人口推估
」 少子化 高齡化 國發會 內政部 超高齡社會
南韓出生率回升！台灣成全球生育率最低國 人口減半時程提前至2065年
台灣少子化問題持續惡化，人口減少速度已超出預期。據內政部統計，2024年台灣總和生育率降至0.695人，創下歷史新低，不僅低於官方預估的0.87人，也顯示出生人口持續萎縮。值得注意的是，在亞洲地區中，韓國去年總和生育率回升至0.8人，使台灣在主要國家中成為生育率最低的地區之一。《韓聯社》報導，台灣的人口結構變化也正進一步加劇。原先預估台灣人口於2070年減半的時間點，已提前至約2065年。相關數據預計將納入國家發展委員會（NDC）今年8月公布的最新人口推估報告中。統計數據亦顯示，去年台灣出生人數為10萬7812人，結婚對數為10萬4376對，雙雙創下新低，反映年輕世代婚育意願下降。此外，婚育年齡明顯延後，2024年男性平均初婚年齡為33.1歲、女性為31.1歲，女性首次生育年齡達31.7歲，較過去世代晚約5至7年。在人口老化方面，受低生育率影響，預計至2070年，台灣45至64歲中高齡人口占比將超過60％，高於原先預估的55.9％，人口結構壓力日益沉重。有專家指出，台灣生育率已降至全球最低水準之一，僅依靠生育補助難以扭轉趨勢，關鍵在於改善整體社會環境，包括居住、育兒與職場條件，提升民眾組建家庭的意願。另一方面，在亞洲地區比較中，韓國去年總和生育率回升至0.8人，使台灣在主要國家中成為生育率最低的地區之一。台灣人口自1989年突破2000萬後，於2019年達到2360萬餘人的高峰，隨後轉為負成長。為因應少子化挑戰，政府已於去年9月推出相關措施，試圖提升生育意願，但整體成效仍有待觀察。
今年出生數恐跌破9萬 王婉諭：少子高齡化海嘯將提早 20 年到來
台灣少子化危機持續惡化，國發會主委葉俊顯於立法院經濟委員會業務報告時，親口坦承，原先的報告推估過於樂觀，2025 年新生兒數 10 萬 7812 人，比國發會 2024 年最新版本人口推估中的「低推估」還要更低。對此，時代力量黨主席王婉諭指出，今年 1 到 2 月，全台新生兒出生數僅約 15000 人，比去年同期大幅減少 23 %。如果趨勢不變，今年的新生兒總數，極可能跌破 9 萬大關。根據國發會 2 年前的推估，新生兒掉到 9 萬人以下，本該在 2048 年才會發生，代表少子高齡化的海嘯恐怕將提早 20 年到來。王婉諭進一步點出，少子化首當其衝的就是教育體系。按照目前趨勢，6 年後小學入學的學童數就會減半，18 年後整個國民義務教育的學生數只會有現在的一半，大學入學人數同樣會腰斬，台灣超過 150 所大專院校將被迫迎來大規模的系所整併與退場潮。大學退場、廢校併校、教師工作保障、校園空間轉型，這些原本就不得不面對的問題，都會比預期早很多到來。王婉諭同時警示，台灣的高齡人口也在快速增加。10 年後台灣高齡人口將增加 150 萬人，20 年後將增加 250 萬人。出生率的斷崖式下降，意味著扛起長照重擔的工作年齡人口也在快速萎縮，未來世代將承擔的照顧負擔，恐怕會更為沉重。醫療照護、製造業、餐飲住宿、營建工程等現在就已面臨缺工的重要產業，也將面臨越來越嚴重的勞動力危機。王婉諭痛批，國發會評估過度樂觀，與實際狀況差異巨大，錯誤的人口推估模型宛如活在平行時空，導致政府對眼前危機的理解嚴重失準。王婉諭強調，讓年輕人不想生、不敢生的制度和文化，正在加速惡化，且速度遠超過政府的想像。政府過去以鴕鳥心態面對的少子高齡化議題，已是重大國安危機，再不正視問題，未來國家必將承受更劇烈的人口衝擊。行政院必須要以新的現實為基礎，重新盤點教育、產業、長照、財政、國防等各方面的政策時程與資源配置。
「這世代」退休規劃首選 分紅保單重燃熱潮
台灣邁入超高齡時代僅一步之遙，樂活退休是所有仍在努力工作的民眾所期盼的，但面對退休後無工作收入，如何「老有所醫、老有所養」，無需負擔日常生活與醫療開銷支出。期望維持退休生活品質，不再是中高齡民眾的課題，Z世代也需趁早做好規劃，透過保險商品預作退休規劃，而近年重新火熱的分紅保單即是市場首選商品之一。分紅保單並非近年才有的新商品，過去有多家業者銷售分紅保單，不過後來發生金融海嘯，分紅也大幅減少，許多壽險業者因此退出市場。後來長年來僅保誠人壽販售分紅保單，富邦人壽2023年宣布重回分紅保單市場，為市場投下震撼彈，隨後各家人壽進軍市場，分紅保單市場競爭日趨白熱化。依據國發會的人口推估，台灣預估到2025年底，65歲以上人口占比將達20.02％，進入「超高齡社會」；預估到2045年，台灣的高齡人口將增加258萬，占比高達35.02％；青壯年人口將減少411萬人；扶老比從29.29％上升到61.27％。「愛情太貴，婚姻更像一場交易。」，成了中國Z世代在社群上最常被轉發的心聲，過往養兒防老的觀念已不在，未來恐要面臨自己照顧自己，甚至要照顧家人的情形。根據行政院主計總處前年家庭收支調查報告，65歲以上退休族群每戶可支配所得為72萬元；消費支出為62萬元，可支配所得金額相較於其他年齡族群大幅下降，扣除消費支出僅剩10萬元。考量到老年無可避免的醫療費用、日常生活以及家庭支出、與日漸嚴重的通貨膨脹，保險公司提醒民眾要提早做好準備。透過保險商品規劃退休，可獲得的生存保險金以及紅利分配，彈性維持理想中的退休生活。
全台養生村月租曝光！ 他嘆「養老1要求」憂：根本就是慢性凌虐
