住宅法
」 內政部 租金 社會住宅 民眾黨 社宅
「小橘書」改版？ 劉世芳：官網將更新暴力襲擊應對指引
台北車站及中山商圈日前發生無差別殺傷人案，造成4死11傷，也使「台灣全民安全指引」備受關注。對此，內政部長劉世芳今（24）日表示，當危機來臨時，「有準備更安全，我們大家都希望大家有準備」。立法院內政委員會今天審查《住宅法》修正草案前，劉世芳會前接受媒體聯訪，媒體詢問「小橘書」改版內容及預算？劉世芳表示，115 年度的總預算現在還在立法院，不敢確定說明年的立法院是不是會讓內政部再印這個小橘書，不過內政部會極力來爭取。劉世芳指出，目前總共發放 680 萬本，發放的比例高達86%。目前為止，內政部在偏鄉地區，尤其是 16 個縣市，透過包括公廟，這種人潮聚集比較多的地方來宣導，宣導的效果都非常好，如果再加上這次北捷的事件的話，在都會地區的詢問度很高，所以內政部現在先從官方網站著手。劉世芳說，現在大家比較擔心的，包括是有暴力襲擊，或者是有這個大規模的恐攻案件的話，內政部會按照國土安全處的律定，把它放到裡面去，先放在我們的官方網站，「如果預算足夠的話，我們就會把它編列成下一次更新版的時候來使用」。媒體再問，另一方的民意，好像也對「小橘書」有些反彈，甚至有人跑到北檢去告發？劉世芳表示，沒問題，她想這就是小橘書裡面所說的，當危機來臨時，「有準備更安全，我們大家都希望大家有準備」。
批民進黨拖審跳票 民眾黨推全面版《青年基本法》
立法院教育文化委員會今（14）日審議《青年基本法》，民眾黨立法院黨團幹事長陳昭姿、立委劉書彬於審議前舉行記者會，提出黨團版草案，其中包含落實十八歲公民權、青年就業保障，反歧視以及落實性平教育等多項主張。劉書彬指出，民進黨選前騙票、選後忘掉，過去宣稱「最照顧青年」，結果行政院版《青年基本法》早在5月就提出，召委林宜瑾卻遲遲未排審。自己上午到委員會登記發言時，發現多位民進黨立委未簽到卻佔滿席位，形同拖延審查、只做政治動作。劉書彬強調，青年議題涵蓋教育、居住、貧窮與新興科技等跨部會範疇，應由國發會統籌推動；同時，黨團也提出「青年政策行動綱領」，由行政院送交立法院審議，確保青年代表能參與決策。在居住正義方面，條文要求政府公開青年社宅需求與租屋市場資訊，減少資訊不對稱，並提升「包租」型社宅比例。劉書彬強調，雖然《青年基本法》不是《住宅法》，但可建立制度性檢討機制，督促相關部會修法，落實「住得起、租得到、不被歧視」的承諾。對於反歧視立法，劉書彬批評民進黨政府喊得多、做得少，行政院去年5月公布《反歧視法》草案後便毫無進展，因此民眾黨版本明定政府應限期推動立法，將世代進步價值納入法制。劉書彬強調，草案也納入「落實世代正義」原則，延續民眾黨團在修《氣候變遷因應法》時的立場，要求國家將青年關注的價值化為法定責任，避免淪為口號。
認社宅租金標準已完善 劉世芳再談房租補貼：無關統刪
內政部長劉世芳19日表示，社會住宅租金訂定本來就需斟酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情，這已有法源與各地方政府辦法明定之，如今部分立委提出《住宅法》修正草案，想要寫入「社宅租金應以收入為計價標準」，實在沒有必要；此外，房租補貼經費來源不是「一般性補助款」，因此與統刪預算無關，各地方政府願意分攤很好，但不必作為政治操作。立法院內政委員會19日審查《住宅法》修正草案時，有立委建議應明文規定「社宅租金應以收入為計價標準」，認為這樣才能進一步保障弱勢族群，主管機關內政部卻不表認同。內政部認為，現行社會住宅租金機制，本來就是希望達成「多少收入、多少租金」的公平原則，這樣能避免租金一刀切、不分租客能力的「假公平」補助，而目前多數縣市針對中低收入戶、育兒家庭、經濟弱勢者，都會依其實際所得訂出不同租金級距，期待有效減輕租屋負擔，不必特地修法。此外，內政部日前發函各縣市政府，宣布2026年起，租金補貼經費將由中央與地方政府共同分攤，此舉引發地方反彈，台北市長蔣萬安更帶頭質疑內政部前後矛盾與邏輯錯亂，稱既然中央政府對於《財政收支劃分法》修法要提出釋憲，卻又拿該修法案到處「哭窮」，簡直自打臉。內政部長劉世芳認為台北市長蔣萬安對現行租屋市場補貼財源「搞不清楚狀況」。（圖／黃鵬杰攝）劉世芳則對此駁斥，蔣萬安根本不了解情況，因為租金補貼並非法定的一般性補助款，和被統刪四分之一的一般性補助款根本不一樣，2025年的租金補貼完全不受影響，但2026年預算究竟要不要編列租金補貼的科目，是地方政府先問，國土署才被動發文說明，強調若縣市政府以往就有分攤租金補貼，2026年度預算地方政府可以續編。國土署長吳欣修也強調，2021年以前，中央和地方各自編列配合款推動租屋補貼政策，早期是用「戶數」來區分，中央和地方分別負擔四分之三以及四分之一，但《財劃法》修正通過後，地方收入將增加，所以要重新談中央和地方事權分工，但不急於一時，等到主計總處確認最新的各縣市財政收支劃分分配原則後，再進行也不晚。
囤房稅2.0逼出房東 全台公益出租飆破17萬戶
