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校園煉獄4／「打工仔」保障真空挨批養肥土皇帝 學者齊籲公家約聘僱該適用《勞基法》
桃園市立自強國中被控涉壓榨代理教師瘋狂加班引發爭議，時任校長詹昭棣漠視工作不均被投訴人怒批涉嫌瀆職，後頭校方數度悍然拒發加班費的行徑更如同「土皇帝」欺負人。學者直指，「增加教師員額」與「提升代理權益」要同步進行，別老是帶頭「情勒」壓榨教育工作者，否則無異政府帶頭「毀掉下一代」。中正大學勞工系教授吳育仁（圖）認為公部門帶頭壓榨約聘雇員工無異「白嫖」。（圖／翻攝自吳育仁臉書）一名服務於中部大學的教育學者就認為，2016「年金改革」後，中小學主任、校長加給已不列入退休基數，也就是退休後和一般老師比「錢領得一樣」，不少教育新秀已無意再進一步向上發展，加上校長也不是任何正式老師說當就當，前頭須累積的主任年資甚或調任教育局辦事歷練，在在都需要時間，因此各縣市「人才庫」非常有限，像新北市2024年有2名國中校長想退休被教育局否決，原因竟是「備用校長不足」各縣市問題都差不多，其實也因此讓劣質校長能繼續在校園當「土皇帝」。台師大教育學系教授王麗雲（圖）認為代理者兼任校園組長要職是萬萬不可。（圖／翻攝自台師大官網）除了年金改革問題外，該學者也回溯2012年一場稅制改革，竟成為摧毀中小學教育幫兇。原來那時中小學教師全面課徵所得稅，教育部為了安撫教師團體而配套推出全職老師「授課鐘點上限」，像國小過去一個老師每周上個25、26堂「包班」，如今20堂頂天是硬生生砍了至少2成，但「正式老師可沒增加2成啊」他直指缺額抓代理「免洗仔」就是濫觴於此。該學者續指，教育若要改革有很多面向，比方「降低師生比」和「增加老師員額」彼此角力，主管機關往往認為「降低師生比」能向大眾宣傳每個學生獲得更多關注，但更「治本」的「增加老師員額」頂多只有教育界「行家」會拍手，更別說少子化海嘯來襲「未來減班怎麼辦」？新聘正式老師還是老問題「請神容易送神難」。台師大教育系教授王麗雲則具體建議，各縣市政府該檢討各項「競爭型計畫」適切性，讓各校擬定經營計畫時不要那麼多「婆婆媽媽」碎嘴，提高常態性經費比例讓學校好做事，也為未來發展負更多責任，至於主管機關重心則改向確實關心學校是否依計畫辦學，並強化協助。王麗雲坦言，社會變遷之下很多學校已該「廢校」，讓資源更有效分配在有需求之處，呼籲重新檢討學校行政分工與人力布置讓「勞逸均衡」，而且如今資訊流通發達，不妨思考設立區域級的學校行政支援單位，減少學校裏頭的行政負擔，但像投訴人當個「免洗仔」代理老師還兼任行政「這可萬萬不可」。而勞工學者怎麼看「免洗仔」在公部門根本是「真空」的權益孤兒？中正大學勞工關係學系教授吳育仁說了大白話，指出公立學校司機、工友都已適用《勞動基準法》，也該被照顧的代理、代課老師法源「直接拿來抄就好」，教育部「賴皮」看準約聘者是弱勢便和各地方政府「互踢皮球」，「教育部才活脫脫是霸凌仔」。政大勞工研究所退休教授成之約也呼籲，中央與各縣市民意代表關注預算編列時，就該盯公部門依照前一年加班狀況核實編列加班費，若放任行政機關不編加班費，根本暗助行政機關以「沒編經費」當凹人做白工的藉口「簡直成為壓榨員工的幫凶」。多名教育、勞工界學者受訪都呼籲，希望透過報導逐步形塑輿論、補齊數萬名公部門「打工仔」的基本勞權，否則政府帶頭當慣老闆「哪有臉講勞權」。詹昭棣透過桃園市政府教育局駁斥漠視「打工仔」過勞加班涉有瀆職的指控，強調自己有介入關心投訴人，但未具體舉出關心樣態，也未否認投訴人服務期間確實老受壓榨而未獲得改善。市府官員則強調，投訴人部分加班費已透過興訟撥補，但官員未對已認列卻至今未撥給、相當約新台幣1.36萬元的剩餘加班費進一步表示意見。《CTWANT》關心您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
校園煉獄3／長期過勞恐毀免疫力 身心名醫示警打工仔別把忍耐當美德
桃園市立自強國中被爆出剝削代理老師海量加班一案引起教育界譁然，「打工仔」半年241小時加班時數更讓投訴人直喊救命。身心科醫師呼籲，職場「情勒」你我都可能遇到，該練習「策略性遲鈍」建立「心理停損點」，無論工作或生活「千萬別把忍耐當美德」。精神科醫師楊聰財（圖）示警工作過勞可能引起的身心問題。（圖／報系資料照）自強國中一名曾任代理教師兼任教學組長的苦主投訴，校內時任校長詹昭棣漠視工作分配失調，半年壓榨苦主在案加班241小時，未紀錄的加班時數更是不計其數，詹昭棣卻從未出言或調派人力關心，直斥此舉「佔著茅坑不拉屎」，後頭校方更多次拒絕發給加班費，身心失調之下已黯然離開教育界。勞工面臨職場霸凌可向勞動部求助，但公部門「約聘雇」與代理代課老師卻是法源保障真空的一群苦主。（圖／報系資料照）知名身心科醫師楊聰財對此示警，爆量工作往往造成大腦杏仁核長期亢奮，在交感神經過度活躍之下免疫力下降、判斷力變差是早晚的事情，工作成果不如預期又會讓負責者產生「內耗」放棄感，簡直是惡性循環。他呼籲所有基層員工認清事實「你負責你的努力就好，不必為體制失能負責」。楊聰財具體建議，任何工作若出現每天失眠、情緒崩潰、長期胃痛頭痛、明顯焦慮發作等問題就該自我覺察，不妨「把任務寫下來」，分類為立即處理、可延後、不是我的責任等類別，清單化地降低焦慮，並以「策略性遲鈍」面對職場困境，別把每句話都往心裡去，更不必自動承擔他人失職，「忍耐可不是美德啊」他直指那只會搞垮自己。而如今政府部門約聘僱「免洗」工作者超過10萬人滿天飛，其中在公立中小學校園代理、代課的老師也突破了1.6萬人，如何調適心態面對這種「隨時可能飯碗不保」的工作？楊聰財呼籲在工作中建立「可轉移能力」，比方溝通、行政管理、法規理解等，並把自個的「財務安全墊」建立好，至少3個月生活費「戰備資金」別動，讓財務緩衝降低焦慮，更該接受不穩定的現實，別把「續聘」與否當成自我價值證明。楊聰財坦言，無論工作性質為何，一個現代人生活中要達到「心理健康」，可不能只侷促一隅著重家庭、興趣、社群任一個單一角色，分散生活重心，別被單一問題「搞心態」，該在壓力中保護自己的邊界，在任何變局中仍能活得有尊嚴。詹昭棣則透過桃園市政府教育局回應承認工作分配不均、代理教師長期負擔過重，但堅稱自己有積極協助，卻無法進一步舉出幫助實例。市府官員則強調，投訴人部分加班費已透過興訟撥補，但官員未對已認列卻至今未撥給、相當約新台幣1.36萬元的剩餘加班費進一步表示意見。《CTWANT》關心您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
