位階
」 管理 衛福部 修正案 民眾黨 柯文哲
苗栗西湖寵物餐廳爆虐狗! 縣府罰7.5萬並帶走10犬
苗栗縣西湖鄉知名寵物餐廳「獵犬不打獵」,近日遭民眾檢舉疑似不當對待犬隻,包括用腳踢、拖行、拿牽繩鞭打、丟椅子等行為,導致狗狗身上出現傷口,引發外界關注。縣府於4月28日依《動物保護法》裁處飼主新台幣7萬5000元罰鍰,並於5月2日會同獸醫師再度前往現場查核,將10隻狗狗全數扣留,餐廳也先行歇業。針對此事件,陳姓飼主回應,相關畫面是因為幾年前犬隻發生「位階」衝突,互相撕咬情況相當激烈,他為了即時分開狗狗,才會採取較大動作,過程中沒有犬隻受傷,而這些影片似是前妻在爭取女兒撫養權時提供給社工的資料,被刻意剪輯後流出。不過,陳姓飼主也承認處置方式不當,也為此事致歉,強調自己的本意不是要傷害犬隻。苗栗縣政府則說明,有民眾於4月1日提供檢舉影像,畫面涵蓋112年至114年間,時間分別為112年8月及114年6月、7月、8月共4段紀錄,相關影像內容顯示,飼主對犬隻有拖行、牽繩鞭打、丟擲物品及腳踢等行為,已逾越合理管教範圍。縣府動物防疫所指出,此案件行為並非單一事件,而是長期累積之影像事證。另於114年12月,行為人家屬曾向台中市動物保護機關通報相關「誤傷」情形,並由當地機關依法裁處。動防所表示,115年1月19日首度前往現場查核,當時犬隻外觀及臨床狀況未見明顯異常;4月2日再度現勘,針對新增檢舉影片進行回溯調查,犬隻健康情形仍未出現異狀。經勘驗綜合影像內容與行為態樣研判,相關管教方式已具持續性與不當性,違反《動物保護法》第5條規定,因此在4月28日完成裁罰並命限期改善。考量到動物安全及後續照護風險,動防所於5月2日再次進場查核,除逐隻掃描晶片,並由獸醫師進行初步健康檢查。為避免犬隻持續暴露於不當對待環境,已依《行政執行法》第36條採取緊急安置措施,將現場犬隻全數扣留,先行送至苗栗縣動物保護教育園區(收容所)安置,並視醫療量能分批安排至特約動物醫院進行血液、影像及行為壓力評估。苗栗縣政府強調,動物保護案件將依事證嚴謹認定,不以外觀是否有明顯傷勢為唯一判斷標準。後續將依醫療檢查及行為評估結果,釐清犬隻受傷與受壓情形,如符合相關要件,將依法辦理沒入及後續安置,持續維護動物福祉。
藍營軍購內鬨!游淑慧2度發文挺韓國瑜:不應動輒祭家法
國防特別預算條例爭議延燒,藍營內部因軍購版本與立場出現不同聲音,國民黨議員游淑慧今(30)日再度表態力挺立法院長韓國瑜,稱其「無愧於心」的貼文獲高度關注,並喊話黨中央,不應讓國會龍頭或戰力立委,動輒面對家法處置、無奈感嘆。國防特別預算條例持續卡關,國民黨版本出現「3800億+N」、「8000億」混戰,傳出韓國瑜表態支持8000億軍購,國民黨副主席季麟連昨(29)日於中常會上開砲:「打死我,我都不相信國瑜兄會做出賣黨求榮的事,如果有,他代表黃復興必然大義滅親,建請開除國瑜兄的黨籍。」更點名國民黨立委徐巧芯,不要做親痛仇快的事;事後,韓國瑜則發文表示,自己無愧於國家、人民、職責、黨、心。國民黨議員游淑慧今(30)日發文表態挺韓。她說,韓國瑜的貼文不到一天內激發11萬個讚與數千次分享,足以證明真正的影響力不在於位階,而在於民心,並強調沒有誰能說自己一人代表國民黨或黃復興。游淑慧質疑,未來國民黨還須要審查民進黨提出各種名目的計畫,難道黨部都要一一介入立委的審查權嗎?她批評,若動輒只用「家法」脅迫民代,無異於本末倒置、自毀長城。游淑慧說,大家期待看到的,是韓國瑜帶領立法院成為大是大非、以民為本的國會;而不是讓國會龍頭或戰力立委動輒面對家法處置、無奈感嘆。事實上,這是游淑慧二度為此事發言,她昨(29)日以「國會是國民黨最強大的問政戰場」、「國民黨炮口應對外,而非對內」、「堅定力挺韓國瑜和黨團專業立委」等重點喊話黨中央,給予韓國瑜和國民黨立院黨團更多的支持與空間,讓他們能心無旁鶩地帶領國會,為台灣人民守住最後一道監督的防線,並附上與徐巧芯、韓國瑜的合照。
火天六分能量爆發!4星座迎職場逆襲 升遷加薪機會來了
星象變化萬千,塔羅牌老師艾菲爾指出,宇宙正迎來火星與天王星的和諧相位,點燃一場職場「創意與行動」的閃電戰。這股變革能量消融了僵化規則,鼓勵以反骨、新穎的角度解構老問題;這是一次大膽的實驗性跨越,讓原本的瓶頸顯露出隱藏捷徑。特別是牡羊、雙子、獅子與水瓶等4個星座的人,現在是試錯的黃金期,只要敢於背離平庸慣性,將直覺轉化為閃電般的執行力,就能擊穿壓抑的格局,在變革中開創職涯的嶄新藍海。另外,艾菲爾老師點出12星座最佳創意變現日,請同時參考太陽、上升星座,太陽為主,上升為輔。●牡羊座身為火象星座領頭羊,火天六分相賦予你一種「初生之犢」的無畏勇氣。故事可能發生在一次枯燥的跨部門會議中,你突然意識到某個異領域的邏輯竟然能完美套用在目前的死結上。這是一次「降維打擊」的奇襲,當你大膽提出那個從未接觸過的跨界方案時,那種充滿生命力的衝勁,會讓保守的同僚感到震撼。不要害怕隔行如隔山,現在正是你利用「外行人的直覺」去翻轉內行架構的時刻。這場意外的驚喜,將為你贏得「開路先鋒」的美名,讓你的職場位階在變革中實現跳躍式升遷。●雙子座雙子座在火天的共振下,腦細胞正處於高壓放電狀態。故事可能發生在公司陷入公關危機或技術僵局的深夜,當眾人還在舊有的SOP裡打轉時,你那種「神來一筆」的靈光一閃,將成為逆轉頹勢的救命稻草。你的轉機在於「聯想力」,將兩個看似毫不相關的資訊強行黏合,竟產生了核爆級的創意效果。請務必及時捕捉那些稍縱即逝的怪點子,並用火星的動力將其迅速草擬成案。當你的想法化作實質的產出,你將在混亂中確立自己作為「首席顧問」的不可替代性,讓好運隨著你的言談噴發。●獅子座獅子座的職場轉機,來自於對「新工具」的徹底降服。故事可能發生在你面對繁瑣的行政流程或龐大資料感到厭倦的瞬間,你決定捨棄傳統的人力消耗,轉而擁抱AI或自動化系統。