根據國發會最新人口推估，台灣2025年將進入超高齡社會，即65歲以上老年人口占比超過20%，老人撫養幾乎成為每個家庭的必修學分，但有民眾分享國內養生村的收費標準，發現月租費動輒超過2.7萬元，高級一點的甚至要價8萬多元，而且只開放給能自理生活者，令原PO直言台灣人的未來令人擔心，更感嘆萬一晚年名下無房又無法自理生活，這樣的人生「根本就是慢性凌虐」。民眾在Dcard分享由媒體彙整的「全台養生村收費及地點」表格，入住門檻有些要求至少50歲，有些社區無限制但註明「健康能自理」，部分還酌收保證金大約600萬元，月租費區間落在2.7~8.8萬元，幾乎是一般上班族的整月薪水。該民眾在文章中表示，看到養生村的收費，不禁納悶一輩子要存多少錢才夠，尤其一堆社區只收能自理生活者，假設60歲入住20年，月租費以4萬元計算，20年下來就要燒掉960萬元，令他無奈表示「不小心活太久沒存款要怎辦？」原PO的貼文。（圖／翻攝Dcard）原PO質疑，台灣律法遲遲不肯放行安樂死，背後是否牽涉養老院或養老村的龐大利益，眼看少子化嚴峻未來年輕人的撫養壓力更沉重，可能1個人得照顧10個老人，面對這種大環境的需求下，估計入住養生村的開銷只會越來越貴，也好奇未來有多少人願意從事這類安養服務？看到養生村的月租費動輒超過2.7萬元，令他不禁吶喊「看到沒？台灣人的未來」，同時也表示，「如果70~80歲還能自理的，真的恭喜，又有自己房子的那還算可以穩穩度過晚年，不能自理又沒存款又沒房子的，根本就是慢性凌虐而已。」文章吸引網友共鳴，許多人也對晚年生活感到憂心，並且表示「難怪安樂死沒人討論，到死之前都要榨乾你的錢」、「這金額，年輕人也住不起」、「台灣就是長照悲歌，還一堆人以為老了去養老院就好，殊不知高級養老院的費用可能都付不起，能住的起的環境肯定很糟，只能說沒房的人就繼續租一輩子，賭以後老了不會被房東趕」、「我護理師，現在就有大夜班一個人照顧99個的經歷了，你覺得呢？」、「前幾天在版上看到有人分享申請瑞士安樂死的整個流程和金額，沒記錯的話目前大概70萬台幣可以負擔全部費用，今天看到這個養老院的價格，真心覺得還不如存錢安樂死」。 北士科最貴案每坪143萬！ 遠雄：輝達來了「沒大調房價」 4成新案單周零成交！ 專家喊「降價有必要」：這區將最有感 泰嘉開發深耕九份子 《一字得》全新國際飯店級地標
30年高齡老宅過半 內政部要挖「特別預算」：砸50億修老宅
內政部2日表示，將分3年砸約新台幣50億元特別預算，全力投入老宅修繕，目標續命500棟老舊集合住宅，會先鎖定4至6樓高、結構安全還行的30年以上老宅，優先改善公共空間、電線瓦斯管路與無障礙設施。內政部預計砸新台幣50億元從《特別條例》搬錢助攻老宅修繕。圖非當事住宅。（示意圖／黃耀徵攝）根據國發會的人口推估資料，2018年台灣進入高齡社會後，預計2025年底前就會進一步邁入超高齡社會，對照目前全國30歲以上的高齡建物約有500萬戶，早已超過總體住宅數量一半，「人屋雙老」已成為國安問題。內政部官員對此表示，內政部其實計畫多時，將針對30年以上高度約4至6樓、初評還算安全的集合式住宅，針對室內外空間修繕砸錢補助，比方管線更新、建物立面拉皮修繕，還有屋頂防水、新增無障礙設備等改善措施都能補助，希望經由適當整建維護後，房屋可以延長使用年限，讓住老宅的老人家可以在家安心養老，不然換屋又是折騰。內政部國土署主秘歐正興則直言，多數四到六樓的老公寓的電線、排水與燃氣管線根本老舊，電線起火、漏水、瓦斯外洩頻傳，這不只住戶安全是一大隱憂，對高齡生活更是平添風險。他說，這次補助特別強調「內外兼修」，戶外要裝電梯，外牆修繕也要重點防範磁磚砸落；戶內則以電線、瓦斯、水管等安全管路更新為主，也結合了衛福部「長照3.0」推動加裝扶手與無障礙設施，並加上經濟部能源技術服務（ESCO）智慧節能方案，整合跨部會資源，希望建立安全又節能的居住空間。內政部次長吳堂安則感嘆，「人會老、房子也會老」，想起早年都市發展，在城市周邊興建的「販厝」老公寓，如今已成為住宅安全與生活品質隱憂，這一次全面檢視長者的居住條件與社區無障礙環境，同時希望助於活化都市機能與促進在地就業。吳堂安預告，這項計畫將在2025年下半年提報行政院，經核定後可立即推動，目標以3年為期，從《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案中挖50億元預算，補助協助民眾改善居住安全與無障礙設施，同時也希望帶動建築、營建、室內裝修等相關產業勃興。他呼籲，立法院該儘速通過特別預算審查，讓內政部得以向行政院正式提案、經核定後即刻展開施作。
內政部推老屋延壽計畫 補助4至6樓整建經費