校園煉獄1／教學扛「討債」爆量加班241小時 桃園自強國中被控剝削打工仔
校園問題屢成焦點，除了學生受霸凌惹人心疼外，「免洗」的代理代課老師更屢成壓榨目標。一名苦主便泣訴，桃園市立自強國中已退休的校長詹昭棣漠視兼任組長的代理老師被剝削，半年有紀錄加班高達241小時早就違反勞動法規，加上在家處理公務不便打卡的加班至少500小時起跳，連「討債」催收註冊費都得做，後頭離職後只是想爭取加班費，調解時卻反遭校方要脅「校長可以告你」，「友善校園」成了癡人說夢。一名曾在校內擔任代理教師兼組長的小陳（化名）控訴，自己在半年兼任教學組長期間，原先是行政「小白」一頭熱栽入，卻發現前人留了一坨爛帳，像是早已逾期未結的「學力倍增」、「國中工作圈」、「課稅配套」等多項專案逾期沒結清，連「語文競賽獎助金」都被支成了「新住民講師交通費」，還得逐一向出納調閱憑證才挖出問題，才剛接手的自己根本無暇顧及新業務，光「擦屁股」就耗了八成力氣。心累就算了，更多的是莫名其妙的壓力。他舉例，為了因應中小學老師課稅而補助的「課稅配套」專案，自強國中核結時竟「花成負的」，會計人員還把自己拉到一旁大白話說「前面的人支給錯誤」，要求把專案直接以「剩餘零元」核結，那裡頭根本對不起來的帳呢？校方要他別問，如今想來卻背脊發涼。他續指，校內詭異的事情實在多，像「國民中小學縮短校際落差」專案年底要到期，自己到處邀訪名人希望為老師「增能」，教務處吳姓主任卻忙著去對面小吃店拿了不少空白收據，填了些「自己根本沒看過」的品項在收據上，「我不敢再想他要幹嘛」他長嘆一口氣，直斥詹昭棣放任搞得下頭一團亂。小陳坦言，其實自己一直有向上頭求助，「身心俱疲」4字假單多次上陳，詹昭棣早就知悉下頭的人壓榨代理組長卻仍放任，後續吳姓主任因病「神隱」了近兩個月，為了續領全薪採「分段請假」，搞得校方也不能增聘臨時人力，還有老師看主任不在欺負「免洗仔」，竟要代理組長去盯還沒繳學費的學生快交錢「討債」，「這到底什麼地獄學校？」此外，原先承諾督導學生「夜自習」的曾姓學務主任竟只因和導師吵架，一通電話「放生」所有夜自習工作，雙主任的夜間督導工作「只能丟給我做」。既然主任群出事，校長早該插手了吧？小陳搖搖頭，直指詹昭棣仍時常中午悠哉地開著雙B名車回家吃飯，連「做做樣子」出言關心都沒有，當然沒有調派人力支援教學組業務。後頭無奈興訟希望法院討公道，調解庭時揭露詹昭棣誇張廢弛職務涉有瀆職情事，卻被校方人事主任在法官面前要脅「校長可以告你」，實在無奈。投訴人攤開半年241小時被認列的加班詳情，無奈稱若是勞工被私人雇主這樣剝削「雇主早就被罰到關門了」。（圖／顏瑋辰攝）更有甚者，小陳無奈走法院希望至少爭個154小時還未休畢加班費，才3年任期的詹昭棣卻倉皇遞件退休，桃園市政府也不顧校方還有官司未結竟護航批准。新上任的校長秦秀媛更依此推稱「前人的爭議我不了解」而向桃園市政府要了公費請律師，就是為了圍剿可憐爭取加班費的代理老師，連法官都看不下去「你們有錢請律師，沒錢付加班費」？直斥太欺負人。被控訴的退休校長詹昭棣（左3）是桃園教育界資深校長，各路人馬都「吃得開」，連接棒者秦秀媛（右3）都被指由詹一手促成，如今被指控「放任」校內胡搞的作風，掀起教育界議論。（圖／翻攝自自強國中臉書粉絲團）地方人士介紹，位在桃園市中心內壢地區的自強國中已有45年之久，著名歌手楊宗緯、立委萬美玲都是畢業校友，而被控訴涉嫌壓榨「打工仔」的校長詹昭棣其實在桃園市教育圈評價兩極，有的說其「自由開明」放手讓下頭的人做事，另一說卻直斥「尸位素餐」，爽領高薪卻怠惰管理，惹事根本「遲早而已」。政大勞工系名譽教授成之約就直言，代理、代課老師的勞動條件長期不如公務員、勞工，更別說還得扛公務員的義務，只是安個「老師」名義就要無限上綱「情勒」做一大堆事情，早就該適用《勞動基準法》補好最基本的權益；中正大學勞工所教授吳育仁也怒批，政府大量進用約聘雇與代理老師，給他們做那麼多事情卻不打算編列加班費，行徑太惡劣，自己早前在擔任立委時曾協助學校「工讀生」納入勞保與適用《勞動基準法》，如今代理教師只被「做半套」，納了勞保卻不被適用《勞動基準法》，呼籲進一步修法補足。桃園市政府教育局對此回應承認，投訴人擔任代理教師兼任教學組長期間確實有工作分派失調、工時誇張不合理的問題，並指詹昭棣有積極協助，但官員無法進一步具體指出協助之處。校方推稱，不願發給加班費是因為市府內「查無前例」，經投訴人起訴後經桃園地方法院勞動法庭判決，已撥付相當投訴人87小時時薪的新台幣17,719元予投訴人，但投訴人尚餘約67小時已認列之未休加班時數如何處理？是否核實撥付加班費？市府沒有回應。此外，市府強調詹昭棣係於2024年在民事訴訟起訴前便依法提出退休申請，並無臨時申請退休之事。官員也承認公費全額補助校方「請律師和代理老師打官司」，但強調是按《公務人員保障法》第 22 條「得」申請而辦理，此舉合法。至於投訴人指控自強國中有計畫費用支給錯誤、大量專案延遲核結、甚或有主任「空白發票自己填」等問題，市府回應則沒有著墨，但也沒有否認。《CTWANT》關心您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
校園煉獄2／不只剝削打工仔 失怙新住民之子淚控桃園某國中性霸凌遭譏諷
桃園市一所國中除了甫退休的校長涉有廢弛職務霸凌外，該校內部更是亂象叢生，一名新住民媽媽就控訴，理化老師碰觸自己寶貝兒子大腿，向曾姓學務主任反映竟遭酸「不會對你性幻想」，恐懼的孩子回家哭訴，校方也只將老師「調班」授課，持續在校園徘徊讓孩子是夜夜做惡夢，直斥「誰敢來讀這間學校」。「反霸凌」已是老口號，如何有效落實？還有好長一段路要走。（圖／CTWANT攝影組）CTWANT採訪桃園市一所國中壓榨代理老師問題時，該校不少知情者紛紛舉報內部問題如「肉粽」般一連串可不只這些。一名知情者就爆料，2024年9月才國二的小男孩小宇（化名），上課時受不了褲子弄濕，又怕同學眼光不敢舉手要去廁所，權衡之下在桌下「換外褲」，卻被許姓理化老師摸大腿譏諷「喔（內褲）穿NIKE喔」。知情者續指，理化老師接著要小宇寫「事件報告書」，來來回回還「退件」修改了3次，並要脅要記小宇警告，小宇眼角早已失守泛淚，但青春期的男孩為了自尊，硬是撐到回家才大哭一場，「是因為我沒有爸爸嗎？」看在甫喪偶又身為新住民、本已生存不易的媽媽眼中心如刀割。