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」 川普 AI
伊朗示威越燒越烈傳42死！哈米尼點名美以煽動動亂 網路全面封鎖
伊朗反政府示威持續升溫，抗議潮已延燒超過兩週，遍及全國31個省分。伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）9日發表談話，直指當前局勢並非單純的民怨抗爭，而是「在美國與以色列敵對勢力煽動下的陰謀行動」，並嚴詞批評美國總統川普，稱其「雙手沾滿伊朗人鮮血」，最終將遭人民推翻。伊朗最高領袖哈米尼發表全國談話，指控美國與以色列為背後煽動示威的外部勢力。根據《美聯社》與《赫芬頓郵報》等報導，哈米尼在全國演說中指控美國煽動暴力，並抨擊川普「傲慢自大」，呼籲其應將重心放回解決美國內部問題。他同時指責示威者「為了取悅另一個國家的總統，毀壞自己的街道」。川普日前針對伊朗鎮壓行動發出警告，強調若德黑蘭當局對抗議者動用致命武力，「美國將採取強烈行動回應」，並稱伊朗局勢「每況愈下」，哈米尼「似乎想要逃避現狀」。這波抗爭最初源於經濟惡化與里亞爾重貶，但很快轉化為反政府訴求。據美國人權活躍人士通訊社（HRANA）統計，至今已有超過42人死亡、2,270人遭逮捕。抗議從12月28日德黑蘭市集罷市開始，迅速蔓延至城市與鄉鎮地區，成為近年來規模最大的示威運動。伊朗多地持續爆發反政府示威，抗議者在街頭焚燒物品並高喊口號，要求政府改革。伊朗政府為遏止抗爭，已全面封鎖網路，並切斷國際通話。根據《美聯社》報導，這項通訊封鎖意在防止國際社會掌握抗議真實狀況。分析人士指出，此舉恐為安全部隊掩護鎮壓行動提供空間。伊朗官方媒體則指控「美以恐怖代理人」煽動暴力，報導中指出示威者縱火焚燒私人汽車、公車與消防車，並造成多人傷亡。另有未經證實的影片在網路流傳，顯示民眾在街頭焚燒物品並高喊反政府口號。流亡海外的伊朗前王儲禮薩．巴勒維。觀察人士指出，流亡海外的伊朗前王儲禮薩．巴勒維（Reza Pahlavi）近期呼籲民眾於特定時間走上街頭，對擴大抗議影響力起到關鍵作用。目前，伊朗內部局勢依然高度緊張，外界難以得知實際抗議規模與影響程度，相關事態仍待進一步觀察。
一屍兩命！軟爛男沉迷賭博欠債 他拉孕女友輕生獨活遭重判
新北市三重區2024年12月發生加工自殺案，36歲呂姓女子被發現陳屍家中，其42歲吳姓男友同樣一氧化碳中毒，急救後撿回一命，檢警調查發現，吳男沉迷網路賭博而欠下大筆債務，呂女無奈向銀行借貸30萬元以支應生活，卻又因腳傷而無力還款，吳男得知女友有輕生意圖後，竟相約輕生，導致懷孕的吳女一屍兩命，新北地院國民法官法庭審理後，一審判他4年6月有期徒刑。判決指出，吳姓男子與呂姓女子為同居情侶，居住在三重區租屋處。吳男原本擔任廚師，月薪約8 萬元，收入尚稱穩定，卻因沈溺線上博弈欠下數十萬元債務，甚至入不敷出，呂女在走投無路下，向銀行信用貸款30多萬元支應生活。但呂女因腳受傷無法工作，無力償還貸款遭銀行催討，陷入絕望，曾傳訊詢問吳男：「人死了，是否就不用再還錢給銀行？」吳男見狀不僅未積極勸阻或聯繫家屬求援，反而回訊邀約共同輕生。2人在2024年12月20日封上門窗一同輕生，呂女胞姊多日聯絡不上妹妹而驚覺有異並報警，警方在同月24日下午破門，發現呂女因一氧化碳中毒而明顯死亡，其腹中數月大胎兒也無法保住，吳男則尚有氣息，經救治後撿回一命，他則被依加工自殺罪嫌遭檢方起訴。新北地院國民法官審酌，吳男正常智識程度之成年人，在與被害人同居期間，擔任廚師月薪約8萬元，經濟狀況本非窘迫，但因沈迷於賭博致積欠債務，甚至必須由被害人借錢才得以維生以及還債，且吳男曾有酒後駕車與多次竊盜犯行而被法院判處罪刑之前科，顯見其素行不佳。國民法官考量，吳男經衛生福利部八里療養院鑑定，診斷為患有酒精使用障礙症、嗜賭症與反社會型人格障礙症，且他雖於本院審理中坦承犯行，卻並未積極與被害人之家屬和解，被害人家屬對於被告之行為導致被害人死亡表示非常不諒解，被害人母親亦當庭表示希望法院判處被告最重之刑度有期徒刑5年。檢察官具體求刑1年6月，吳男律師甚至判處免刑，但國民法官兼衡生命之可貴，暨訴訟參與人及其等之代理人所表示希望重判之意見，認為不宜對被告輕縱，一審判處他有期徒刑4年6月，全案仍可上訴。
別信網路謠言！智慧收信箱無法代收掛號信 中華郵政給正確觀念
最近網路流傳「將智慧收信箱放在家門口即可收掛號信」的訊息，讓不少民眾誤信是正確資訊，對此，交通部迅速澄清，稱中華郵政並未與銷售「智慧箱」的廠商簽約，目前掛號郵件依法皆須由收件人本人、家人或代理人親簽或蓋章才可領取。交通部7日透過臉書官方粉絲專頁發文指出，最近網路上流傳有關民眾購買智慧收信箱放在門口就能直接收取掛號信的消息，強調掛號郵件一定要簽名或蓋章才可收領。中華郵政給民眾正確觀念，「掛號一定要『人』簽名或蓋章」，掛號郵件必須由本人、家人或代理人親自簽名或蓋章才能領取，郵務士不會投遞至私人智慧收信箱。交通部在官方臉書提醒民眾，掛號郵件一定要簽名或蓋章才可收領。（圖／翻攝自臉書／交通部）中華郵政也強調，目前並未與任何私人智慧箱廠商合作，網路影片所示「郵務士投遞特定品牌智慧箱」的說法完全不實。若民眾因工作或外出不便收信，可選擇使用中華郵政提供的「i郵箱」服務；此服務在寄件時指定收件，郵件送達後會發送簡訊密碼，收件人再前往取件，確保郵件收領合法、安全。交通部提醒，若有特殊收信需求，民眾應直接聯繫當地投遞郵局，協商合法收件方式，避免因網路謠傳而造成損失。官方也呼籲民眾將正確訊息轉達親友，共同防範不實資訊。中華郵政掛號郵件的簽收規定仍嚴格遵循「本人簽名或代理人簽收」原則，不容省略，提醒民眾切勿相信網路流言，以免影響郵件安全。
沙烏地空襲阿聯代理人後！葉門亞丁國際機場全面停飛
