加，顯然我們就會進入拆解盟友體系的過程，而這套體系自二戰結束以來始終服務於我們的國家利益。不過儘管有些言論似乎朝著那個方向發展，我們還沒有走到那一步。」外交關係協會的庫普臣也認同稱，雖然川普的言論可能被解讀為「我們不要你了」，但「現實是，至少截至今天，川普仍然保留了美國在海外的前沿基地，以及核心盟友關係。」川普向南韓傳達的訊息究竟會成為1項具有實質意義的政策轉變，還是只會成為1則短暫的社群媒體貼文，目前仍難以判斷。曾在共和黨和民主黨政府擔任國防和情報職務的克羅尼格（Matthew Kroenig）認為，川普是1位難以預測的總統，「若演習接下來按照計畫進行，而我們之後再也沒有聽到任何與這件事有關的消息，我也不會感到意外。」
伊朗久攻不下「傳赫格塞斯將背鍋下台」！美中軍事關係添變數
隨著美以伊戰爭陷入膠著，美國海軍「林肯號」（USS Abraham Lincoln）航空母艦因部署時間太久，導致艦上官兵心理健康受影響，甚至傳出多位水兵跳海。如今，有消息人士透露，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）可能因此被撤換，外界也擔憂此舉可能影響近期逐步改善的美中軍事關係。據《南華早報》的獨家報導，由於未獲授權公開討論此事，這些知情人士要求匿名。他們表示，赫格塞斯目前「已到了即將被撤職的地步」，而導致赫格塞斯陷入危機的，包括美以伊戰事持續陷入僵局，以及一連串關於美軍的負面報導。其中1名消息人士特別提到，美國「林肯號」航母上的官兵福祉問題日益受到關注。這艘航母為了美國對伊朗的軍事行動，已經在海上漂泊9個月，報導稱，艦上人員正面臨食物短缺及衛生條件惡劣等問題。另1名人士則透露，美以伊戰爭遲遲未能取得「實質性突破」，更是令美國總統川普（Donald Trump）感到憤怒。有消息人士也因此直截了當地坦言：「赫格塞斯的職位岌岌可危。」這項新的不確定因素出現在美中防務關係的敏感時刻。自川普與中國國家主席習近平5月在北京會面以來，美中軍事與防務關係已經出現緩和跡象。1名熟悉兩國軍方互動的人士也表示，川普重返白宮後，美中軍方在幾乎各個層級都有接觸，雙方關係是10多年來最好的時期。北京川習會的數週後，赫格塞斯曾在1場防務會議上稱，美中關係「比多年來任何時候都更好」。他補充，川普與習近平達成的政治共識，同樣延伸至兩國的軍方。上月，多名美國高級官員在華盛頓與中國外交部副部長馬朝旭會面。美國國防部負責中國、台灣與蒙古事務的國防部副助理部長史密斯（Alvaro Smith）同樣認為，美中兩軍之間的溝通「比多年來任何時候都更加強化」，「在赫格塞斯部長的領導下，我們正積極修復1條曾經中斷的兩軍溝通管道，並且取得明確、穩定的進展。」針對美國防長即將撤職一事，復旦大學國際問題研究院教授趙明昊分析，川普可能需要「有人為美以伊戰爭背鍋」，而且在美國期中選舉前進行內閣改組，也是非常常見的做法，「如果赫格塞斯被免職，將會對中美兩軍之間的溝通產生一定影響。」趙明昊還提到赫格塞斯過去與中國國防部長董軍的多次會面，包括在馬來西亞東協防長擴大會議（ADMM-Plus），以及川普訪問北京期間的接觸。他表示，「如果換了新的部長，就一定需要重新建立雙方關係的新進程。」不過，美國消息人士認為，赫格塞斯可能離任，並不一定會使美中軍事關係脫軌。其中1名消息人士指出，美國國防部負責政策事務的副部長柯伯吉（Elbridge Colby）一直是相關談判的主要負責人，並定期與中國國防官員舉行會議。柯伯吉也是上月與馬朝旭會面的美國官員之一。中國外交部當時形容雙方進行了「深入」的意見交流。1名熟悉此事的消息人士透露，中國官員對柯伯吉留下了深刻的印象，尤其柯伯吉曾在《華爾街日報》發表社論稱：「雖然我在過去10年裡，不斷以各種可能的方式主張，我們應該做好保衛台灣的準備。但我的論點始終是，台灣本身對美國的生存來說並不重要。我們的核心利益是阻止中國成為亞洲的區域霸權，台灣對實現這個目標來說非常重要，但並非不可或缺（but not essential）。關鍵是要讓美國人以合理的成本和風險等級來防禦台灣。」另1名消息人士形容，目前美中兩軍接觸「非常良好」。第3名消息人士則表示，除非赫格塞斯的接替者屬於對華強硬派，否則換上新的國防部長，很可能不會對兩軍交流產生太大影響。對此，復旦大學的趙明昊認為，如果柯伯吉繼續留在五角大廈，美中兩軍交流「未來將具有延續性」，而目前美中兩軍在其他工作層級的對話也已經恢復，部分原因是川普與習近平同意建立以「戰略穩定」為基礎的雙邊關係，「這意味著恢復並強化中美防務交流的情況將會持續下去，因為這是川普非常重要的意圖。隨著習近平即將訪問美國，我認為強化兩軍關係也將成為議程中非常重要的1項內容。」據悉，習近平預計將於下個月前往華盛頓，這將是他自2015年以來首次對美國進行國是訪問。
戰爭打太久！傳林肯號航母多位水兵跳海 美中央司令部認「心理健康出問題」
美國中央司令部（U.S. Central Command，USCENTCOM）司令、海軍上將庫珀（Brad Cooper）於美東時間16日承認，美國海軍「林肯號」航空母艦（USS Abraham Lincoln）艦上確實存在心理健康問題。此前有報導指出，在這艘航母因美以伊戰爭而長期部署於西亞期間，有幾位水兵試圖跳海。據美國財經媒體《CNBC》的報導，庫珀在15日登艦視察後，於社群平台X發布聲明強調：「有1項重要的事實值得注意：在美國海軍現役的11艘航空母艦中，林肯號目前心理健康相關病例數量最少。」不過他也坦承：「這並不代表一切都很完美。如今在美國近400萬名海軍退伍軍人中，你隨便問1位，他們很可能都會告訴你，長時間在海上服役並不適合所有人。」庫珀此次登艦訪問與公開聲明，是在林肯號航母艦上傳出士氣低落且出現心理健康問題後作出的回應。該艦目前已部署超過8個月。美國《海軍時報》（Navy Times）上週報導指出，有多名水兵曾試圖跳海；美國軍方媒體《星條旗報》（Stars and Stripes）也披露，艦上存在廣泛的心理健康問題。身為美軍在美以伊戰爭中的最高軍事指揮官，庫珀宣稱這次登艦訪問令人「深感敬佩」，並讚揚艦上官兵與指揮體系「積極將心理健康與部隊韌性，列為領導工作的優先事項。」