這不僅是工具的更換,更是一場「王者思維」的進化。當你善用科技助力,原本需要一周的工作量,如今在幾次指令下便能完美呈現。這種「效率提升200%」的震撼表現,將讓你從瑣事中解脫,擁有更多精力去佈局宏觀的權力版圖。請展示你對新技術的駕馭力,那種與時俱進的霸氣,正是你引領團隊走向未來的最強背書。●水瓶座身為天王星的守護者,這場相位讓你那種「與世界格格不入」的天才感得到了正向的出口。故事可能發生在眾人都追求「標準化」與「合群」的職場環境中,你那種帶點孤傲的異想天開,竟然被市場鑑定為最具價值的賣點。你的轉機在於「拒絕平庸」,別怕跟別人不一樣,你那種顛覆邏輯的原創風格,正是當前匱乏時代最稀缺的資產。當你敢於堅持那份獨創性,原本嘲笑你的人將轉而追隨你。請大膽地將你的「怪癖」包裝成「專業」,在那場屬於你的奇襲中,用不費力的優雅,改寫整個產業的遊戲規則。【12星座最佳創意變現日】牡羊座(4/15):衝勁與直覺合一,當機立斷提出的跨界點子將直接轉化為實質分潤。金牛座(4/22):金星回歸本位,質感與審美達到巔峰,最適合推動高單價的精緻產品或提案。雙子座(4/12):水火合相餘溫帶動靈感閃電,一場非正式談判能讓你腦中的草稿換成現金。巨蟹座(4/19):情感共鳴轉化為品牌黏著度,溫馨的居家或服務創意將獲得貴人資金挹注。獅子座(4/25):藉由新科技工具展示成果,卓越的辦事效率將讓你贏得額外的績效獎金。處女座(4/17):邏輯精準拆解市場漏洞,一份細膩的優化報告將提升你在職場的議價籌碼。天秤座(4/21):社交優雅與利益平衡的完美對位,合作契約的簽署將帶來長期的被動收入。天蠍座(4/14):深刻洞察人性需求,神秘感包裝下的獨家計畫將吸引重量級投資人的目光。射手座(4/28):遠見與海外能量共振,跨地域的資訊差將為你打開一扇全新的獲利門扉。摩羯座(4/20):務實結構與創意對位,將長遠佈局落實為具體產品,迎來穩健的財務翻轉。水瓶座(4/11):天王星奇襲能量爆發,不按牌理出牌的異想天開將在市場中一戰成名。雙魚座(4/18):幻夢與藝術能量顯化,具備療癒感的創作或點子將觸動大眾靈魂並變現。◎民俗信仰僅供參考,請勿過度迷信!
揭露「AI奇蹟」數據灌水 洪毓祥痛批對美301調查採「納貢式外交」
立法院經濟委員會今(1)日上午邀請經濟部部長、國發會主委就「AI浪潮下台灣傳統製造產業競爭力強化及扶助政策規劃與執行情形」進行專案報告。民眾黨立法委員洪毓祥於質詢時,針對研發替代役退場衝擊、美國301條款應對失當,以及政府AI轉型數據出現嚴重矛盾等問題,向經濟部提出質疑,並要求政府不應以「紙上遊戲」欺騙國人。洪毓祥首先針對研發替代役即將於2029年全面走入歷史表達深切憂慮。他指出,自民國97年實施至今,研發替代役已累計貢獻超過3.7萬名碩士及2,821位博士。根據調查,用人企業對該制度的滿意度高達98.78%,且有98.81%的企業認為此舉有助於提升國家研發量能。台灣目前產業研發量能面臨真空危機,每年約400家企業申請5,000人,行政院卻僅核配2,600人,僅佔兵役員額不到3%。洪毓祥強調,現代戰爭如中東衝突已展現無人機、導彈與衛星定位等不對稱作戰的重要性,資訊科技即是國防核心。洪毓祥呼籲經濟部應從經濟發展與國防安全角度,主動與內政部及總統府溝通,延續研發替代役制度,讓役男能在研發崗位上為國家安全貢獻力量。針對美國即將於7月24日生效的301條款關稅威脅,洪毓祥重申法律位階問題,他指出,301條款屬美國國內法,其位階高於屬於行政協定的「台美對等貿易協定(ART)」。若美方單方面毀約導致ART失效,政府目前完全缺乏預備方案。洪毓祥批評政府採取「滿佈漏洞的純防禦姿態」,僅配合供應鏈在地化(如台積電AZ廠)及補助460億元韌性預算,卻不敢動用「先進製程出口管制」作為談判門票,這種做法被學界譏為「納貢式外交」。洪毓祥要求經濟部應效法歐盟與韓國,建立「被調查者聯盟」,並考慮將「先進製程晶片出口配額」作為永久排除301調查的對等談判籌碼,以實質的國家級籌碼捍衛產業利益。洪毓祥也透過數據比對,揭露了經濟部與國發會報告中的驚人矛盾。經濟部3月25日的報告稱AI應用輔導家數為1,584家,今日報告卻暴增至1,723家,短短7天(約1.7個工作天)內增加139家,平均每個輔導團每週要完成3.15家,這顯然是「工程奇蹟」或是「數據灌水」。關於AI試產線,國發會報告中,竟然在7天內從「建置中50條」變為「已建置85條」;AI人才培育數從上週的12.1萬人次,在今日報告中卻縮水為3萬人,這都違背常理。洪毓祥質疑:「是這9萬人憑空蒸發了,還是政府過去的數據根本是重複計算?」。他同時質疑所謂「22.7%的AI普及率」定義為何?若僅是掛上AI翻譯或簡單工具即算入,對於提升171萬家中小企業的競爭力根本毫無幫助。洪毓祥在質詢結論時,要求政府達成以下具體訴求:第一,研發替代役續辦,經濟部應於一個月內提交企業需求報告,並於三個月內與行政院研議續辦與調整議案;第二,301條款反制方案,經濟部一個月內針對法律攻防、籌碼談判、國際結盟提出具體作為報告。
狼教練查詢平台讓家屬「假安心」 范雲呼籲補齊制度破口