葉門亞丁國際機場（Aden International Airport）於1日全面暫停航班，這是海灣國家2大強權沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國，為爭奪葉門控制權而持續升高緊張關係的最新跡象。據《路透社》報導，亞丁國際機場是胡塞武裝（Houthi）控制區以外地區的主要國際門戶，當天機場內擠滿旅客，人們在航廈內焦急等待航班動態的最新消息。1日稍晚，葉門方面消息人士表示，亞丁與阿聯以外所有目的地之間的航班將恢復運作，不過《路透社》當時尚無法立即證實該說法。據悉，航班停飛的原因，源於1場針對飛往阿聯航班限制措施的爭端，但事件的實際經過與責任歸屬眾說紛紜。旅客蘇拜希（Awadh al-Subaihi）表示，他正在機場等候前往埃及首都開羅（Cairo）的航班，以接受醫療治療，「我們正在受苦，這裡還有許多病患和長者，在非常艱困的情況下等待。」報導指出，阿聯扶植的葉門分離主義組織「南方過渡委員會」（Southern Transitional Council，STC）上個月從國際承認的葉門政府手中，奪取了葉門南部大片地區。支持葉門政府的沙烏地阿拉伯，則將此舉視為1項重大威脅，並因此引爆沙烏地與其海灣鄰國阿聯數十年來最嚴重的1次危機。由阿聯支持的STC，實際掌控國際承認的聯合政府中的交通部；而該政府的主要領導層則獲得沙烏地阿拉伯的支持。交通部在1份聲明中指控沙烏地阿拉伯實施空中封鎖，稱利雅德（Riyadh，沙烏地阿拉伯首都）當局採取措施，要求所有航班必須經由沙國進行額外檢查。交通部補充稱，當他們對此提出反對時，沙烏地方面澄清，該限制僅適用於亞丁與阿聯之間的航班。1名沙烏地消息人士否認沙國涉入限制航班的決策，並表示，要求限制亞丁與阿聯之間航班的，其實是葉門自身的國際承認政府，目的是為了抑制持續升高的緊張情勢。該名沙烏地消息人士還指出，STC掌控的交通部隨後拒絕配合相關限制，反而下令全面關閉空中交通。然而，交通部長辦公室的1名官員否認這項說法，強調部長並未發布任何關閉機場的決定。《路透社》未能立即聯繫上國際承認的葉門政府領導層，該政府自上月STC奪取南部大片地區後，便一直駐留在沙烏地阿拉伯，無法即時就機場關閉與航班限制一事回應。阿聯外交部亦未立即回覆《路透社》對於機場關閉事件的置評請求。這場外交衝突是葉門危機持續惡化的最新跡象，也暴露出2個海灣石油強權之間的深層裂痕。沙烏地阿拉伯本週指控阿聯施壓STC，企圖將其勢力推向沙國邊境，並宣稱這已觸及其「國家安全紅線」，促使阿聯宣布將撤出其在葉門剩餘的所有部隊。此舉發生在沙烏地領導的聯軍（Saudi-led coalition）對葉門南部港口城市穆卡拉（Mukalla）發動空襲之後。聯軍表示，該處碼頭被用來向分離主義勢力STC提供外國軍事支援。
「這縣市」加碼普發現金6000元 1月就能入袋！領取方式一次看
因應今年國際關稅政策變動及丹娜絲颱風重創所帶來的衝擊，嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」，運用歲計賸餘，加碼普發每位市民現金6,000元，穩定民生、支撐在地經濟。嘉義市長黃敏惠今天（30日）於市務會議中，就普發現金政策的發放對象、領取方式及相關注意事項進一步說明。黃敏惠表示，嘉義市今年接連面對天災與國際經貿情勢變化，對市民生活與產業經營帶來實質壓力。面對這樣的挑戰，市府在第一時間安定民心、顧好產業與民生，並於12月8日提出「振興經濟加碼計畫」，內容除加碼普發現金外，也同步推動商圈與夜市活絡、觀光產業補助及永續生活相關措施，希望讓消費動能回到市場，支撐在地經濟。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」，運用歲計賸餘，加碼普發每位市民現金6,000元。（圖／嘉義市政府提供）黃敏惠指出，本次普發現金的發放對象，須同時符合以下條件：114年12月8日（含）前設籍且造冊日114年12月24日仍設籍嘉義市（不含於發放日前死亡者）；另114年12月8日（含）以前出生者，於115年2月6日前辦妥出生登記並設籍嘉義市都可以領取消費金。黃敏惠說明，現金主要發放日期為115年1月24日（六）及1月25日（日），連續兩天上午8時30分至下午4時，市民可依通知單前往各區指定地點領取。領取通知單將自115年1月16日起，送達市民戶籍地址。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」，運用歲計賸餘，加碼普發每位市民現金6,000元。（圖／嘉義市政府提供）她也補充，若未能於主要發放日完成領取，市民可於115年1月30日（五）、1月31日（六）及2月6日（五）、2月7日（六），於上午9時至中午12時、下午2時至5時，至戶籍地所屬之聯合里辦公處補領。針對領取方式，黃敏惠提醒，領取消費金可親自或委託他人辦理，須憑通知單、國民身分證正本及印章；受委託代領者須為年滿18歲之成年人，並備妥通知單、委託書、委託人及受託人之國民身分證與印章。未成年人則由法定代理人代領，並檢附通知單、法定代理人國民身分證、印章，以及未成年人之國民身分證、戶口名簿或戶籍謄本正本（三擇一）。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」，運用歲計賸餘，加碼普發每位市民現金6,000元。（圖／嘉義市政府提供）黃敏惠進一步指出，如市民因故無法於上述時段領取現金，可於115年3月2日（一）至3月15日（日）申請轉帳，提供線上及紙本兩種方式，相關申請網站嗣後再行公告；款項115年4月30日（四）前撥款入帳；未於期限內領取或申請轉帳者，視同放棄，不再發給。黃敏惠也呼籲市民支持在地消費，將資源留在嘉義市。她表示，透過普發現金，讓資源回到市民手中、回到市場端，帶動商圈、夜市與在地產業的活絡，「市府發錢，市民花錢，嘉義市賺大錢」，共同為城市累積更多前進的動能。黃敏惠進一步強調，本次加碼普發現金係在嚴守財政紀律的前提下推動。嘉義市已連續15年不舉債，並為本島首個連續7年公共債務為零的城市，此次運用累計歲計賸餘辦理，不舉債、不影響公共建設，將經濟成果回饋市民，在關鍵時刻給予市民最實際、也最安心的支持。嘉義市政府推動「振興經濟加碼計畫」，運用歲計賸餘，加碼普發每位市民現金6,000元。（圖／嘉義市政府提供）