然而，美國總統川普（Donald Trump）與美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）先前則試圖淡化有關林肯號士氣低迷的報導。當記者14日詢問林肯號的部署時間是否已經過長時，川普回答：「不，不，不。還遠遠不夠。」不過他也透露，林肯號很快將由另1艘航空母艦接替其在西亞地區的任務。赫格塞斯則宣稱，相關報導是「完全歪曲事實」。根據《MS Now》報導，目前「華盛頓號」航空母艦（USS George Washington）確實已前往西亞，預計將接替林肯號的部署任務。另一方面，美國國會議員也開始對林肯號上的生活與服役條件提出質疑，並批評五角大廈（Pentagon）未妥善處理相關問題。同時身兼參議院軍事委員會（Senate Armed Services Committee）與情報委員會（Senate Intelligence Committee）成員的紐約州民主黨籍聯邦參議員吉里布蘭德（Kirsten Gillibrand）15日發表聲明稱，必須針對軍人在1場「沒有正當理由、沒有明確戰略、也看不到終點的魯莽戰爭中」面臨的糟糕待遇，追究責任，「我要求舉行聽證會、追究相關責任，並提出明確計畫，以保護我們的軍人，並優先考慮美國家庭的利益。」
不滿南韓拒絕協助伊朗無核化！川普下令縮減「美韓聯合軍演」
在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後，美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的聯合軍事演習，理由是演習所費不貲，且向北韓傳遞具敵意的訊號。據《南華早報》報導，川普16日在社群媒體發文指出，原定於本週開始的軍事演習成本高昂，且「向北韓發出完全不恰當且具有敵意的訊號」。同時補充，在他入主白宮期間，北韓「一直沒有構成威脅，而且很尊重人。」於是川普強調：「基於現在取消演習已經太晚的事實，我已指示戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth），大幅縮減聯合軍事演習！」這場為期11天的軍事演習共有1.8萬名南韓士兵參與，原本旨在強化美韓聯軍應對北韓威脅的戰備能力。根據美軍說法，美韓部隊原定演練在複雜情勢下執行聯合作戰，包括實彈射擊演習，以測試雙方的聯合精準打擊與機動能力；此外還包括水障渡河作戰訓練，以及預置軍事裝備的調配。就在川普宣布縮減演習的前1天，他在社群媒體發布1張自己與北韓領導人金正恩並肩站立的照片，並寫道，儘管「這張照片裡的表情看起來不太友善」，但兩位領導人相處得非常好。北韓外交部此前曾批評美韓軍事訓練是「侵略戰爭的預演」，並表示相關活動正在引發區域內的不穩定。回顧歷史，川普1.0任期內曾3度與這名行事低調的北韓領導人會面，討論北韓核武計畫，最近1次是在2019年。川普重返白宮後，也曾表達希望延續與北韓方面的相關談判。這並非他第1次試圖終止美韓聯合軍事演習。在川普1.0任內，他也曾突然宣布停止軍事演習，並稱這類「戰爭遊戲」具挑釁性。川普在2018年於新加坡與金正恩會面後，曾向記者表示：「我們將停止戰爭遊戲，這將為我們節省一大筆錢，除非我們看到未來的談判沒有按預期進行。」
川普稱「荷莫茲海峽將為美國領土」 伊朗反擊：永遠屬於伊朗
美國總統川普（Donald Trump）14日在紐約長島拿索郡（Nassau County）發表公開演說時表示，在徹底擊敗伊朗後，可能很快宣布荷莫茲海峽為「美國領土」。面對川普的說法，伊朗方面隨即反擊，強調荷莫茲海峽過去、現在及未來都屬於伊朗，何時開放或關閉也將由伊朗決定。川普當天在警察學院培訓和情報中心向執法人員及支持者發表演說，談及目前荷莫茲海峽局勢時表示，「我很快就會宣布荷莫茲海峽成為美國的領土」。川普指出，目前海峽已經遭到封鎖，船隻無法自由通過，除非獲得美方允許。他並表示，美國已經打造相關部隊，實際出兵規模比原先預期稍多，但他認為這並非問題，同時再次強調，美國不能允許伊朗擁有核武。川普近期持續升高對伊朗的態勢，並聲稱美國已經拿下荷莫茲海峽，禁止伊朗船隻進出。他認為石油是伊朗經濟的重要命脈，如果禁止伊朗船隻通過這條戰略水道，將對伊朗經濟造成重大衝擊。荷莫茲海峽週五航運異常平靜，船舶通行幾乎陷入停滯。川普數小時後在紐約發表相關言論，而在伊朗進入週六之際，德黑蘭方面也立即作出回應，重申荷莫茲海峽仍屬於伊朗，並由伊朗掌握控制權。伊朗副外交部長卡齊姆加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）表示，何時開放或關閉荷莫茲海峽將由伊朗自行決定，相關封鎖也會持續，直到華盛頓接受他所稱的「戰略失敗」。加里巴巴迪在X發文表示，「荷莫茲海峽過去是伊朗的，現在是伊朗的，將來也仍然是伊朗的」，並進一步表示，這條水道將在伊朗的指揮下關閉及開放，直接回應川普可能宣布海峽為美國領土的說法。美國與伊朗今年6月曾簽署臨時和平協議，原先計畫開放荷莫茲海峽並徵收規費，不過協議在簽署後不久便宣告破裂。五角大廈近期則決定派遣航空母艦「華盛頓號」（USS George Washington），更替目前執行中東勤務的「林肯號」（USS Abraham Lincoln）。
美軍火庫告急？五角大廈要求國防產業高層21天內提增產計畫