立法委員范雲、張雅琳、陳培瑜及人本教育基金會今(22)日共同舉行記者會,呼籲運動部儘速補齊狼教練的破口,給孩子安心快樂學運動的環境。范雲指出,她從2024年暑假就指出,營隊是狼師狼教練的破口,誰都可以辦營隊,不用立案、不用檢查老師和教練資格,「所以我們催生出『兒童工作證』制度,目前需要等兒少權法修法時納入法源就能執行,但兒童工作證至今還沒上路。」范雲表示,目前運動部管控教練資格的機制是一個非法律位階的「特定體育團體建立運動教練資格檢定及管理辦法」,其中有兩個漏洞:查詢平台製造的「假安心資訊」,以及無法可管的「非特定體育團體」。范雲進一步說明,目前運動部已建置「涉及違法事件不適任教練資訊專區」,但實際上是一個「查詢平台」,只單純連結司法裁判書或懲戒公報,與「教域領域的不適任資料庫」完全不同。「查詢平台」無法連結其他有匿名的司法案件或行政調查結果,這導致民眾在平台上查不到資料,就以為教練沒問題,但實際上可能只是案件沒被連結。這種「假安心」比「沒得查」更危險。范雲續指,「不適任資料庫」雖然內容最完整,但卻不開放一般民眾查詢。所以就算狼教練名單在內,民眾也查不到,讓家長參加營隊、找老師和教練都得靠運氣。范雲提到,目前的管理辦法僅限全台 70 個「特定體育團體」(如足球、籃球、排球等)。但除此之外,其他未明列之體育項目皆無法可管。自己辦公室曾接獲陳情,有性侵未成年者遭判刑的圍棋教練,服刑期滿後,至今仍能持有教練證,並在民間教室持續教學,繼續接觸未成年者。但礙於現行法規,竟然無法要求相關協會撤銷其證照。對此,范雲提出兩項改革方向:一、整合資料庫與查詢平台,各領域的資訊應互相整合,在法律授權下建立完整、開放且全民可信賴的保護網;二、推動「兒童工作證」制度,儘速修改《兒少權法》確實執行,如此一來,不論教練有無專業證照,只要工作內容會接觸到兒少,就必須先取得「兒童工作證」。范雲強調,透過這張工作證,才能確保所有接觸孩子的工作者沒有侵害兒少的紀錄,實質保護兒少。守護兒童安全,不能有灰色地帶,她也會持續監督運動部與衛福部,讓民眾與家長不再提心吊膽。
神秘博士1/綠民調創辦人成海委會高官 「天臺熱線」領百萬薪
海洋委員會主委管碧玲於2023年1月上任,一度引發議論,此後評價則是褒貶不一、毀譽參半,海委會中令人質疑的「高官」卻不只她,基層人員透露,偏綠民調「雨晴指標行銷股份有限公司」創辦人白邦廷,2024年中進入海委會擔任專門委員,年薪至少百萬,他卻時常在天台講電話,讓基層頗有質疑。據了解,白邦廷是淡江大學外交與國際關係學系的兼任教授,學術專長於中共解放軍戰略、中共解放軍戰術、習近平思維分析、中共對台戰略、台海議題等研究,還曾與英系大將、台灣自由選舉觀察協會榮譽理事長洪耀南一同撰寫過多篇論文,親綠色彩明顯。白邦廷目前任職海委會海域安全處專門委員,海巡署機敏資料都需先經他手。(圖/讀者提供)而白邦廷出身神秘,除其學術背景外幾乎找不到相關資料,只能知道他在台灣世代智庫擔任研究員,曾參與「台日2+2對話與台日中三角關係」座談會,並於2022年7月以「白博士」稱號創立雨晴指標行銷股份有限公司,曾發表親綠數據而引發爭議,此外便可說是「銷聲匿跡」。而這位「神秘白博士」其實隱身於海委會中,由管碧玲親自延攬,目前在海域安全處擔任專門委員,為簡任官等,位階在第十職等到第十一職等之間,與主任和高級分析師同級,較科長、技正和視察等專業單位都高一階,年薪至少百萬元起跳。而白邦廷2024年11月從雨晴民調辭掉董事長職務,改由現任負責人李秀美接手,知情人員卻透露,白邦廷在2024年5月20日總統就職後便到海委會報到,突然的空降當時也讓基層議論紛紛,查詢其背景後才「恍然大悟」。海域安全處負責海域、海岸安全的統合規劃和協調,以及海洋權益和海事安全維護事務,上至邊境防疫、軍艦下水,下到颱風期間依法舉發、驅趕觀浪民眾都是其工作範圍內,直屬合作單位便是海巡署。白邦廷在海域安全處擔任要職,海巡署機敏資料、國安局定期提供的海域情報,以及國安會機敏指示都需過他手才能向上作業,而他肩負守護國門重任,他平時最大的工作卻不是在辦公室批改公文、參加會議,大多數的時候竟都花在天台上。海委會主委管碧玲上任時便引發政治酬庸爭議,如今又找來白邦廷當「空降部隊」,更讓基層議論紛紛。(圖/本刊資料照)「他每天都很忙,常在天台講電話。」知情人士提到,白邦廷身居高位卻不用案牘勞形,在天台戴著藍芽耳機講電話往往得數十分鐘起跳,更會刻意避開其他同事,彷彿他手機裡的內容較國家大事來說更重要。「大家都知道他是主委愛將,誰又敢說什麼?」知情人士透露,白邦廷背景鮮明,在無聲中告訴大家他「背後有人」,基層也只敢在背後議論紛紛,認為其高位是政治酬庸結果,看著人民納稅錢花在「空降部隊」上也只能敢怒不敢言。對此,海委會回應,白邦廷專業且受長官肯定,其他部分都沒有疑慮。
陳亭妃傳拒政見會提問 林俊憲:讓市民看清真材實料與空心草包
民進黨中央日前針對初選電視政見發表會進行協調,台南、高雄加入提問環節。有媒體報導,台南市長參選人、立委陳亭妃堅拒提問環節,立委林俊憲則堅持納入。對此,林俊憲今(3)日表示,「候選人到底是真材實料還是空心草包,試一下就知道了」,也趁這個機會讓選民可以來做比較、來了解,候選人到底有沒有準備好當市長、準備為台南服務。林俊憲表示,要競選市長當然要提出你的施政藍圖,未來要如何為台南市做事,如何服務台南市民。自己是很負責任的,每週逐一很清楚地提出來,但是呢,看到自己的對手陳亭妃委員,每次都說「八年前怎樣」,八年前的台南跟現在已經有很大不一樣,她所謂的政策白皮書,在網絡時代完全找不到,「我不知道是一個空有的名字嗎?」林俊憲續指,陳委員提到「蘭花園區」,如果八年前有在關心,那請問八年來台南市的蘭花園區一事無成、進度零,一直到賴總統上任,自己特別跟總統討論請託,第一個需要預算,幾十億的預算,請總統同意支持、農業部再來執行;第二,提高台南市蘭花園區的位階,不再附屬於屏東,而是在台南成立一個農業部下的三級單位。位階的提升以及預算的爭取才是重要,那過去八年來有在關心、有在蹲點有什麼用?「一事無成、毫無進度,所以拿這個來比,我是覺得很荒謬,好像有一點自曝其短。」林俊憲提到,候選人有政策發表會,當然需要有提問,而不是去那邊照稿念。要知道候選人到底是真材實料還是空心草包,試一下就知道了,剛好也趁這個機會,讓選民可以來做比較、來了解,這個候選人到底有沒有準備好當市長、準備為台南服務。所以自己才提出,當然需要有提問環節,自己甚至主張可以多場次,因為黨中央準備了五天,只有三個縣市在初選,其它有多出來的時間,自己認為多幾場,可以讓選民有更多的機會來了解候選人,也讓候選人有更多的場次可以發表。林俊憲說,很可惜自己的對手反對,她只敢要一場,不敢要提問的部分。但還好抽籤後是加入提問,這樣一種政見發表會的模式,也讓市民可以更進一步瞭解候選人。林俊憲強調,「候選人到底是真材實料還是空心草包」,政見發表會甚至能夠現場接受提問,讓候選人有臨時反應等等相關,給做一個綜合的衡量,讓市民來了解哪一個候選才是最好的一個市長。
