人工生殖
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卓榮泰：少子化18項政策明年上路 估2770萬人次受益、經費3800億元
因應少子化與人口結構挑戰，總統賴清德日前提出18項家庭支持政策。行政院長卓榮泰表示，新增措施預計自明（2027）年全面上路，估算受益人次可達2770萬，年度總經費規模約新台幣3800億元，行政院也將成立「人口對策新戰略執行小組」，由他親自擔任召集人，定期追蹤政策執行進度。卓榮泰指出，政府提出「台灣人口對策新戰略－家庭支持篇」，從生育、養育到教育三階段出發，透過「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」4大策略，推出安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等5大面向、共18項措施。在重點政策方面，卓榮泰表示，政府將新增0至18歲每月新台幣5000元成長津貼，並為6至18歲兒少設立成長津貼專戶；人工生殖補助也將提高，未滿45歲第1至第3次補助金額提高至新台幣13萬至新台幣15萬元。教育措施部分，學貸利率將從1.775％降至0.775％，還款寬限期由畢業後1年延長至2年，以減輕青年負擔。此外，政府也規劃延長產假至12週，雙親育嬰留停請滿6個月後，可各再延長3個月，並鼓勵企業提供彈性與縮減工時制度；居住政策則擴大婚育宅供給，規劃社宅40％作為婚育宅，育有0至6歲子女家庭最長可入住12年。卓榮泰強調，行政院後續將協調衛福部、教育部、勞動部等部會，加速完成法制作業與行政準備，並與地方政府及企業合作，打造更友善的育兒環境，同時爭取立法院支持相關預算。
賴清德11：30親開記者會 公布18項人口措施
總統賴清德今（27）日將於上午11時30分率領府院團隊向國人說明政府因應少子女化與人口結構挑戰的最新戰略方向，宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施，內容涵蓋3大階段、4大策略、5大面向，包含0至18歲成長津貼、弱勢兒少發展帳戶、0至2歲育兒與托育補助等。包括副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、行政院副院長鄭麗君、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、行政院秘書長張惇涵等三位秘書長也將出席；與會部會首長包括內政部部長劉世芳、財政部部長莊翠雲、勞動部部長洪申翰、國發會主委葉俊顯、金管會主委彭金隆，以及教育部次長張廖萬堅、衛福部次長呂建德等。台灣人口對策新戰略—家庭支持篇，完整18項措施如下：1.0至18歲成長津貼：0至18歲每人每月領5,000元，0至6歲全額直接領，6至18歲由國家協助存一半並投資，政府承擔風險，保底定存利率。2.弱勢兒少發展帳戶：弱勢兒少每月可存500元、1,000元或1,250元，政府採1比1相對提撥，讓存款加倍累積，協助孩子建立未來發展基礎。3.擴大人工生殖補助：加碼人工生殖補助，未滿45歲第1至3次補助13至15萬元；未滿40歲第4至6次每次補助6萬元，支持不孕夫妻圓夢。4.生育保險補足至10萬元：不論勞保、國保、農保、軍保或軍公教補助，每胎生育給付都補足至10萬元，降低生育初期負擔，讓每個孩子都被支持。5.0至2歲育兒與托育補助：0至2歲依胎次提高補助，在家帶每月5,000至7,000元，公托7,000至9,000元，準公共托育1.3萬至1.5萬元，減輕育兒壓力。6.2至6歲平價教保與育兒津貼：公幼最多繳1,000元、非營利幼兒園2,000元、準公幼3,000元；自行照顧或私幼者，育兒津貼每月5,000至7,000元。7.兒童醫療保健擴大：新生兒22項疾病篩檢全免費，兒童預防保健補助增加至9次，幼兒專責醫師從0至3歲擴大到6歲，強化孩子健康照顧。8.擴大平價幼保量能：持續布建公幼、準公幼、公托與準公托，並推動公部門、國營事業增設托嬰中心及幼兒園，增加托育地點與可近性。9.企業托育租稅優惠：企業提供托育服務支出可自營利事業所得額中加倍減除至200％，並提供自辦托育、新建托兒設施與育兒補貼相關獎勵。10.學貸利息再調降：減少青年學貸負擔，學貸利息再降1％，還款展延加1年，差額由政府負擔，讓孩子就學與畢業後還款壓力更低。11.青年安心就學三項支持：持續推動高中職免學費、私立大專校院每學年最高補助3.5萬元，以及大專校院住宿補貼每學期5,000至7,000元。12.婚假、產假、陪產假延長：婚假、產假與陪產假全面延長，增加日數的工資可向政府申請補貼，讓新人、孕產婦與配偶都有更充裕時間安排家庭照顧。13. 育兒留停6+3：雙親各領滿6個月育嬰留停津貼後，可各再多領3個月，合計最高18個月，並提高投保薪資上限，使津貼補助可超過4萬元。14. 育嬰假升級為育兒假：育嬰假從0至3歲擴大為0至6歲，雙親都可申請2年育兒留職停薪，並可按日申請，增加彈性照顧孩子的空間。15. 彈性減工時不減薪：育兒減工時從0至3歲延長到12歲，勞工每日可減少1小時工時且不減薪，由政府補助企業全額工資，鼓勵友善育兒制度。16. 企業職代與職替補助：政府補助企業因婚假、陪產假、育兒假或減工時所需短期代理，每人每日800元；200人以下企業聘長期替代人力，每名補助2萬元。17. 育兒家庭減稅：個人免稅額與70歲以上扶養親屬免稅額調高；未成年子女免稅額提高至每名15.15萬元，扶養子女家庭可進一步減輕稅負。18. 婚育家庭居住減壓：婚育家庭自住房屋稅與地價稅調降，並擴大婚育宅、租金補貼加碼與包租代管修繕補助，育有0至6歲者可安心長住12年。