美國與伊朗持續5個月的戰爭進一步消耗美軍武器庫存，五角大廈正要求國內國防產業加快生產速度。華府智庫最新估算，美軍「愛國者」（Patriot）攔截彈庫存與開戰前相比至少銳減65%，「終端高空防禦系統」（THAAD，薩德）攔截彈也至少減少38%，美國國防部副部長范伯格（Steve Feinberg）已要求業者在21天內提出加速交貨及提高產量的計畫，直言「長達數年的研發周期是無法接受的」。五角大廈發言人帕奈爾（Sean Parnell）周六表示國防部目前正積極提高彈藥採購量。根據《華盛頓郵報》取得的備忘錄顯示，范伯格本月5日已致函美國國防產業高層，要求業者最晚在21天內提出計畫，大幅加快武器交付時程，並提高關鍵武器與軍事能力的產量。范伯格更在備忘錄中強調，「長達數年的研發周期是無法接受的，我們現在必須大幅加快計畫時程，並擴大生產能力。」不過，五角大廈強調這項措施並非單純因應與伊朗的戰爭，帕奈爾證實備忘錄「確實存在」，但表示相關行動屬於更廣泛的軍事現代化及重建國防工業基礎計畫，而且早在這場持續5個月的衝突爆發前就已經展開。美軍武器庫存問題近期受到關注。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）最新分析指出，近期與伊朗的戰鬥進一步消耗美軍原本已經縮水的先進飛彈攔截器庫存，一旦敵對行動再次升高，美軍恐因此面臨更大風險。CSIS警告愛國者及薩德攔截彈庫存縮水，可能迫使美國及其中東盟友為了節省防空武器而承擔更高風險，例如面對伊朗的無人機及飛彈來襲時，美軍可能減少發射攔截彈的數量，進而提高敵方武器突破防禦的可能性。美國總統川普（Donald Trump）則對外界有關「彈藥短缺」的報導相當不滿，周四在Truth Social發文強調，美國擁有「大量」彈藥，而且「大量武器正在生產，並依需求運送至美國」。另一方面，美國擴充軍備產能的計畫仍面臨國會預算問題，目前一項國防支出法案卡在國會，部分議員不滿川普對伊朗採取軍事行動，同時抵制白宮大幅提高國防預算的要求。白宮希望將五角大廈支出提高至1.5兆美元，高於去年的約9000億美元。
美法院暫阻將「藥明康德」列中國軍方企業 批五角大廈證據不準確
美國聯邦法官於美東時間7日暫時阻止美國國防部將中國大陸生物科技集團「藥明康德」列為「中國軍方企業」，認定國防官員在為這項決定提供正當性依據時，一再誤讀相關證據。據《南華早報》報導，美國哥倫比亞特區地方法院首席法官博斯伯格（James Boasberg）批准藥明康德提出的初步禁制令，在該公司提起的訴訟持續進行期間，禁止美國國防部執行這項認定，或以其他方式讓該認定產生效力。博斯伯格在長達35頁的判決意見書中寫道：「紅字標記會傳達1個明確訊息：遠離。」他指出，在藥明康德遭到列名之後，一些客戶與供應商取消合約、終止長期合作關係，或將業務轉向藥明康德的競爭對手。美國國防部發言人拒絕針對這項裁決置評，也沒有說明國防部是否計畫提出上訴，理由是國防部一向不評論正在進行中的訴訟案件。藥明康德則沒有立即回應置評請求。這項裁決代表這個中國最大型的製藥研究與製造服務業者之一，在美國取得了初步的法律勝利，同時也挫敗了華府日益擴大針對中國大型商業企業採取國家安全限制的做法。不過，這項裁決並未永久將藥明康德從美國國防部依據《國防授權法》第1260H條（Section 1260H）建立的名單中移除，也沒有阻止國防部未來再次將藥明康德列入名單，只要國防部所使用的證據與法律論證能夠符合相關法律要求即可。這項命令也不影響阿里巴巴、百度、比亞迪及其他已被美國國防部列入該名單的中國企業。不過，分析人士表示，博斯伯格拒絕接受缺乏支持、或遭到不準確描述的證據，可能強化其他中國企業針對類似列名決定提出法律挑戰的基礎，尤其是那些建立在企業與中國政府或軍方，存在間接關聯之上的認定。
川普禁國防供應鏈採購中國稀土 專家嘆仍高度依賴：屆時恐會豁免
美國總統川普（Donald Trump）積極推動關鍵礦物「去中國化」，投入數百億美元扶植國內礦產產業，並要求國防供應鏈在2027年1月前停止採購中國稀土、鎢、鉬、鉭等材料。然而，美國採礦與加工能力距離自給自足仍非常遙遠，相關限制屆時恐被豁免。據《路透社》報導，自重返白宮以來，川普便將美國開採與加工關鍵礦物列為國家安全優先事項，投入數百億美元資金支持近150家礦產企業，希望削弱中國對美國武器及其他戰略產品供應鏈的控制力。根據聯邦法規，國防產業與其他製造商距離2027年1月1日的期限只剩5個多月的時間。屆時，相關企業將被禁止向中國、俄羅斯、伊朗或北韓採購稀土、磁鐵、鎢、鉬與鉭等材料。華盛頓多年來一直試圖限制這類進口，但由於美國國內供應能力無法滿足需求，政府經常批准企業提出豁免申請。川普曾在5月10日於其社群平台「真實社群」（Truth Social）發文抨擊這類豁免措施：「所有聯邦機構都必須購買美國製造產品，沒有任何藉口！」如今他在20日又簽署行政命令，進一步提高國防承包商取得豁免資格的難度。然而，根據《路透社》訪問16名產業高層、投資人、分析師與政策制定者後發現，美國礦產企業距離滿足國內需求仍有極大差距。以最常見類型的稀土磁鐵為例，理特諮詢公司（Arthur D. Little）的數據顯示，2025年美國對該類磁鐵的需求約為4.8萬公噸，但國內來源僅能供應300公噸。而到今年年底前，美國企業預計只能將產能提升至5,000公噸。稀土元素是華盛頓認定的60種關鍵礦物之一，在被製造成用於先進武器系統、汽車、電腦及其他產品的磁鐵之前，必須先經過加工處理。美國企業自2015年以來便未曾生產鎢，而鉭的生產則自1959年後就已中斷。「嘉德金屬資源公司」（Guardian Metal Resources）正計畫在2028年前開啟美國1座鎢礦，而「獅巖資源公司」（Lion Rock Resources）則正在南達科他州開發1座鉭礦，但目前尚未公布開採時間表。對此，礦產產業分析師與顧問貝瑞（Chris Berry）表示，美國產業幾乎不可能在明年1月前生產足夠礦物，以終止目前的豁免措施，「要建立足以競爭所需的基礎設施，還需要更多年的時間。」美國擁有大多數關鍵礦物的礦藏儲量，但缺乏開採與加工其中許多礦物的能力。中國在20世紀末逐漸取得全球礦物精煉產業主導地位，目前控制全球該產業超過80%的市場。國際能源署（International Energy Agency）本月警告，如果北京對稀土出口實施限制，全球製造業價值6.5兆美元的產業將面臨風險。白宮在被要求回應時，引用川普的行政命令內容指出，只有當承包商證明自己已「竭盡所能」避免使用中國材料，並提出逐步脫離相關供應鏈的時間表時，才可能獲得豁免。美國國防部（Pentagon）則未回覆置評要求。報導補充，美國稀土產業投資一直受到許多礦物價格長期低迷的阻礙。華盛頓認為，原因在於中國政府補貼本國生產商，並以低價產品大量供應市場，導致美國相關項目難以獲利。但中國政府多次表示，其遵守世界貿易組織（WTO）的全球貿易規則，並致力於維持市場穩定。由美國國防部支持的礦物精煉新創「Ucore稀有金屬公司」（Ucore Rare Metals）已開發出名為RapidSX的加工技術。該公司認為，這項技術類似於業界標準的溶劑萃取法，但速度更快、更環保，也更便宜。Ucore原本計畫在2025年開始精煉作業，但公司執行長萊恩（Pat Ryan）告訴《路透社》，由於五角大廈的需求不斷變化，公司已重新調整計畫，目前部分生產最快也要延後至2027年才能開始，「整條供應鏈能否在2027年前建立起來？我只能說，這是1場艱苦的戰役。」