法官提「讓割頸兇手孝順死者父母」？ 高院澄清：未要求家屬接受
新北市土城區某國中2023年12月25日發生割頸案，郭姓乾哥為了幫林姓乾妹出氣，竟拿刀刺殺同校的楊姓學生，今年（2025年）12月23日二審依殺人罪判郭12年、林11年徒刑。然而，庭畢後楊爸爸透露，法官曾問「讓凶手來孝順被害者家屬」，引發各界批評。對此，台灣高等法院26日深夜發布新聞稿說明，因被告的辯護律師提出修復式司法聲請，才向被害人家屬說明，經家長當場拒絕，法官也並未要求家長接受此方案。楊爸爸指出，有法官說出「讓凶手來孝順被害者家屬」的提議，孩子的母親立刻就當場回應「不要」，並表明無法接受，但法官這番言論，讓他們彷彿成了對方用來說明教化可能性的教材，「凶手不要來殺我們，我們就很偷笑了，還會讓他來孝順我們？更何況他完全沒有悔意，怎麼有可能來孝順我們？」對此，高院26日深夜11時49分發布新聞稿澄清，此案的前手法官（非現合議庭法官）於準備程序中，因少年被告的辯護人提出修復式司法聲請，故向被害人家長說明修復式司法的意義，並強調必須以雙方的理解與同意為前提，且被告也須真誠提出可以做到的方案。高院表示，法官於是詢問被害人家長有無接受各種形式補償的可能性，而以「2名少年被告孝順被害人家長」為例，經被害人家長當場拒絕後，法官即諭知本案「修復式司法」暫不處理，並未要求被害人家長接受此方案。高院也解釋，「修復式司法」主要是通過有建設性的參與及對話，在尊重、理解及溝通的氛圍下，尋求彌補被害人的損害、痛苦及不安，以真正滿足被害人的需要，並修復因衝突而破裂的社會關係。高院說，為能貫徹精神並提升成效，法官會依被告聲請，於聽取檢察官、代理人、辯護人及輔佐人的意見後，得轉介適當機關、機構或團體，由專業的修復促進者以更充分的時間及更完整的資源來進行修復式司法程序。
馬來西亞法院重判前首相納吉！一馬醜聞再添15年刑期
馬來西亞法院於26日ㄒ宣判，因非法盜用國家基金「一個馬來西亞發展有限公司」（1Malaysia Development Berhad，1MDB，簡稱「一馬公司」）數十億美元，而入獄的前首相納吉（Najib Razak）在全部25項指控中被判有罪，另加判15年徒刑。馬來西亞高等法院裁定，72歲的納吉在4項濫用職權與21項洗錢罪名中，均扮演了直接且關鍵的角色。判決指出，約23億令吉的資金透過其個人銀行帳戶流動，與其在執政期間濫用權力、掏空主權財富基金之間，存在清楚而可追溯的因果關係。審理本案並宣判的法官塞克拉（Collin Lawrence Sequerah）表示，量刑時已全面考量公共利益、嚇阻效果，以及被告的從政背景與公共服務年資。依判決內容，納吉在濫用職權部分，每項判處15年徒刑；洗錢部分，每項判處5年徒刑，所有刑期同時執行。此外，法院另對其處以114億令吉罰金，若無法繳清，將額外入獄10年，並命其歸還20.8億令吉洗錢所得，否則還可能再面臨最長2年的監禁。目前正在加影監獄（Kajang Prison）服刑的納吉，因另1宗涉及1MDB前子公司案件而獲減刑至6年，且已服刑過半。依法院裁定，新的刑期將在完成現有刑期後才開始計算。透過律師阿卜杜拉（Muhammad Shafee Abdullah），納吉已表明將提出上訴，並聲稱此舉並非逃避責任，而是捍衛法治與憲政秩序。在長達7年的審理過程中，辯方始終主張相關資金為來自沙烏地阿拉伯的合法政治捐款，並指納吉遭在逃金融人士劉特佐（Low Taek Jho，Jho Low）欺騙。然而，法院明確指出，證據顯示2人之間存在緊密而持續的合作關係，劉特佐實際上在1MDB的運作中，充當納吉的代理人或中介。法官更直言，納吉布試圖切割與劉特佐的說法，在大量證據面前顯得蒼白無力，其未舉報行為等同於默許。判決亦回顧納吉的政治生涯。他出身顯赫，為馬來西亞第2任首相敦拉薩克（Abdul Razak Hussein）之子，23歲即踏入國會，歷任副部長、州首長與國防部長，並於2009年成為首相。法院指出，正因其豐富的政治與行政經驗，更不可能對相關不法行為一無所知。1MDB醜聞自2015年爆發以來，已被美國調查人員估計涉及超過45億美元的資金遭挪用，部分款項流向紐約與洛杉磯的豪宅、超級遊艇與世界級藝術品，甚至被用來資助電影《華爾街之狼》（The Wolf of Wall Street）。在國際追查下，相關資產陸續被查扣或返還，馬來西亞政府也透過與高盛集團（Goldman Sachs）等金融機構和解，追回超過200億令吉。這起案件不僅終結了「國民陣線」（Barisan Nasional）長達60年的執政，也深刻改變馬來西亞的政治版圖。對許多民眾而言，1MDB不只是貪腐案件，更象徵在生活成本上升之際，權力菁英與一般人民之間日益擴大的落差。儘管納吉布去年曾公開為醜聞道歉，並否認直接責任，但隨著司法判決接連落定，這位馬來西亞史上首位入獄的前首相，已難再與1MDB醜聞切割。
新北少年割喉案二審判12年 侯友宜：應從重量刑讓正義回歸