爭取北市凍卵補助澤披健康育齡女 許淑華再盯忠孝醫院改建替代方案
台北市議員許淑華今（19）日表示，因應少子化已成國安危機，「凍卵補助放寬」是勢在必行，不過台北市補助卻嚴苛得令人搖頭，目前需要40歲以下且經醫師評估罹癌影響生育者才能申請補助，2025年台北市就只核准25件，反觀桃園等不少縣市已改成25至40歲一般女性全面補助，台北市政府該檢討了！台北市議員許淑華（圖）呼籲北市府凍卵補助澤披一般健康育齡女性。（圖／CTWant攝影組）許多縣市目前針對因特定疾病需進行「醫療性凍卵」的設戶籍女性推出專屬補助，另有部分縣市已放寬至「一般女性」的生育保存也適用。像桃園市、新竹市及台中市分別針對年滿25歲至40歲左右的健康女性提供「初次凍卵營養金」大約新台幣3萬至5萬元不等的補助，只要申請人設籍該縣市達一定時間就可申請，還有部分縣市進一步放寬允許新住民配偶申請，不過療程必須在衛福部核可的人工生殖機構進行，且多數設有配合的合約院所，如有需求者必須提前向衛生局或合約診所確認。許淑華一比對各縣市資料，發現台北市補助相對不夠全面，直呼怎麼首善之區台北市的女性醫療補助規定「慢半拍」？她具體要求衛生局一個月內研議，是否能開放25至40歲育齡女性皆可申請「一般性凍卵補助」，也該考慮將申請次數提高到每人一生至少2次，並應編列進2027年度預算辦理。這段質詢獲得衛生局長黃建華認同，承諾會盡速朝許淑華建議的方向進行研議。值得一提的是，北市聯合醫院忠孝院區改建工程進入倒數，但約11萬戶籍人口的南港區公立醫院都靠忠孝醫院來扛，另一旁約20萬戶籍人口的北市信義區只有台北醫學大學附設醫院與聯合醫院松德院區，未來改建後勢必影響醫療量能，卻沒見到市府提出中繼改善計畫，遑論未來附近廣慈、六張犁、三興社宅陸續啟用後，整體周邊人口將再增加約5,600人，根本無法負荷！許淑華具體要求，請北市府立即評估將「松德院區」鄰近腹地擴充為「綜合醫院型態」，並作為忠孝院區改建時的「中繼醫院」，並藉此時機點重新檢視信義與南港地區的醫療資源配置，做出完善的整體規劃。此舉獲得聯醫總院長王智弘認同，承諾將納入長期計畫中進行通盤檢討。
不孕一次植入多個胚胎 專家警告：須注意「多胞胎妊娠風險」
人工生殖技術協助許多不孕夫妻實現生育夢想，但相關風險有時容易被忽略。有些民眾認為一次植入多個胚胎可提高成功率，甚至期待懷上雙（多）胞胎帶來「雙喜臨門」，卻未必了解多胞胎妊娠可能增加母嬰併發症與早產等風險。國民健康署透過不孕症試管嬰兒補助，鼓勵民眾採取單一胚胎植入策略，以促進母嬰健康。植入胚胎一個或多個 活產率皆約40%國民健康署統計，112年本國籍不孕夫妻使用配偶精卵之人工生殖，植入1個胚胎的活產率為36.9%，但植入2至4個胚胎的活產率分別為29.3%、23.9%及22.2%，並沒有比較高。雖然活產率涉及年齡、體況、胚胎品質等不同因素，但108年至112年間人工生殖數據顯示，36歲到37歲植入1個或2個胚胎的活產率接近，大約在39%至40%間。植入胚胎數量增加 多胞胎妊娠風險相對提高112年本國籍不孕夫妻使用配偶精卵人工生殖活產週期中，植入1個胚胎活產者，僅1.5%生下多胞胎，但若植入2個以上胚胎而活產，則至少有27.0%會生下多胞胎。隨著植入胚胎數量增加，多胞胎妊娠（如懷雙胞胎或三胞胎等）的機率大幅提高，健康風險也相對提高，不僅孕產婦可能面臨妊娠高血壓、妊娠糖尿病等高風險併發症，胎兒也較容易出現早產、低出生體重等問題。現行試管嬰兒補助 逾38歲可植入2個胚胎現行人工生殖法禁止一次植入超過4個胚胎，但為鼓勵不孕夫妻採單一胚胎植入，現行不孕症試管嬰兒補助3.0方案規定受補助妻未滿38歲者，每次僅可植入1個胚胎；38歲以上未滿45歲者，每次僅可植入1或2個胚胎。截至114年底，接受不孕症試管嬰兒補助而活產的寶寶中，有76.3%為足月，有77.5%為足重，相較109年整體僅64.8%足月，66.4%足重，分別成長了17.7%、16.7%，代表推動單一胚胎植入，可以提高人工生殖寶寶足月及足重的比例。不孕補助「單一胚胎植入」降低母嬰健康風險國民健康署沈靜芬署長表示，單一胚胎植入是符合國際趨勢與降低母嬰健康風險的有效方法，透過不孕症試管嬰兒補助，除了希望減輕不孕夫妻接受療程的經濟負擔，也希望為母嬰健康把關，在兼顧成功率與安全性之餘，營造我國更安全且有保障的生育支持環境。【延伸閱讀】胚胎植入越多越易成功？ 國健署破解3迷思 備孕8撇步助攻不孕症治療過程，黃體素為超排卵製造有利胚胎著床環境https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=68478