《全民健康保險資料管理條例》三讀通過 衛福部:落實健保資料治理法制化
衛福部今(2)日表示,全民健康保險資料管理條例在朝野黨團、行政部門、專家學者及各界共同努力下,於今日在立法院完成三讀,保障個人資訊隱私權及健保資料合理使用,是落實我國健保資料治理法制化與提高民眾信任的新里程碑。衛福部指出,自111年8月12日憲法法庭111年憲判字第13號判決起,衛福部即著手推動「全民健康保險資料管理條例」立法工作,今日立法通過,使健保資料特定目的外利用及管理之規範,從「作業規則層次」提升至「法律位階」。衛福部表示,因應人口老化、慢性疾病人口攀升及醫療財政負擔等,健保資料應用,有助於提升醫療品質與可近性,改善健康不平等,增進公共衛生與社會福利,及推動醫療科技的進步。立法通過可確保健保資料特定目的外利用經依法定程序處理後之安全性與合理性,發揮健保資料應用價值,並完備對人民資訊隱私權及自主權益之保障。「全民健康保險資料管理條例」全文共計27條,重點如下:一、 健全健保資料特定目的外之利用及管理規範:定明提供及使用健保資料應遵行法定要件、正當程序、組織上及程序上之監督防護機制等事項。二、 健保資料停止特定目的外利用(退出權)機制:定明請求停止利用個人健保資料之主體、事由、程序及停止之效力,並自本條例施行起30日內暫停受理申請特定目的外利用健保資料,以完備充分告知及事先同意機制,保障資料當事人於本條例生效後一定期間得選擇其健保資料是否提供特定目的外利用,及例外不許停止利用之情形。三、 定明罰則:申請者及資料使用者如有違反本條例相關規定。衛福部再次感謝朝野立法委員、專家學者及各界之支持,透過本次立法,完善健保資料治理法制,強化個資保護、推動健保資料之合理利用,增進全民健康福祉。
鄰居變仇敵2/住戶諜對諜「法官判決」這樣說 推都更竟選無資格人當主委
北市大安社區住戶還未召開區分所有權人會議,卻遭土木技師涉法強行採樣鑑定公共區域海砂成分,就連北市府函文的說明也稱可逕向管委會協調,到底是區分所有權人會的法律位階高?還是管委會?CTWANT根據住戶提供的二件台北地院民事判決以及監察院文件,可一窺究竟。北市社區都更案愈來愈多,各區拆屋空地等待興建案,比比皆是,而其中涉及海砂鑑定、列管的都更案,尤以中正區位於中正紀念堂大孝門旁的新隆社區一案最為知名,CTWANT也在2021年起即陸續接到住戶陳情,深入專題報導該案,其中重要決議則是會召開區分所有權人會議投票,就連都更實施者也是經由住戶投票決議,目前該案由三圓建設負責。至於大安社區一案,台北地院法官今年8月在首件住戶勝訴判決書指出,從《公寓大廈管理條例》規定來看,公寓大廈管委會成立猶如公司之董事會,對內執行公寓大廈管理事務,對外則代表區權人團體;同時還有社區住戶規約,皆是作為社區管理的依據來源。但最重要的即是,管委會會議決議之內容,不得違反公寓大廈管理條例、規約或區分所有權人會議決議;大安社區住戶對於有關公共區域之樓梯間、地下室停車場如何實行氯離子含量採樣檢測(一般稱為海砂屋鑑定)事宜因此而定。對於2023年9月19日召開「大安社區294地號19~34棟委員專案會議」,法官認為,社區規約規定,上開12名管理委員應有過半數即7名之委員出席始得開會,然僅有6人委員出席,其餘委員均未出席,未達規約規定之最低開會人數,該會議所作成之決議既違反規約,即屬不成立。對於有人主張社區294地號19至34棟所有權人共364戶,已有過半數即196戶同意辦理海砂採樣檢測,法官認為,這並非合法召開區權人會議所獲致之決議,且既違反規約而不成立,因此駁回管委會的主張。該項判決,確認2023年10月4日所召開之大安社區294地號19~34棟委員專案會議第二次會議之決議不成立;同年10月23日大安社區管理委員會公告第19~34棟公共區域海砂檢測公告實施無效。住戶說,由於未同意做海砂採樣的住戶主張未經召開區分所有權人會議的決議,土木技師不能僅僅是以「棟委員專案會議」同意採樣鑑定海砂為由,赴社區公共區域包括停車場等區域採樣。而在2024年5月29日召開第九屆管理委員會籌備會議、2025年2月22日召開臨時區分所有權人會議,但這二次會議也因涉法而遭法官判決無效。台北市大安社區住戶告訴CTWANT記者,有人擅自在公共區域採樣,涉及非法毀損財產等刑事案。(圖/讀者提供)北院今年10月判決大安社區住戶第二件勝訴指出,首先,該籌備會召集人依規約需由主委召集,但此會召集人並非主委,無權召集,該會議中的決議也因此無效;再者,擔任籌備會盧姓主委被推選,並非為大安社區的區分所有權人,經調查,是在2024年6月13日才登記取得該社區一間房屋的十分之一的權利範圍,且依規定未滿一年以上,因此未具有備選認為主委的資格。監察院在去年9月派員調查,大安社區住戶採樣海砂涉及違法的陳情案,北市府回覆稱說,涉及公共區域鑽心取樣,應由管委會協調;如有異議,則應於區分所有權人會議中議決為之;因此,公共空間鑽心取樣處理方式甚為明確,並無民眾陳情所指無法稽核鑑定採樣過程是否合法云云,自無後續依採樣結果辦理強制執行的情形產生。對此,北市府回覆CTWANT 記者說:(1)建管處已於113年3月發文20家鑑定機構:公共空間鑽心取樣如有爭議,未取得區分所有權人會議決議者,不得列入海砂屋鑑定樣本。(2)大安國宅住戶於113年7、8、9月陸續重送鑑定報告申請審查,惟經審查仍有改正事項,且均未檢附區分所有權人會議決議,故皆決議比照新案重新審查。同時,113年9月申請案,委員會也附帶決議:涉及取樣爭議且未檢附相關決議者,應逕予退件不列入審查。(3)該案於113年10月及12月再送件時,仍未補齊決議文件,故均直接退件,未排入審查會議。