囤房稅2.0未發威就已見效？今年5月房屋稅將開徵最高4.8%稅率的囤房稅，根據資料顯示，2023年已有超過17.3萬戶的公益出租減徵房屋稅的戶數，年增37.4%，與公益出租人上路第1年的2018年4.3萬戶相比，已暴增2倍；其中台中市將近4.3萬戶居全台之冠，年增66.3%也是六都之最。囤房稅2.0去年7月上路，今年5月就要首次開徵，多屋族的非自住宅房屋稅最高將課4.8%的稅率，並採全數累進方式課徵；另一方面也鼓勵屋主有效利用閒置住宅，出租申報的所得減稅，從原本的3.6%降到最高2.4%，形同「威逼」又「利誘」屋主來當公益出租人。台灣房屋統計內政部不動產資訊平台資訊，2023年房屋稅公益出租減徵戶數，全台超過17.3萬戶房屋，較2022年的12.6萬戶年增37.4%，和公益出租人上路後第一年的2018年4.3萬戶相比，更是成長逾2倍。2023年房屋稅公益出租減徵戶數，全台超過17.3萬戶房屋。（圖／台灣房屋集團提供）台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，公益房東的增加，主要透過兩大手段，一為透過「租金補貼」讓房東自動轉為公益出租人，另外則是「囤房稅」促使房東主動申報，減輕稅負，因此2017年初住宅法修正案上路，公益出租人正式法制化並提供租稅優惠，此後政府也擴大辦理租金補貼，使公益房東數量逐年增加。台灣房屋集團趨勢資深經理陳定中說明，雖然「囤房稅2.0」去年才正式上路，但法案自2023年開始修，過程中就有公益出租人稅務優惠的討論。此外，2017年住宅法上路後，公益出租人就享有租稅優惠，只是當時還有些地方政府沒有修自治條例；後續地方自治條例都修完後，公益出租人都享有租稅優惠，只是囤房稅2.0之前，非自住房屋跟公益出租人的稅率差別不算大，所以等到囤房稅2.0開始修法後，誘因才增加。囤房稅2.0加重多屋族的房屋稅率。（圖／翻攝財政部官網）台中供給多且租金親民 戶數超車新北摘冠進一步觀察發現，公益出租房屋集中在六都，目前達14.6萬戶，占比逾8成。又以台中的戶數近4.3萬戶，一口氣超車新北市奪下全台之冠，年增66.3%也是六都之最。陳定中表示，主要是台中近年重劃區推案熱絡，新取得使照的住宅數已連續5年拿下第一，市場供給多，且新房子的房屋評定現值較高，連帶影響房屋稅金，在節稅考量下，新屋屋主成為公益房東的意願也較高。此外，台中租金行情比雙北便宜，大多數的租賃套雅房，月租金都低於綜所稅的1.5萬元免稅額，因此房東成為公益出租人，所得全額免稅的機會大，也讓台中屋主成為公益房東的態度較其他都會積極。囤房稅2.0對房東減稅的誘因大增。（圖／翻攝財政部官網）至於台北市的公益出租房屋僅年增7%，成長速度不及其它都會區，為六都之末。張旭嵐解釋，一來是台北市的新供給量長年最少，能釋出到租屋市場的住宅相對有限，另一方面是台北市的住宅屋齡多逾30年，老屋房屋稅基低，因此對部分台北市的房東而言，主動申報減稅的誘因也較薄弱。更重要的是，張旭嵐接著說，台北市租金水位高，申請租金補貼的家庭成員每人月均所得上限為5.8萬元，相對台北市一般家庭房型租金至少在2.8~3萬元，幾乎占收入的一半，所以排富後的2023年租金補貼核准數戶僅5萬多戶，排名六都倒數第二，僅高於台南，因此要靠租金補貼催生公益房東的力道也有限。陳定中指出，現今包租公的報稅觀念越漸成熟，當公益房東不僅免於被查稅、追稅的擔憂，稅負上包括地價稅、綜所稅也享有稅賦優惠，房屋稅更可適用1.2%優惠稅率，比起囤房稅2.0非自住房屋的2%~4.8%精省許多，既能賺租金還能省稅金，因此2023年底囤房稅2.0上路後，房東響應政策的情況更踴躍，預估後續公益出租房屋的戶數還會持續成長。 水岸景觀失靈？ 「這河畔豪宅」轉手賠售近千萬 1500萬想住蛋黃區！ 雙北「這幾區」有機會 房東開980萬賣不掉！「半年後改價1280萬」他驚呆 內行曝背後策略
「社會住宅租金分級收費原則草案」擬公布 內政部：參採民團建議
立法院內政委員會今（27）日召開「住宅法修法系列公聽會（一）：社會住宅之現況及展望」，針對社宅經濟或社會弱勢比例與標準、租金分級制度、需求評估、學生納入社宅體系等議題討論；內政部政務次長董建宏表示，「社會住宅租金分級收費原則草案」已參採民間團體所建議，希望廣納身分別與所得狀況提供合理照顧，近期將完整公布。內政部表示，今日公聽會中有關提升國內社會住宅用地供給的建議，包括審議中的區段徵收或市地重畫等整體開發案件，已與縣市政府取得共識，會積極留設土地供興建社會住宅使用，也與交通部共同就運用捷運場站增額容積，必須優先用於社會住宅興建，以符合TOD大眾運輸導向及全民共享發展效益目標。內政部指出，「百萬租屋家庭支持計畫」今年至2032年持續就「直接興辦、包租代管、租金補貼」三大方向努力，協助青年、新婚家庭、弱勢族群及學生能有安穩住所，另外因應新修正之財政收支劃分法，中央後續必須調整相關政策，並要求地方政府在推動整體開發時，也必須承擔起社會住宅興建責任，同時強化與民間合作機制，以擴大民間參與社會住宅政策推動量能。董建宏表示，對於弱勢者的照顧，會積極介接衛生福利部及社會福利團體共同以「軟硬合作」方式，讓入住社會住宅的弱勢者能有充夠支持，而青年學生照顧部分，則會與教育部合作，透過包租代管政策為學生提供在校外租屋的支持、確保居住權益，並在相關會議納入青年及學生代表，一起進行居住議題討論。內政部提到，《住宅法》是保障全體國民居住權益，實踐我國居住正義的重要法律，而社會住宅則是政府落實國人居住協助的重要措施，因此無論是法令修正、社會住宅入住身分資格、分配比例、租金訂定、租賃市場監督、居住需求調查更全面及設置社會居住登記平台等調整，皆須詳細評估政策對於各族群居住權益之影響。內政部強調，因此內政部會持續邀集各方研商與凝聚共識，適時檢討住宅法及相關規定，以回應民眾對於社會住宅的需求與期待，共同為下一代及更長遠的住宅政策發展來努力。