新北市某國中2023年12月發生殺人案。郭姓少年因為要幫林姓乾妹出氣，竟然直接拿刀刺殺同校的楊姓學生。案經上訴以後，台灣高等法院今（23）日判決出爐，郭、林兩人皆加重刑期，分別改判12年、11年。對此，新北市長侯友宜表示，對加害者應該從重量刑，讓正義能夠回歸。侯友宜今日前往三重玫瑰立體停車場多目標新建工程視察時表示，他完全能夠感受到被害者的傷痛，司法正義是最後一道防線，應該要讓被害者的傷痛能夠減少最低，所以對加害者我們更應該從重量刑，讓正義能夠回歸。郭姓少年以及林姓少女在2023年12月25日中午，在新北市某國中對楊姓學生割頸等，最終導致其死亡。新北地院一審判決郭、林9年、8年。郭、林2人提起上訴以後，全案進入二審階段。台灣高等法院認為，綜合考量少年被告2人所涉非行之行為情狀、其等行為人情狀，以及基於促進其等健全自我成長與重返社會所應考量之相關事由，並斟酌檢察官、被害人法定代理人、少年被告2人及辯護人對於科刑所表示之意見，基於少年刑事司法以少年之健全發展可能為核心之制度目的，分別量處郭12年、林11年有期徒刑，可上訴。
為乾妹出頭犯割喉案！高院二審判決出爐 法官怒加重刑期
新北市某國中發生慘忍割喉案，兇嫌二審被加重刑期！2023年12月間，郭姓少年因為要幫林姓乾妹出氣，竟然直接拿刀刺殺同校國中生。新北地院認定2人犯下殺人罪，一審判決郭9年、林8年。案經上訴後，台灣高等法院今日判決出爐，郭、林兩人皆加重刑期，分別改判12年、11年。回顧整起事件，郭姓少年以及林姓少女在2023年12月25日中午，在新北市某國中對楊姓學生割頸等，最終導致其死亡。新北地院一審判決郭、林9年、8年。郭、林2人提起上訴以後，全案進入二審階段。台灣高等法院認為，綜合考量少年被告2人所涉非行之行為情狀、其等行為人情狀，以及基於促進其等健全自我成長與重返社會所應考量之相關事由，並斟酌檢察官、被害人法定代理人、少年被告2人及辯護人對於科刑所表示之意見，基於少年刑事司法以少年之健全發展可能為核心之制度目的，分別量處郭12年、林11年有期徒刑，可上訴。
蔡宗珍不適任大法官？ 劉靜怡：又用老手法抹黑不同意見者
憲法法庭5位大法官19日判決《憲法訴訟法》修正條文違憲，但蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官提出法律意見書，痛批憲法法庭未依法合法組成，欠缺作成判決之審判權限，嚴正質疑謝銘洋等5人判決的合法性。對此，前大法官被提名人、台大教授劉靜怡21日發文指出，有媒體報導開始抹黑蔡宗珍，「果然又套用先前的老舊手法，不覺得這樣的招數太超過也太自曝其短了嗎？」。目前8位大法官因另7位缺額尚未補足，未達開會法定人數門檻，憲法法庭無法作成判決。但呂太郎等5位大法官，組成憲法法庭，19日作成1年來首件「114年憲判字第1號判決」，判《憲訴法》修法的規定違憲、立即失效，回到修法前狀況。劉靜怡昨晚在臉書貼出一篇在當天曝光的新聞報導，內容提到公法背景出身的蔡宗珍，當初在前總統蔡英文擬提名她出任大法官時，還在綠營內部議論時，就有人曾警告應重新考慮人選，恐不適任大法官一職。劉靜怡表示，「哈，果然又套用先前的老舊手法，開始發動抹黑攻擊持不同意見者了，不覺得這樣的招數太超過也太自曝其短了嗎？」。劉靜怡指出，雖然認識蔡大法官幾十年來彼此間也常有不同見解，但蔡大法官去年主筆國會改革案判決時，各位可是高度吹捧、讚譽有加吧？高度關切這兩案的訴訟代理人學生律師們都沒話要說了嗎？
房稅勾勾纏1／一幢多棟認定角力 新北耶誕城地標槓上稅捐處慘連敗
一年一度的「新北歡樂耶誕城」正如火如荼展開，連串活動總妝點得新北板橋新板特區繽紛異常，而一旁的新板希爾頓飯店與趣淘漫旅也因此大發觀光財。然而近期一樁最高行政法院判決卻揭露，原來他們背後的宏國集團槓上了新北市政府稅捐稽徵處，針對房屋稅認定角力不斷，官司纏訟一晃眼就5年多，近期最終最高行政法院「駁回」確定，原告仍憤憤不平，直斥新北市府「邊打訴訟邊修規則」即使大如財團都無奈認栽。新板特區的希爾頓飯店、趣淘漫旅與凱撒宴會廳是同章使用執照的1幢3棟式建築，由於高度差距甚大影響了房屋稅計價基準，持有者宏國集團為了徵稅問題與新北市政府稅捐稽徵處鬧上了法院。（圖／顏瑋辰攝） 最高行政法院近期終局駁回了一樁備受矚目的案子，因為牽扯到宏國集團在新板特區的3棟飯店建築，分別是主打五星級400間時尚客房的31層希爾頓酒店、定位337間年輕商務客房的19層趣淘漫旅，還有樓高4層可席開200桌的多功能宴會廳，這3棟建築都打出知名建築師李祖原招牌，立面採用垂直的V型造型柱及金屬折板線條，頂部還有七層樓高的巨型「天燈」，強勢盤據新板特區天際線，來耶誕城觀賞者肯定印象深刻。 風光完工在2017年落成取得使用執照後，隔年繳房屋稅的日子卻讓宏國「臉綠了」，原來這3棟房屋從申請建照到核發使用執照都綁在一起，因此新北稅捐處一律以「超高樓」建築水準計算每坪構造單價，連帶影響到房屋稅額度。 CTWANT調查，每年5月全台屋主要繳的房屋稅的課徵基礎就是「房屋現值」，而計算現值的核心要素之一就是「標準單價」。在台灣的建築法規與稅務實務中，房屋的總高度越高，理論上設備與工法就愈好，以新北市政府公布的鋼筋混凝土（RC）建築造價標準來說，若是4層樓建築，每坪認定造價31,273元，但若31層「超高」樓建築，每坪認定造價68,132元那可不只翻倍。 問題來了，由於宏國集團這3棟建築被「綁」在同一張執照，因此4樓那棟宴會廳與19樓那棟趣淘漫旅都被依「超高」樓建築核課，搞得宴會廳一年被課了至少新台幣1,005萬元、趣淘漫旅一年則被課了近1,349萬元，這可與宏國自己粗估的一年分別700萬元、1,100萬元整整多了約500萬元，每年這樣課下來宏國當然不接受，2020年訴願失敗後無奈走向行政訴訟。宏國集團在房屋稅訴訟的代理人張福源會計師（圖）認為各大樓若能「獨立進出」便不可恣意綁定計稅，可惜他的論點未被行政法院合議庭認同。（圖／報系資料照）身兼宏國集團派出代理人的資深會計師張福源就怒批，「1幢3棟」使用執照是板上釘釘沒錯，但3棟本來就可獨立進出，只是一開始申請建照時併送罷了，然而稅捐處卻老是以「彼此有空橋連通」當成說帖硬是「包」在一起課稅「那也有空橋連通台北市信義計畫區101層大樓豈不該與7層高的新光三越適用相同稅基」？他直斥這種說法太荒謬。 