35歲女求子12年被譏「無法生」 驚喜懷4胞胎！剖腹產才知多一個
衣索比亞哈勒爾州（Harari）一名35歲女子阿德姆（Bedriya Adem）歷經12年求子，長期飽受村民譏笑無法生育，近期終於剖腹產下罕見的5胞胎，還是極其罕見的「自然受孕」，機率僅約5500萬分之一。驚喜的是，阿德姆起初被醫師告知懷的是4胞胎，手術時才知道還有一個寶寶。根據外媒《BBC》報導，哈勒爾州希沃特法納專科醫院（Hiwot Fana Specialised Hospital）說明，阿德姆於當地時間5日晚上透過剖腹產，順利生下4男1女，5名嬰兒出生體重介於1.3至1.4公斤之間，目前母子均安。醫療團隊指出，新生兒體重只要超過1公斤，其存活率與健康成長的機會便大幅提升，醫療團隊將持續提供嚴密的產後護理與觀察。院長阿卜杜拉希（Dr Mohammed Nur Abdulahi）說明，這起案例最驚訝之處在於，阿德姆並非透過人工受孕（IVF）技術，而是自然受孕，並強調，該院並未提供人工生殖服務，而自然懷上5胞胎的機率極低。事後，阿德姆透露，產檢初期醫師告知她懷上4胞胎，直到剖腹產手術當天才驚喜發現「多出一個」。阿德姆與先生為這5個孩子分別取名為奈夫（Naif）、阿瑪爾（Ammar）、蒙齊爾（Munzir）、納齊拉（Nazira）與安薩爾（Ansar）。阿德姆也坦言，已經求子12年，這段時間飽受心理壓力與社會歧視，整座村莊的人都質疑她無法生育，儘管先生與其前妻的孩子一直安慰她，但各種流言蜚語仍讓她陷入長期的抑鬱與痛苦。如今終於生下小孩，阿德姆感性表示，「過去的折磨就像一場不願回想起的噩夢，我曾卑微地祈求能擁有一個孩子，沒想到上天最終賜予我五個祝福」。雖然沉浸在新生兒降臨的喜悅中，但阿德姆也面臨生活現實面，身為靠天吃飯的農民，她坦承對於扶養5個孩子感到些許憂慮；不過，阿德姆堅信透過社區的協助與政府的資源支持，一家人定能度過難關。
報稅季要來了！綜所稅申報「6大新制」一次看 逾230萬戶有感減稅
114年度綜合所得稅結算申報自今年5月1日起至6月1日止，財政部中區國稅局表示，今年推出6大報稅新制，包括基本生活費提高3000元、長照扣除額增加6萬元，並放寬人工生殖醫療費列報及新增網紅課稅規範。其中基本生活費調整讓約202萬戶受惠，減稅129億元；長照扣除額提高則嘉惠約35萬戶，減稅增加約10億元。中區國稅局為了讓民眾輕鬆掌握114年度綜合所得稅報稅新知，特將相關資訊整理六大重點：1、調高每人基本生活所需之費用金額財政部公告調整114年度每人基本生活所需之費用金額為新臺幣（下同）21萬3千元，相較113年度的21萬元，增加3千元。114年度申報戶基本生活費總額（即21萬3千元乘以申報戶成員人數），超過依所得稅法規定可減除之免稅額及扣除額（包括標準或列舉扣除額、儲蓄投資、身心障礙、教育學費、幼兒學前、長期照顧及房屋租金支出特別扣除額）合計數，該差額得自申報戶當年度綜合所得總額中減除，以保障人民的基本生活需求。2、調高長期照顧特別扣除額金額並擴大適用範圍自114年1月1日起，長期照顧特別扣除額每人每年扣除額度提高至18萬元，較上年度增加6萬元，並維持排富規定，今年5月申報114年度綜合所得稅時可適用。另提醒，勞動部雖放寬年齡滿80歲以上長者可逕依身分證明文件申請聘僱外籍看護，惟若要列報長期照顧特別扣除額仍應符合身心失能資格。勞動部114年7月31日以勞動發管字第1140511021A號公告得聘請外籍看護工之病症或病況，符合公告病症或病況之民眾，若無聘請外籍看護工而自行照顧者，得自行檢附相關證明文件列報長期照顧特別扣除額。3、個人於網路發表創作或分享資訊課徵綜合所得稅作業規範個人於網路上發表創作或分享資訊，自社群媒體、線上媒體或影音平臺等取得分潤性質的勞務收入（例如平臺廣告分潤、付費訂閱分潤、直播收益分成、觀眾打賞或其他類似收入），如不符合應辦理稅籍登記及報繳營業稅之規定，即屬於應申報綜合所得稅的範圍，所得類別為執行業務所得（業別：表演人）。4、人工生殖技術療程之醫療費用財政部114年10月16日以台財稅字第11404641660號令說明，個人至衛生福利部體外受精（俗稱試管嬰兒）人工生殖技術補助方案之特約人工生殖機構進行療程，雖該機構不屬於公立醫院、全民健保特約醫療院、所且未經財政部認定其會計紀錄完備正確，只要該療程費用經政府核准補助，則該療程費用減除政府補助及保險給付後，即可列報醫藥及生育費列舉扣除額。5、線上版新增無障礙操作模式綜合所得稅申報系統線上版今年起提供無障礙操作模式，便利視障朋友透過無障礙網頁連結報稅系統，搭配報讀軟體即可掌握報稅資訊及完成申報上傳。6、超商多媒體資訊機（KIOSK）不再提供健保卡認證服務今年起四大超商（7-11、全家、萊爾富、OK）多媒體資訊機不再提供健保卡認證服務，民眾可改用自然人憑證透過KIOSK取得查詢碼或補印稅額試算繳稅繳納單，家中無讀卡機者，亦可透過財政部電子申報繳稅服務網使用行動電話認證或電子憑證取得查詢碼。