ETF族群價量皆揚! 高股息、科技主題受益人數續增
台股25日收在26,912.17點,漲407.93點,漲幅達1.54%,其中在ETF價量皆揚中,包括高股息型、成分股台積電占比高的科技主題型皆有所表現,法人分析,台積電今年以來截至10月底含息報酬約41.3%;大型金融龍頭股包括上法說會報喜的中信金、昨接棒的富邦金等股價皆有上漲趨勢,也帶動此二類ETF上揚。以國泰台灣科技龍頭(00881)來說,自2020年12月底掛牌,在今年10月拉升台積電比重,基金經理人蘇鼎宇表示,不僅持有台積電,在持有的30檔成分股中,更有高達15檔的成分股今年表現超越台積電,帶動整體基金表現,在AI大趨勢加持下,台股盤勢還可望再創新局。高股息00878成分股當中,AI+Apple供應鏈占比達5成,國泰基金經理人江宇騰進一步說明,展望明年,市場預估多頭格局仍將持續,但隨股市位階來到相對高檔,震盪幅度可能加劇,此時高股息ETF因Beta值較低,代表波動性低於大盤,成為投資人布局的優先選擇。此外,台灣企業營運表現持續亮眼,預期今年整體EPS維持成長態勢,企業整體配息金額也有望隨之增加。台股ETF今年在台積電、鴻海等成長股領軍下,高股息ETF雖然表現相對弱勢,然觀察今年ETF流入情形,高股息受益人第一大的國泰永續高股息(00878),今年以來規模仍逆勢成長逾新台幣600多億元,顯見市場對於高股息ETF的需求仍在。
台鐵產工「依法休假案」敗訴 展開100小時行動!台北車站大廳抗議
台鐵產業工會2017年「依法休假案」二審日前敗訴,不滿判決結果,今起在台北車站展開100小時絕食行動,抗議判決打壓勞工、交通部與台鐵改革被動。到場聲援的台灣工人鬥陣總工會揚言此案若沒好好解決,將串聯各工會激烈抗爭。台鐵公司回應,相關出勤制度都依勞基法辦理,尊重司法判決,對於同仁意見,將以開放態度持續溝通與傾聽。台鐵產工回顧,2017年由於與台鐵局爭取血汗班表改革、待遇改善,發動「春節依法休假抗爭行動」,以國定假日依法休假方式向台鐵資方施壓,最終雖然成功爭取到班表改制、設置夜點費等改善,但有337名員工在後續遭到台鐵局打壓懲處,從此展開長達將近10年的救濟之路。台北高等行政法院一審判工會勝訴,更一審判工會部分勝訴,事後台鐵、勞動部提出上訴後翻盤,最高法院改判工會和337名員工敗訴。台鐵產工今上午10時啟動絕食100小時行動至11月10日抗議。台鐵產工祕書長朱智宇表示,台鐵班表與待遇改革,都是工會大大小小的抗爭和2017年依法休假行動,及員工冒著被懲處打壓的風險爭取來的,且政府從頭到尾都是被動調整員工待遇,工會展開10年的依法休假訴訟敗訴,國家最高行政法院做出此判決,帶頭打壓追求改革的勞工,今天起將以絕食行動抗議最高行政法院離譜且無理的判決。朱智宇說,這場判決不僅是對依法休假懲處合不合法的界定,更影響未來全台工會與1000萬勞工國定假日休假權利,這場司法救濟尚未結束,已經團結的工人不會因為國家的判決再跪回去,產工將會捍衛勞工休假權益並堅持到最後。台鐵產工理事長曹嘉君提到,前2次台北高等行政法院判決都認同不能用慣例和工作契約排擠勞工權益,但最高法院卻認為勞工違反程序,法律審查擴大檢視,讓工作慣例位階高過法律,違反國定假日雇主要取得勞工同意才能出勤規定,台鐵員工長期被資方打壓,犧牲健康和家庭完成國家運輸,這些沉默不是同意,而是對資方的恐懼,工會將會代表336名(1名已逝世)被打壓員工展開絕食抗議,對台鐵和國家宣告,台鐵工人不會被打垮,也不會成為待宰的畜牲,將持續推動台鐵改革。台灣工人鬥陣總工會副理事長曲佳雲也說,呼籲政府不要打壓,勞工辛苦抗爭,好不容易取得不當勞動行為裁決,只要這件事沒有落幕、沒有好好解決,將串聯各工會進行更激烈抗爭。台鐵產工總結絕食4大目的,包括抗議最高行政法院罕見以「自為判決」方式,挑勞工案件開刀;抗議最高行政法院代表國家做出無理判決打壓帶頭改革勞工;抗議交通部與台鐵在2017年依法休假抗爭後,對台鐵改革依然被動;表達台鐵產工及336位當事人對判決不認同,將堅定捍衛全台勞工國定假日放假權益,依法休假無罪,將持續爭取台鐵改革。對此,台鐵公司回應,台鐵全時肩負全台鐵道運輸重責,以安全穩定為首要原則,相關出勤制度均依勞動基準法相關規定辦理,並尊重司法判決結果。台鐵公司強調,對於每一位同仁的各項意見與訴求,公司始終秉持開放態度,持續透過多元管道進行溝通與傾聽,促進勞資和諧,維護員工權益與安全運輸服務。
中央雙少數政府陷施政危機 劉書彬籲聯合政府制度化甩惡鬥泥淖