社宅死胡同2／世大運破百戶閒置宅釀治安隱憂 近400戶住民掃地出門歹過年冬
占地10公頃的林口世大運住宅有34棟3,490戶之多，不僅至今有1,400多人排隊候補，另有約400戶因「六年」大限已到將被掃地出門。弔詭的是，除了3棟打著「新創」大旗的酒店與物管公司外，住戶更直指另還有二棟，超過150戶竟閒置至今，他們怒批政府把候補的弱勢族群當「王八蛋」，更憂心沒了「煙火氣」的二棟樓夜間成了治安死角。林口社宅大樓其中一棟約80戶完全沒有使用跡象，社宅租戶蕭小姐直批浪費寶貴社宅資源，夜間昏暗也成為治安死角。（圖／周志龍攝）租戶蕭小姐向本刊直指，自己一家4口2020年搬入林口世大運選手村後，鄰房坐落在文化二路一段與仁愛路二段黃金交叉口，分別擁有約72戶與84戶的CI和DB區兩大棟樓，卻從不曾亮過燈火，對比熙來攘往的車潮與人潮實在突兀。蕭小姐說，即使COVID-19新冠疫情緊張之際，這兩棟樓也不曾被徵用做防疫旅館，對照外頭「搶破頭」擠社宅的窘況，實在令人丈二金剛摸不著頭緒。 蕭小姐直言，對住戶來說，這兩棟樓坐落在C、D兩大區住戶穿越必經之處，而冬天天色暗得早，附近還有不少野狗盤據，不少學生與晚歸女子，只能硬著頭皮嘴念「阿彌陀佛」快步走過，深怕被黑暗中潛藏的危機吞噬，治安死角多年，也不見社宅主責的國家住都中心處理，近期更把CI區一樓的服務中心撤離，讓這區更顯黯淡而危機四伏。 社宅自救會發起人鄧小姐直言，像蕭小姐一家四口在林口落地生根，就學、就業好不容易有著落的租戶，只要未來6年大限陸續到期，只能紛紛離開，租戶除了擔心找不到「下家」恐流落街頭過年冬，就業、就學等適應問題更是麻煩，要不需要大幅提高通勤時間，要不就要另覓工作或轉學，對比開酒店的「新創」產業與寧願「養蚊子」死不釋出的百戶空樓，實在諷刺。總統賴清德（中）曾在2023年副總統任內視察林口世大運社宅，喊出上任後要蓋30萬戶社會住宅，學者力促應該先提高現有閒置社宅，否則無助居住正義。（圖／報系資料庫） 景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示，社會住宅本來就是社會福利的「錢坑」，需要消耗的資源幾乎是「等比級數」在成長，而台灣政府長期打著「居住正義」大旗，夸夸其談社會住宅數量屢創新高；另外卻透過「零元購」引進新創事業拼「自償率」，如今「名不符實」的招商效益不佳是事事，更豪奪社宅的真正需求。 章定煊批評，政府為了討好民代要求社宅「蓋在市中心」要求，加上《住宅法》寫死「社宅租金為市價8折」，搞得弱勢族群根本負擔不了租金，若依據國際定義，台灣根本沒有「社會住宅」，因為國外社會住宅強調的是「社會穩定性」及「租金可及性」，台灣沒有一項做到。政府與其陷入「社宅數」迷思，不如放寬「包租代管」租金補貼規模與資格限制，畢竟坊間一住10幾20年的租客所在多有，政府卻帶頭當6年就趕人的包租公，「要房東們學嗎?」他質疑。 政大地政系兼任教授徐世榮直言，34棟世大運社宅利用率如此低下簡直不可思議，更坐實了內政部帶頭、地方政府有樣學樣在各地「區段徵收」喊出「蓋社宅」當遮羞布的詭計。他怒批，現有的社宅都沒辦法完全利用，卻要進一步找更多土地蓋社宅，這樣搞下去「監察院該醒醒了。」 政大不動產研究中心研究員黃瓊瑩則認為，社宅的立意是協助剛出社會者減輕租金壓力，不過在這6年間，我們也看不到政府相關單位積極媒合當地居住者穩定就業，更別說民間失控的房價仍居高不下，政府仍該當扛責。 住都中心則回應，DB和CI全棟保留，主要是規劃作為高齡化「樂齡駐所」等需求而生，但目前暫無進駐規劃時間表；住都強調，六年租客期滿為合約所敘，必須依照合約精神辦理，且住都已經多次提前預告，也在2024年8月起，於林口社宅直接設立包租代管諮詢處，提供租金補貼及相關補助諮詢，並協調新北市及桃園市租賃業者，就近協助住戶尋找合適住處，希望能減輕民眾「找下家」的租屋負擔。
住宅法通過3年仍未定案 民團籲速訂定社宅分級租金