內政部6日說明新年度政策「老屋延壽計畫（草案）」，部長劉世芳表示，依據國發會人口推估資料顯示，臺灣在今年就會邁入超高齡社會，另目前全國屋齡超過30年以上的建物約有500萬戶，超過總體住宅存量的半數，國內面臨人屋雙老議題。內政部將針對30年以上4至6樓且初評安全的集合住宅，提供管線更新、建物立面修繕、屋頂防水、新增無障礙設備等改善措施，使房屋經由適當的整建維護來延長使用年限。劉世芳指出，高齡老屋已成為重要的社會課題，特別是其中有22％屬於4至5層樓老舊公寓，還有早期6層樓但無電梯規劃的華廈，要在短期內全面更新重建緩不濟急。因此，內政部去（113）年12月10日舉辦「老宅延壽 老人更安心研討會」，邀請產官學界共同針對高齡老宅常出現的問題，包括既有無障礙環境空間與設施不足、公共空間及管線安全、防水修繕及建物外觀等進行討論及交流。另外，內政部指示國土管理署就結構安全的高齡建物，提出「老宅延壽」機能復新方案，並於規劃過程將「2050淨零碳排」趨勢納入整體考量，以符合國內淨零建築發展方向，及落實短期內提升建物安全性能與改善居住品質的目標。劉世芳說明，研議中的老屋延壽機制具備以下特色，包括政策整合、行政程序簡化、資金挹注及專業輔導團隊，藉由簡易、快速的評估與修復補強技術工法，改善高齡者居家環境品質及老屋可以持續活化再利用，且因無需拆除重建，可降低興建建築碳排量及大量廢棄物處置的環境負擔碳排，將可同步加速國土淨零願景。劉世芳表示，期盼透過老屋延壽政策的推動，改善屋況及相關設施，提升整體生活品質及活化國內老屋的使用，除可減輕都更危老重建負擔，並推動營建產業進一步升級外，經整建維護的房屋也有機會釋出至租屋市場及銜接國內包租代管等機制，增加國內租賃住宅供給，讓老屋創造出更多元的公益價值。最後，內政部說明，該計畫會持續與各界溝通並廣納多方意見，內容完備後將報請行政院核定據以執行。
長照3.0將上路…重度失能者易「漏接」 專家直指這些原因
國發會台灣人口推估隨著國人壽命延長，我國老年人口占比快速攀升，2018年超過14％成為「高齡社會」，預計明年將超過20％，正式進入「超高齡社會」。但隨之而來的是不斷發生的長照悲歌，2023年多達14起，造成24人死亡，顯示重度失能者家庭負擔重。專家直指，重度失能者容易被日照中心退案，加上住宿式機構資源及長照人力不足，都是導致「漏接」的原因。今年12月，新北一名73歲老翁不忍68歲妻子長期受罕病「水腦症」折磨，親手將她從窗邊推下，導致其墜樓身亡。監察院委員王幼玲日前指出，目前長照給支付服務逾7成集中在輕中度失能者，重度失能者仍多仰賴家庭及移工，且使用長照服務比例逐年下降，顯示我國對重度失能照護資源投入不足。台北護理健康大學長期照護系主任陳正芬表示，長照悲劇多數發生在單一照顧者家庭，容易造成憂鬱症等精神問題。除了鼓勵善用喘息服務、求助電話，政府也要提高警覺，如果發現個案遭退案，應啟動追蹤。2023年使用長照2.0給支付服務人數近69萬人，推估需求人數86萬餘人，涵蓋率達8成。但目前長照服務使用者多為輕中度家庭，重度失能者使用長照給支付比例僅22.5％，並有12萬多人使用住宿式機構服務。衛福部長照司副司長吳希文說明，重度失能者使用長照服務較多的是陪伴服務、協助沐浴洗頭及基本日常照顧服務，如協助翻身、移位、穿脫衣服、如廁、協助用藥。長照2.0將邁入3.0，陳正芬建議，在長照3.0加強中重度失能照護資源布建，例如納入夜間居家服務、延長服務時段、增加臨時性支持服務，並參考互助喘息模式更有效運用人力。在新北開業的社區藥師李懿軒說，不少獨居長輩由鄰里長或個管師轉介而來，希望協助改善用藥問題，但藥師介入後往往發現背後是照顧問題。一位獨居阿姨有肥胖、關節疼痛問題，身心狀況不佳，海外親戚經常推薦她使用保健食品，李懿軒到訪後請她拿出家中所有保健品，發現其中含有西藥成分，不建議繼續使用，但這是阿姨唯一的社交連結，必須找尋替代方案。李懿軒指出，藥師看症狀給藥當然沒有錯，但面對獨居長者更需要顧及其他面向，思考是否有更好的選擇。例如長者失眠需使用安眠藥，但長期使用會增加跌倒風險，變成負向循環。當醫療人員從熟悉的醫院進入陌生的社區家庭場域，因為缺乏經驗，各職類人員難免出現代溝，如何更細緻地分工及互動，需要政府投注更多資源。
吳春城提超高齡社會解方 立院衛環委員會討論《壯促法》
立法院社會福利及衛生環境委員會24日處理、討論《壯世代政策及產業發展促進法》，領銜提出的民眾黨立委吳春城表示，國發會在17日公布最新的人口推估報告，顯示我國高齡化與少子化的情勢更加嚴峻，他提出的《壯促法》獲得跨黨派、三黨共42位立委一同連署，顯示眾人對去除年齡歧視的「壯世代」概念多表認同、支持，並希望能舉行公聽會，凝聚更多社會共識後，再進一步討論立法。吳春城表示，國發會最新公布的人口推估報告，我國未來30年的人口結構趨勢讓人觸目驚心，他除率先推出「壯世代」概念，並強調這是高齡化、少子化的「雙解方」，同時也草擬《壯促法》，希望能透過立法，讓政府行政部門能有法可循，當作解決問題的法律依據，行政院及10個部會也紛紛認同壯世代的政策方向。吳春城指出，24日立法院衛環委員會處理、討論《壯促法》時，有執政黨立委對於《壯促法》的條文內容及立法精神不夠瞭解，暫時抱持保留、存疑態度，並對壯世代的定義、立法恐是疊床架屋有所疑慮、並建議先舉辦公聽會或研討會，取得社會更多共識再進入立法程序，但眾人也都肯定「壯世代」的概念，在發言時都以「壯世代」來取代高齡者、銀髮族的稱謂，同時在對勞動部長何佩珊等部會官員質詢時，也逐一點出台灣的中、高齡族群勞動參與率過低、企業缺工嚴重、年輕世代薪資過低等亟需解決的重要課題。吳春城闡述立法的目的時表示，台灣的高齡化、少子化問題已經走在全世界的前面，提出對策解決方案，當然也要走在前面，如果仍然以過去的思維，勢必無法化解這場人口危機，日本在30年前就針對高齡化採取對策，我們已經慢了30年，現在更要加快腳步跟上。吳春城強調，未來數量龐大的高齡化人口，不可能一直依賴政府的補貼、補助政策，勢必得採取「照護」與「發展」雙軌並行政策，《壯促法》是一個可讓照護、發展不斷循環的運作模式，特別是「壯世代」是獲得了行政院長高度認同的概念，並不是突然冒出來的，《壯促法》的法案內容也是過去舉行多次的會議結論及共識，希望透過立法來協助因組織框架有限，無法有效解決問題的行政部門。立法是要指出明確的方向，讓行政部門在政策調整時有法律可依循，這需要大家的努力，「我們正在寫歷史」。