民眾黨立委劉書彬今(12)日表示,針對「聯合政府」可能性,可以從2026「小型聯合政府」開始暖身,各潛在合作政黨內部要先凝聚共識,並在選前建立政黨間的協商對外談判平台,期待讓朝野間衝突有解。由於總統賴清德政權面臨得票不過半、立法院執政黨席次也不過半的「雙少數政府」窘境,施政屢屢受到在野政黨掣肘,而在野的國民黨、民眾黨儘管多數時候合作愉快,面臨2026年即將近身肉搏資源有限的地方百里侯選戰,也到了不得不處理彼此矛盾的時刻。民眾黨立委劉書彬(圖)認為制度化聯合政府能從2026各地方選戰先行。(圖/劉耿豪攝)台灣民眾黨近日舉辦「聯合政府與台灣民主進階的嘗試」論壇,強調黨內在追求政策與價值的前提之下,會持續與友善政黨推動「聯合政府」,並以「政策優先、理念協調、人事最後」為核心,希望能組成為了理念、價值而合作的執政聯盟,理想化能讓台灣甩開政黨惡鬥與少數政府的困局。參與其中的師大政研所退休教授曲兆祥直言,台灣非常習慣於對立式的「二元思維」政治文化,若要突破長期藍綠「零和」的困局,可以從「小聯合政府」的務實合作開始,從地方縣市的在野合作起,各政黨要正視民意,別讓台灣錯失改革契機。也與會的中山大學政研所教授張其祿則直指,儘管目前國會在野勢力監督力量很猛烈,但如何讓國家運作真正落實下來,更是核心中的核心。他坦言,現在的政府已經在虛耗,絕非任何黨派樂見,因此當務之急是把聯合政府「從理念推向制度化」,強化行政和立法協作與多元共治,矯正總統權力無敵大的權責失衡窘況,讓國會監督功能正常發揮。民眾黨近日舉辦論壇討論組成聯合政府的可能。(圖/翻攝自台灣民眾黨媒體群組)劉書彬也直指,既然是法治社會,聯合政府也須有法治基礎,可從地方層級暖身建立「小型聯合政府」制度化試行,同時中央與地方民意代表選制可以考慮同步改採「單一選區兩票制」,這樣連地方議會都能有「不分區」政黨代表,可讓新興政黨透過政黨票取得合理代表權,充分反映多元民意。劉書彬說,像《政黨法》及相關法律可以著手修訂,這樣能為聯合政府建立法律位階,明訂政策協議公開化、爭端解決與中期檢討等機制,為現今朝野政黨衝突提出解方,雖然後續《憲法增修條文》增修難度超高,但先拋出議題,促進各界討論,也是民主美事一樁。
批發電訊息揭露過慢罔顧民眾知情權 劉書彬要求台電年底前改進
民眾黨立委劉書彬今(8)日表示,台電發電資訊本該即時充分揭露,但像今天都要10月國慶日了,卻只能查到8月底的「過期」發電消息,根本把民眾的知情權甩在一旁,讓人不免憂心,是否就為了掩飾正常機組發電不足的事實。台電提供發電資訊揭露,號稱民眾可透過官網或APP即時查詢全台電力系統的即時發電量、備轉容量率、火力等各類能源發電占比等資料,喊出可藉此提升用電透明度,然而劉書彬辦公室實際上網查找,發現包含「每日各機組即時發電量」、「歷史性每日使用高低峰」等資訊,在每個月15號之前,都只能查到2個月前的消息,也就是現在只能查到8月底的資訊,實在難稱即時。民眾黨立委劉書彬(圖)要求台電必須在年底前優化網站揭露發電訊息的即時性。(圖/劉耿豪攝)劉書彬也回顧,9月9日高雄興達電廠發生爆炸後,辦公室向台電索要當月16、17、18日的備轉容量率資訊,分別為8.48 %(黃燈)、10.61 %(綠燈)、6.11 %(黃燈),明顯可見代表缺電的「黃燈」已是日常,17日的「綠燈」則是把台中火力發電廠1至4號機組,還有核二、核三兩個廠內的緊急發電機組火力全開,才能把備轉容量上升到10%以上亮綠燈。劉書彬具體指控,台電就是在17日「偷開」緊急備用機組,這絕非長久之計,只是掩飾正常機組發電不足的事實,而且遲至今日,都沒有法律位階的法源可以約束這種「偷開」的行為,若回歸公司治理,遇到不老實的經營高層,根本無能為力。即使到了9月近秋,台電備轉容量也多日亮「黃燈」拉緊報,民生用電是否陷入危機,台電須向民眾說個明白。(示意圖/周志龍攝)劉書彬引他山之石日本為例,強調東京電力公司對電力需求和使用率高峰相關資訊是公開一目了然,且每天都彙整並持續公布,台電也必須跟進,即時呈現每日的備轉容量率、尖峰用電等數據,因為這些資訊,本就可受公評與監督。劉書彬直言,全球目前已有32個國家承諾,階段性逐年增加並揭露再生能源使用比例,並且最晚於2050年實現百分百使用再生能源的「RE100」企業要求,反觀台灣作為AI(人工智慧)大國,能源政策卻是漏洞百出並落後其他先進國家,在在都直接影響了跨國廠商投資設廠意願,政府也不願直球對決,只會「蓋牌」。閣揆卓榮泰查證後允諾處理,經濟部長龔明鑫也在一旁了解情況,是否能如劉書彬要求,於2025年底前改善台電發電揭露即時性,將持續關注。
台積電跌15元!這五檔漲停 00918將除息成交爆量
台股17日目前最高來到25,632.07點,台積電股價來到1,265元,跌15元;華邦電、南亞科成交量位居本日前二名;力積電、漢磊、嘉晶、華泰、茂矽這五檔漲停出量;ETF則由陸股型主題的價量皆揚,包括00887、00882、00753L、00752、00665L、00637L,以及債券型的00688L等。本周有20檔台股ETF除息,年化配息率超過9%的大華優利高填息30(00918)最新一期每單位將配發0.52元,預計將在明天18日除息,想參與除息者最晚買進日為17日,本次股利將在10月15日發放。大華基金經理人郭修誠分析,00918掛牌以來累計配息9次,共順利填息6次。郭修誠也提醒,當前台股位階處於相對高檔,投資人要為震盪做好準備,亦可伺機增加台股部位,建議挖掘過去修正後回彈能力佳的高股息ETF,同時考量長期含息報酬率表現等因素進行布局。郭修誠表示,金融股法說會陸續登場,法人對金融股展望普遍正向看待,並看好可受益於保險業投資收益回升;美國四大雲端服務供應業者皆加大力道投資雲端與AI基礎建設,2025年投資總額已經突破3500億美元,帶動AI伺服器供應鏈和相關資安需求大幅成長,並加速機器人產業發展,建議投資人持續關注相關投資機會。
部分高中職嚴拒學生訂外送挨批 學團籲外食指引提到法律位階助落實