沒想到家長到學校見了曾姓學務主任後，主任僅搪塞「會跟老師協調」，說會跟老師好好溝通，家長擔心再爭取會被針對也只能無奈接受，但多日來無消無息，只好進一步加強陳情力道，曾姓主任確實找了小宇再談談，卻出言譏諷「老師才不會對你有性幻想」更是二度傷害小宇，自此對學校澈底絕望。知情者續指，後頭學校僅讓理化老師與其他班任課老師「對調」，理化老師仍自由地進出校園，小宇在校園中看到仍感覺被「侵犯」，只能無奈就診身心科，晚上更是常躲在棉被啜泣，如今面臨升學會考雙重壓力更怕隨時崩潰。「性騷擾」受害者不分性別，都需社會關注修復陰影。圖非當事人。（示意圖／黃耀徵攝）一名桃園教育界人士直指，這位曾姓學務主任問題不小，過去就曾與下頭生教組長多次大吵，生教組長痛苦到想請假到身心機構療養，最後只好在學年中間「辭兼生教組長」，找不到人的曾主任只好找南桃園一間「補習班老師」來當代理教師兼任生教組長，更別說曾主任上任前幾年學務處「半數以上老師都是代理免洗筷」。那當時的校長呢？她搖頭嘆息，直指涉犯性霸凌在他校早該「停職」要老師遠離校園，這名校長卻廢弛職務，護航理化老師繼續悠遊學校，如今更是拍拍屁股退休「早已逍遙去了才不管這些」。另一名曾與曾姓主任共事的代理老師直指，曾主任做事非常情緒化，曾答應約10次看顧「夜自習」卻因和導師齟齬，一通電話直稱「我不幹了」，無奈的代理老師只好扛下這麼多「夜自習」加班事務，校方又數度拒發加班費，至今還在和校方爭訟。桃園市政府教育局對此回應，這所國中其實有處理疑涉言語性霸凌及不當肢體接觸的理化教師案，在2024年9月30日便召開性平會啟動性平調查程序，後認定「校園性騷擾」與「不當管教」事實成立並依法予以懲處，也對小宇持續輔導關心，但官員不願透露對該師懲處程度。至於為何這所國中未依《教師法》第22條在調查期間停聘該師？是否放任該師在校園中持續平添受害學生恐懼？市府也沒有回應。此外，曾姓學務主任被控於處理性霸凌疑案過程中似出現性別偏見等言論對學生二度傷害，市府教育局已對此承諾將再次檢核這所國中對曾姓主任「初步調查無行政疏失」的調查報告，釐清相關言論是否符合《性別平等教育法》精神。言下之意，曾姓主任目前並未被懲處，且也仍在該校擔任主任要職，主責學生常規。《CTWANT》關心您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
琉球國中老師猝死、遭霸凌！監察院怒提糾舉 校長蘇傳桔官位不保
本刊今年獨家揭露屏東縣琉球國中校長蘇傳桔疑霸凌校內老師，原因是其為已經猝死的代理老師出庭作證。監察院今日（12月22日）指出屏東縣屏東縣琉球國中校長蘇傳桔，涉有重大管理失當及違失，顯已不適任該校校長職務，並通過葉大華、施錦芳委員提出糾舉案。監察院指出，蘇傳桔擔任琉球國中校長期間，對於代理教師因加班產生之工作負荷所致猝死未善盡保護義務外，亦對死者家屬所提司法機關審理勞工保險給付案之證人不當施壓，構成職場霸凌；並公然洩漏監察院調查案件進行中之資訊，甚至用以影射證人所述不實；另不當要求教師每日應於首班船抵達小琉球時間前到校及每週須住校至少2日，顯無可能亦不符比例原則。監察院認為，被糾舉人所衍生諸多陳訴及爭議，持續戕害教師及學生權益迄今，核有重大管理失當及違失，顯已不適任該校校長職務，有急速處分予以調離現職之必要。監察院於114年12月11日審查通過監察委員葉大華、施錦芳提案，全案移送屏東縣政府依法處理。監察院表示，被糾舉人違失情節重大，屏東縣政府僅請其請事假配合調查，惟審酌其違失情節，顯已不適任該校校長職務，有急速處分予以調離現職之必要，爰提案糾舉，移送屏東縣政府依法處理。據了解，在糾舉案通過以後，縣府須在1個月內將蘇傳桔調離現職。對此，全國代理暨代課教師產業工會指出，自事件發生以來，本會即長期追蹤關注並接獲多方教師陳情，多次呼籲地方政府正視校園職場霸凌與管理失當問題。遺憾的是，儘管先前相關職場霸凌調查已認定霸凌行為成立，屏東縣政府仍未採取具體處置，放任蘇校長持續擔任校長職務，對教育現場造成長期壓力。全國代理暨代課教師產業工會嚴正呼籲屏東縣政府，立即依相關法規調離蘇校長現職，並清楚說明後續處理時程與原則，全面檢討校長監督、過勞防治與職場霸凌防治機制，避免再發生教師過勞死憾事。教育現場不應再承受延宕與漠視，教師的生命安全，不應成為制度失靈的代價。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙。（圖／本刊資料照）
老師猝死、遭打壓！琉球國中校長霸凌確定 工會籲「啟動程序還公道」
本刊今年揭露屏東縣琉球國中校長疑似霸凌校內老師，原因是其為已經猝死的代理老師出庭作證。代理教師工會今（10月30日）發布新聞稿表示，屏東縣政府認定蘇傳桔職場霸凌成立，代理教師工會也呼籲啟動不適任校長調查，據了解目前蘇傳桔已經委請律師提出申訴。全國代理暨代課教師產業工會今日上午發布新聞稿表示，琉球國中代理教師莊佳樺因為超時工作，最終於109年過勞身亡。然而，蘇傳桔卻以校事會議等行政懲處來指控校內作證的老師作偽證。在代理教師工會積極處理下並歷經了月餘的調查以後，屏東縣政府安全及衛生防護委員會正式認定蘇傳桔職場霸凌成立。而代理教師工會指出，今年10月27日三讀通過「公務人員考績法」增訂條文後，琉球國中的案件也是全台第一起「校長職場霸凌成立」的案例。依該法新制，對他人職場霸凌致使受害者身心創傷或死亡者，應記二大過，作為最嚴重的懲處之一，而代理教師工會也呼籲屏東縣政府應將此案與過勞死案一併調查，依「嚴重違反教育法令或有損師道情節重大」之規定，啟動不適任校長調查程序，為受害教師及家屬討回公道。不過，據了解蘇傳桔校長認為調查結果與事實有所出入，目前已經委請律師提出申訴。
高雄男師對女師開3槍卡彈！涉犯殺人未遂「判囚7年半定讞」
曾在高雄某國中當代理老師的黃姓男子不滿同校劉姓女老師與他分手，去（2024）年6月持槍跑去學校堵人，一度朝劉女開槍3次，所幸槍枝均卡彈才未發生憾事，一、二審均依殺人未遂判7年6月，二審並裁定黃延押，黃上月數度聲稱柯文哲、鄭文燦皆犯5年以上重罪，卻能交保，還以他有蛀牙且缺牙，須交保到診所治療，聲請交保，最高法院近日駁回黃上訴，黃被判刑7年6月確定，須在獄中治療蛀牙。檢方調查，31歲黃男曾為求前女友復合，一個月內撥打400多通電話，甚至擅自登入前女友的社群帳號，刪光其男性好友資料，雄檢不起訴。2023年黃到高雄某國中任職，認識同校的劉姓代理女老師，自去年1月起交往近3個月，劉因個性不合，提出分手，黃心有不甘，多次在校園內攔住劉女要求復合，仍遭劉拒絕。去年6月間，黃上網購入改造手槍及瓦斯槍，去年6月26日下午4時，黃在劉女轎車旁埋伏，趁劉女下課後準備開車離開，黃突然現身與劉女爭執，黃拿出電擊棒攻擊劉女，因劉未電昏，再從腰間拿出改造手槍朝劉開槍。所幸黃男槍枝卡彈，劉女趁黃男排除故障時逃逸，碰到黃姓女老師騎機車經過，向黃女求援。黃女見狀擋在兩人前面。黃一度再持槍朝劉女射擊，但又卡彈，接連3次無法擊發，黃女、劉女逃過一劫，黃女安撫黃男冷靜，並將黃請到學務處，警方到場後逮捕黃男。雄檢依殺人未遂罪聲押禁見黃男獲准，高雄市教育局並將黃開除，永不聘用。一、二審均判黃7年6月，最高法院駁回黃上訴，黃判刑7年6月確定。