又提高了！台灣人平均壽命升至80.23歲 排除癌症可再增3.46歲
內政部最新統計，112年國人一般平均壽命為80.23歲，較111年國人平均壽命79.84歲，重回80歲分界線以上，也中止了新冠疫情期間國人平均壽命連跌三年的逆境。然而，參照國發會剛發布的「中華民國人口推估（2024年至2070年）」，我國75歲以上高齡老人口占總人口的比率，恐怕將會進一步高於預估數。歷年排除死因為惡性腫瘤的平均壽命概況，國人平均壽命將可因此提高3.46歲至83.69歲。（圖／內政部）內政部19日公布「112年特定死因除外簡易生命表」，這是該部會第11年公布。主要是為了解各類死因對國人平均壽命的影響程度，運用衛生福利部統計的112年國人前十大死因死亡人數，編算我國特定死因除外的國人平均壽命，並與一般國人平均壽命進行比較。國內十大死因前3位為惡性腫瘤、心臟疾病及肺炎，此項統計排除這三項死因，國人一般平均壽命將可分別提高3.46歲、1.42歲及0.94歲。意即，112年國人一般平均壽命為80.23歲，若扣除惡性腫瘤離世，國人平均壽命將達到83.69歲。內政部認為，這顯示惡性腫瘤對國人死因減損壽命最嚴重，國人平均壽命的影響最為明顯，112年因此死亡的國人人數為5萬3,126人，占全體死亡人數比率25.84％。據統計，惡性腫瘤已連續42年高居國人十大死因之首位，而心臟疾病亦連續16年位居第2位，這兩項病症是為國人生命最大的殺手。罹病逝世令人難過，人人也都希望能圓滿終老。但是，中華民國人口推估（2024年至2070年）最新報告指出，在台灣，2025年的老年人口占比將超過20％，成為千真萬確的「超高齡（super-aged）社會」，老年人口持續增加，2024年65歲老年人口為449萬人，預估2043年將超過700萬人，並於2050年達到最高峰757萬人。此外，我國老年人口的年齡結構，亦朝向「更高齡化」發展。依據中推估結果，85歲以上人口2024年為45萬人，至2070年將增加為219萬人，占整體老年人口之比率亦將從10.1％上升至31.4％，表示每10名老人中，即有3名為85歲以上的超高齡人口，屆時每1名青壯年人口需扶養1名老人。據此，台灣社會要續命，國人要努力活的健康，即使年華老去，仍要維持自我照顧起居的能力、社會參與更不能少。
台灣高齡化社會已定型？ 吳春城呼籲讓「壯世代」成為國家發展動力
國發會17日公布延遲了兩個月的人口推估報告，報告指出，以「低推估」的假設情境下，2070年我國人口數將降為1437萬人，唯獨65歲以上高齡人口增加。對此，民眾黨立法委員吳春城今日呼籲政府在政策上改弦易轍，讓「壯世代」成為國家發展動力，「讓分子變分母」。民眾黨立法委員吳春城今日邀壯促會院外副會長、前衛生福利部國民健康署署長邱淑媞，以及壯促會戰略顧問、新東向大聯盟執行長陳孝昌，共同舉行「少子高齡化社會定型」之壯世代記者會，針對台灣人口危機，對政府政策提出質疑及建言。吳春城表示，我國人口數一路銳減，也意味著政府近8年來為了解決少子化問題所投入的鉅額經費及推動的政策完全沒有發揮效果，「政府越努力、情況越糟糕」，而2024年人口推估報告指出，每年新生兒人數跌破10萬人的時間點，從2022年的推估報告的2054提前至2040年，足足提前了15年。吳春城續指，根據這份人口推估報告可知，台灣進入了不可逆的「少子高齡化社會」，且未來我國高齡化速度相較其他主要國家為快，失衡人口結構，將讓台灣的經濟及發展陷入「失控的死循環」，「壯世代」成為市場主力將是必然的結果，但政府的許多政策、規定，處處依舊都在歧視高齡者。邱淑媞副會長提到，就2024年的人口結構顯示，40-49歲是當前人口數最多的年齡層，其次為50-64歲，但男性 50歲以後、女性30歲以後勞參率就快速下降，還要讓勞動力缺口年年擴大嗎？她建議，現在就應善用壯世代救勞動力、推動壯教育來救教育、重視壯消費來救內需市場，並參考學習歐盟的銀色經濟。陳孝昌執行長表示，2024年開始，台灣45歲以上的中高齡人口將佔總人口的一半，這也意味著台灣的經濟與社會結構會發生重大轉變，企業需要調整現有的用人政策，不能只依賴年輕勞動力，而應該積極聘用中高齡勞動者，讓他們重返職場，發揮生產力。最後，吳春城委員、邱淑媞副會長及陳孝昌執行長建議，行政院長卓榮泰應全力促成「行政院壯世代政策辦公室」成立，以及立法院與行政院共同推動《壯世代政策與展業發展促進法》的立法，希望在台灣74天後正式進入「超高齡社會元年」前能送給全民兩份大禮。
少子化、老化更趨嚴峻 2037年中高齡勞動人口突破5成