美五角大廈擴大科研管制！復旦、上海交大列國安風險名單
美國五角大廈（Pentagon）於美東時間23日，將復旦大學與上海交通大學，列入被認定對美國國家安全構成威脅的外國機構名單，將華府對研究安全的管制範圍，進一步擴大至中國最具聲望的2所民間大學。據《南華早報》報導，更新後的名單共列出中國大陸88所機構，並禁止接受美國國防部資助的研究人員與這些機構合作，或使用其設備，相關限制將自2026財政年度起生效。此次新增名單顯示，華府正擴大打擊其所稱中國對美國研究的不當影響與技術轉移行動。過去，該名單主要涵蓋中國人民解放軍所屬院校，以及與中國國防工業密切相關的大學，如今進一步擴及復旦大學、上海交大等知名民間學府，以及其他著名院校，可能影響更廣泛的科研合作網路。這份名單被稱為「第1286條名單」（Section 1286 List），依據2019年《國防授權法》（National Defense Authorization Act）設立，目的在於辨識五角大廈認為從事可能危及美國政府資助研究，以及國家安全活動的外國大學與研究機構。五角大廈所關切的風險包括敏感技術或專業知識的轉移、與外國軍方或情報機構的聯繫，以及參與政府支持的人才招募計畫等。美國國防部23日公布名單時表示，經確認共有130所機構從事的活動，增加了美國政府資助的研究和開發資金遭「挪用」（misappropriated）的可能性。國防部指出，這類活動讓敵對政府更容易介入美國科研工作，並威脅美國國家安全及科學研究的完整性，但未說明針對各個機構所掌握的具體證據。五角大廈建議美國研究人員、大學及產業合作夥伴，在考慮與名單上的任何機構進行合作、提供資金或共享資料時，都應採取「高度謹慎」態度。美國國防部研究與工程次長麥可（Emil Michael）表示：「戰爭部（Department of War）正進一步強化保護納稅人資助研究成果，以及維護美國科研體系完整性的承諾。」對此，中國駐美國大使館發言人劉暢則指控美方「泛化國家安全概念」，並將正常的科研、教育及學術交流政治化、武器化，「科學創新與學術發展需要開放與合作。限制正常科研交流，最終也將損害美國研究人員及研究機構自身的利益。」劉暢也敦促華府摒棄「冷戰思維」，為雙方在教育、科技及文化領域交流創造「開放、公平、非歧視」的環境。報導補充，這份名單並非制裁名單，也未全面禁止美國人士與相關機構往來。它主要規範的是五角大廈研究經費的申請資格。美國國會將透過2025年《國防授權法》進一步強化其效力，禁止國防部資金支持任何與名單所列機構合作進行的基礎研究。《南華早報》比對2024財政年度公布的名單後發現，新增列入的中國機構還包括山東大學、重慶理工大學、杭州電子科技大學、瀋陽航空航天大學、國際關係學院，以及解放軍聯勤保障部隊工程大學。整個西安電子科技大學此次似乎也被列入名單，而上一版僅列出該校2個特定實驗室，包括專攻天線與微波技術的實驗室，以及專注於雷達訊號處理的實驗室。
美伊戰事不斷！以色列財長稱沒興趣加入 「隔山觀虎鬥」原因曝光
以色列財政部長斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）近日表示，美國接連對伊朗發動軍事行動，對以色列而言是「最理想的局面」，前提是以色列本身不必直接投入戰事。他強調，以色列的最終戰略目標並非僅削弱伊朗軍力，而是要徹底削弱、甚至推翻伊朗現政權。綜合外媒報導，斯莫特里奇22日表示：「以色列沒有興趣加入這場軍事行動，現在對我們來說是最好的情況。」斯莫特里奇長期屬以色列政壇最強硬派代表人物之一，多次公開主張以色列應全面占領加薩走廊、實施軍事統治，並重建猶太人定居點，同時也曾呼籲將巴勒斯坦人驅離加薩，引發國際社會強烈批評。談及目前的美伊衝突，斯莫特里奇表示，以色列雖未直接參與新一輪戰事，但仍希望藉由美國軍事行動達成自身戰略目的，就是「削弱伊朗政權，直到將其推翻」，斯莫特里奇認為，摧毀伊朗經濟比單純的軍事打擊更能促使政權垮台。斯莫特里奇重申以色列不應直接投入戰事，「現在的局勢對我們很好，沒有必要把自己給捲進去。」儘管以色列認為目前局勢符合自身利益，但戰爭代價還是由「老大哥」美國承擔，截至目前為止，美軍已有17名官兵陣亡、至少420人受傷，另有1人失蹤，此外，美國納稅人已為這場戰爭支出超過1000億美元，隨著戰事持續，實際金額預料將進一步攀升，戰爭還造成五角大廈正面臨資金短缺的窘境。
五角大廈啟動軍人「睪固酮低下」篩檢計畫！赫格塞斯：維持戰場最佳狀態
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於美東時間15日宣布，將推出1項針對軍人的「睪固酮低下」（testosterone deficiency）篩檢計畫，並表示此舉是讓軍人能在服役期間維持「最佳狀態」的必要措施。據《南華早報》報導，赫格塞斯稱，這項檢測將納入現役軍人例行健康檢查的一部分，適用於年滿30歲以上的軍人。至於30歲以下的軍人，則可自願接受檢測。赫格塞斯在社群媒體發布的1段影片中表示，若檢測後發現需要接受睪固酮補充療法（testosterone replacement therapy），軍人可以自行選擇是否接受治療。雖然赫格塞斯在影片中以「軍隊」（troops）一詞泛稱適用對象，但從政策內容來看，這項措施似乎主要針對穿制服的男性軍人，評估其是否存在荷爾蒙異常問題。這項措施推出的時機點，正值其他川普政府官員開始倡議讓男性更容易取得睪固酮補充療法之際。然而，赫格塞斯與其他官員的相關論述，將目前已知的荷爾蒙科學研究，與更廣泛但缺乏充分證據支持的健康改善說法混為一談。當媒體詢問赫格塞斯希望透過這項新政策解決哪些具體健康問題時，美國國防部並未直接回答，而是引用赫格塞斯在影片中的說法，指出這項措施旨在讓軍人保持「強壯、具韌性且有能力」，並強調現代戰場的高強度要求，需要軍人具備「最高程度的心理與精神準備。」