北市搶救教師荒 議員促降低授課數增意願
台北市長期陷入教師荒問題，市議員吳世正13日指出，北市目前各校出現「正式教師留不住、代理教師招不到」的窘境，甚至有學校招到第34招仍找嘸老師，他認為問題出在北市教師需要輪值導師，時數又比其他縣市多，要求市長蔣萬安應追加預算找代課老師降低導師任課時數。蔣萬安回應，會請教育局研擬方案，降低老師授課時數是方式之一，但也要做整體通盤考量。蔣萬安昨赴議會施政報告，吳世正表示，因為北市房價高、生活費高、家長要求高、學生自主意識高，加上導師授課時數高，讓北市沒人要當老師。吳世正指出，北市公立國高中小學校已連續3年陷入教師嚴重缺額問題，2022年缺額2030名、2023年2195名、2024年1868名，今年北市公立國中教師甄選開缺281名，但錄取後完成報到人數僅248名、缺額33名；公立國小開缺364名，最終完成報到僅254名、缺額達110名。他說，開學已逾1個月，但像是新民國中生物科代理老師招聘已招到第34招仍找不到人，至善國中理化科代理老師第28招也缺人，某國中甚至有1整個年級沒數學老師，還要非本科老師分攤鐘點支援。吳世正強調，台北導師授課時數過長，老師不僅要輪值導師，每月時數最高達14小時，僅跟新北市相當，但皆高於其他縣市，但北市又須承受更大壓力，怕被告、怕被處分還要處理學生和家長問題，導致教師荒更嚴重。他建議，依教育局去年聘請代課教師經費估算，若要讓北市導師減少1節時數的經費，大約每年需額外補助4500萬元，希望市府動用追加預算或第二預備金挹注，否則明年教師大退休潮情況會更糟。
教師荒成國安危機！ 協會、立委、工會提5訴求籲政府改革教育
為臺灣而教、及跨黨派立法委員於今（25）日召開記者會，呼籲政府正視日益嚴峻的「教師荒」問題，並提出偏遠教師制度改革、提升教師福利、強化家庭教育、穩定教師甄選與鬆綁師資培育等五大訴求。EdYouth強調，「因為老師好，學生才會好」，唯有給予教師足夠誘因與支持，才能確保教育品質長久穩定。此記者會目的在於呼籲教育部，解決「教師荒」刻不容緩，並全面檢視教師制度與資源分配，才能確保教育體制發展，EdYouth臺灣一滴優教育協會偕代理暨代課教師產業工會、TFT為臺灣而教、及跨黨派立法委員並提出以下五點訴求，儘速修訂《偏遠地區學校教育發展條例》，強化專聘教師的在職培訓；提升導師費、增列輔導及技高專業教師加給，強化留任誘因；落實家庭教育，強化家庭教育中心職能；確保各縣市教師甄選穩定開缺；放寬大學現行師培名額限制。EdYouth臺灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉表示，《偏教條例》修法應納入以下訴求，首先是「學生應參與學校裁併、停辦之決策」，EdYouth呼籲在學校裁併、停辦的討論過程中，應建立友善的兒少表意機制，並應於討論前，提供學生充分的前期培力與協作資源，以符合「兒童權利公約」（CRC）中對兒少參與權的核心精神。此外，還有「追蹤裁併校學生適應情形」，我們主張，應追蹤裁併後學校學生的學習情形是否穩定與情緒支持，以了解學生的適應情形及心理狀況。立法委員陳培瑜表示，教育現場很多應該是家庭要承擔的功能，最後都落到老師身上，結果就讓師生衝突浮上檯面。她強調家庭教育真的很重要，可是現在教育部編的預算太低，大部分又是交給地方的家庭教育中心去辦理，成效有限，資源和力道都不足。陳培瑜說，當自己成為家長之後才知道，其實當爸媽很不容易，政府應該要站在家長的角度來思考，幫助父母減少壓力，這樣第一線老師的負擔才會減輕。教育部應透過跨部門合作來推動家長教育課程，幫助父母更理解孩子，這樣才能真正減輕老師的壓力。立法委員柯志恩強調，偏鄉教育長期面臨「難招募、難教好、難留任」三大困境，師資來源枯竭已無法靠傳統管道解決。她強調「制度必須保有彈性，政策必須面對現實」，應提供偏鄉代理教師取得正式資格的機會，並打造支援團隊減少孤立感，以留住熱情師資。柯志恩呼籲行政院加速啟動修法，讓偏鄉教育條例更貼近現場需求，確保教育品質與公平。立委伍麗華表示，教師節前夕，老師最在意的三大重點，第一，行政要減量，讓老師專注在教學；第二，行政加給及導師費多年未調整，盼教育部研議提高；第三，現在校園濫訴問題，許多老師不堪其擾、身心壓力大，希望教育部能正視濫訴對教學現場帶來的傷害。伍麗華表示，她出身原鄉教學現場，長期關注原偏鄉教師荒，目前也已提出《偏鄉教育條例》修法版本，盼協助偏鄉無證代理老師取得教師證，繼續嘉惠偏鄉學子。臺師大學生會會長黃莨騰表示，如果縣市不穩定開缺，將影響學生修課規劃，並不利於縣市招聘適合的教師，維護教學品質。黃莨騰亦強調，現在教師待遇、教學環境已不如以往，政府應該更積極地規劃教師福利，讓執教鞭不只是備案。此外，現在教師壓力大。黃莨騰無奈提及，導師費一天僅100元，但肩負親師溝通、班級氣氛營造的重要任務，輔導教師甚至沒有加給，案量卻也沒有上限，實在難讓教師成為師培生求職的首選。此外，現今各師培大學的師培人數仍須經核定，恐讓師大等較多師培修課意願的同學被拒於門外。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，教師處境長期遭忽視，無論在薪資、教甄、年資提敘及校園治理上皆存在嚴重問題。黃湘仙批評，過去 20 年基本工資漲幅 230%，但國小至高中的鐘點費僅上調 5%至 29%，遠落後於社會薪資水準，要求鐘點費應與基本工資連動，保障教師專業價值。同時，各縣市分散辦理教甄不僅成本高昂，也讓教師奔波，工會建議推動跨區聯合教甄，建立更公平合理的制度。對於年資提敘，雖已明定自 8 月起執行，但南投等縣市延宕至 11 月才入帳，工會呼籲應確保薪資準時發放，避免侵害教師權益。此外，針對琉球國中教師過勞事件，黃湘仙批評校長否認責任並打壓作證教師，正式要求屏東縣府啟動「不適任校長」調查。黃湘仙強調，唯有提升薪資、改革教甄、落實年資提敘並剔除不適任校長，才能真正保障教師專業與學生受教權益。TFT為台灣而教教育基金會吳東懋總監則呼籲關注願意長期留在偏鄉的教師，強調應讓這些已展現投入熱忱的無證代理教師，能更快獲得師培訓練與保障。吳東懋指出，教育部今年推動的「偏遠地區學士後學分班」報名踴躍，部分大學甚至備取超過兩百人，顯示需求龐大。TFT建議檢討現行年資限制，統一調整為「三年內服務滿四學期」，並適度增加招生名額，以回應偏鄉師資不足的現況。