依據國發會17日公布「中華民國人口推估(2024年至2070年)」報告，自2030年開始，我國總人口數將低於2300萬人，至2070年，總人口數僅有1497萬人。統計顯示，45至64歲工作人口在2037年突破5成，顯示勞動人口高齡化將成趨勢。國發會三階段人口推估一覽表。國發會每2年依據最新戶籍人口資料，推估未來50年人口結構發展。依據國發會報告，少子化更趨嚴峻，政府過去所做的人口推估失準。國發會坦言，2040年我國出生數開始低於10萬人，較上次推估提早了15年到來。國發會表示，這次人口推估有4大結論，首先「未來總人口持續下降」，我國人口在2019年達到高峰為2360萬人，自2020年開始負成長，今年為2340萬人，減少至2070年的1497萬人，其中0至14歲幼年人口減少171萬人、15至64歲青壯年人口減少920萬人、65歲以上老年人口則增加248萬人，在三大人生階段，僅有老年人口增加。第2「超高齡社會」時點維持2025年不變；第3「人口紅利」結束時點維持2028年，第4是「長期老化程度再提升」。國發會人力發展處長謝佳宜說，國人壽命延長，加上少子化影響，65歲以上老年人口占總人口比率，預估2070年為46.5％，原本現在是3.6名青壯年人口扶養1位老人，屆時每1名青壯年人口需扶養1名老人。因應少子、高齡化更趨明顯，國發會17日提出少子化、勞動市場、經濟/產業、財政收支及社會環境等五面向對策，預計2025年2月邀集各相關部會召開會議討論研提具體解方。謝佳宜說，已與各部會研議少子化因應策略，如請部會研議擴大人工生殖補助對象，延長育嬰留職停薪時間或者相關津貼是否再擴大等。東海大學經濟系教授邱達生表示，少子化不只是先進國家的共通問題，現在也延伸到東南亞與新興國家，這會讓經濟產生質變，最明顯的是總人口數、勞動人口大幅縮減、老年人口增加，產品、服務的需求就會減少，經濟停滯不前，通縮取代通膨，不僅阻礙薪資成長、企業訂單下滑、經濟愈來愈慘，且在人的壽命拉長，真正體驗生不如死窘境。
國發會人口報告出爐！估「 46年後」台灣僅剩1497萬人 只有老人增加
國發會人口推估報告終於出爐了！國發會報告指出，台灣未來總人口數將持續下降，我國總人口將由今年的2340萬人，減少至2070年之1497萬人，換言之，46年後台灣總人口大減844萬人，其中，0-14歲幼年人口減少171萬人，15-64歲青壯年人口減少920萬人、幾乎是雪崩式下滑，而65歲以上老年人口則增加248萬人。國發會表示，台灣進入「超高齡社會」時點維持2025年、「人口紅利」結束時點維持2028年以及長期老化程度再提升等趨勢不變；國發會表示，我國即將進入人口轉型關鍵時點，人口減少與高齡化雖將對經濟、社會帶來深遠影響，但也將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機。國發會表示，今日會議與政委陳時中偕同各相關部會，參考國際現況及案例，共同研議強化因應策略，包括在少子化方面，研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等；在勞動市場方面，持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策、及持續厚植產業人才培育等；在經濟與產業方面，應積極應用AI技術強化產業升級轉型，並降低產業人力需求等。在財政收支方面，研議因納稅人口減少、社福支出增加，而影響財政穩健之因應作法；在社會環境方面，研議因應超高齡社會，持續擴充醫療及照顧服務能量，及導入智慧科技，創造健康及照護新模式等作法。後續將視情況每季或每半年檢視執行成效，並滾動式調整優化或新增相關創新政策。
送走畢業生「全校剩8人」 成新北學生數最少國小
現代社會面臨的少子化問題日益嚴重，高昂的生活成本、房價和教育費用使得許多年輕夫婦不願意或無力撫養多個孩子，再加上工作時間長、競爭激烈的職場環境，使得大家沒有足夠的時間和精力來撫養孩子。而少子化問題也影響國教，不少學校面臨招不到學生的困境，像是新北貢寮區的福連國小是新北市學生數量最少的學校，目前全校學生只剩8人。先前內政部公布2023年的人口統計數據，顯示新生兒出生數量再創新低，僅有13.5萬人，比2022年的13.8萬人減少了3415人，同年的死亡人數則達到20.5萬人，這也是連續四年下降了，打破了自1988年以來虎年都是最少新生兒生肖年的規律。國發會於2022年發布的《中華民國人口推估（2022年至2070年）》報告，預估2023年的出生人數為14.6萬至14萬人不等，但實際數據顯示，2023年的實際出生數13.5萬人，低於國發會先前的最低估值，突顯台灣在高齡化和少子化問題下面臨的嚴峻挑戰。根據《ETtoday新聞雲》的報導，新北貢寮區的福連國小是新北市學生數量最少的學校，在送走2名畢業生後，由於新學年度沒有迎來新生，全校學生只剩8人，學校採取低、中、高年級混齡教學，校長梁均紘表示，少子化已開始影響國民教育，貢寮區因漁業沒落、雪隧開通、核四廠封存等因素，人口外移比新北市其他鄉鎮更嚴重學校與貢寮區鄰近學校組成教學策略聯盟，希望能留住在地生源，並吸引都會區學生跨區就讀。其實不僅是福連國小，東北角海岸線上的和美國小、福隆國小、貢寮國小、澳底國小等校也面臨招生困境。其中，和美國小已經兩年沒有新生報到，今年終於迎來兩名新生；貢寮國小今年只有1名新生，福隆國小有5名新生，但和美國小校長張麗秋認為，學校是社區裡的文化中心，只要社區還有孩子，學校就有存在的必要與價值。少子化衝擊無可避免，學校能做的就是更積極辦學，結合在地自然資源推出攀岩、浮潛等特色課程，給在地學子更多元的教學環境。事實上，為了解決少子化問題，行政院也擴大公共教保服務量，推動0至2歲公共托育家園、擴大2至5歲公共化教保服務供應量，並建置準公共化機制，審酌公共化供應量與推動時程尚無法滿足家長期待，與一定品質的居家式托育、私立托嬰中心及私立幼兒園合作，並將衛生福利部現行0至2歲育兒津貼照顧對象，延伸至2至4歲幼兒。