張福源訴訟中進一步指控，新北市政府在審理期間「邊打訴訟邊改規定」，原來2024年4月新北市府還真的改了「新北市簡化評定房屋標準價格及房屋現值作業要點」，但細看內容已與內政部國土署編定的「建築技術規則建築設計施工編」相扞格，無奈高等行政法院老是導向稅事問題，對於國土署背書「建築可獨立進出」的基礎事實認定棄之一旁，實在遺憾。 張福源更直言，行政法院法官不可能懂得稅務評定，因此準備程序只能函詢主管機關，但「主管機關新北市政府稅捐處就是被告啊」，他直指在「球員兼裁判」情況下，即使其中一名承審法官認同原告訴求，合議庭仍以函詢結果評議駁回原告之訴，上頭的最高行政法院一樣吃鱉，「難怪行政法院老被譏為駁回法院」他喪氣地說。 新北市政府稅捐稽徵處長連文娟則澄清，新北市房價評估要點只是在2024年增加說明文字，並無修改或與母法扞格，稅捐處與宏國集團的房屋稅官司每次都贏，宏國也已依法補繳了房屋稅與滯納金，本案已結案。新北歡樂耶誕城期間新板特區空地開了不少特色小店，人潮更帶動暢旺周邊百貨買氣與飯店住房率，宏國集團持有的希爾頓飯店等事業也受益其中。（圖／CTWANT攝影組）
花3百抱回2.17億！大樂透「獎落這縣市」一注獨得 幸運兒買法曝
大樂透昨天（16日）晚間開出第114114期獎號，頭獎金額高達2.17億元，由一注獨得，獎落桃園市龍潭區中正路124號的「一直發彩券行」。台灣彩券公司今天（17日）透露，中獎幸運兒僅花300元，以電腦選號購買6注，其中1注幸運抱回頭獎。根據開採結果，本期大樂透中獎號碼由小到大依序為06、07、15、19、24、33，特別號為46，兌獎期限至3月16日止。投注站表示，代理人溫先生近日剛獲選為「桃園市福德文化協會創會理事長」，昨天又開出大樂頭頭獎，可謂是雙喜臨門，也感謝土地公庇佑，讓投注站喜氣再添一樁。
買境外保單避稅恐「省小錢、花大錢」 僅適合這類極少數族群
近年來，許多民眾在理財顧問、社群平台或非正式通路的引導下，購買了未經金融監督管理委員會（下稱「金管會」）核准、亦未在台合法銷售的「境外保單」。這類商品常被包裝以「高預定利率」、「美元資產配置」或「隱形資產」為賣點，甚至出現「資金存放海外，政府查不到」等誤導性話術。對此，金管會近年已多次公開提醒：境外保單因非我國主管機關核准之保險商品，不受我國保險監理制度保障。作為法律從業人員職業律師，必須嚴正指出：購買未經核准的境外保單，存在高度資訊不對稱，難以完整確認商品真實內容、費用結構、解約條件與實際風險，一旦發生爭議，往往也難以透過我國既有的申訴與救濟機制有效處理，投保人將面臨「法律保護真空」的困境。以下將從銷售境外保單合法性、契約風險、稅務風險及跨境繼承程序四個層面，進一步做法律分析。一、 法律定性：銷售端違法，購買端則自負風險1. 銷售端：在台銷售境外保單之行為，依照保險法第167條之1規定，為非本法之保險業或外國保險業代理、經紀或招攬保險業務者，除屬配合政府政策需要且經主管機關公告之保險，透過保險經紀人向國外之保險業投保者外，處三年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以上二千萬元以下罰金；情節重大者，得由主管機關對保險代理人、經紀人、公證人或兼營保險代理人或保險經紀人業務之銀行停止一部或全部業務，或廢止許可，並註銷執業證照。因此，透過地下管道（如保險經紀人私下招攬、舉辦說明會、透過網路平台仲介）銷售境外保單，均屬違法行為。該銷售人員將面臨三年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以上二千萬元以下罰金之刑事責任。2. 購買端：行為不違法，但可能淪為法律救濟無門我國法律目前並未處罰購買境外保單之消費者。若是屬於客戶自行飛往國外或透過網路簽署保單，該行為本身不構成犯罪。然而，不違法不代表有保障。這類保單自始不受台灣主管機關（金管會）監管，亦不適用台灣保險法或相關法令有關理賠與爭議處理規範。二、 投保後之契約及稅務法律風險若客戶已持有或打算購買在台被招攬的境外保單者，需審視以下法律風險：1. 法律管轄與救濟風險境外保單的發行主體為未依我國保險法設立經營之外國保險公司，因此無法適用台灣金融消費評議中心機制。一旦發生拒賠或理賠爭議，金管會無權介入，消費者(投保人)無法在台進行申訴程序。 更嚴重的是，境外保單契約之準據法（Governing Law）與管轄法院（Jurisdiction）通常約定在公司設立地（如香港、新加坡、美國、加拿大、百慕達等）。這意味著，若客戶發生理賠爭議時，必須依據外國法律，至外國法院，委請當地律師進行仲裁或訴訟。跨國仲裁、訴訟的高昂律師費與差旅費，往往可能超過保險金額本身。2. 缺乏保險安定基金保障只要是購買依我國法律設立許可之本(外)國財產及人身保險業在我境內銷售之有效保險契約，皆受到保險安定基金的保障。若上開合法設立之保險公司倒閉，安定基金會依法予以墊付予投保人。 然而，境外保單完全不適用此機制。若該外國保險公司發生財務危機（如2008年金融海嘯時的AIG危機），我國主管機關無法提供任何援助，投保人恐面臨血本無歸之風險。3. 稅務補稅風險許多人購買境外保單是為了節稅，但在我國法規底下，這往往是錯誤的期待：遺產稅： 依據財政部95年發布台財稅字第09504540210號函釋，未經金管會核准之外國保險公司所給付之壽險理賠金，不適用《保險法》第112條及《遺產及贈與稅法》第16條關於「不計入遺產總額」的規定。換言之，境外保單的死亡給付，必須全數計入遺產總額課稅。所得稅（最低稅負制）： 依照我國所得稅法與財政部解釋函令，即使是壽險性質保單，若非屬於金管會核准者，其理賠金可能不適用所得稅法第4條第1項第7款的免稅規定。因此，該境外保單的理賠金，可能被稅捐機關認定為其他所得，依法應課稅。而境外保單之收益（如解約金、理賠金、分紅給付）屬於「海外所得」。