OURs都市改革組織、社會住宅推動聯盟、崔媽媽基金會等民間團體8日與國民黨立委羅智強、民進黨立委林月琴及民眾黨立委林憶君舉行記者會指出，2021年修正通過《住宅法》第25條，明訂中央主管機關內政部「應斟酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情，訂定分級收費原則」，但中央始終傾向採「身份別市價打折」，引發民間團體抗議與地方政府疑義，呼籲落實「依收入能力訂定分級租金」，以及社宅租金調整應以辦法或自治法規定之。林月琴說，台灣社會居住正義是長年以來一直沒有好好去處理的問題，1989年「無住屋者團結組織」發起無殼蝸牛運動「萬人夜宿忠孝東路」，但是因高房價導致人民陷入居住困難的問題始終未能解決。民團指出，目前社宅分級收費原則爭議焦點為，應該要採「所得」還是「身份」作為基準？自2021年《住宅法》修法要求中央訂定分級收費原則至今三年餘，但上述「所得」與「身分」之優缺點爭議，遲遲未能定案。民團與北、北、桃支持依「所得」計算，乃因以若以「身份」計價，最明顯的問題是會出現不同所得繳相同租金的「垂直不公」。且由於《社會救助法》取得弱勢身分標準極為苛刻 ，對未取得福利身分的「邊緣戶」或是低薪青年群體，社宅租金恐超出其負擔能力。林月琴指出，至今年9月，已經興建完成的社會住宅總計12萬3千戶。社會住宅只租不賣，目的在於扶助弱勢者佔戶數的40%以上、以及一定比例的戶數要滿足青年族群就學、就業階段的居住需求，其他的才開放給一般民眾申請。由於數量有限，誰能優先取得資格成為一件需要妥善規劃的事，但現狀是申請社會住宅的方式，中央、六都，各自有各自的規則，缺乏全國統一的標準，依法，兩年前住宅法修法通過後，政府就應該制定全國統一的分級收費標準，因為無法與民間意見達成共識而一直沒有制定。民團指出，解決的方式，不該是簡化地採「身分市價打折」，造成邊緣弱勢、低薪青年反遭排除之作法，而應是透過加強「家戶收入」的鑑別，積極降低所謂「假窮人」問題，從而兼顧「真弱勢」的照顧。例如，香港社會住宅同樣也面對財稅資料信度問題，因此採搭配其它財產檢核，如存款、股票、基金、車輛等動產，並透過授權政府資料勾稽降低審核成本。
租補預算直逼社宅預算 劉世芳：實現居住正義需求的最好方式
近日國民黨立委質疑，租金補貼預算直逼興建社會住宅預算，不利居住正義。對此，內政部長劉世芳今（24）日表示，租金補貼對18歲以上的年輕人幫助最大，70％以上都非常滿意。在還沒有完成社宅興建前，租金補貼、包租代管等，是可以實現年輕人居住正義需求的最好方式。國民黨立委李彥秀日前指出，租金補貼短期內看似減輕了年輕人租屋負擔，卻沒有真正幫助弱勢，還變相推升房租。「發錢補貼是最廉價，也是最投機的公共政策」。民進黨政府缺乏長期房價與房屋政策，只想選票，只炒短線，只會發錢，才是今天房價與房租居高不下最主要的原因。劉世芳今日出席立法院總質詢，會前受聯訪提到，有媒體提到租金補貼用太多預算，但可以看《住宅法》，租金補貼列在其中，內政部是根據《住宅法》，包括興建社會住宅、租金補貼或包租代管，這三原則幫助很多需要居住正義的年輕人。劉世芳指出，過去幾年時間裡，內政部所釋放出來的租金補貼，對於現在的年輕人，尤其是對18歲以上的年輕人幫助最大，70％以上都非常滿意，同時也幫助非六都跟六都的年輕人，比例屬於51％跟46％。劉世芳接著表示，所以租金補貼、包租代管或興建社會住宅等政策，三個互為相輔，因此在建構台灣居住正義時，社會住宅會需要較多建造時間，在正義需求的最好方式。還沒有完成社宅興建前，租金補貼、包租代管等，是可以實現年輕人居住正義需求的最好方式。
民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今（3）日召開記者會，由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案，其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體，以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示，民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》，完善揭弊者保護法制，鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案，實現廉能政治；此外，還要推動修憲案，廢除考試院及監察院，以及推動下修公民權行使年齡為18歲，完善國家憲政制度，啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示，台灣媒體亂象已久，社群平台使用台灣媒體報導，卻沒有給予相當報酬，他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體，提供媒體可要求數位平台付費使用，帶動媒體產業正向發展。