總人口數持續負成長！台灣2052年將跌破2000萬人
台灣未來總人口推估台灣總人口數持續負成長，內政部指出，明年我國婦女總生育率僅有0.95人，並將進入超高齡社會，預計2052年總人口數會跌破2000萬人。為鼓勵生育，朝野立委已分別提案修正《住宅法》，未來無論政府或民間興辦的社會住宅，將提供一定比率並優先租給育有未成年子女的家庭。我國婦女勞參率不斷提升，但總生育率卻持續下降，內政部最近發布內政大數據分析顯示，與日、韓、新加坡等相比，在1980年我國育齡婦女平均總生育率為2.52人，僅低於南韓的2.82人。但2000年以後，我國總生育率與這些國家相比，下降最快速，推估2025年我國婦女總生育率僅為0.95人，只比南韓0.74人高。內政部指出，2019年底我國總人口數超過2360萬人，但從2020年2月開始即呈現負成長。國發會2022年曾推估2053年我國總人口數將低於2000萬人，因人口減少速度比預期更快，日前已推估，我國總人口數提前於2052年跌破2000萬人。從2017年開始，老年人口開始超越幼年人口；2018年起65歲以上老年人口占比超過14％，邁入高齡社會；明年起65歲以上老年人口占比將超過20％，正式進入超高齡社會。為搶救出生率，郭昱晴、許智傑等17名民進黨立委日前提出《住宅法》第4條修正草案，將現行明訂主管機關及民間興辦的社會住宅，應提供至少40％以上比率出租予經濟或社會弱勢者，且符合「育有未成年子女二人以上」等條件的門檻，放寬為「育有未成年子女」即可，以減輕國人養育幼兒負擔。國民黨的黃健豪等16名立委也提出修正案，增訂社會住宅須提供50％比率且優先出租予育有未滿12歲子女的家庭。黃健豪說，高房價是影響國人生育意願的主要原因，盼透過修法，對改善少子化提出更積極作為。美國健康計量評估研究中心日前發布一項大型研究顯示，到了本世紀末，幾乎所有國家的人口都將減少，呈現「生不如死」趨勢。研究並預測了未來世界前10個生育率最低的國家，指出到了2050年，台灣生育率將排行世界第3低。
更年期來臨三高機率攀升 年長女性心肌梗塞送醫比例竟高於男性！
10月18日是「世界更年期關懷日」，女性進入更年期除了骨質疏鬆，三高攀升與心血管疾病也是一大威脅。三軍總醫院婦產部主任、台灣婦產科醫學會常務監事張芳維表示，台灣60至80歲女性因心肌梗塞送醫的比例高於男性。衛生福利部國民健康署副署長魏璽倫呼籲女性把握「心、動、舒、食」口訣，平順快樂度過更年期。停經後三高攀升 心血管疾病危險因子根據國發會發布的人口推估報告顯示，2025年台灣將邁入超高齡社會，65歲以上人口將超過20%，約為468萬人。魏璽倫表示，現今女性平均餘命84.11歲，約50歲會進入更年期，因此女性人生有1／3時間都要跟更年期相處。女性進入更年期不僅會出現熱潮紅、失眠、盜汗、骨質疏鬆等症狀，且因停經後卵巢退化、雌激素分泌降低，造成肥胖、腹部脂肪推積、血脂升高、胰島素抗性增加等，皆是心血管疾病危險因子。根據統計，45歲以上女性與19至44歲女性族群相比，三高（血壓、血糖、血脂）盛行率高出1至2倍。60至80歲女性 心肌梗塞送醫率比男性更高女性停經後基礎代謝率降低，總覺得「喝水也會胖」！且女性荷爾蒙降低，體內的低密度膽固醇與三酸甘油酯開始上升，便形成代謝症候群，身體尤以內臟容易堆積脂肪。膽固醇塞在血管內，逐漸形成高血壓，心血管疾病就隨之而來，甚至引發心肌梗塞。張芳維表示，根據國際研究顯示，女性體內許多細胞中都有女性荷爾蒙的接受器，血管裡也有女性荷爾蒙接收器，停經之後缺少女性荷爾蒙，會導致心血管組織脆弱，進而引發心血管疾病。外界以往認為男性較容易發生心肌梗塞，但其實60至80歲女性因心肌梗塞送醫的比例高於男性。荷爾蒙療法 可緩解更年期症狀與預防心血管疾病奇美醫院婦產部部長、台灣婦產科醫學會常務理事蔡永杰表示，女性在整個生育週期的重大事件，都與心血管疾病相關，例如多囊性卵巢患者、有妊娠糖尿病與妊娠高血壓等懷孕生產併發症的婦女，皆較容易出現心血管疾病。世界衛生組織（WHO）呼籲各國政府關注更年期女性的健康，提升心血管疾病的風險因子管理。國際更年期醫學會也建議，女性若無乳癌家族史等禁忌症，於早期停經時遵循醫師專業建議，適當使用荷爾蒙療法（MHT），可改善更年期症狀，以及預防心血管疾病。「心、動、舒、食」4字口訣做好日常保健魏璽倫最後呼籲更年期女性把握「心、動、舒、食」4字口訣做好日常保健，並多利用定期成人健檢，還有國健署推出的「代謝症候群防治管理」服務，早期發現風險因子加以控制，主動尋求代謝綜合群防治的基層診所協助控制三高，讓身心靈能夠平順、快樂、健康度過更年期。 時常與三五好友談「心」 多保持規律運「動」習慣 多「舒」緩放鬆 均衡飲「食」
精明老翁變得難以溝通 只花1分鐘！AI預測腦齡確認患失智症