若一申報戶全年度海外所得合計達新臺幣100萬元，且基本所得額超過新臺幣750萬元（2024年最新標準），即須申報並繳納20%的所得基本稅額（AMT）。CRS 全球資產透明化：錢放海外政府查不到已是過時觀念。在CRS（共同申報準則）架構下，我國依照金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法，已與日本、澳洲、英國等多國進行金融帳戶資訊交換，且與美國簽有FATCA協定。跨境金融帳戶資訊已趨漸透明化。國稅局可透過資訊交換掌握海外保單價值，若刻意不申報，除補稅外還可能面臨罰鍰。4. 保險服務中斷與匯率風險保險服務可能中斷： 境外保單業務員因在台從事非法銷售，流動率可能極高，保險服務鏈可能隨時中斷。一旦無人服務，投保人(或受益人)需具備自行處理保費催繳、契約變更及繁瑣的理賠文件認證程序（如死亡證明需經外館驗證）。甚者，該等境外保單大多為英文條款，投保人(或受益人)亦須具備處理跨境文件的能力。商品本質風險： 境外保單標榜的高利率，本質上是投資型保單或結構型商品，並非保證獲利。且匯率風險由保保人自負，若台幣升值，匯損可能侵蝕所有獲利。三、 投保人死亡後的繼承難題：Probate（遺囑認證）程序當被保險人身故，繼承人在處理境外保單理賠時，恐會面臨跨國法律程序障礙，特別是英美法系國家的Probate（遺囑認證）制度。1. 若保險契約有指定受益人：原則上可繞過 Probate，但程序仍繁瑣若境外保單有明確指定受益人，理賠金原則上可 Avoid Probate（繞過遺囑認證） 直接給付予受益人。但實際執行上，境外保險公司通常會要求受益人提供經駐外代表處/辦事處驗證的死亡證明、除戶謄本及受益人身分證明。受益人需在台灣將該等文件翻譯、公證，再送交外交部及該國駐台辦事處驗證，往返極為耗時。2. 若保險契約無指定受益人或受益人先於被保險人死亡者，則可能須進行 Probate程序若境外保單未指定受益人，或受益人先於被保險人死亡，理賠金將視為遺產（Estate）。此時，繼承人必須在保單管轄地（如香港、新加坡、美國、加拿大、百慕達等）啟動遺囑認證程序。如透過Probate程序，須負擔高昂費用： 需聘請當地律師，律師費、法庭費用、執行人報酬、評估費通常佔遺產總額的 3%~8%。尚須負擔時間成本：Probate 程序大約需時 9個月至2年 才能完成資產分配。再者，Probate 是公開程序，遺產內容與分配細節將在國外法院變為公開資訊，任何人都可查閱，這對重視隱私的高資產客戶是一大打擊。總言之，境外保單並非全然不可觸碰，但它僅適合極少數族群：擁有雙重國籍、長期跨境生活，且背後有完整國際法律與稅務團隊支援的高資產人士。對於大多數生活在台灣的民眾而言，若意圖透過境外保單進行傳承或避稅，往往是「省小錢、花大錢」。建議在做出重大財務決策前，應諮詢律師與會計師，切勿僅憑非正式管道的銷售話術，將資產置於不可控的境外法律風險之中。
天王好友被告1／周董麻吉涉侵占股東百萬 由布院Milch蛋糕差點害了他
華語流行天王周杰倫的好友范牧群經常投資做生意，其中包括周杰倫經典歌曲「我不配」MV的取景地「Mr.J義法廚房」，以及近年來聲名大噪的手搖飲店「麥吉machi machi」，都獲周杰倫力挺站台，甚或合資經營。不過范牧群卻被曾經合夥的股東指控侵占公司金額156萬3522元，並遭到台北地檢署起訴，所幸台北地院於今年（2025）11月28日宣判范牧群一審無罪。周杰倫經常為好友范牧群的創業品牌站台，兩人交情深厚。（圖／翻攝自周杰倫IG）此案背景為范牧群於2018年9月20日和多名友人包括陳春湖、劉儀瑩、黃瑜雯合夥成立蜜酪香股份有限公司，將當時連續4年獲得世界金賞冠軍的日本由布院必吃Milch半熟起司蛋糕引進台灣販售，並把櫃位設置在新光三越站前店。不過由於經營不善，蜜酪香股份有限公司最終於2023年12月31日宣布熄燈停業，雖然日本由布院的Milch半熟起司蛋糕依舊受到觀光客喜愛，更是美食部落客們樂於分享的經典美食，但台灣卻是再也見不到其身影。范牧群和多名友人合夥成立蜜酪香公司，將當時連續4年獲得世界金賞冠軍的日本由布院Milch半熟起司蛋糕引進台灣販售。（圖／翻攝自Milch由布院臉書）此外，范牧群更和蜜酪香公司合夥人們因公司資金的流動問題鬧翻，被股東劉儀瑩指控擅自把蜜酪香公司名下的銀行資金匯轉10筆款項至個人名下的帳戶，共計156萬3522元，涉犯業務侵占。檢方偵查過程中范牧群否認犯行，表示大部分的款項「應是我會跟會計講我墊了哪些錢，之後會計再放款給我」、「當時公司已經沒有錢經營公司，所以很多款項都是由我先代墊」，然而檢察官考量蜜酪香公司以及范牧群的銀行帳戶中確實有此筆金流紀錄等證物，以及劉儀瑩丈夫林聖鈞偵訊中的證詞後，依業務侵占罪起訴范牧群。為審酌此案，合議庭先後傳喚了劉儀瑩、林聖均、蜜酪香公司股東兼主廚林我鑫、3名股東出庭作證以及為蜜酪香公司記帳處理報稅、記帳事宜的順昇記帳及報稅代理人事務所負責人張淑慧。在審理過程中，張淑慧向法院證稱蜜酪香公司虧損已經高達1346萬1018元，其中范牧群已經先代墊了373萬8755元，其中包括央廚租金、央廚仲介費、央廚押金以及機器電爐訂金等。林我鑫也證稱，公司營運過程偶有代墊款項情形出現，且只有范牧群會代墊款項，當公司發不出薪水時，他曾請會計告知范牧群，范牧群也會在當天下午匯款到公司帳戶，所以他知道薪資部分是由他所代墊的。合議庭審酌後，認為公司在草創初期諸事繁雜，有許多費用需要支出，范牧群身為負責人先墊付款項以後，再由公司匯款返還屬於合理範圍，且根據張淑慧的證詞，范牧群實際代墊金額高達373萬8755元，明顯大於起訴書所載的侵占金額，最終認定證據不足，宣判范牧群無罪。本刊致電「麥吉machi machi」詢問范牧群的回應，員工表示若有訪問需求，必須先寄email至電子信箱由團隊審核是否方便安排，後續本刊記者寄email 詢問，不過截稿前仍未獲得回應。