此外，張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》，針對2部分改革，第一是公開透明，電視新聞業者，特別是新聞台，應確保其公開發行義務，其中包含股權、財務資訊，更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化，讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示，林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案，將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充，法案內容是將政府最後支付責任入法，確保勞保永續發展，保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出，台灣投票制度要改革，民眾黨團將推動不在籍投票，公投、選舉一步到位，全國、地方一併施行，還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明，電子申請不在籍投票，將考慮分區定點的電子投票。此外，麥玉珍將推動《反歧視法》，延續上會期的《新住民基本法》的精神，禁止一切形式的差異待遇，如肢體、語言等暴力，還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法，實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分，麥玉珍強調，近來台灣租住亂象多，在租屋市場，民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》，保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利，修正為已有未成年的子女，即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高，通案版本為2萬5000元，考量不同的地區，全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著，也要排除樂齡租屋障礙，落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示，「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論，她將推動《尊嚴善終法》，搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》，使人性尊嚴的人權價值才能完整保障，確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人，包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情，台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證，說明「每個人有生就有死，所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的，有自主的方式離開」，這就是《尊嚴善終法》的精神，這代表台灣的民意脈動，但也當然牽涉生死議題，修法會相當嚴謹。陳昭姿表示，為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步，她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低，醫療上壓價、砍價現象普遍，但價格跟價值不同，政策不應一味追求價格單一面向，有時要轉向多元價值思維，例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等，才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出，台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅，稅源高度不穩定，且支出逐年增加，嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質，必須要推動《長照保險法》，未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國，比照健保局而成立長照局，建立一套妥善機制，讓財務穩定、多方負擔，目標財源達到2300億。黃珊珊說，也會延續上會期的《財政收支劃分法》，讓地方財政可以充足，中央運作也不會受到影響，健全台灣整體的財務發展；此外，近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁，乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮，影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定，因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋，本次推動的《融資公司法草案》，部分融資公司已成三不管灰色地帶，「融資公司變成影子銀行，已經大到比銀行還大，誘使年輕人借款，最後卻還不出來，變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為，應指定由金管會監管，落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示，上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通，扮演關鍵少數的力量。