81歲的張伯伯精明開朗，今年初開始，卻經常忘記他人交代的事情，也不願意與家人交流，且說話邏輯不易理解，經家人陪同前來中國醫藥大學附設醫院門診，由神經部主治醫師、人工智慧中心許凱程主任先透過傳統檢查方式，進行抽血檢查、心理量表測驗，以及腦部MRI影像檢查，檢查結果發現，張伯伯的心理量表(MMSE)分數低於同齡人平均值，另MRI發現為腦部腦萎縮（而非中風或腫瘤）。接著再運用人工智慧中心研發「智憶康」系統，藉由張伯伯的醫學影像，以其腦部灰質大幅退化以及腦脊髓液增加的異常比例，AI一分鐘即可預測張伯伯腦部年齡大於實際年齡5歲，同步推估張伯伯已罹患早期失智症。許凱程主任說，從常規檢查到「智憶康」的AI檢測，都確認張伯伯符合早期失智症，需進行後續治療。失智症主要影響大腦功能導致思考與記憶能力退化，甚至產生情緒問題、語言表達力喪失、行動能力降低等症狀，許凱程主任說，失智症嚴重程度不同且有多種致病亞型的主要神經認知障礙，通常又可以依照發病區域或病徵分為阿茲海默症、血管型失智症、路易氏體失智症、額顳葉型失智症以及由巴金森氏症引發之失智症，通常好發於中老年族群，並隨著時間逐漸惡化。根據衛福部統計推估，2022年我國失智症人口超過30萬人，有96%為65歲以上長者，此外，罹病者有年輕化現象，而到了2030年，失智人口推估將成長超過50萬人。許凱程主任指出，臨床上神經科醫師通常會以多種方法及工具來評估失智症，每位病人往往需要花1小時以上的時間才能完成確認，而排隊等候此檢測的人潮，以中醫大附醫為例，也要預約1個月之後，為了能幫助病人，讓醫師更快與更精準掌握失智症嚴重度，中醫大附醫設計以AI腦齡預測系統、神經基因判別系統建構了「智憶康」，運用AI協助評估失智症嚴重程度。「智憶康」腦齡預測系統，收取中國醫藥大學附設醫院近3000例正常人做磁振造影檢查，利用AI模型將腦部各區域（灰白質、腦脊髓液、海馬迴等）逐一分割計量後建立常態分佈曲線，後續輸入約500例失智症病人的腦部影像，中醫大附醫人工智慧中心發現，在同齡群體中，失智症病人於灰質區域比例普遍低於普通族群，腦脊髓液比例也因腦部退化程度較高有明顯增加。許凱程主任進一步分析，2022年相關醫學文獻指出，理論上腦齡與實際身體年齡在正負3歲以內為正常族群，運用腦齡預測系統判斷出的腦部年齡與實際年齡的差異程度，可幫助臨床醫師藉此快速診斷患者失智症嚴重程度。「智憶康」神經基因判別系統則利用無神經相關疾病之老年族群以及失智症病人的腦電波訊號和基因資料，經過特徵萃取和特徵選擇技術計算出重要之腦波特徵以及基因特徵，透過AI模型判別患者是否患有阿茲海默症。結果顯示失智症病人在特定頻帶及腦區位置的腦波強度、複雜度以及腦區間的功能性連結皆顯著小於非失智症組，而AI模型在測試資料集上的判斷表現AUC達到87%，且敏感度達到91.7%。隨著台灣進入高齡社會，預防與治療早期失智疾病成為刻不容緩的工作，許凱程主任呼籲民眾如有疑慮自己或家人行為異常，應盡早就醫檢查以利治療。
揭勞保基金4年內用罄 立委、學者籲速組年金改革委員會
民眾黨立法院黨團副總召賴香伶今（7）日邀請專家學者舉行記者會指出，面對各界對勞保財務危機的質疑，行政院長陳建仁日前表示將於明年度總預算編列1000億元撥補勞保，勞動部長許銘春還指「撥補也是一種改革」，卻不願面對勞保現制的財務失衡，已非透過撥補所能挽救，呼籲應成立「立法院公共年金改革委員會」，讓公共年金永續發展的重要一步從立法院開始。賴香伶表示，根據國發會去年的人口推估報告，台灣2025年會進入超高齡社會，加上少子女化的人口結構問題，2028年起勞保將破產，屆時退休世代也領不到；至於2018年完成的軍公教年改，依法也已到了5年定期檢討的時刻，在公共年金改革的路上，其實是不分職業別、不分世代，沒有人應該是局外人。淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁表示，瑞典當年的年金改革經驗值得我國參照，朝野主要政黨必須要在年金議題，取得基本的共識，並成立年金工作小組。他指出，勞保基金將於4年內用罄，具時間急迫性，立法院應盡速成立工作小組。台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，勞保年金制度在2008年7月18日於立法院三讀通過時，就已經確定了日後必須持續改革的命運。當時，朝野立法委不顧確實以被保險人貢獻、人口結構等為基礎的精算規劃，在年金給付率上競相加碼，進而加速了勞保財務危機。十年前前總統馬英九執政時期，就已提出改革方案但無疾而終，2016年蔡英文總統也在年改會後嘗試提出改革版本，但在政治的壓力之下，迄今亦仍原地踏步，讓勞保改革問題更趨複雜嚴重。「攘外必先安內，要全民共同捍衛主權與國土安全，卻不願拆掉勞保地雷，一步一步惡化世代衝突。這樣的政府怎能讓人民團結？」曾任總統府2016年年金改革委員會委員的吳忠泰表示，當行政部門明顯違背主政者的重大承諾時，立法院更不可自我繳械，應設立特種委員會，可以共同承擔政治責任，台灣勞保已不是5年編2470億能解決，因為每年新增支付責任超過6000億，而且用擠牙膏的撥補正足以拖掉最後時間。
用心照顧失智母竟成台灣之光 全球首家WELL認證長照機構在台灣