政府出手了！賴清德推托育政策因應少子化
賴清德總統今（16）日上午前往林口參訪「林口長庚紀念醫院附設長庚幼兒園」，指出少子化已是國安層級問題，政府正透過人工生殖補助與「0到6歲國家一起養」政策減輕家庭負擔，未來也將借鏡長庚醫療體系經驗，推動公私部門擴大設置托育設施，打造更友善的育兒環境。總統致詞表示，長庚醫療體系長期守護國人健康，深獲社會與國際肯定，並延續創辦人王永慶「員工是資產」的理念，提供完善員工照顧措施，值得肯定。他也代表國人感謝長庚投入資源建構良好工作與育兒環境。賴清德指出，政府因應少子化問題，已從兩大方向著手，包括提供人工生殖補助，協助有生育意願但受生理限制的民眾；以及透過「0到6歲國家一起養」政策，降低家庭育兒負擔。他說明，現行育兒補助包括家長自行照顧0至6歲幼兒，第一胎每月補助新台幣5000元、第二胎新台幣6000元、第三胎新台幣7000元；若0至2歲幼兒送托公共托育，補助為新台幣 7000至新台幣 9000元不等；送托準公共托育服務則每月補助新台幣 1萬3000元至新台幣 1萬5000元。至於2至6歲幼兒就學，公立幼兒園每月僅需負擔新台幣 1000元，準公共幼兒園則依胎次負擔新台幣 3000元至新台幣 1000元，其餘費用由政府補助。賴清德進一步指出，政府亦推動育嬰留職停薪彈性化，並開放家中有未滿12歲兒童者申請外籍幫傭，另透過新青安貸款及租金補貼減輕年輕家庭壓力。他強調，現行制度仍有強化空間，此次參訪即為借鏡長庚經驗，未來將推動中央、地方及公私部門設置更多托嬰中心與幼兒園，並透過準公共化政策提供經費支持，同時在法規與設置條件上給予彈性。總統也提到，立法院已於本月14日三讀通過《兒童托育服務法》，未來中小企業可設立規模較小的互助式托育機構，並允許托育設施設置於企業附近地點，若涉及建築法規限制，也將由中央協助檢討與調整。賴清德表示，政府將透過中央與地方合作、公私協力，打造讓家長能「帶著孩子上班」的友善環境，使員工無後顧之憂，進而提升生育意願，因應少子化挑戰。活動最後，賴清德致贈勞動部編製的勞動教育繪本，並與幼兒園孩童互動，一同體驗手作果醬及氣球傘遊戲，現場氣氛熱絡。包括勞動部部長洪申翰及多位立委與長庚醫院代表亦出席。
雇演員扮爹娘！陸女2個月內結2次婚 孩子卻是「第3個男人」的
大陸上海市一名35歲女子隱瞞已婚身分，先後與兩名男子發展婚姻關係，甚至透過假懷孕、生子等手法騙取金錢。她不僅聘請演員假扮父母辦婚禮，還以孩子名義長期向兩人索討費用，涉詐金額高達數十萬元人民幣。事件因其中一名男子起疑報警而曝光。法院最終認定其行為構成詐騙罪，判處有期徒刑10年。《新聞晨報》報導，女子林小言（化名）於2017年因爸媽催婚，與一名同樣急於應付家人的男子協議結婚，雙方完成登記並舉辦婚禮，但婚後各自生活，並無實質夫妻關係。然而，隨著時間推移，林女對形式婚姻感到不滿，竟未選擇結束既有關係，反而隱瞞已婚身分，以單身名義在網路交友。2021年初，林女透過交友軟體結識在上海工作的王姓男子，兩人迅速發展戀情。交往僅數月，她即謊稱懷孕，促使王男帶著家人談婚論嫁。為隱瞞身分，林女甚至花錢聘請演員假扮父母，最終順利舉辦婚禮，但始終以各種理由拖延登記結婚。不久後，兩人關係轉冷，林女轉而接近另一名男子李先生。她如法炮製，再次以假家人、辦婚禮但不登記的方式建立關係，甚至創了「家庭群組」，以分身帳號扮演父母，營造真實家庭氛圍，並收取高額聘金。李男信以為真，不僅投入感情，也長期提供金錢支持。期間，林女與法定丈夫透過人工生殖方式生下一名女嬰，卻分別向王男與李男謊稱孩子為其所生，以「營養費」、「產檢費」及「撫養費」等名目持續索討金錢。兩名男子在不知情下長期匯款，金額累積驚人。直到李先生在一次語音中聽見陌生男子聲音，與婚禮上「岳父」聲音不符，產生懷疑，事件才逐漸曝光。另一方面，王先生亦因要求進行親子鑑定遭拖延，最終報警處理，牽出整起事件。檢警調查發現，林女自2021年至2025年間，以虛構懷孕生子及扶養需求為由，向李先生詐取約人民幣45萬元，向王先生詐取約31萬元。浦東檢方依詐騙罪將其起訴，法院於2026年2月一審判決，認定其犯罪情節重大，判處有期徒刑10年。
彰化新政局2／魏平政太座許鈺茹差點當檢察長 高齡喜獲麟兒風評佳