吳春城說，民眾黨團延續戰力，推動各項法案。他負責的是人口政策，台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化，吳春城推動《營養午餐專法》，當前台灣學校，每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22％，還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成，相當不營養，對照日韓在60年前，已有《營養午餐專法》，凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步，「什麼錢都可以省，但是孩子的營養錢，絕對不能省」，本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化，推動壯世代相關法案，包括《中高齡者及高齡者就業促進法》，他說，台灣已經邁入超高齡社會，社會福利預算達8130億元，政府思維僵化，沒有想到高齡者所組成的金字塔結構，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」。他強調，《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策，並從文化開始改革，目前各部會響應中，應消弭對長者歧視，將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說，現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高，中共衛星技術也越來越發達，很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置，因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》，明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點，避免民眾無意間觸法，以及規範哪些行為應被禁止，以保障營區、設施的安全。林憶君並點出，國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求，目前普遍缺工，將推動《陸海空軍獎勵條例》，修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調，民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境，讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周五已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商，相信韓國瑜辦公室已經收到，希望韓能盡速召開黨團協商，決定開議日期。若各黨團無法達成共識，就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定，各自提出議事日程草案，交由談話會表決處理，希望民進黨團負起責任，清楚表態民進黨團打算何時開議，給全體國人清楚的交代。
總人口數持續負成長！台灣2052年將跌破2000萬人
台灣未來總人口推估台灣總人口數持續負成長，內政部指出，明年我國婦女總生育率僅有0.95人，並將進入超高齡社會，預計2052年總人口數會跌破2000萬人。為鼓勵生育，朝野立委已分別提案修正《住宅法》，未來無論政府或民間興辦的社會住宅，將提供一定比率並優先租給育有未成年子女的家庭。我國婦女勞參率不斷提升，但總生育率卻持續下降，內政部最近發布內政大數據分析顯示，與日、韓、新加坡等相比，在1980年我國育齡婦女平均總生育率為2.52人，僅低於南韓的2.82人。但2000年以後，我國總生育率與這些國家相比，下降最快速，推估2025年我國婦女總生育率僅為0.95人，只比南韓0.74人高。內政部指出，2019年底我國總人口數超過2360萬人，但從2020年2月開始即呈現負成長。國發會2022年曾推估2053年我國總人口數將低於2000萬人，因人口減少速度比預期更快，日前已推估，我國總人口數提前於2052年跌破2000萬人。從2017年開始，老年人口開始超越幼年人口；2018年起65歲以上老年人口占比超過14％，邁入高齡社會；明年起65歲以上老年人口占比將超過20％，正式進入超高齡社會。為搶救出生率，郭昱晴、許智傑等17名民進黨立委日前提出《住宅法》第4條修正草案，將現行明訂主管機關及民間興辦的社會住宅，應提供至少40％以上比率出租予經濟或社會弱勢者，且符合「育有未成年子女二人以上」等條件的門檻，放寬為「育有未成年子女」即可，以減輕國人養育幼兒負擔。國民黨的黃健豪等16名立委也提出修正案，增訂社會住宅須提供50％比率且優先出租予育有未滿12歲子女的家庭。黃健豪說，高房價是影響國人生育意願的主要原因，盼透過修法，對改善少子化提出更積極作為。美國健康計量評估研究中心日前發布一項大型研究顯示，到了本世紀末，幾乎所有國家的人口都將減少，呈現「生不如死」趨勢。研究並預測了未來世界前10個生育率最低的國家，指出到了2050年，台灣生育率將排行世界第3低。