過去數年間，美軍特種作戰部隊，尤其是美國海軍海豹部隊（Navy Seals），一直因使用睪固酮與其他類似物質來提升身體表現，而受到外界關注。2022年，1名海豹部隊新兵在訓練期間死亡，調查人員在其持有物中發現包括睪固酮在內的多種物質，也因此揭露這項精英軍事訓練計畫中，存在比外界過去認知更普遍的藥物使用問題。在該名新兵死亡1年後，美國海軍宣布將啟動藥物檢測計畫，以篩查「任何與睪固酮在化學或藥理上相關，且能促進肌肉生長的荷爾蒙物質。」對此，赫格塞斯強調，他提出的這項新計畫並不是關於「人工強化」（artificial enhancement），但五角大廈並未回應外界疑問，也沒有說明支持這項政策的研究或學術依據為何。此外，美國國防部亦沒有解釋，女性軍人在進入圍絕經期（perimenopause，又稱「更年期前期」）後，是否能接受與雌激素相關的療法評估。報導補充，男性體內的睪固酮濃度會隨著年齡自然下降，而長期以來，睪固酮降低被認為與勃起功能障礙、性慾降低、情緒變化以及體重增加等問題存在關聯。然而，醫學界多年來一直爭論，這些問題應該如何診斷，以及是否應透過補充荷爾蒙方式進行治療。
德國斥資33億元「採購5萬架攻擊型無人機」援烏
知情人士透露，德國正在為烏克蘭提供5萬架攻擊型無人機，是目前西方國家最大規模的對烏無人機採購案。由於烏軍每天在戰場上需執行數千次無人機攻擊任務，該國每年生產數百萬架無人機，成為現代戰場上無人系統運用最密集的國家。據《路透社》報導，此次攻擊無人機採購案涉及由烏克蘭無人機製造商「SkyFall」生產的「伯勞鳥」（Shrike，兇猛的掠食性雀形目鳥類）第一人稱視角（First-Person-View, FPV）無人機。這款無人機搭載美國國防科技公司「Auterion」開發的軟體，能在飛行最後階段自主追蹤並打擊移動目標。Auterion執行長邁爾（Lorenz Meier）證實了這筆合約的規模，並表示交易金額約為9千萬歐元（約合新台幣33億元），資金由1個歐洲國家提供。邁爾告訴《路透社》，部分無人機已經交付給烏克蘭政府，其餘設備預計將於今年內完成派送。而SkyFall則證實德國參與了這項採購計畫，但表示公司無法透露交易細節。對此，德國國防部以涉及作戰安全為由，拒絕發表評論。烏克蘭國防部也拒絕置評。報導補充，自2023年起，「伯勞鳥」這款低成本無人機便已投入烏克蘭戰場，近期開始在海外受到高度關注。由SkyFall與英國公司「Skycutter」合作生產的「伯勞鳥10-F」（Shrike 10-F）版本，近期在美國五角大廈（Pentagon）主導的1項競賽首輪測試中名列第一。該競賽是美國1項總額11億美元計畫的一部分，目標是採購數十萬架1次性攻擊型無人機。Auterion指出，其軟體也被應用在該競賽中的多款參賽無人機。邁爾進一步解釋，Auterion正在與不同硬體製造商合作，協助在今年向烏克蘭供應總計10萬架無人機，資金來源包括多個西方政府。其中囊括了美國五角大廈1筆5千萬美元（約合新台幣16億元）的合約，用於提供3.3萬架無人機。邁爾表示，這批無人機目前已經交付給烏克蘭。上個月，英國政府也宣布，將在今年提供15萬架無人機給烏克蘭，作為更廣泛的7.52億英鎊（約合新台幣323億元）援助計畫的一部分。
美國將60多家中企列入黑名單！北京指控違背川習會共識
中國週五（10日）指責美國濫用國家力量，將超過60家中國企業列入黑名單，並指控華盛頓「無視」美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平5月在北京會晤時達成的共識。據《南華早報》報導，美國國防部6月初將數十家中國企業列入與中國軍方有關的黑名單，其中包括阿里巴巴、百度以及比亞迪。數日後，中國宣布對美國主要稀土企業實施「兩用物項」出口管制措施。針對此次事件，中國駐美國大使館表示，「美國無視中國與美國兩國領導人在北京會晤期間達成的共識。」同時指責川普政府「過度擴大國家安全概念，濫用國家力量，毫無正當理由地打壓中國企業，嚴重損害其合法權益。」熟悉內情的消息人士告訴《南華早報》，雖然最新一輪針鋒相對的措施無助於改善雙邊關係，但這些行動不太可能對習近平9月出訪美國的行程安排造成負面影響。對此，受到影響的中國科技企業也已採取法律行動，試圖挑戰美國國防部的相關認定。上週，阿里巴巴獲得美國加州法院的臨時救濟措施，使其得以恢復在美國進行遊說活動。此前數日，阿里巴巴已起訴美國國防部，指控該公司是在缺乏實質證據或合理說明的情況下，被列入五角大廈依據《1260G條款》（Section 1260G）制定的中國軍事企業名單。法院於5日暫時禁止國防部執行針對阿里巴巴的遊說禁令，同時審查該公司對相關法律提出的憲法挑戰。阿里巴巴公司發言人6日表示：「我們很高興，就遊說者合約禁令而言，阿里巴巴不會被視為中國軍事企業，並將擁有適當管道表達我們的立場，回應相關疑慮。」中國駐美大使館也為北京近期針對美國企業實施的出口管制措施辯護，稱這是對五角大廈「不當將所謂中國軍事企業列入名單行為」的直接回應。中國方面表示，對「兩用物項」的出口禁令，是為了「維護國家安全與利益，並履行包括防止武器擴散在內的國際義務」。上個月，北京將2家美國稀土巨頭「MP Materials」與「美國稀土公司」（USA Rare Earth），以及另外8家美國企業列入出口管制名單，同時禁止46家美國企業參與中國政府採購。新規定禁止出口商向這10家公司提供兩用物項。此外，禁令也擴大適用範圍，禁止全球任何組織或個人向這些企業轉讓或提供源自中國的兩用物項，凸顯這項措施具有域外管轄效力。這些報復性措施，是自華盛頓與北京去年10月在釜山達成貿易休戰協議以來，最嚴重的升級行動之一。該協議後來也在川普與習近平上個月於北京舉行的峰會中再次獲得確認。峰會結束後，白宮發布的1份說明文件表示，中國已同意「處理美國方面對稀土及其他關鍵礦物供應鏈短缺問題的關切」。該文件補充：「中國也將處理美國對稀土生產與加工設備，及技術銷售禁令或限制措施的關切。」中國在稀土加工領域具有近乎壟斷地位，尤其是在重稀土方面。稀土是1組包含17種關鍵元素的資源，用於製造電動車、風力渦輪機、機器人以及國防系統所需的高性能磁鐵。