EdYouth(台灣一滴優教育協會)與台灣青年民主協會等青年團體今(12)日召開記者會,直批教育部國教署曾公布的「高級中等學校校園開放外食訂購之各面向建議」根本只是呼籲性質的參考,沒有明確規範和保障可言,搞得各校「各吹各的調」落差甚大,呼籲外食應有更明確的學生參與機制入法,也該建立安心店家參考名單。台北市立中山女中等學校近日因訂購外食等爭議引發駁火,對此不少年輕倡議團體今日在立法院同框開記者會抨擊。台灣青年民主協會理事長楊姿潁直指,不少高校學生曾主動爭取外食,卻往往因為校內權責不清、程序不明被校方「踢皮球」最後不了了之,不只中山女高,包含桃園市私立復旦高中、台北市立內湖高工也有類似爭端,代表這可不是偶發事件,而是校園外食政策長期「放爛」,只被簡化為「開放」或「禁止」兩個選項,這是便宜行事,應透過民主程序邀請學生討論,並搭配相應的食安措施。台灣青年民主協會理事長楊姿潁(圖)認為一律禁止校園外食其實是懶得管理的行政怠惰。(圖/周志龍攝)EdYouth常務理事長洪振翔則直指,許多學校在未開放外食時,學生只能靠合作社餐點排隊買午餐,時常大排長龍根本買不到午餐餓肚子,可見學生想選外食不只是嘴饞,而是真的有需要。洪振翔具體指出,教育部需要修訂「高級中等以下學校午餐供應會組織及運作要點」,該把學生與家長代表比例加到至少2分之1,並將現有的「校園開放外食建議」指引提升至法規等級,才有強制力並可確保制度落實。大恆國際法律事務所律師何蔚慈則直言,很多學校保守地擔心若開放學生訂外食,到時候引爆食安風險,家長會過來「餓飽吵」,但這根本是想太多,因為若要學校負責,構成要件必須是有過失,若僅是開放訂外食,「看不出學校有何過失之責」就像民眾若在台鐵上吃自己外頭買的便當,若食物中毒,「總不可能叫台鐵賠吧」。學生午餐能否放寬外食入校?引發駁火。(圖/翻攝自新北市政府官網)民進黨立委張雅琳則要求,教育部應與各縣市政府、家長、學生代表溝通取得共識,自己也將於新會期建議內容升格為有指引、具體標準的規範,而教學第一現場則應讓學生充分表達意見與平等溝通,希望能有進展。
高雄美濃盜採案再擴大 檢方查出8處坑洞、2人聲押禁見
高雄美濃非法盜採案有新進展!繼吉洋里一帶發現深達20公尺宛如「美濃大峽谷」的盜採大坑洞後,11日又傳出鄰近溪埔社區水源地旁農地也遭盜採並回填廢棄物。橋頭地檢署指出,目前美濃區查到8處大坑洞,其中2名不肖廠商已聲押禁見獲准;高市府也針對涉案人共重罰1430萬元。日前美濃區驚傳大規模非法盜採土石案,位於吉洋里一帶的土地遭盜採,形成深度達20至25公尺怵目驚心的大坑洞,如同「大峽谷」,橋檢獲報後展開偵辦,8月27日發動搜索,全區共發現8處大小不一坑洞,且在雨後呈現如大小湖泊般,現場共查扣15台重型開挖機具,並傳喚15名被告到案。據悉,盜採土石的黃姓主嫌向吉洋里一帶賴姓、葉姓地主租賃土地後,委由周男找怪手開挖盜採砂石,最後由廠商曹君揚、蘇賜雄回填廢棄物,檢方認為,上述涉案人涉犯廢棄物清理法等罪,向橋頭地院聲請羈押禁見,法官裁定曹君揚、蘇賜雄2人羈押禁見;其餘未獲裁准羈押被告,檢方已提出抗告。高市府10日再次前往吉洋里一帶聯合稽查,環保局昨依違反《廢棄物清理法》重罰地主及行為人各300萬元罰鍰;經發局也依土石採取法加重裁罰500萬元;地政局則依區域計畫法裁罰30萬元,相關案件已累計開罰1430萬元。另民眾黨高市黨部近日也接獲民眾陳情指稱,美濃溪埔社區靠近水源中心處,也遭人盜採形成大坑洞,且疑遭回填廢棄物,擔心影響地下水層及居民飲水安全。橋檢指出,連同先前案件,此案已列案調查,是8處大坑洞的其中1處,將持續追查其他相關涉案人。而國民黨立委陳菁徽昨指出,行政院2003年時請負責地質調查、礦產土石資源的經濟部,與查緝不法的內政部等機關共同提出「加強取締陸上及海域盜濫採土石處理方案」,據此由環保、警政、建設、工務、農業、地政及交通等單位組成盜濫採土石聯合取締小組,但今年5月6日卻被經濟部突襲式廢止,「不肖業者只是小咖的壞人,經濟部跟行政院才是大咖的壞人」。經濟部解釋,廢止舊法是為了新法上路,但陳菁徽再嗆,新規定從行政規則修正為行政指導,根本沒有約束力,行政院應馬上糾正經濟部,恢復該方案原本的行政規則位階。經濟部地礦中心澄清該方案2003年實施以來,已歷經4次修正,5月是因改組與海域範圍調整,廢止原來行政規則,同一天就公布修正為行政指導,同步發函全國各縣市政府,作為加強取締盜採依據,中間沒有空窗期。此外,高雄大樹山區統嶺林地近日也傳濫墾,挖土後回填廢棄物,並在工地設置監視器及人員看守,引發居民與里長擔憂水源安全;橋頭地檢署11日會同環保局再次前往會勘,並針對日前發現該處又再增加堆置廢棄物情事,依廢清法裁處汙染行為人許姓、廖姓地主各重罰最高300萬元罰鍰,合計600萬元罰鍰。
柯文哲遭押已一年 暴走嗆「不管賴清德派誰來傳話,我絕不投降!」
台北地院審理京華城案,28日勘驗北市前副市長彭振聲接受偵訊時的光碟,庭末,民眾黨前主席柯文哲站起來轉向旁聽席對著包括妻子陳佩琪在內的旁聽民眾說「我絕對不會投降、不會屈服」,隨後發言的檢察官姜長志說不要牽扯政治問題,為了發言問題和律師們火爆爭吵,柯文哲也加入戰局說「民進黨不會永遠執政」,法官諭知大家冷靜後退庭、柯文哲還押。上次開庭時,陳佩琪突然衝向前方,對著3名法官高喊「請問他(柯文哲)做了什麼,叫做犯罪嫌疑重大?」今日她到法庭旁聽一整天,態度平靜,倒是一看到柯文哲被提訊進法庭時,跟隔壁親友聊天說,柯文哲可能太熱了又剪光頭。北院進行一整天勘驗程序後,柯文哲發言先幫書記官說話,稱司法要改革,可以花錢找委外聽打人員,書記官打字一整天不能虐待書記官;隨後他話鋒一轉說,京華城案有4個人認罪,其中位階最高的就是北市副市長,但他聽了一整天的偵訊光碟,還是不知道彭振聲到底認什麼罪?檢察官不管怎樣就是樣扯柯文哲。柯文哲說,京華城案送研議他知道,後面細節他不知道,且也沒有被市長是列管;他質疑高雄市副市長林欽榮到法庭作「偽證」,因為林擔任北市副市長也有受理過北市議員應曉薇的陳情,且林說京華城案不可以準用都市計劃法24條容積獎勵,但是作證完的公務人員都說可以。柯文哲語氣激動地表示,被關押1年,不管賴清德派誰來傳話,「我絕對不會投降、不會屈服」但檢察官姜長志說,彭振聲被起訴後都沒有說要否認犯罪,法庭上的律師們剝奪認罪權利,對彭振聲不厚道,由於雙方發言火爆,一度在法庭爭吵,法官許芳瑜連忙要大家冷靜,處理完程序事項後,諭知9月2日彭振聲出庭作證,提訊被告柯文哲、應曉薇,傳喚被告李文宗、黃景茂及沈慶京,吳順民。