外傳國民黨內定參選彰化縣長的律師魏平政，他的太座許鈺茹是高檢署檢察官許鈺茹，如果魏平政披藍袍參選成真，將成為繼前彰化縣長卓伯源後，另一位代表藍營參選且太太是檢察官的參選人，卓伯源的太太林蓉蓉是台中高分檢檢察官，與魏平政的太太許鈺茹一樣個性十分低調，未參與政治。魏平政的太座許鈺茹曾調法務部檢察司擔任辦事檢察官，同事對她評價為認真負責。許鈺茹擔任台北地檢主任檢察官期間，曾擔任扁案的公訴檢察官，而當初喧騰一時的力霸案和東森案起訴後，也由許鈺茹擔任公訴檢察官。司法官訓練所36期結業的許鈺茹在檢方風評良好，一度與檢察長職位擦身而過，2022年許鈺茹報名參加檢察長遴選，獲得民選檢審委員投票支持入圍12人名單，根據她的能力、風評和操守，再加上女性優勢，派任檢察長應該不是問題，特別是12人入圍名單僅許鈺茹是女性，不料後來竟然落選，跌破一堆檢察官眼鏡，有檢方人士私下透露，可能有黨政因素加上夫婿魏平政的藍營色彩，儘管許鈺茹不涉政治，未獲當時法務部長蔡清祥的青睞。許鈺茹在司法界另項值得稱道的事，就是她前年懷孕生子，原本已有一女的許鈺茹、魏平政夫婦經由試管人工生殖喜獲麟兒，許鈺茹因年紀的關係懷孕倍感辛苦，最後仍順利生產，母子均安。在院方有類似情形的是高等法院法官沈君玲也是大齡懷孕生產，沈君玲是司法官訓練所33期結業，去年產下一女。魏平政表示謝衣鳳不選彰化縣長的話，他願意出馬參選。（圖／報系資料照）
民眾黨立院換血6新將上任在即 黨團三長出爐牽動朝野議事攻防
民眾黨立法院黨團實行「兩年條款」，包括黨主席黃國昌在內的6名不分區立委已於日前完成辭職，將由新一批不分區立委遞補。白營即將迎來新一波人事更替，黨團三長也同步改選，外界關注是否牽動未來國會新局，以及藍、綠、白三黨之間的議事攻防與協調互動。依民眾黨不分區立委名單排序，前8席分別為黃珊珊、黃國昌、陳昭姿、吳春城、麥玉珍、林國成、林憶君及張啓楷，原預計皆於今年1月31日卸任。不過，吳春城先前捲入「壯世代」相關修法爭議，已於去年2月底自行請辭，由名單第9名的劉書彬遞補，任期預計至2027年3月。此外，陳昭姿因《人工生殖法》修法主張尚未完成，前黨主席柯文哲讓陳得以留在立院持續推動相關修法，因此未受「兩年條款」限制。隨著6名不分區立委完成辭職，也意味著立法院第五會期於農曆年後正式上工，屆時國會將迎來6位遞補的新面孔立委，分別為洪毓祥、蔡春綢、王安祥、邱慧洳、陳清龍及李貞秀。其中，「陸配」立委李貞秀尚未正式就職，相關資格問題便引發討論。內政部先前指出，陸配雖依《兩岸人民關係條例》取得身分證，但擔任公職仍須依《國籍法》規定，依法「中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職」。然而，學者指出，若要求李貞秀放棄中華人民共和國國籍，現實層面上恐引發另一層爭議，因兩岸互不承認對方主權，中華人民共和國亦不承認中華民國國籍，使陸配在台灣參政的法律與實務問題仍難解。此外，新任立委遞補後，民眾黨立法院黨團幹部勢必迎來大洗牌。下會期黨團三長人事已底定，由陳清龍出任黨團總召，王安祥擔任副總召，邱慧洳接任幹事長。至於新會期的優先推動法案，據悉民眾黨立法院黨團將於農曆年後再行討論。
柯文哲拿代孕換軍購 林月琴：把黨內私利和國家議題綁一起當籌碼
民眾黨前主席柯文哲自曝，若民進黨團總召柯建銘讓《人工生殖法》通過，他就會處理總預算及軍購案，引發爭議。民進黨立委林月琴批評，這不是「為了孩子、為了家庭」，而是把別人的子宮、把女性的身體與生育風險，當成黨內與政治操作的交換條件。林月琴指出，柯文哲講得得意，卻也徹底露出民眾黨為了私利犧牲全民利益的面貌。他自己宣稱「起手式就是人工生殖法」，還大言不慚說「人工生殖法過，總預算及軍購案我來處理」。而當陳昭姿的「辭職書」被揭露，旁邊竟有柯文哲親筆加註「必須完成代理孕母法案」。林月琴痛批，荒謬至極的談話顯示，柯文哲把個人、黨內私相授受的私利，竟然和國家的總預算、國防軍購，以及需要完整風險評估與社會共識的議題綁在一起當籌碼。這不是「為了孩子、為了家庭」，而是把別人的子宮、把女性的身體與生育風險，當成黨內與政治操作的交換條件。林月琴續指，然後，柯文哲還能臉不紅氣不喘，反過來指控別人「不願意就是要亂」。國防、預算、女性身體都被拿來「喬」與「換」，最後再包裝成自己在「讓國家正常運作」。柯文哲憑什麼？幸好民進黨團秉持委員會專業，充分討論與審查。林月琴說，真如柯文哲所宣稱，一個人就可以這樣要求國民黨或民眾黨配合，陪他拿國家的總預算和軍購做交易嗎？如果可以，自己真的替這個藍白組合感到汗顏，「你們到底是為了什麼而站在一起？」最後也想問，最痛恨密室協商的黃國昌知道嗎？
民眾黨6立委確定2／1辭職！ 陳昭姿不在名單中
立法院人事處今（20）日發函，民眾黨立委黃國昌、張啓楷、林國成、黃珊珊、麥玉珍、林憶君6人請辭，將於2月1日辭去立委職務。民眾黨執行不分區立委兩年條款，黃國昌等人於月初已簽辭職書。據了解，立法院於收齊相關資料後啟動行政程序，立法院人事處並於今日正式發函，確認6人請辭。另方面，立委陳昭姿因持續投入人工生殖法修法工作，以及立委劉書彬因遞補任職時間未滿2年，均不在本次請辭名單之列。根據民眾黨2024年不分區立委名單，後續將遞補6人，分別為前資策會軟體研究院副院長洪毓祥、中華陽光推展關懷協會理事長蔡春綢、中正大學社會科學院院長王安祥、台北護理健康大學通識教育中心教授邱慧洳、台中市議員陳清龍，以及中配李貞秀。
在野搶高地2／陳昭姿卡立委險釀扁系內戰 白營訪美藏新會期幹部心機