電子發票平台19日18時起維修「18小時不能兌獎」 影響範圍一次看
財政部電子發票整合服務平台為了執行升級維護作業，將於12月19日18時起至20日中午12時暫停多項服務，但不影響民眾消費以手機條碼及其他載具索取雲端發票。若民眾有任何問題，可致電平台客服。財政部電子發票整合服務平台（https://gov.tw/DY8）公告，為了執行服務升級維護作業的暫停及恢復服務時程資訊，時間訂於12月19日18時起至20日中午12時，維修作業期間將暫停各分眾（營業人、消費者、專業代理人、受捐贈機關或團體及政府機關）使用平台服務。另外提醒營業人評估收銀機系統(POS)本年11-12月電子發票字軌號碼數量，若有不足，務必於本年12月18日前向所在地國稅局申請，並於本年12月19日下午4時前在平台完成電子發票字軌號碼取號；然而在平台停止服務期間，營業人端POS仍可照常開立電子發票，不影響民眾購物消費索取發票。待平台恢復服務後，請確認發票相關應用服務。暫時停止服務項目如下：一、消費者※不影響民眾以手機條碼及其他載具索取雲端發票1.本平台與統一發票兌獎APP之雲端發票查詢、歸戶、捐贈發票與手機條碼申請等服務2.超商多媒體服務機（如ibon、FamiPort、OKgo及Life-ET）雲端發票服務3.各領獎據點兌領統一發票中獎獎金二、營業人 1.電子發票傳輸軟體（Turnkey）上傳電子發票2.本平台開立、接收電子發票等所有服務3.會員載具平臺與本平台連線服務4.API介接發票相關服務三、其他分眾使用者暫停使用平台各項服務。財政部表示，平台服務升級維護期間，造成不便，敬請見諒。若有任何問題，請致電客服專線0800-521-988，客服人員將竭誠為您服務。
遭質疑不禁臉書、LINE 劉世芳：小紅書視打詐條例於無物
內政部4日以小紅書自113年迄今已涉詐1706件、財損逾2億元為由，宣布將對「小紅書」APP發布網際網路停止解析或限制接取之命令，暫定期間一年。外界質疑臉書、LINE涉詐金額更高，為何不禁。對此，內政部長劉世芳今（5）日表示，臉書跟LINE在台灣有按照台灣規範、有法律代理人、管理階層的人，也已經按照打詐中心要求下架的內容，包括則數、APP都相當多。並強調，「視我們的打詐條例於無物，這樣的一個小紅書，值得我們去支持它嗎？當然不值得。」劉世芳今天於立法院接受媒體訪問，針對行政院打詐中心禁止小紅書，劉世芳表示，內政部非常贊成行政院打詐中心做這樣的處置。立法院內政委員會這禮拜排審「詐欺危害防制條例」，有26個以上版本，加上委員發言也很踴躍，有提到台灣處理打詐效率不彰，內政部回應時也特別提到會按照「詐欺危害防制條例」第42條處理。劉世芳指出，小紅書在台灣沒有落地，在台灣沒有任何警方可以聯絡的對象，而且也都已讀不回，所以按照行政程序，把通知函送到上海母公司，皆已完成行政程序，因此就按照行政程序請數發部、TWNIC幫忙，限制接取或禁止解析，這都是在「詐欺危害防制條例」第42條規範的範圍內，「我們是依法行政」。媒體問，國民黨批這是「網路戒嚴」，還酸說要跟進中國翻牆。劉世芳說，「我想是完全相反」，第一、很多人講到說小紅書用戶有300萬人，所以下架件數沒那麼多，那為什麼不禁臉書跟LINE？事實上，臉書跟LINE在台灣有按照台灣規範、有法律代理人、管理階層的人，只要需要處理跟詐欺防治犯罪有關的業務，會跟打詐中心溝通。劉世芳提到，包括臉書跟LINE已經按照打詐中心要求下架的內容，包括則數、APP都相當多，所以都是按照規定一步步處理，並沒有任何的黨派色彩。大家都知道，台灣是有法治的地方，如果要到台灣做生意、定居，台灣有各種不同的法律，希望大家遵守。劉世芳說，她知道這會引起各方不同的見解，但請大家看一下，「詐欺危害防制條例」第42條中，是否允許司法警察機關可以做這樣限制接取的動作。劉世芳強調，已經聯繫過小紅書非常多次，從來沒有任何法定代理人，還已讀不回，從來不管台灣法治，「視我們的打詐條例於無物，這樣的一個小紅書，值得我們去支持它嗎？當然不值得」。
基隆河飄油汙「居民怒自來水有汽油味」 市府啟動3大補助計畫
基隆河八堵抽水站附近河面11月27日發現油汙，造成基隆七堵、安樂等區及新北汐止不少住戶家中自來水出現刺鼻汽油味，更有人抱怨買不到桶裝水。對此，基隆市府啟動「1127水污事件專案補助計畫」，預估有7萬1175戶可進行申請。基隆市財政處長謝妙蓮指出，本次補助對象以台灣自來水股份有限公司公告本事件受災範圍內之家戶（預估為7萬1175戶）申請人以房屋所有權人及承租人之自然人為主，另水塔清洗補助之申請人資格則依自來水公司公告為準。受理範圍及補助項目如下，以申請1次為限：1、114年11月27日至114年12月1日期間，購買包裝水（如瓶裝水、桶裝水、杯水）支應生活所需用水產生的費用，應檢具北北基地區實體商家收據、發票，如為網路商家之電子發票應列印為紙本、如為載具發票應列印交易明細紙本，以實際發生數為補助金額。2、114年11月27日至114年12月1日期間，因本事件發生身體不適而有就醫事實，應檢具收據及診斷書（足證與本事件相關），以就醫的實質醫療支出為補助金額。3、114年11月27日至114年12月31日期間， 因本事件而更換家用淨水設備之濾芯者，應檢具家用淨水器環境及更換濾芯照，及收據、發票，每家戶補助上限新台幣1000元為限。（註：本項補助範圍不含簡易攜帶型濾水壺）1127水污事件專案補助計畫。（圖／翻攝自基隆市政府官網）民眾若有需要，應填具申請文件，若委託代理人應填具委託書，並檢具發票或收據（正本）、申請人領據及金融帳號影本，申請人及代理人身分證明文件影本及申請人房屋證明文件，若為承租人應檢附租約影本，向當地里長或區公所民政課提出申請。由區公所受理申請並審核符合受災資格、補助範圍及標準後，以匯款方式補助申請人，匯款手續費由本府負擔。另外，民眾因本事件如有委外業者清洗水塔事實，得由區公所協助自來水公司代收申請文件，代收期間為114年12月16日起至115年2月10日止。民眾可持台灣自來水公司提供的申請表至各區公所辦理。基隆市府強調，申請人所提出之證件及相關文件不得有虛報浮報等申請不實情事，一經發現，將排除全部或一部之補助並追繳之，還會追究相關法律責任。