烏龍踅桌2／公益出租人鑽漏洞扣租屋押金 專家斥誤解可循司法討公道
《住宅法》2023年12月修正後上路，其中「公益出租人」鼓勵房東出租給合規定青年或弱勢者，享優稅原為修法亮點。本刊接獲房客A先生投訴指出，自己因故與房東發生糾紛，約滿搬離不續約，3個月租押金新台幣9萬元卻遭房東扣留不還，自己原欲檢舉房東未申報租屋所得，卻被房東嗆聲自己找得到公益承租戶，並享免帝王條款豁免權，「你就去告吧」。 劉先生說，他從2023年元月起以每月新台幣3萬元租金，租下新北市新莊區鄰近捷運橘線的3房電梯大樓，帶太太與2個孩子入住。然而住在隔壁的房東只要聽到陌生人的聲音，不時探頭探腦，只要看到朋友來訪便歇斯底里大吼，搞得朋友不敢來拜訪；此外，自己在外商工作，有時夜間要與外國客戶開會，儘管視訊時已儘量放低音量，卻老是遭房東抱怨影響睡眠。 他表示，一家人撐了將近一年實在受不了房東無理取鬧，聲明約滿不續租後，房東卻無預警地不時以備用鑰匙帶賞屋房客入內，把孩子都嚇哭好幾次。A先生氣憤與房東攤牌，卻面臨房東開始百般刁難，從「開門太大聲」、「孩子見人不打招呼」等理由嫌棄，直到約滿更索性扣留3個9萬元押金，直呼自己已找到公益承租人接手，將享免租稅帝王條款，要告就去告，令他相當無奈。對此，本刊記者數度連繫房東手機，截稿前遲未獲房東回應。由於出外工作、就學等原因，人人都有機會成為租客，卻遲未見政府有效把關租屋市場，租屋黑洞問題至今仍不斷受到非議。（示意圖非新聞當事房屋與屋主）（圖／周志龍 攝） 「崔媽媽基金會」法律服務組長曹筱筠強調，為消弭租屋黑市爭議與鼓勵房屋持有人釋出名下房屋參與公益出租，立法院2023年通過《住宅法》部分條文修正案並於同年12月上路，第16條第5項條文中明定「租金補貼資訊不得做為追溯綜合所得稅、地價稅及房屋稅等稅捐依據」，就是所謂「公益出租人的帝王條款」，意欲增加房東參與誘因，讓房東願意租房給受補貼租客，同時不必擔心遭查稅。 她直言說，很難理解竟然有人曲解《住宅法》修法意旨，「拿雞毛當令箭」對付相對弱勢的房客。然而《土地法》明文規定，住宅用不動產押金上限為2個月租金，此案收3個月租押金已明顯違法；再者，《住宅法》沒有大赦條款，稅捐單位只是「不主動」稽查歷史租賃紀錄，如遭檢舉成案事證明確且未逾7年「當然還是要補繳稅金」，因此本案房東曲解《住宅法》，想以「公益租戶」名義逃漏稅又搏美名「太天真了」。 鼎川法律事務所律師梁繼澤提醒，類似糾紛只能提民事訴訟處理，不過如果有過多的租客案件，指向同批房東惡性不還押金，則可考慮聯合提出刑事詐欺告訴，當然民刑事訴訟皆曠日廢時，仍建議先溝通為主。桃園市政府地政局住宅服務科長王基政說明，其實只要符合「300億元中央擴大租金補貼」計畫的租客，回推房東就能被認定為「公益出租人」，其稅負優惠有三：首先，公益出租人在申報綜合所得稅時，享有每屋每月租金收入最高新臺幣15,000元的免稅額度；第二，公益出租房屋的房屋稅同自住住家用優稅，目前為1.2％；最後，該公益出租房屋地價稅得適用自用住宅千分之二優稅。 中央狂砸新台幣300億元投入租屋補貼市場，除了至各縣市政府住宅發展相關處室辦理外，也可就近至各鄉鎮市區公所辦理。圖為桃園市政府住宅發展處受理租屋補貼情形。（圖／桃園市政府住宅發展處提供） 王基政也提醒，一旦被政府認列成為公益出租人、享有出租準用自用住宅優稅後，未來即使租客失去受補貼資格，房東該繳的一般出租所得稅就別想逃了。而若房東未來想轉賣，若想適用「一生一次」土地增值自用住宅超低優稅，那麼必須符合出售前5年內未供營業使用或出租等要件「想省稅就得放5年再賣」。 王基政舉自己朋友B先生為例，過去B先生在中壢區曾有一權狀30坪2房華廈，原出租給符合租金補貼的工業區員工，依規定申報，B先生也成了「公益出租人」。然而，B先生在租約到期當日，便與買主簽約過戶，稅金也從自用住宅適用的新台幣1萬餘元暴增到超過7萬「確實是公益出租房東要想清楚的事情」。
房東別怕！房客請領租金補貼 不必擔心被查稅