民眾黨主席黃國昌甫從美國華府快閃72小時訪問回台沒多久，就「髮夾彎」召開記者會喊出「國防預算特別條例」有望自提民眾黨版並與行政院版一併付委，但因著「兩年條款」他已在「數饅頭」等月底卸任，外界譏為留了個「燙手山芋」給接棒的新科「小白」立委們。知情人士點出，黃國昌這波出訪帶上的候任立委王安祥將是關鍵，將與「破例」續任立委的陳昭姿一同在2月新會期肩負吃重角色。第11屆民眾黨佔有8席不分區立委，在「三黨不過半」的立法院是關鍵少數動見觀瞻，上任前創黨主席柯文哲就喊出「兩年條款」做2年就下台，如今2月新會期倒數，除了現任立委劉書彬是2025年3月才接棒外，其餘7名現任立委理應都要卸任。然而過去一年多柯文哲捲入京華城案風暴，其中更有近一年身陷囹圄，如今重整腳步走回公眾視野之際，緊緊跟隨的卻是與民進黨前總統陳水扁交好的其中一名民眾黨立委陳昭姿，柯文哲更拿出陳昭姿心心念念的《人工生殖法》當護身符，直指《人工生殖法》修法未通過則陳昭姿不必下台，甚或在黨內立委林國成、麥玉珍公開開嗆後也不退縮，就是要力保陳昭姿。「藍白」如何在立院與2026選戰深化合作、涉外事務彼此競合是否藏分裂隱憂，在在考驗國民黨主席鄭麗文（圖中）的智慧。背影為前總統馬英九。（圖／方萬民攝）曾任民眾黨立委的中山大學講座教授張其祿就透露，2026大選逼近，藍白之間的合作關係已到了「攤牌」，柯文哲除了自己官司問題希望向綠營求援外，也知道一味「小藍」下去遲早「親民黨化」被藍吞噬，必須務實地遊走藍綠兩端夾縫求生，因此決定力保與獨派有淵源的陳昭姿，「但也還好柯文哲、黃國昌關係還算穩」他直指黃國昌是否掃除異音力保陳昭姿，也是柯文哲拋出的考題。立院知情人士也附和，直指陳昭姿不會隨其他立委在月底卸任已是板上釘釘，且原本民眾黨層峰有意由陳昭姿上位「扛」下新會期總召，但考慮陳昭姿是以必須貫徹「《人工生殖法》修法成功就離開」為說帖留下任務性很強，應仍會守住「幹事長」角色，協助新科立委磨合。該人士續指，民眾黨「換血」後原有意重用資深台中市議員陳清龍擔任黨團幹部，沒想到他直指「顧選區第一」婉拒，兜兜轉轉後初步取得共識，預計由在現任立委黃珊珊辦公室「實習」多時的王安祥扛下總召一職。至於2025年3月上任、任期還有一年多的立委劉書彬，則傾向守住教育文化委員會召委，暫無接手黨團幹部打算。另一位立院人士攤開候補名單分析，外界老是繪聲繪影指出身對岸的候任立委李貞秀「很可能無法就任」，但其實中央態度早就攤在那。回顧2025年夏天內政部長劉世芳就已強調，根據《國籍法》規定，立委就職一年內必須出示放棄其他外國國籍及取得證明文件。他解讀，即使真的要逼李貞秀「放棄國籍證明拿出來」，政府也講明是就任後一年的事情「不可能不讓李貞秀就任」他直指中央未來一年不時拿「陸籍立委」來分化民眾黨內部也是高招。台南地方人士則直指，原本陳昭姿是否卸任，剛好卡住了同樣與陳水扁友好的候任立委、現任成大法律系教授許忠信上壘，原先還有司法界人士戲稱是「扁系內戰」，直指若真的卡了個許忠信落選頭，依照許忠信爆棚的自信心「他可能會去告民眾黨背信啊」，隱憂也確實在民眾黨內討論不小。前總統陳水扁（右2）近日力挺「巧遇」的立委陳亭妃（右3）代表民進黨競選台南市長，陳亭妃也在15日公布的電話民調中勝出，由於她當選市長機率非常高，目前立委位置由誰接棒，已有角力暗盤。（圖／翻攝自立委陳亭妃媒體群組）該人士續指，在15日公布台南市2026民進黨市長選戰由現任立委陳亭妃出馬後，民眾黨兩年條款番外篇「扁系矛盾」反而解套，因為台南地方人士盛傳，即使陳昭姿真的卡了許忠信位置，民眾黨打算「畫大餅」遊說出身安南區外塭仔的許忠信，劍指陳亭妃早晚因選市長須辭任的區域立委遺缺。他指出，退步言之若一路兜兜轉轉到年底「要不就陳昭姿卸任、要不就李貞秀拿不出放棄（對岸）國籍證明而丟了立委寶座」，許忠信「還是當得上這屆立委」。民眾黨立院黨團則對此駁斥，強調新會期幹部還未遴選，絕無內定人選，但黨團並無對陳昭姿是否留任進一步回應。
陳菁徽推代理孕母遭質疑未利益迴避 陳昭姿聲援：僅替病人發聲
有關國民黨立委陳菁徽遭綠營質疑在參與《人工生殖法》修正草案時未利益迴避，並宣布退出相關條文審查一事，民眾黨立委陳昭姿今（11）日表示聲援，並指出陳菁徽僅是從醫師角度，說出病人實際面對的問題，呼籲民進黨勿為反對而反對。力推代理孕母法制化的民眾黨立委陳昭姿，因相關修法在立法院朝野未獲共識，且牽動其黨內「兩年條款」的任期安排，因而請前民眾黨主席柯文哲出面，向藍綠黨團及立法院長韓國瑜溝通、爭取支持；然而在立法院衛環委員會審查《人工生殖法》修正草案期間，朝野對是否開放代理孕母制度意見分歧，民進黨立委林淑芬更質疑，身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽可能涉及利益衝突，卻未迴避仍推動相關主張，引發爭議。陳昭姿談及相關修法審查過程時指出，外界已清楚看到民進黨立委如何對她進行個人，甚至牽連家庭的羞辱與攻擊，若非具備極為堅定、忍辱負重的心志，試問要如何持續坐在會議室內完成討論？她表示，在毫無限制人數與發言時間的冗長程序中，陳菁徽一再遭指控推動代理孕母法案是「圖利自己」的莫須有罪名，完全忽視她身為醫師、基於所見所聞為病人發聲的正當性。她指出，陳菁徽只是從專業醫師角度，看見並說出病人的實際需求，「試問哪一位醫師在其專業範疇內，不是無時無刻在『圖利』病人呢？」陳昭姿強調，若依民進黨所設下的標準，「推動法案即是圖利醫師自己」，那麼民進黨立委王正旭推動癌症防治法修法及百億癌藥基金，是否也構成圖利自身。她認為，民進黨不應採取雙重標準，為反對而反對。《人工生殖法》修法引發朝野攻防，陳菁徽遭質疑身為醫師卻未利益迴避，民眾黨立委陳昭姿出面聲援。（圖／周志龍攝）