惡霸校長1／才女老師每日工時12小時猝死 同事作證贏官司反成霸凌目標
本刊2021年5月18日揭露，屏東縣琉球國中的代理音樂老師莊佳樺被重如山的工作量逼到猝死，校長蘇傳桔卻否認此事。事發以後，莊母向勞保局申請職業災害給付，但勞保局駁回。所幸，去年（2024）8月13日，高雄高等行政法院判決，勞工局須重新審查此案，最後莊母也成功拿到職業災害給付。孰料，在此案出庭作證的琉球國中代理教師阿邦（化名），卻成了蘇傳桔的霸凌對象。 莊佳樺離世以後，家屬曾向勞動部勞工保險局申請職業災害給付，而在調閱了莊師的健保就醫紀錄以及相關資料，並送請職業醫學科學醫師審查以後，勞保局認為莊師並非過勞死，因此僅按普通疾病死亡辦理。莊母不服，申請審議、提起訴願以後均遭勞動部駁回，萬念俱灰之下，莊母選擇提起行政訴訟。在歷經3年的官司以後，高等行政法院認為，勞保局調閱的琉球國中工時表中，莊師於7時20分為工時起點，晚上則計至晚上7時與事實不符，根據證人證述以及各項對話紀錄顯示，莊老師實際到校時間為上午7時，晚上甚至經常10時至11時才會離開學校。 根據判決書，莊佳樺不只要帶領直笛隊，還需要兼任家政課，同時還要應付導師工作，甚至還要到天南國小教音樂課。（圖／本刊資料照）此外，莊師不只需要上音樂課，還需要帶領直笛隊並且兼任家政課程，同時還要應付導師工作，甚至還須至天南國小教授音樂課程，高等行政法院也認為，勞保局的計算明顯有誤，單從莊師發病前2個月的平均超時工時，保守估計高達80小時47分，但高等行政法院強調實際情況遠超於此。 根據《勞動基準法》第30條，勞工每週正常工時不得超過40小時，以此來看，估計莊師猝死前2個月，每月工時總計超過240小時，以每月20個工作天來看，莊師每天平均需要工作12小時，而這僅僅只是在保守估計的情況下。 高等行政法院宣判，勞保局針對該案不予核給職業災害死亡補償給付之原處份，未依職權調查證據及未依正確之工時計算，就送請職業醫學科醫師審查屬違法行為，因此應該撤銷原訂處分，並重新根據事實完成實質審查。 據了解，莊母後續已經成功申請到職業災害死亡給付，她也由衷地感謝願意曾擔任莊師班上副導的琉球國中代理老師阿邦願意出面作證，只是沒想到這場噩夢竟沒有就此結束，甚至因為這次的作證，導致阿邦被校長蘇傳桔給徹底盯上。琉球國中代理老師阿邦為死去的戰友莊佳樺出庭作證後，遭到校長蘇傳桔屢屢針對。（圖／黃威彬攝）記者試圖聯繫莊母詢問近況，但莊母透過阿邦向記者轉達，每次收到這樣的訊息都令他感到心碎無比，並指出要從過往的悲傷中走出，真的很艱難，如今的她還在沉痛中，只希望可以把心情歸於平靜，因此暫時無法接受採訪以及公開發言。 莊母至今似未能走出喪女的沈重打擊，也無法認同當初校方處理的方式，判決確定之後很長一段時間完全拒絕跟女兒舊同事及琉球國中有所聯繫，也婉拒思念莊師的學生希望能到老師塔前致意的請求。在監察院介入調查此案時，莊母一度也不願出面接受監委訪談，只表示希望一切歸於平靜。對此，琉球國中校長蘇傳桔表示，相關案情仍在調查中，等法定程序告一段落能告知時再說清楚。屏東教育處副處長吳佩珊則表示，確實聽說琉球國中疑似職場霸凌相關訊息，但尚未看到正式文件，如果收到就會開始調查作業。她呼籲，各校校長都應該落實友善職場，畢竟老師是教學現場重要的夥伴，學校端應該是要合作的，才能更加愉快，教育現場也還是有很多正面的議題，她期待可以看到越來越正面的教育現場。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
才女老師每日工時12小時猝死 同事作證反成校長霸凌目標
本刊2021年5月18日揭露，屏東縣琉球國中的代理音樂老師莊佳樺師被重如山的工作量逼到猝死，校長蘇傳桔卻否認此事。事發以後，莊母向勞保局申請職業災害給付，但勞保局駁回。所幸，去年（2024）8月13日，高雄高等行政法院判決，勞工局須重新審查此案，最後莊母也成功拿到職業災害給付。孰料，在此案出庭作證的琉球國中代理教師阿邦（化名），卻成了蘇傳桔的霸凌對象。
惡霸校長3／校長疑用權力整老師 考績、監視器、校事會議都成武器
琉球國中代理教師阿邦替亡故的同事、莊佳樺老師作證後，淪為校長蘇傳桔的箭靶，除遭指控作偽證，蘇傳桔甚至企圖用校事會議將阿邦貼上不適任教師的標籤，如此阿邦不但會面臨留任在偏鄉8年的10萬元獎金付諸流水，還有可能被解僱。其中，被為難的還有不按蘇傳桔意思召開校事會議的教務主任阿飆。更誇張的是，蘇傳桔還向總務處要求全校監視器權限，疑似要監控校內老師。 今（2025）年第2次的段考，阿邦出的試題因為涉及宗教迷因，導致信仰基督教的學生不悅，並於6月初向阿邦反應，但事後家長表示不追究，本以為雙方達成共識後就沒事，沒想到蘇傳桔卻堅持通報校安會議，阿邦無奈表示「當時學務主任還想不出來要用甚麼理由通報校安，最後只好勾選其他的選項」。 今年7月家長又再度將此事投訴至教育處，不過後續阿邦以及教務長任和家長好好溝通以後，家長再度表示不追究，但蘇傳桔卻堅持要以校事會議處理，而當時教務主任認為家長已經談妥，無須召開校事會議。阿邦無奈表示，明明和家長和解了，蘇傳桔卻堅持對其發動校事會議。（圖／黃威彬攝）身心俱疲的阿邦本來打算要就此離職，但在同事的鼓勵下，決定再回來考代理老師，且今年是阿邦在琉球國中的第8年，若順利的話可以拿到偏鄉久留獎金。後續阿邦也確實考上了，蘇傳桔也簽了，但卻又要求新的教務主任阿飆對阿邦召開校事會議，甚至用考績來威脅拒絕召開校事會議阿飆。 阿邦向記者痛訴「如果他覺得我是不適任教師，那幹嘛要回聘我，難道回聘目的是要開校事會議？」「今年他還扣著我去年的服務證明，要看校事會議結果決定是否要評優良成績，並藉此影響我這一年的提敘以及10萬元的偏鄉久留獎金」。校長蘇傳桔向總務處要全校的監視器權限，疑似要透過監視器掌控校內老師的行蹤。