鯛魚排檢出禁藥竟是烏龍一場！女研究助理找到了 被帶回警局偵辦
高雄市衛生局先前針對全聯販售的「台灣鯛魚排」進行抽驗時，檢出動物用藥「恩氟喹啉羧酸（enrofloxacin）」達0.028ppm，引發食安疑慮。但最新調查發現，該數值竟是由一名前研究人員的人為錯誤所造成，實際數據被誤放大10倍。高市衛生局昨（4）日已將此案移送檢警偵辦，警方晚間也已聯繫上涉事的陳姓女子，並前往其住處，將她帶回釐清細節。高市衛生局指出，該批鯛魚排檢驗作業自10月27日至11月4日進行，主要由一名29歲、已離職的陳姓女研究助理負責前置處理與操作。她具備合格的訓練及品管認證資格，並於今年通過高普考後，於11月4日離職。後續相關檢驗作業則由代理人員接手。據悉，陳女在報告正式公布前，所執行的首次檢驗結果為0.03ppm，後續根據流程進行的複驗，數值為0.028ppm。該結果於11月27日經由高市衛生局新聞稿對外公布，當時並未察覺異常。衛生局副局長潘炤穎表示，此次抽驗共涵蓋40項產品，每件皆使用液相層析串聯質譜儀（LC-MS/MS）檢測48種禁藥成分。檢驗作業本應固定設定條件，不應隨意更動。然而，透過調閱檢驗紀錄發現，陳姓研究員曾在操作過程中異動設定數值，導致錯誤的檢驗結果出現。由於後續人員未重新確認原始設定，錯誤數據才未被即時發現。潘炤穎進一步說明，檢驗流程中所有書面報告、數據登錄與品管紀錄皆無異狀，但電腦登錄的時間點與條件設定顯示出異常，進一步追查後才確認為人為疏失所致。高市衛生局於昨日中午前發現問題後，隨即通報食藥署，並依《偽造文書罪》中「使公務員登載不實」的規定，將全案送交檢方偵辦。由於陳女一度失聯，無法確認其是否出於疏失或另有動機。警方目前已與她取得聯繫，並計畫將其帶回進一步調查案情始末。
硬要列古蹟2／銀行增建翻新也逃不掉！ 北高行轟「理由空泛」命撤原處分
華南銀行不服台北市政府文化於2度將位在台北市中正區的城內分行登錄為歷史建築，今（2025）年向台北高等行政法院提出行政訴訟。案經審理以後，北高行認為文化局審議程序缺乏財務規劃等全面資訊，恐難以符合最小侵害原則和比例原則，因此10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 華南銀行主張，城內分行首次於2023年7月7日被登錄為歷史建築時，就因定著土地範圍過廣被訴願決定撤銷，但文化局卻再度於2024年2月2日再度將城內分行登錄為歷史建築，且定著範圍與首次如出一轍，忽略後方原有木造房屋已拆除不復存在的事實，空言本案土地與建物保存有「必要且不可分割」的情事。 華南銀行指出，本案建物後方之新建兩層樓辦公空間於1960年代所建，性質上應為新建之「土地定著物」，與原處分登錄理由提及所載之西元1920年代京町改築建造物及歷史完全無關，卻依舊被文化局列為附屬設施，顯然違反行政行為禁止恣意原則。城內分行內部裝潢非常現代化，絲毫沒有殘留過多的歷史氣息，民眾很難把這樣的建築與歷史建築聯想在一起。（圖／翁靖祐攝）此外，華南銀行也認為，評估報告未依《文資法施行細則》規定具體評估「未來保存管理維護」及「指定登錄範圍之影響」，僅記載「應由所有權人…管理維護」，未討論系爭建物未來如何保存管理維護，以及指定登錄範圍對於原告之影響，顯見本件審議結論係出於不完整的資訊。 台北市文化局則主張，原處分已經補正前次訴願撤銷原因無違反比例原則，並表示登錄範圍是經過專案小組再次會勘以及168次審議會討論後，認為建築群及土地全部範圍在空間使用上具有關聯性，並在文化資產價值保存上具有必要且不可分割之情事。 此外，台北市文化局說明，將本案建物後方之增建兩層樓辦公空間登錄為附屬設施，是考量基地歷史脈絡，乃建議將系爭建物之增建物登錄為歷史建築附屬設施，且2次處分根據資訊不同，並無違反行政行為禁止恣意原則。 台北市文化局表示，評估報告已包含未來保存管理維護、指定登錄範圍之影響，並指出登錄歷史建築目的為確立所有人為管理維護、修復及再利用該歷史建築之義務人，台北市文化局僅立於協助、輔助之地位。 北高行指出，審議會評估報告中僅空泛記載由所有權人管理維護等語，但是為符合最小侵害原則和比例原則，評估報告中應包含「文化資產之價值估算」、「維護管理之財務預算規劃」、「關係未來活化資產及其可能性」、「土地價值減損之預估」以補足審查時必要資訊。華南銀行目前由陳芬蘭董事長掌舵，在判決書上，華南銀行的訴訟代理人皆由她掛名。（圖／報系資料照）北高行指出，在缺乏財務規劃等全面資訊的情況下所做的評估，無法擔保其正確性，亦無法選擇最小侵害的方式。最終北高行認定原處分有判斷違誤之情事，於今年10月29日宣判撤銷城內分行被列為歷史建築的原處分以及北市府2024年12月24日的訴願決定。 本刊致電台北市文化局文化資產科，該科官員表示，本案涉及法院見解，預定12月1日針對審議流程進行討論。針對北高行認為指定指理由不明確，文資科認為這是委員的專業判斷，並強調該處為台北市最早發展的一個區域，是一個歷史進程，但法院還是認為此理由不夠明確。至於是否上訴，目前內部還在商討，若沒有要上訴的話，將會再啟動一次文資鑑定，並再重新完整登錄理由。本刊致電華南銀行詢問有關本案相關回應，華南銀行表示，本案經台北高等行政法院判決本行勝訴，本行對於相關司法判決予以尊重，並將依後續程序妥適辦理。
陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）