代理孕母修法遭質疑未利益迴避 陳菁徽宣布退出條文審查
國民黨立委陳菁徽今（10）日指出，考量當前在立法院在審查《人工生殖法》修正草案的氛圍，已淪為人身攻擊、捕風捉影的潑髒水，為讓討論回歸理智，避免節外生枝，她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查。民眾黨立委陳昭姿盼促成代理孕母法制化，由於朝野未有共識，且間接影響陳昭姿在黨內立委任期的「2年條款」，因此請托前民眾黨主席柯文哲拜會立法院藍綠黨團、立法院長韓國瑜，呼籲支持修法。不過，立法院衛環委員會日前聯席審查《人工生殖法》修正草案，朝野立委針對是否開放代理孕母制度意見分歧。民進黨立委林淑芬質疑，身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽，在代理孕母修法議題上可能涉及利益衝突，卻未迴避仍提出相關主張，並對此提出嚴厲批評。對此，陳菁徽指出，2025年台灣出生人口再創新低，僅10萬7812人，少子女化的國安危機持續加劇，未來恐動搖國家根本。她認為，這是朝野無法迴避的重要議題，應從多元角度思考各種解決方法，以挽救少子女化、守護台灣未來。她並引述總統府資政、台灣生殖醫學權威醫師李茂盛的觀點指出，若人工生殖法納入代理孕母制度，預估可微幅提升生育率約3%，對緩解少子化危機仍具一定助益。她表示，代理孕母制度涉及高度專業的醫療議題，同時涵蓋倫理、社會及權利保障等多重面向。她強調，台灣是一個法治健全、執法嚴格的國家，任何侵害他人權益、構成傷害事實的行為，都應依法處理、責任分明。陳菁徽進一步指出，代理孕母相關議題需要在理性、不謾罵、不潑髒水的環境下充分討論，才有可能凝聚社會共識，走出一條符合民意的道路。然而，考量目前委員會逐條審查的氛圍已淪為人身攻擊與捕風捉影的指控，為讓討論回歸理性、避免節外生枝，她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查，並呼籲未來討論應回到事實與法條基礎，進行理性溝通。
代理孕母修法未竟兩年條款成謎 民眾黨中委揭陳昭姿辭職書曝柯P承諾
2024年2月就任的8席民眾黨立委中，除先前因《壯促法》修法爭議請辭的前立委吳春城外，其餘7名不分區立委將依民眾黨「兩年條款」政策，於本月底卸任交棒，其中包括立委陳昭姿。不過，陳昭姿近期積極推動《人工生殖法》修法、倡議代理孕母制度時，卻自曝未簽署「兩年條款」，引發黨內熱議。民眾黨中央委員許瑞宏PO出陳昭姿的辭職書，上面有柯文哲親筆寫的「需完成代孕法案」但書。（圖／翻攝自許瑞宏臉書）柯文哲創立民眾黨時即訂下「兩年條款」，規定不分區立委任滿兩年後須交棒予後順位名單，並轉戰地方選舉，以擴展地方版圖與培養黨內人才。依此規劃，至2026年1月31日前，將有7位現任不分區立委卸任，由後順位名單遞補。至於卸任後的政治動向，除黃國昌積極備戰新北市長選舉外，張啓楷也獲徵召投入嘉義市長競爭行列。然而，同為不分區立委的陳昭姿近日卻親自揭露，自己並未簽署「兩年條款」，引發白營內部雜音，質疑她是否另與柯文哲協議例外安排，涉及黨內制度公平與公開性問題。對此，柯文哲日前說明，陳昭姿在初期加入不分區立委名單時即表明，畢生心願是推動代理孕母制度，因此他承諾將該法案列為民眾黨立法院黨團的優先法案，務必在其任內完成。民眾黨中央委員許瑞宏9日則貼出陳昭姿的辭職書，文件上有柯文哲親筆註記「必須完成代理孕母法案，民眾黨會把此法案當作優先法案推動」，並附有親筆簽名。許瑞宏指出，這份辭職書顯示柯文哲曾作出相關承諾，也證實確實存在一份「有條件的辭職書」。
總預算卡關有解？張啓楷促政院追加預算 依法編列軍人加薪