近3年非屆齡退休校長34人 北市祭久任獎金 滿24年發2萬
台北市近3年非屆齡退休校長計有34人,為鼓勵校長留任服務,北市教育局今年創全國之先,頒發久任獎章獎金,最高滿24年者可獲得2萬元。民進黨議員許淑華表示,許多校長都選擇轉任到待遇更優渥的私校,教育局應考慮推動「首都加給」制度,薪資提升對校長才具吸引力;國民黨議員汪志冰建議,教育局應更重視精神層面的鼓勵以緩解壓力。根據教育局統計,近3年退休校長高中有11人、國中校長8人、國小校長15人,均非屆齡退休,為鼓勵校長留任,教育局今年7月18日訂頒「台北市市立各級學校特殊優良校(園)長獎勵要點」,凡擔任校(園)長職務滿4年、8年、12年、16年、20年、24年,且符合審查條件者,即可獲得鐸光紀念章,並獲得5000至2萬元獎金。今年獲頒對象計有高中職及特教學校校長9人、國中校長11人、國小校長31人及幼兒園園長3人,總計54人。服務滿8年的百齡國小校長張育成表示,校長的位階較高,同時辛酸也很少人能體會,該獎勵制度確實有起到激勵作用,相信未來各縣市政府也會仿效,讓肯定校長的精神擴展到全國。資歷滿20年的東門國小校長簡邑容則分享,過去市府只頒發獎章,新的獎金要點旨在鼓勵校長不要太早退休,就像自己早已過了退休年紀,但仍持續在崗位努力,今年獲獎備感榮幸,但她也強調,獎金本身不是最重要的獎勵,公開的鼓勵才是重點。許淑華認為,若要讓校長久任,市府應提供更多層面的協助,以減輕校長負擔,如在學校的三方主力,校長、家長會、教師會中,有時教師和家長較為強勢,校長聲音相對較小,可能導致校長有苦難言,她建議教育局應協助溝通,讓校長能更順暢的推動學校事務。許淑華還說,有許多校長都選擇轉任到待遇更優渥的私校,教育局應考慮推動「首都加給」制度,提高北市校長與教師的薪資待遇,實質薪資提升對校長而言才具吸引力。汪志冰表示,校長作為知識分子,不僅在乎物質上的回報,更重視精神層面的鼓勵,因此教育局應提供深度的人文關懷,紓解校長在工作環境的壓力,才能起到留任作用。
蘇偉碩批監院、內政部曲解法令 京華城案政治獵殺柯文哲
民眾黨前主席柯文哲因涉京華城容積弊案遭羈押至今,長期追蹤京華城案的社運人士蘇偉碩今(18)日批評,監察院自113年所公布的報告錯誤百出,內政部營建署明明能證明「引用都市計畫法24條給予容積獎勵完全合法」,卻回函監察院「審議過程有違法情事」,從監察院到營建署再到司法,曲解法令、黑手進行政治獵殺。蘇偉碩今日上午於立法院舉行「監委指鹿為馬,司法打手圖利誰」記者會,他指出,監察院113年1月公布的糾正報告對法律見解明顯錯誤,甚至與監察院101年的專案研究報告相違背。內政部在調查期間函覆監察院稱京華城容積獎勵違法,忽視都市計畫法及法理原則,導致監察院以此糾正台北市政府,檢察官依據報告關押柯文哲,牽連多位依法行政的公務員,甚至間接造成被告家屬喪命。蘇偉碩批評,監察院的糾正案立論基於三點:京華城案容積獎勵違反《都市計畫法》第24條、地方自治條例為上位法規、以及不當參採《都市更新條例》創設容積獎勵項目。他引用多份北市府都市計畫書指出,依都市計畫法第24條辦理的容積獎勵案件,過去馬英九、郝龍斌、柯文哲及蔣萬安任內均有多案施行,唯京華城案遭糾正,顯示針對性明顯。蘇偉碩強調,京華城商三(特)區容積率上限可經由都委會審議程序給予有條件容積獎勵,並無違法;台北市都市計畫容積管制採取雙軌制,其一是土地管制自治條例,其二則是透過都委會審議程序辦理,兩者沒有競合關係,監察院報告曲解自治條例與都市計畫的法律位階,檢察官與法官據此認定犯罪嫌疑重大,使多位公務員蒙冤。南港輪胎廠及都市更新案均存在類似獎勵容積程序,最高行政法院亦要求尊重行政裁量。蘇偉碩呼籲檢察官面對司法良心,保障柯文哲人權,讓民主政治回歸良性競爭。柯文哲妻子陳佩琪也出席記者會,她批評內政部早有計畫構陷柯文哲,並呼籲監委應說清楚事件真相,而非躲避責任。她指出,庭審過程中已有多位證人、學者及市府首長證實京華城容積獎勵合法,柯文哲亦未對公務員施壓。陳佩琪並透露,柯文哲自2014年從政以來,每年定期赴台大醫院健檢,今年3月因血尿症狀保外就醫並進行腎結石手術,同時有心臟問題,若在羈押期間未能及時掌握健康狀況,恐有生命危險。她批評民進黨政府利用司法手段迫害柯文哲,甚至影響地方自治法規實施。
立院法制局稱「解釋不具憲法位階」 司法院駁:具有效力
針對立法院法制局「重複立法作為憲政對話—論國會立法權與司法違憲審查的界限」專題報告所提出的研析建議及結論,司法院今(8)日聲明表示,司法院大法官依據憲法第78條規定解釋憲法,並依法組成憲法法庭行使職權,其所為之解釋與裁判,有拘束全國各機關及人民之效力,各機關處理相關事項,應依解釋意旨為之,並有實現判決內容之義務,除經釋字第185號解釋闡述甚明,亦於憲法訴訟法第38條第1項定有明文。司法院指出,又釋字第662號解釋意旨揭示,立法院基於民主正當性之立法責任,為符合變遷中社會實際需求,得制定或修正法律,乃立法形成之範圍及其固有權限,惟基於權力分立與立法權受憲法拘束之原理,自不得逾越憲法規定及司法院大法官所為之憲法解釋。因此司法院重申,大法官所為之憲法解釋或裁判,具有相當於憲法位階之效力。司法院提到,專題報告所提立法機關主動重複立法以體現民意乙事,事屬立法機關職權,司法院謹表尊重。但依憲法第171條第2項規定,法律與憲法有無牴觸發生疑義時,是由司法院解釋之。司法院表示,重複立法內容如被認為與既有大法官解釋或憲法法庭裁判意旨相牴觸,經有權聲請之人聲請法規範憲法審查,憲法法庭仍應依其職權審查該法規範之合憲性(釋字第366號、第662號解釋參照)。至於報告內容提及違憲審查密度及政治問題界限乙事,屬大法官個案審查之審判核心事項,基於尊重審判獨立,司法院未便說明。