伊朗小學致命空襲是誰幹的？川普：可能永遠無法釐清
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間24日宣稱，2月28日造成伊朗南部米納卜（Minab）女子小學180名師生喪命的空襲事件，相關責任歸屬可能永遠無法釐清。該事件發生在美國及以色列聯軍，於談判期間偷襲伊朗的第1天。《路透社》曾在3月披露，1份美國軍方的初步內部調查顯示，美軍發射的戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）可能是導致這起致命空襲的兇手。熟悉情況的消息人士當時也向《路透社》表示，這起誤炸事件可能是由於美軍使用了「過時的情報」。事後五角大廈（Pentagon）已升級相關調查，但至今仍未公布任何結果。對此，川普24日向記者聲稱：「我不知道他們是否永遠會在誰該負責這個問題上得出結論，因為當時導彈到處飛，發生的事情非常可怕，但導彈確實到處飛，有人說那是我們的導彈，也許不是。但我目前沒有看到任何證據，能讓我相信導彈是我們的，我不認為是我們做的。」報導補充，川普起初還曾在沒有證據的情況下，聲稱伊朗發射的戰斧飛彈應對此負責，但他之後又坦承自己對該事件了解不足。據悉，目前除了美國、英國、澳洲、荷蘭及日本之外，並未有其它國家擁有戰斧飛彈，而英澳荷日4國此次皆未參與美國在中東的戰事。根據伊朗官方說法，2月28日當天美國與以色列對這所女子小學發動了空襲，導致約180名兒童與教師死亡。依照國際人道法，蓄意攻擊學校很可能構成戰爭罪。美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）以及其他美國官員日前則宣稱，美國不會故意將學校作為攻擊目標。
美陸軍歐非司令突下台！川普2.0逾20位高階將領遭清洗
美國陸軍歐洲與非洲司令部（USAREUR - AF）司令多納霍（Christopher Donahue）將於7月2日卸任，結束僅18個月的任期。這位將軍曾是2021年阿富汗撤軍時最後離境的美軍人員，並因撤離行動的表現獲跨黨派肯定。他的離職正值美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）推動高階將領精簡，以及歐洲防務重整之際；目前已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職；外界也擔憂USAREUR - AF可能由四星級降編為三星級指揮部。據《南華早報》援引《大西洋月刊》率先披露的報導，根據陸軍聲明，USAREUR - AF司令暨北約盟軍地面司令部（Nato Allied Land Command）司令多納霍將軍將於7月2日交出指揮權。聲明補充稱，在此期間，多納霍的副手諾里少將（Christopher Norrie）將暫代其職務。在美國國防部長赫格塞斯的領導下，美軍1年多內已有將近24名高階軍事領導人退休或提前離職。赫格塞斯上任後致力於削減軍方高層將領編制，並以「更少的將軍，更多的大兵」作為改革口號。據悉，多納霍畢業於西點軍校（West Point），是1名職業特種作戰指揮官。他曾在伊拉克與阿富汗指揮三角洲部隊（Delta Force）單位，之後於2020年7月至2022年3月期間擔任美軍第82空降師（82nd Airborne Division）師長。正是在這段期間內，他被派往阿富汗，在前美國總統拜登（Joe Biden）任內的2021年美軍混亂撤離行動期間，負責恢復喀布爾國際機場（Kabul International Airport）的安全秩序。2021年8月30日，在歷時近20年的阿富汗戰爭落幕之際，多納霍成為最後1名離開阿富汗的美軍人員。當時1張透過夜視鏡拍攝的經典照片記錄了這一歷史時刻，畫面中顯示這位將軍登上最後1架離開阿富汗的C-17運輸機。赫格塞斯與美國總統川普（Donald Trump）一直將這場混亂的阿富汗撤軍行動，作為攻擊拜登政府的藉口。值得注意的是，這項撤軍計畫最初是由川普1.0政府與塔利班（Taliban）透過協議所啟動的。如今，這次撤軍也成為五角大廈（Pentagon）新一輪調查檢討的對象。去年5月，赫格塞斯下令重新審查這次撤軍行動，儘管五角大廈、美國中央司令部（US Central Command）、美國國務院以及國會此前早已進行過多次調查與檢討。這些調查涵蓋數百次訪談，以及對影片、照片及其他影像資料和數據的研究分析。目前尚不清楚這項新的調查究竟希望獲得哪些新的具體資訊。儘管如此，多納霍在撤軍行動中的表現仍獲得民主、共和兩黨一致讚譽。在陸軍內部，他被廣泛視為最優秀的高級軍官之一，甚至被認為有機會未來領導整個陸軍，或獲選擔任參謀長聯席會議主席（Chairman of the Joint Chiefs of Staff）。1名因涉及敏感議題而要求匿名的陸軍官員透露，此時恰逢陸軍內部正在討論USAREUR - AF可能由四星級指揮部，降編為三星級指揮部之際。而這項調整預計也將引發歐洲盟友的強烈反彈。上週，赫格塞斯向北約（NATO）盟國表示，他將啟動１項為期6個月的五角大廈評估計畫，重新檢視駐歐美軍的部署。他表示，這項評估「旨在確保北約正快速且不可逆轉地朝向由歐洲主導，並承擔歐洲防務主要責任的方向發展。這是1項有些國家會不及格，但有些國家會以優異成績通過的評估。」
美國防部擴大「中國軍方企業」黑名單 阿里巴巴、比亞迪等數十家公司入列