（圖／AI示意圖）阿飆和記者解釋「若沒有違反解聘、不續聘條件，或是涉及性平、霸凌，其實不構成校事會議的條件，但他只要我在指定的時間內召開校事會議」，即使阿飆向蘇傳桔解釋家長同意目前處理方式，且無要求召開校事會議，但蘇傳桔卻是直接在公文上寫道「阿飆行為已經符合處理行政事務過程中，消極不作為致行政延宕」暗示要用考績來處理阿飆。 除此之外，阿邦還向記者透露，蘇傳桔校長疑似監控老師們的行蹤。2周前，阿邦聽聞蘇傳桔向總務處要全校監視器的權限。阿邦說，學務處的監視器原先是用來監看保管手機的地方，但老師們卻無意間發現，這組監視器具備錄音功能，導致如今在學務處的老師以及主任要談話時，只敢在中庭間進行，說到這裡，阿邦和阿飆無奈地嘆氣，若有所思望著天空。對此，琉球國中校長蘇傳桔表示，相關案情仍在調查中，等法定程序告一段落能告知時再說清楚。屏東教育處副處長吳佩珊則表示，確實聽說琉球國中疑似職場霸凌相關訊息，但尚未看到正式文件，如果收到就會開始調查作業。她呼籲，各校校長都應該落實友善職場，畢竟老師是教學現場重要的夥伴，學校端應該是要合作的，才能更加愉快，教育現場也還是有很多正面的議題，她期待可以看到越來越正面的教育現場。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
要開學了找嘸老師 只能超鐘點應急
9月1日將迎接新學期，花蓮有15所國中小學校還沒找到代理老師，總缺額數約24人，且不僅偏鄉學校找不到老師，連花蓮市、吉安鄉等市區明星學校也遇到相同困境，花蓮縣教育處將在各校持續招聘期間，協請在校老師「超鐘點」應急，或找代課老師代為授課到找到老師為止。教育處統計，目前縣內有8所國小未聘到代理老師，缺額總數為15人，國中有7所、9人，開缺的學校除中南區偏鄉學校，另有花蓮市明恥、復興、忠孝、中原國小和國風國中，以及吉安鄉宜昌國小等。教育處學務管理科長白鴻儀表示，代理老師缺額主要分散在各校，平均1至2位，非單一集中狀況，基本上不至於影響學校運作，遲未找到老師的原因可能與學校招聘資訊不流通，或報考者條件不符校方預期有關。他指出，在學校還未招到老師前，教育處已建議各校先請現有師資以超鐘點方式因應，如1位老師每周可上20堂課，但通常不會上滿，在找到代理老師前，可先暫時請幾位相同或相近科別的老師，共同分擔、吸收應上的課堂數，或是請固定合作的代課老師上課到缺額補滿為止。白鴻儀強調，學校找到合適的人比快速找到人卻不適合好，相信陸續會有人投入教育職場，獲取招聘的資訊後就會報考，也歡迎校內老師推薦人選，透過多元管道幫助學校找到好的老師。另外，花蓮114學年度國小生總人數約1萬2890人，較去年減少280人，今年各校沒有0新生情況，也沒有學校低於5人，不過，瑞穗鄉奇美國小學生總數10人，教育處考量學校位在海岸山脈中，目前沒有裁併校規畫。
代理教師缺很大 台東桃源國中已邁入24招
全台代理教師荒，偏遠學校陷入招募困境，開學日將至，台東縣仍有20餘所國中小還在招聘代理、代課老師，延平鄉桃源國中數學科更將邁入24招，不少學校認為，代理教師一年比一年難找，與大環境及正式教師近年大幅開缺有關。因此，台東縣多所學校出奇招「招師」，希望補齊師資缺額。點開台東教育處網頁，各級學校皆積極招募代理教師，共有20餘所國中小學招不到代理、代課老師，桃源國中數學科更是即將邁入第24招。據了解，桃源國中距離台東市開車約40分鐘，學校周邊就有便利商店，宿舍設備完善，擁有教師證待遇約5萬元，一般大學畢業生無教師證者，待遇也有4萬5000元，且這不包含兼任行政、導師等職務及山地偏僻加給，待遇、環境都相當不錯，卻仍遲遲找不到代理老師。桃源國中指出，原本師資都相當穩定，在校服務幾年的數學、生物老師今年都「上岸」考上正式教師，所以出現缺額，加上全台正式教師近年大幅開缺，導致暫時找不到代理老師。為了招募師資，台東各學校「出奇招」徵才，在網站上釋放校園利多訊息，包括生活機能完善、新宿舍、冷氣、交通便利，甚至就連「同事熱情、校長好相處」、「台東夏威夷，我們需要你，溫泉就在你身邊」都成為招募內容。縣府教育處回應，部分學校開學前仍未找到教師，課務部分由校內相關領域老師兼任，以滿足學生學習需要。縣府近年持續整建教師宿舍，配合中央法令，給予代理教師全年薪資，逐年補實教師缺額，降低流動率。
失衡幼教現場2／家長態度令專業教師卻步 代理後門大開陷惡性循環
準公共幼兒園近年快速擴張，擠壓公立幼兒園招生空間，品質卻難以保障，尤其在教保人力管控上形同虛設。由於教保員投入幼教產業的意願低，即使進入教學現場，也多優先選擇公幼，導致不少準公幼及私幼大量聘用未具幼教背景的畢業生任教，嚴重衝擊教保品質。學者坦言，如今幼教產業已逐漸失去家長信任，教師熱情被磨光，不願再投入教職，最終陷入品質低落、人才流失的惡性循環。全國幼教產業工會理事長許文菁指出，準公共體系在人力控管上存在重大隱憂，許多園所濫用《教保服務人員條例施行細則》第8條第1項，只要報請縣市教育局核准，即可聘用未具幼教背景、僅經短期訓練的大學畢業生任教。原本用於特殊情況的人力替補機制，如今卻淪為「代理後門」，讓非專業人員大量進入教學現場，嚴重衝擊教保品質。全國幼教產業工會理事長許文菁指出，每年逾半數合格教保員不願投入幼教環境，不少私幼與準公幼因此大量聘用專業不足的應屆畢業代理教師，嚴重衝擊教保品質。（圖／報系資料照）據了解，幼兒園會先聘有「幼教師證」的合格老師，其次才是有教保員資格的人，也就是念過相關科系或修滿教保專業課程的人。如果真的找不到合格人選，可向教育局報准，有限度地請代理老師或臨時教保員，包括修過相關學分但還沒拿到教師證、有托育、教保經驗，甚至是大專以上學歷、有教學經驗的短期代課老師。許文菁引用教育部6月統計指出，近5年來，每年平均約有810人拿到幼教師資格，但實際投入教保工作的只有約654人，任職率約80.8%；至於教保員，每年平均有4252人具備資格，卻只有2138人真的進入職場，任職率僅50.3%。她直言，這代表每年有超過一半的合格教保員不願踏進幼教現場，而工會掌握的情況是，八成有教保資格的老師都會優先搶進公幼，因此私幼與準公幼的教保品質，自然很難獲得保障。近年虐童事件頻傳，重創家長對教保現場的信任。各縣市紛推「公托監管雲」，老師的一舉一動全曝露在鏡頭下，這股沈重壓力也使他（她 ）們轉身投入其他行業。（圖／報系資料照）輔仁大學兒童與家庭學系涂妙如教授直言，這種現象在各類幼兒園普遍存在，主要原因是台灣幼教師資嚴重短缺，且與社會氛圍息息相關，頻繁曝光的虐童案件讓家長成了「驚弓之鳥」，對老師的教學充滿疑慮，甚至出現濫訴情況。長此以往，教師的教學熱情大受打擊，許多人不願再投身幼教行業，幼兒園只好大量聘用代理教師，導致整體品質持續下降，形成惡性循環。全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛揭露，家長對幼教老師的疑慮已達過度敏感的程度，常因些微線索即提出申訴。調查若證明無誤後，事情似乎就此平息，但老師卻在多次調查中身心受創。他以新北市「彩虹藥水」事件為例，法院最終判定教師無罪，但社會很快恢復平靜，彷彿事件未曾發生；然而，那些老師卻因此失去從教信心，不敢繼續從事幼教工作，宛如「被打了一頓後假裝沒事」，讓教師們的苦楚難以訴說。楊逸飛強調，如今家長與教師之間的權益嚴重失衡，家長端的影響力遠遠壓過教師端。教育部應賦予教師正當的申訴權，保障其最基本的公民權益，讓教師在面對不實指控時能有底氣自我辯護，才能安心投入幼教工作，逐步扭轉當前的惡性循環。