民眾黨創黨主席柯文哲昨日前往立法院拜會民進黨立院黨團，請託支持《人工生殖法》修法，綠營則回應，藍白須先啟動115年度中央政府總預算審查作為前提。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今（3）日表示，民進黨政府不應意氣用事，過往已有成功協商的先例，只要透過追加或重編預算，依法編列軍人加薪，總預算僵局即可迎刃而解。115年度中央政府總預算案於去年8月由行政院通過並送交立法院，至今已超過4個月，卻仍未付委審查，依《預算法》規定，若總預算未完成審議，僅能沿用前一年度預算，不利政府正常運作，也影響基層權益。行政院8月將115年度總預算送至立法院審議，但是4個月過去，國會仍未交付委員會展開審查。（示意圖／周志龍攝）面對當前朝野僵局與總預算案卡關等問題，張啓楷表示，去年總預算同樣曾經卡關，關鍵在於《原住民保留地禁伐補償條例》等相關法案通過後，行政院未依法編列經費，導致執行受阻；但最終仍透過朝野協商化解爭議，成功補編預算，證明問題並非無解。「去年可以解決，今年也一定可以。」張啓楷強調，現階段只要行政院依照立法院三讀結果，針對軍人加薪依法編列經費，並儘速以追加預算或重編預算方式送交立法院審議，總預算卡關問題即可立即化解。他呼籲民進黨政府切勿意氣用事，只要願意坐下來談，總預算很快就能順利推進。
下場輔選當「最強母雞」！柯文哲出任競選總幹事 看好張啓楷選嘉義市長
民眾黨創黨主席柯文哲結束京華城容積率爭議案言詞辯論後動作頻頻，昨日先走訪立法院各黨團請託《人工生殖法》修法，今（3）日則南下嘉義市出席民眾黨地方座談會，並宣布將親自擔任立委張啓楷參選嘉義市長的競選總幹事，投入輔選行列。面對2026年嘉義市長選舉布局，目前民進黨已提名立委王美惠參選，民眾黨則徵召張啓楷出戰，國民黨人選尚未明朗。柯文哲表示，藍白整合仍需一段協調過程，關鍵在於選擇適當時機進行民調比較，組成一支最強的競選團隊；他強調，自己對張啓楷相當有信心，認為透過民調機制整合資源，才能推出最具勝選可能性的組合。柯文哲分析，嘉義市長期在台灣民主政治發展中具有相當特殊性，向來能跳脫傳統政治框架，對新觀念與非主流政黨具有高度接受度。他認為，張啓楷是民眾黨目前在嘉義地區最具實力、也最適合的候選人，因此看好其選情，並已當面向張啓楷表達，願意親自擔任競選總幹事、全力投入輔選。
將成最資深民眾黨立委 劉書彬預告立院新會期回應民生需求擺第一
民眾黨立委劉書彬今（2）日表示，今天是2026年第一個立法院開議日，創黨主席柯文哲也回來民眾黨團看看成員，希望新的一年延續務實改革、理性問政的力量，帶著台灣民眾黨的初心，堅定溫柔地站在全民面前。柯文哲今天出現在立法院參與民眾黨團舉行的「新年新氣象，眾人作夥拚」記者會，後頭還拜訪跨黨派成員，希望替黨內全力推廣的《人工生殖法》尋求支持。柯文哲在談論國政時坦言，台灣目前所有問題「只在總統賴清德一念之間」即可解決，也被外界視為民眾黨主席黃國昌月底將卸下立委之際，柯文哲正式重回公眾視野掌舵民眾黨，試圖透過民生法案重啟朝野對話。民眾黨立委劉書彬（圖）強調新會期民眾黨團會以民生法案為第一優先。（圖／CTWANT攝影組）2024年2月本屆就任的8席民眾黨立委中，除了早先因故請辭的前立委吳春城外，其餘7名立委將配合民眾黨「兩年條款」政策於月底卸任交棒，因此2025年3月接替吳春城立委職務上任的劉書彬歪打正著地將變成最「資深」民眾黨立委，她會與7名新上任立委共同在第11屆第5會期扛起立院民眾黨團運營。劉書彬預告，新年度將以民生需求為念，從攸關住宅正義的《住宅法》修正、保障婦幼的《人工生殖法》修正、捍衛勞權的《外送平台管理暨從業人員權益保障法》草案，另外搶救崩壞醫療制度、穩定營養午餐品質、融資改革亂象整頓，還有老被詬病的司法正義問題等，新的會期都將持續處理。攸關外送者勞權的《外送平台管理暨從業人員權益保障法》草案是新一會期民眾黨關注的焦點。（示意圖／CTWANT攝影組）柯文哲強調「為仁者能以大事小，為智者能以小事大」，這點讓劉書彬非常認同，她直指「心存善念，盡力而為」，希望和每一位民眾黨夥伴一樣，一步一腳印以理性、科學、務實面對每個挑戰，以良知為根本並從民意出發，認真做事、堅定前行。
柯文哲拜會國民黨團自嘲「劫後餘生」 傅崐萁：走政治不背兩三條罪不會大尾
民眾黨前主席柯文哲今（2）日攜立院黨團總召黃國昌拜會國民黨團。國民黨團總召傅崐萁讚柯「滿血回歸」，柯文哲稱自己是「劫後餘生」，但今天來還是要拜託大家支持《人工生殖法》；傅崐萁則用台語笑回，「走政治沒有背個兩三條罪，不會大尾」。柯文哲與黃國昌今日帶領民眾黨立委到立院黨團拜會，為拜託優先法案《人工生殖法》獲得支持。柯文哲表示，「人工生殖法」有些條文要過，這是他對立委陳昭姿的承諾。在拜會國民黨團時，因遇上幹部選舉，柯也恭賀傅崐萁連任總召、首席副書記長當選人許宇甄。傅崐萁表示歡迎柯文哲滿血歸來，柯文哲笑回，他是「劫後餘生」；傅崐萁則表示，「走政治沒有背個兩三條罪，不會大尾」。傅崐萁指出，賴清德政府發動民主國家800年來沒碰過的大罷免，是全世界民主之恥，讓全世界民主國家瞠目結舌，賴清德登基一年六個月中，他們經歷考驗，但藍白強力結合，完成過去30年各政黨不斷強調的民主法案，完成國會改革。傅崐萁回顧過去本屆立法院會藍白合作政績，包含《青年基本法》、《新住民基本法》，以及推動軍人加薪，公教人員停砍年金，警消人員所得替代率等，感謝民眾黨與國民黨一起守護台灣的民主自由的發展。他表示，相信今年九合一的選舉在藍白共同合作下，一定能夠獲得最大的勝利，接下來就是2028光復台灣，結束「清德宗元年」，讓「清德宗」退位。