美國五角大廈（Pentagon）於美東時間8日釋出消息稱，他們即將要把阿里巴巴、比亞迪、百度等數十家中國企業，納入其認定與中國軍方有關聯的實體清單，進一步擴大黑名單範圍，而該名單正日益瞄準美中科技競爭核心領域的企業。據《南華早報》報導，根據預定於10日刊登在《聯邦公報》（Federal Register）的公告，美國國防部依據《國防授權法》（National Defence Authorisation Act）第1260H條，將廣泛的中國企業指定為「中國軍方企業」（Chinese Military Companies，CMC）。這些企業涵蓋電動車製造商、人工智慧公司、電池製造商、生物科技企業及太陽能供應商。雖然此項認定不會自動觸發制裁，但可能使相關企業更難進入美國資本市場及承接美國政府業務。此次新增名單中最受矚目的企業包括電子商務巨頭「阿里巴巴」、搜尋引擎與人工智慧公司「百度」、電動車製造商「比亞迪」及「蔚來汽車」、醫藥研發與製造企業「藥明康德」、機器人製造商「宇樹科技」、網路設備製造商「普聯技術」，以及太陽能企業「晶澳科技」及「天合光能」。名單中還包括電池製造商「中創新航」及「億緯鋰能」、光學雷達企業「禾賽科技」及「速騰聚創」，以及顯示面板製造商「京東方科技集團」。五角大廈表示，這些企業符合相關法規所規定的指定標準，原因包括被指與中國國有機構、軍民融合計畫、中國人民解放軍或政府產業政策存在關聯。部分企業被點名參與中國的「專精特新小巨人企業」或「國家級製造業單項冠軍」計畫，而華府近年愈發認為這些計畫是在支持北京推動戰略科技發展的雄心。過去該名單主要聚焦於中國國有國防與電信企業，如今已擴及更廣泛的商業科技公司。最新納入名單的企業反映出美國對中國在人工智慧、生物科技、電動車、機器人、電池、半導體及再生能源等領域快速發展的憂慮日益加深。面對美國日益擴大的限制措施與各類黑名單，中國則推出自身的「不可靠實體清單」（Unreliable Entity List），由中國商務部負責管理。同時，北京也制定相關規範，以反制外國制裁措施。相關機制允許中國法院及企業向海外跨國公司提起損害賠償訴訟。如果這些企業遵守被認為損害中國商業利益的美國出口管制措施，便可能面臨法律責任。上個月，在美國制裁5家參與進口與加工伊朗原油的中國煉油廠後，北京首次正式啟動這項阻斷措施。雖然此舉短期內不太可能產生立即影響，因為相關煉油廠對美國企業及美元體系的依賴有限，但分析人士認為，這顯示北京正採取更積極的方式應對制裁。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）在1份報告中指出：「自2021年採納該規則以來，中國首次啟動阻斷措施，顯示其在運用法律與監管工具反制美國制裁方面的門檻正在降低。隨著時間推移，企業將愈來愈有可能面臨二選一的局面：要麼遵守美國制裁規定，要麼承受中國反制措施所帶來的風險。」
SpaceX坐地起價？星鏈成美軍戰場命脈 五角大廈被迫接受漲價
隨著美國對伊朗軍事行動升溫，由馬斯克（Elon Musk）旗下SpaceX提供的星鏈（Starlink）衛星網路，正成為美軍無人作戰系統的重要關鍵。不過，根據路透社報導，SpaceX與五角大廈近月因星鏈軍事用途的收費問題爆發激烈爭議，凸顯美國政府對SpaceX的依賴日益加深，也讓馬斯克在國安事務中的影響力進一步擴大。報導指出，美軍在對伊朗的空襲行動中，大量使用名為「LUCAS」的低成本自殺式無人機，這款機型性能類似伊朗的「見證者」（Shahed）無人機，可長時間盤旋於目標上空，接著俯衝自爆攻擊。這些無人機透過星鏈衛星網路進行導航與通訊，在戰場上取得顯著成果。然而，隨著軍方對星鏈依賴增加，SpaceX高層認為五角大廈支付的費用過低。根據2名知情人士及五角大廈文件，SpaceX主張軍方目前每個星鏈終端設備僅支付約5,000美元連線費，但實際使用的服務層級更接近每月2.5萬美元的航空級方案，因此要求提高收費。雙方爭議焦點在於，LUCAS無人機究竟應適用一般地面或移動方案，還是航空等級方案。SpaceX認為，無人機在高速飛行與軍事環境中的使用情境，更符合航空級服務；但五角大廈則認為，2.5萬美元月費原本是為大型軍機設計，並不適用於僅短時間連線的自殺式無人機。最終，在美軍持續加強對伊朗打擊行動下，五角大廈仍接受SpaceX的漲價要求，使每架LUCAS無人機的整體成本幾乎翻倍，從約3萬美元漲至近6萬美元。除了無人機連線費用外，雙方也對另一項計畫出現分歧。美國政府希望透過星鏈協助伊朗民眾突破政府通訊封鎖，提供類似5G的「手機直連衛星」服務，讓使用者即使沒有地面終端設備，也能直接連上衛星網路。但SpaceX對此提出高額報價，包括最高5億美元的部署成本，以及每月1億美元的營運費用，引發五角大廈官員憂慮。報導指出，目前全球尚無其他企業能提供與星鏈相當的替代方案。自2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，星鏈已成為現代戰爭的重要基礎設施，可在偏遠地區提供穩定通訊、無人機操控與精準打擊能力。SpaceX目前約有1萬顆衛星在軌，占全球衛星總數逾六成，規模遠超過其他競爭對手。事實上，美國政府對星鏈的依賴早已引發關切。路透社先前曾報導，俄烏戰爭期間，馬斯克曾下令關閉部分地區星鏈服務，影響烏軍反攻行動；去年美國海軍無人艇測試，也曾因全球星鏈當機而中斷。分析人士認為，相較傳統國防承包商，SpaceX同時擁有龐大的商業市場、火箭發射及人工智慧業務，因此在與五角大廈談判時擁有更大主導權。隨著SpaceX準備進行可能創下歷史紀錄的IPO，美方如何降低對單一企業的依賴，也成為新的國安課題。
「三個聯合公報時代已落幕」！陸學者：中美就台灣問題達成全面共識並不現實
前華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）訪問學者、南京大學國際研究學院院長朱鋒22日示警，過去由「三個聯合公報」（Three Joint Communiqués）規範美中關係的時代，可能已經「徹底結束了」。他也指出，考慮到美國國內政治因素，期待北京與華盛頓就台灣問題達成全面政治共識，可能並不現實。據《南華早報》報導，中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）本月稍早舉行備受關注的峰會後，北京宣布兩國領導人已同意構建「具建設性的戰略穩定關係」，同時將其稱為重要里程碑。白宮隨後也呼應該說法，並強調中美關係應建立在「公平與互惠」的基礎之上。朱鋒22日在澳門區域與戰略研究中心舉行的1場線上研討會中指出，川習會的結果顯示，雙方正努力調整彼此對局勢的認知與政策框架，實際上為未來關係奠定新的基礎，「三個中美聯合公報，對中美關係的實質規範作用已完全結束了。」朱鋒續稱，當前雙邊互動最重要的面向，已不再是中美能否發表新的公報或聯合聲明。