桃園「一桃兩制」惹民怨！師生錯位、家長苦惱 張善政回應：照行政院規定走
桃園市政府因應丹娜絲颱風來襲，6日晚間宣布僅蘆竹、大園、觀音、新屋等4個沿海區域停班停課，其餘區域維持正常上班上課，引發地方強烈反彈。家長、學校、基層員工無不抱怨「一桃兩制」政策混亂，市長張善政今（7日）上午親自坐鎮應變中心，強調「一切依照行政院規定來做，是最穩當的方式。」《中時》和《三立新聞網》報導，這「一桃兩制」政策引發地方批評聲浪不斷，不少家長投訴，學校設在中壢區、幼兒照常到園，但授課老師卻多住在已放假的大園區，導致「有學生、沒老師」的窘境。甚至有校方臨時召集代課人力，或建議家長自行斟酌是否送孩子上課，場面混亂。議員痛批「放假放到學校自己急徵老師」，市府決策缺乏後續配套。桃園市議員黃崇真、謝美英、彭俊豪皆指出，青埔、過嶺等地橫跨兩至四個行政區，同一生活圈卻命運大不同，「同一條街一邊放假、一邊照常上課」，讓公司、家庭、學校都陷入兩難，更出現「學生來了、老師沒來」的錯位亂象。面對外界批評與網友灌爆臉書，張善政今日上午9時第二度出席颱風應變會議，並與4區區長視訊連線掌握最新狀況。他回應指出，市府是根據中央氣象局的預報，確認只有這4區風力會達停課標準，因此其餘地區皆不符合放假條件。張善政強調，「這次做法完全遵循行政院規定，分區停班課的制度本來就存在。雖然有些地方僅隔一條溪或一條馬路，但既然不同區域、就有不同判定基準。我知道民眾會失望，但不能為了迎合情緒去違背規則。」他也坦言，除了自己，台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜的臉書同樣被灌爆，反映出民眾「期待颱風假」的心理。他再次呼籲：「氣象局數據有達標就放假，沒達標就不放，這是最單純也最科學的依據，沒有其他考量。」至於幼兒園人力問題，教育局則回應，目前未停班課區域會依實際到園幼生數調整人力，並召集平時支援的代理老師，或依規定尋找合格代理人員，確保各園務運作正常。
北市教師頻「脫北」 學校招考45次才找到人
台北市教師「脫北」、缺額嚴重，2022年至去年申請外調的北市教師達2129人次，還有學校需要招考45次才找得到代理老師。台北市議員曾獻瑩17日指出，北市高喊缺教師卻設下不合理的教師甄試年資認定門檻及加分機制。北市教育局允諾，明年聯合甄選國中教師資績分數將參酌納入於北市國中擔任代理教師者。教育局統計，2022年至去年申請調外縣市的北市教師達2129人次，申請內調北市的教師僅376人次，有學校還需招考45次才找到代理老師，招考20至30次以上的情形也不少見，缺額問題嚴重。曾獻瑩昨發現，北市喊缺教師卻未檢討教甄年資認定、加分機制，讓教師考教甄遭遇不利對待，態度矛盾，有資深代理教師陳情，2023年學校即將開學還招不到導師，決定讓原來的音樂老師任教，直到開學時才開出音樂職缺，當年獲聘任起始日為9月5日，今年首次進入北市教甄複試階段，卻在審查過程中被取消資格，僅因不符簡章所載9月1日標準，認為學校實際開缺及聘任時程並非教師所能掌握，長年付出心血竟被一紙規定抹煞。他指出，另有擔任代理教師逾10年的北市國中教師抱怨，其他縣市如基隆、桃園、宜蘭，服務於本地的代理教師報考教甄具有加分優勢，北市國小教甄也明訂「服務期間於台北市公私立國小擔任代理教師者，服務滿1年總成績加1分、最高加5分」，但北市國中教甄卻無此規定。曾獻瑩認為，教育局應盡快改善教甄制度，讓願意長期在北市服務的代理教師年資在教甄獲得合理加分，以穩定教育人力提升整體教育品質。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙建議，教育局可考慮將教師年資採計範圍擴大至北北基地區，甚至也可納入全台曾任行政職的年資作為加分依據，有助吸引外縣市具經驗教師報考北市；國教行動聯盟理事長王瀚陽說，教育局應增加彈性聘任機制，確實讓老師受惠，教育局也要追蹤加分錄取效果，以檢視改革成效。教育局回應，為鼓勵優秀代理教師留任北市國中服務，明年台北市公立國中教師聯合甄選簡章，將把資績分數參酌納入於北市國中擔任代理教師者的資績額外加分機制。
老師逃走中1／顛覆印象！都會區竟成重災區 4大原因讓教師集體「脫北」
台北市長蔣萬安5月底因代理教師缺額問題怒批中央，要求修法開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。不講不知道，台北市貴為首善之都，卻連續3個學年教師缺額都超過1800人。為何老師們集體「脫北」？多位專家告訴CTWANT記者，問題不在於聘期，而是薪水，全台灣代理教師領相同的4萬多薪水，但台北市代理教師要承受更高的物價房價及教學壓力，每個月只多領630元交通費，因此寧願到物價、壓力都較低的縣市，而不想在都會區執教！北市近3年陷入嚴重教師荒，根據北市教育局統計，2022學年度教師缺額2030人、2023學年度2195人、2024學年度1868人，過去一向被視為鐵飯碗的老師一職，如今已不再是多數人的「志願」。中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示，近年來不管正式教師或代理老師報考人數顯著減少，延平國小2023年開了8個正式教師缺額，僅2人報到；2024年5個缺額，只有1人報到，剩下的缺額都得招考代理教師來補足，最後招聘6、7次才找到人。過去，台北市代理教師招聘次數很少到3次，但如今情勢逆轉，北市教育局資料顯示，20~30次招聘十分常見，甚至有學校招聘45次才順利找到代理老師。