日照中心常被民眾視為鄰避設施，為翻轉民眾對照護事業的認知、滿足高齡化對於照護服務嚴重缺口，同時照顧失智母親，原經營輔具貿易的均鎂福祉董事長林桂惠成立玨心為爾公司，引進國際健康建築概念，於北市大安區設立「六十三社區長照機構(日照中心) 」，成功申請成為全球第一家通過WELL健康建築認證的日照中心。根據政府統計，大安區高齡人口比例從18.36%上升到22.83%，其中失智與失能的人口推估超過1成，而日照中心僅有5家。（圖／林榮芳攝）「玨心為爾股份有限公司」是由全台有10間日照中心的台灣受恩總經理劉庭軒，與在台北市進行都更危老改建的德和建設董事長特助紀岳君，在均鎂福祉董事長林桂惠的號召下，於2020年共同成立，第一個事業單位就是「六十三社區長照機構」。玨心為爾董事、德和建設董事長特助紀岳君表示，開啟因緣是起於林桂惠董事長的母親，因被診斷失智症，在同棟大樓接受治療，但常常忙於工作還要舟車勞頓，因此提議成立日照中心就近照顧。有感照護機構嚴重不足，且民眾多有誤解，林桂惠認為高齡化議題並非單一民間單位能夠處理，因此最初先成立「社團法人長期照顧協會」，花費近5年號召醫療、照護、科技、建設等跨領域專業人士共同關注照護議題，也才找上台灣受恩與在德和建設。德和建設董事長特助紀岳君表示，建設公司的投入，能更快速找到閒置空間加入照護服務行列。（圖／林榮芳）紀岳君透露，「玨心為爾」的「玨」就是來自林桂惠的母親名字，「為爾」則是WELL健康的諧音，別具意義。目前「六十三社區長照機構」設有社工師、護理師、照服員共38人，為確保長輩在健康安全的環境，特別引進健康建築認證，以健康科學、行為科學、建築科學為論證基礎，透過十大概念（空氣、水、營養、光、運動、熱舒適、聲環境、材料、精神及社區）達到以人為本，為使用者在室內環境的健康福祉做把關，也成功申請成為全球第一家通過WELL健康建築認證的日照中心，於日前由IWBI亞太區副總裁張為舜親自授證。張為舜表示，六三日照的空氣品質，採用WELL最高規格的要求，所有進入室內的新風皆通過MERV13濾網以及RGF空氣滅活設備，可有效滅活新型冠狀病毒、大腸桿菌等危害菌種；為提升長輩視物能力也採用低頻閃、低炫光、高演色性燈具及晝夜節律照明設計，返家後可提升睡眠品質；除了有護理急救人員，整體空間大量使用原木材質及綠植裝飾，能達到放鬆、減壓的效果。
國發會示警：人口老化速度恐加快
國發會22日公布最新人口推估報告，估今年生育率0.85～0.91人，創歷年最低，老化速度將因此加快，參年後台灣將進入超高齡社會（2025年），人口紅利也將在2028年結束。此外，依賴人口也加速於2060年超過工作年齡人口，比兩年前的預測提前四年到來。國發會委員會議通過2022年人口推估報告，人力處長林至美表示，國發會每兩年依據生育率、死亡率及社會遷徙的變化進行人口推計，本次人口推估期間為2022～2070年，依據本次推估，台灣老年人口在2025年將達468萬人，占總人口比重20％，正式進入超高齡社會。國發會副主委游建華也指出，台灣自1990年以來開始享有的人口紅利（工作年齡人口占比逾三分之二），也將在2028年結束，對於未來人力缺口這個重要題，政府將會推出相關政策因應。林至美說，有關超高齡社會、人口紅利結束這兩個時程，本次推估的時間，與兩年前的推估一樣，沒有變化，雖然三、五年內的短期推估和兩年前的估計差不多，但長期二、三十年的推估就有明顯變化了，老化正加快中。她解釋，台灣老化之所以加速，這是因近年「總生育率」年年下滑，去年降至0.98人，今年在虎年效應下估計將續降至0.85人～0.91人（每位育齡婦女一生所生的子女數）的歷年最低，這代表20年後進入工作年齡人口的人數會下滑，據此推估，依賴人口（老年及幼年）將在2060年超過工作年齡人口，比前次推估提前了四年到來。除依賴人口超過工作年齡人口比前次預測提前四年到來，65歲以上老年人口占比超過30％、老年人口占總人口三分之一的時程也都比前次預測提前一年到來。林至美表示，日本目前雖是老年化最嚴重的國家，但由於近年生育率已提升至1.3人～1.4人，因此老化情況趨平穩，而歐美過去老化也很嚴重，但隨著近年生育率升至1.5人～1.6人，情況也趨緩，台灣隨著總生育率的下滑，這將使得台灣工作年齡人口（15～64歲）占比下降速度快於其他國家，估計自2056年起這一比重將低於主要國家，僅略高於韓國，並於2060年起低於50％。
今年新生兒僅13萬人 再創新低
國發會昨公布最新「2022年至2070年人口推估報告」；國發會人力發展處長林至美表示，受到疫情及虎年效應，今年總生育率再降至0.89人，推估新生兒出生數僅13萬多人，較去年減少1至2萬人，再創歷史新低！林至美分析，疫情增添很多不確定因素，影響結婚宴客的計畫，加上生肖「虎」民俗禁忌多，總生育率又更低了，政府將加碼鼓勵生育措施，期望總生育率慢慢回升至1人以上，並以提升至1.2人為政策目標。林至美說，自疫情爆發，人口推估面臨諸多挑戰，在邊境管制下，國人出境滿2年未回國，戶籍會被取消，導致去年我國人口淨減少15.4萬人，相對於往年淨增加0.9萬人到1.3萬人有很大的不同，這是過去沒有的現象。疫情趨緩，林至美預估接下來兩年內返國人數會增加，數字可能會持續變化；但疫情對人口衝擊是短期，「少子化」才是長期深遠影響，包括工作年齡人口驟減，2070年工作年齡人口只剩776萬人，減少逾半，衍生扶養比大幅增加、依賴人口（幼年、老年）超過青壯年時點提前發生等衝擊是政府得解決的問題。林至美坦言，台灣人口最大癥結點是總生育率太低，在1.0人以下，全世界敬陪末座；日本雖早已進入超高齡社會，但近年總生育率回升到1.3人以上，歐美國家也有1.5、1.6人的水準。我國目前工作年齡人口（15-64歲）占總人口比例還有7成水準，與主要國家相比仍處於高峰，但幼年人口急遽下降。像今年虎年新生兒僅13萬多人，長久下來，工作年齡人口占比下降速度快於其他國家，到了2070年占比只剩47.8％，將比美國、德國甚至日本還要低，上述國家的都還維持5成以上。