相反地，真正關鍵在於北京與華盛頓如何透過務實交流，在具體政策上取得建設性成果。他強調，雙方已進入一種「結構性、長期性與戰略性」的競爭狀態。報導補充，中美三個聯合公報分別於1972年、1978年與1982年簽署，長期構成北京與華盛頓關係的政治基礎。其核心內容共同界定了雙方處理台灣問題的框架，而台灣自1949年以來，一直是北京與華盛頓之間最持久且最棘手的問題之一。在1972年的《上海公報》中，作為確立北京與華盛頓合作基本規則的文件，美國表示「承認海峽兩岸所有中國人都認為只有一個中國，且台灣是中國的一部分」。隨後，美國在1979年的公報中正式將外交承認從台北轉移至北京，但同年美國國會也通過《台灣關係法》。在1982年8月簽署的第3份、也是目前最後1份公報中，美國政府表示「有意逐步減少對台灣軍售，並在一段時間後最終得到解決。」然而，在與北京完成該聲明談判的同時，時任美國總統雷根（Ronald Reagan）政府對台灣提出「六項保證」（Six Assurances），承諾華盛頓將持續支持台灣的安全。這些保證的正式內容於2016年被美國國會兩院以不具約束力的決議形式採納。對此，朱鋒認為，期待1次中美領導人峰會，就可以讓美方完全排除支持台灣或停止對台軍售的承諾，是「完全不現實的」。他分析，問題核心在於美國國內政治，美國政治人物長期將台灣作為重要籌碼，用於在對華政策上獲取政治資本與建立個人聲望。朱鋒強調：「我們現在能否期待中美就台灣問題達成全面政治理解或新的政治共識？我個人認為，這在現實中並不存在可能性。」至於川普宣稱「他無意讓任何人走向獨立」，以及「不想遠赴9,500英里（約15,300公里）打一場戰爭」，朱鋒表示，美國領導人能說到這種程度「已經相當不錯了。」21日，美國越南裔海軍代理部長高雄（Hung Cao）表示，由於國內彈藥需求，一筆價值140億美元的對台軍售已暫緩「交付」，但五角大廈（Pentagon）隨後澄清，最終決定權仍在川普手中。對此，北京23日回應稱，中國對美國軍售台灣的「堅決反對」立場始終「一致、明確且堅定。」在5月14日與川普的會談中，習近平曾表示，「台灣問題是中美關係中最重要的問題」，並強調維護台海和平與穩定是北京與華盛頓之間的「最大公約數」。朱鋒分析，北京採取的是1種「建設性」方式：「最大公約數」是1種「彈性」概念，並向美國傳遞重要訊號，即除非台獨勢力越過紅線，否則北京並不急於以武力推進統一。
美伊恐開戰？川普突留守白宮 五角大廈「披薩指數」再度暴衝
美國與伊朗緊張情勢持續升高，外界盛傳美軍可能即將對伊朗（Iran）展開新一輪軍事打擊。就在相關消息不斷延燒之際，被視為「戰爭前兆」的五角大廈「披薩指數」突然暴衝，加上伊朗領空幾乎全面淨空、以色列空中加油機異常關閉應答器等敏感跡象，讓全球軍事觀察圈高度警戒，懷疑美國與以色列恐已進入戰爭準備階段。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）。根據《CBS》與《路透社》（Reuters）報導，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）22日坦言，美國與伊朗針對終結衝突的間接談判「已出現一些進展」，但雙方在濃縮鈾問題上仍存在重大分歧。美方尤其不滿伊朗企圖對全球能源命脈荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）建立類似「通行收費制度」，批評此舉「不可接受」。另一方面，巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾（Syed Asim Munir）也緊急前往德黑蘭（Tehran），與伊朗官員會面，試圖居中斡旋推動和平協議，避免中東局勢全面失控。然而就在外交談判仍陷膠著之際，美國內部卻接連出現異常訊號。美國總統川普（Donald Trump）突然在自家社群平台Truth Social發文表示，自己原本非常希望參加兒子小唐納川普（Donald Trump Jr.）的婚禮，但因「與政府相關的情勢」以及對美國肩負的責任，決定留守華府坐鎮白宮。他強調：「我認為在這個重要時刻，我留在華盛頓、留守白宮是很重要的。」短短一句話，也讓外界更加懷疑白宮可能正面臨重大軍事決策。被視為「戰爭風向球」的五角大廈披薩指數突然飆升，五角大廈周邊披薩店訂單量異常暴增。（圖／翻攝自Pentagon Pizza Index網站）最引發熱議的，則是長年被網友視為「戰爭風向球」的五角大廈披薩指數突然飆高。專門追蹤五角大廈周邊餐飲流量的社群帳號「五角大廈披薩報告」（Pentagon Pizza Report）指出，22日晚間五角大廈附近多間披薩店訂單量明顯高於平日，其中距離五角大廈約1.4英里（約2.25公里）的達美樂披薩（Domino’s）來客量更一度衝上平日250%。不過距離五角大廈最近的「夜鷹啤酒與披薩店」（Nighthawk Brewery & Pizza）與「佛萊迪海灘酒吧」（Freddies Beach Bar）人流反而低於平均值，也引發外界討論。被視為「戰爭風向球」的五角大廈披薩指數突然飆升，五角大廈周邊披薩店訂單量異常暴增。（圖／翻攝自Pentagon Pizza Index網站）之所以引發高度關注，是因為過去美軍多次重大軍事行動前，包括1991年波灣戰爭、2003年伊拉克戰爭期間，五角大廈周邊披薩店都曾因大量加班訂單而暴增，因此「披薩指數」多年來被部分軍事迷視為另類戰爭預測指標。雖然也有分析認為，這類現象未必代表一定開戰，但在當前敏感時刻，仍格外引人聯想。除此之外，伊朗領空近日再度出現近乎全面淨空的異常狀況，多數民航班機臨時取消或改道；另一方面，多架自以色列起飛的KC-46A Pegasus空中加油機，在飛行途中突然關閉應答器，以低調模式飛行。同時，美國白宮部分情報官員也臨時取消原定陣亡將士紀念日（Memorial Day）相關活動，更讓外界嗅到濃厚軍事行動氣息。儘管截至目前，美國國防部與白宮都尚未正式證實將對伊朗發動攻擊，但隨著美伊談判遲遲無法突破、荷莫茲海峽危機持續升高，再加上美軍與以色列近期軍事調動頻繁，中東局勢已再度逼近爆發邊緣，也讓全球金融與能源市場持續高度戒備。