台北市長蔣萬安認為原因是中央規定代理教師最多只能連續聘用3年，才導致難以找人。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙認為關鍵在於北市優勢不再。「原本多數縣市代理教師只領10個月薪水，台北市因財政較佳，自2010年起就給付代理教師全年薪；而且擁有教師證的代理教師，在北市也可累計年資，待遇比其他縣市更好。」但2023年修法，讓全國代理教師待遇一致，都能完整領取12個月薪水；2024年又通過釋憲，讓擁有教師證皆能累計年資，將於2025年8月1日上路。這兩項制度變革，讓台北市不再握有代理教師招聘優勢。台北居、大不易，高物價與高房價讓許多老師寧願到中南部執教，也不願繼續待在台北市。（示意圖／報系資料照）陳清義說，目前台北市獨有的福利尚有補助交通費一趟15元、來回是30元，一個月上班21天總計630元，但相較於其他縣市，台北市物價驚人、房價房租昂貴，例如7000多元在北市只能租頂樓加蓋雅房，但在高雄能租下整層樓，早已比630元貴上數倍，但4萬初頭的月薪卻與其他縣市無異。再加上台北市教師的工作壓力大，家長普遍教育程度高、要求也相對較多，再加上比較懂得捍衛自我權利，老師在教學之餘必須撥出更多心力應付這些雜事。北市雙蓮國小校長張素花曾透露，校園中霸凌性平等名詞很常出現，只要家長檢舉，就會讓老師面臨被告的危險，隨時處在這樣的壓力下，很少人受得了。全教總理事長侯俊良認為，應先改善教學環境增加誘因，例如地方政府可以先降低班級學生數，為老師工作減壓，這是地方可以馬上做的。台灣師範大學教育學系教授林子斌受訪時曾建議「有感提升待遇」，如英國大倫敦區納入生活支出考量，從幼兒園教師到大學教授都有薪水加給，台北市也可參考設計「首都加給」。北市教育局表示，目前先透過提升福利減輕老師生活壓力與負擔，除了補助交通費、任職滿一年40歲以上代理教師享2年補助一次4500元健康檢查、全國最高敬師獎勵2000元禮券等，希望能漸漸留住教師。
從墜樓案到教師荒！代理教師工會批市政府漠視 籲從根本改善問題
4月29日大安區某小學發生教師墜樓案，當時為校內師生頻繁進出的上午7時許，該事件已發生1個月，而29日代理暨代課教師產業工會發出聲明，批評台北市政府與教育局不僅未釐清原因，也未公開說明調查進度，甚至對該名教師的身心狀況與可能承受的壓力未曾表達任何關懷。針對台北市長蔣萬安日前表示將「替教師減壓」，工會更是質疑其言行有所落差。近年物價高，北市已經3年出現代理教師荒，根據北市教育局統計，有學校招聘高達45次才徵到代理教師。台北市長蔣萬安日前在市政府會議指責中央表示，中央規定代理教師最多只能連續聘用3年，地方政府完全沒自主權，台灣教育有「重中央、輕地方」的問題。而教育局當時也強調，為留住代理教師，學校教評會考核讓優秀且已在學校服務的代理老師能留校，不只能減輕行政負擔，也減少代理老師高流動率，更能激勵代理老師的留任意願並提高教學品質。然而，代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙則表示，北市教師荒的根本問題，在於物價。她認為，與其空談自治權，不如針對問題根源，提出具體對策，如提供租金補貼等著手進行改善。另外，工會表示，過去蔣萬安曾呼籲教育局要幫教師減壓，但如今發生墜樓案1事以後，台北市政府與教育局卻頻頻沒有動作，甚至未表任何關懷，言行有所落差，令人痛心。而針對日前該國小墜樓案以及教甄爭議之事，工會也表示將會進行調查，並呼籲知情人士與工會聯繫，以釐清事件真相。
校長霸凌1／老師竟身兼4組長及工友 每天上班11小時、還要熬夜批公文
坐落於阿里山半山腰的嘉義縣立昇平國中規模不大，有19位老師、6個班121位學生，濃厚的原民住文化底蘊是他們最引以為傲的特色。但在這樣純真又樸實的校園裡，竟傳出校長霸凌、剝削老師，讓老師化身「1人學務處」承擔長期的高壓環境。弔詭的是，與校長交好的老師，卻能坐擁「爽缺」，擔任主任職卻毫無工作壓力，讓校園有如「宮鬥劇」。對偏鄉孩童有熱情的小青（化名）立志要為偏鄉的孩子帶來更多的教育資源， 懷揣著滿滿熱忱的她110年8月1日南下至昇平國中任職，當時的校長是現年約60歲的陳幸琪則給她2個選擇，當訓育組長或是教導主任，還沒有主任資格的小青只能選擇訓育組長1職，沒想到竟是一連串壓榨的開端。昇平國中前校長陳幸琪要小青一次擔任4個組的組長，還要兼任工友，陳已調任到水上國中。（圖／翻攝畫面）「當時我同時要擔任衛生、訓育、生教、體育4個組組長，還要負責教英文、家政、體育課！」回憶起當年過勞的工作環境，小青不禁潸然淚下。在這1年的壓榨下，小青平時8時就須到校上課，要站導護的時候甚至7時就需抵達，而工作繁重的她，幾乎每天都要待到晚上7時才能離開。下班後的小青還不能休息，經常把公文和業務帶回家中挑燈夜戰，她淚訴「有次我鼻血流不停，想請半天假卻被校長攔阻，她說流鼻血有何大不了？『請以校務為重』！」事後，小青好不容易從為時不多的下班時間騰出空隙去看醫生，當時的她在看完醫生後，望著手中的診斷證明書上面寫著「過勞」兩字，一陣鼻酸湧上心頭。然而，當小青以為自己的工作已經足夠繁重的時，校內的工友又突然離職，校長陳幸琪見狀不但沒有重新招聘工友，甚至以衛生組長的工作範疇為由，指定小青再承接工友的職責。小青被迫兼任工友打掃校園內各種場所，長期操勞下，手部罹患嚴重的筋膜炎。（圖／投訴人提供）小青向本刊記者痛訴「當時我用正當程序向校長提出，學校應申請工友，但她竟說：工友可能會性騷擾小朋友啊，所以我們不該把危險帶進校園」荒唐言論令小青瞠目結舌，而在陳幸琪的堅持下，小青只好再揹起工友的職責。在長期的高壓的工作環境下，小青不僅要靠安眠藥才能入睡，手腕也因各種粗活而患上嚴重的筋膜炎。反觀與陳幸琪交好的鄭姓老師，明明掛教導主任，工作量卻遠不如小青這個組長，僅須授課、行政會議等相較之下更為輕鬆的工作。小青回憶，有次向其尋求幫助時，對方竟回「我是代理老師，代理老師就是只代不理」讓小青是既委屈又無奈。本刊截稿前致電給陳幸琪校長詢問本案的回應。陳幸琪表示，先前媒體的報導為不實報導，其在校時曾多次透過行政協行對小青提供幫助，當時的教導主任也有試圖提供協助，一切皆是依法行政。針對判決，她則表示立場與法官不一樣，但仍尊重司法判決。本刊截稿前也致電詢問昇平國中現任校長孫佩璟的回應，但未成功接通。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。