立法院院會昨天（21日）三讀修正通過《住宅法》部分條文修正案，明定租金補貼資訊不得做為追溯綜合所得稅、地價稅及房屋稅等稅捐依據，讓出租房屋給租金補貼的房客，不必擔心被查稅。此外，為鼓勵屋主成為公益出租人，將給予每屋、每月最高1萬5000元綜合所得稅免稅額，且房屋稅與地價稅比照自住稅率的優惠。內政部長林右昌表示，為讓房東放心出租、房客安心承租，這次修法明定公益出租人租賃契約資料不得作為租賃所得、房屋稅及地價稅查核依據，藉此鼓勵屋主成為公益出租人，以照顧更多弱勢族群。為解決我國少子女化問題，營造友善育兒環境，此次修法同時為減輕育兒家庭租屋負擔，放寬政府住宅協助措施的經濟或社會弱勢資格，從原本須育有3名以上未成年子女調整成2名，擴大政府扶持範圍。依照內政部不動產資訊平台解釋，公益出租人（房東）指的是住宅所有權人，將住宅出租給符合租金補貼申請資格（租客）。立法院這次修法，也增訂將住宅出租給社會福利團體，且該社會福利團體將住宅轉租給符合租金補貼申請資格者，也可認定為公益出租人。不過，國民黨立委游毓蘭認為，這次修法對於弱勢家庭的居住需求保障仍有不足，政府除了應提出更多誘因來提高社宅的供給量外，面對弱勢家庭多仰賴民間租屋市場存在租金資訊不透明、租約沒有保障的「租屋黑市」問題，仍無法提出對策改善。民進黨立委吳玉琴指出，團體在市場上租屋原本就不容易，如果再加上房東不能享有租稅優惠，租屋會變成難上加難，這次修法也排除這個障礙，修法後，社福團體承租住宅，再轉租給符合租金補貼申請資格者，也可視為公益出租人享有租稅優惠。民進黨立委莊瑞雄表示，本次修法也擴大政府育有未成年家庭的協助，讓更多家庭獲得實質幫助，居住正義是全國人民的期盼，期許內政部持續穩健向前邁進，讓我國居住環境得以更加友善宜居。內政部指出，未來將持續鼓勵更多房東加入公益出租人行列，一同用好房做好事，並持續跟社會溝通，讓減輕居住負擔的政策能持續向前行，落實安居樂業的施政目標。
租不起！新莊副都心社宅即將招租 租金一出挨批天價
新北市新莊副都心青年社宅9月公告招租，於10月6日截止申請，依新北市住都中心公告租金，優先戶申請承租的最低租金為2房型1萬8900元，不過這樣的收租標準遭民代質疑，對於弱勢族群而言根本是「天價」，無法落實《住宅法》照顧弱勢的精神。對此，城鄉局回應，2024年起社宅租金將依所得分為4個級距，約有7成會比現行更低。新北市政府日前公告，2024年低收入及中低收入戶的最低生活費，分別從1萬6000元及2萬4000元提高到1萬6400元、2萬4600元，漲幅約2.5％，創下近年新高，主因是是反映物價上漲導致最低生活費也提高。面對這樣的情況，國民黨議員楊春妹日前在議會質詢時指出，上月公告招租的新莊副都心青年社宅，低收、中低收等弱勢家庭含原住民在內的優先戶租金標準，是依市價打64折，以最便宜的2房型來看，租金為每月1萬8900元。楊春妹質疑，優先戶的租金花費，在不包含水電及其他費用的情況下，就已經高達1萬8900元，對於這些弱勢家庭來說根本是「天價」，要如何落實照顧優先戶的政策？此外，物價上漲連帶影響房地產價格，但依照周邊行情打折的租金計價方式，計算出來的租金對優先戶而言仍是高額負擔，城鄉局在執行社宅政策時，應滾動式修正，與時俱進才能落實《住宅法》照顧優先戶的精神，計算出弱勢族群負擔得起的租金。城鄉局長黃國峰回應，依據《住宅法》第25條的收費分級由中央訂定，但目前中央未定，不過市府今年已公告，明年起社會住宅的租金會按所得分為4個級距，以目前招租的社宅租金，約有7成會比現行更低。新北市住都中心補充，明年社宅的租金分級，將依新北市最低生活費為基準，分為1倍、1.5倍、2.5倍及3.5倍即分別每月所得為1萬6000元、2萬4000元、4萬元及5萬6000元以下等4個級距，不過承租戶實際所需負擔的租金仍在估算中，待招租時一併公告。
政院修住宅法 租金補貼資訊不可做查稅依據 弱勢申請社宅放寬
行政院會5日通過《住宅法》修正，增訂租金補貼資訊不得做為追溯綜合所得稅、地價稅及房屋稅等依據，房東加入公益出租人不怕被查稅，並放寬政府住宅協助措施的經濟或社會弱勢資格條件，將須育有3名以上未成年子女調整成2名；另修訂《都市危險及老舊建築物加速重建條例》，加速危老重建效率。為鼓勵房東轉為公益出租人，政府祭出綜所稅每屋、每月最高1.5萬元免稅額，且房屋稅及地價稅都比照自住稅率的稅賦優惠。為加速擴大，此次增訂房東若將房屋出租給社會福利團體，再轉租予給符合租金補貼申請資格的房客，住宅所有權人或房屋納稅義務人可被認定為公益出租人，照顧更多弱勢。草案增訂公益出租人租賃契約資料不得作為租賃所得、房屋稅及地價稅查核依據的規定，消除房東對加入公益出租人會被查稅的疑慮。危老條例修正部份，當前危老重建面臨公有土地整併不易，加上地方政府有意參與，此次修法加入公有財產原則參與機制；但排除公有土地及建築物已有合理利用計畫、或公有土地面積達重建計畫土地面積5成以上，或公有土地面積比率達重建計畫範圍3成以上且重建計畫範圍符合更新單元畫定基準者等3條件。另為保留公有財產參與的彈性，草案明定公有財產參與危老重建方式，可依協議合建、標售、專案讓售或其他法令規定辦理。為利實務執行，草案明定公有財產管理機關採協議合建方式來參與危老重建，因涉及重建前後土地及合法建物價值等計算，公有財產管理機關應委託不動產估價師就公有財產價值進行查估，並循各該公有財產價格評估審議機制的程序，與起造人協議重建分配比例。
合宜宅A國家1／假債權真買賣狂撈上億元 囂張投資客法拍團百人遭調查
位在新北市板橋區的浮洲合宜宅，原是國家實踐居住正義、提供民眾低價買屋的福利政策，不料從2018年起陸續出現法拍屋，強硬破解政府規定的「10年禁賣閉鎖期」，房價更從原先1坪19.5萬元飆漲到4字頭。檢警近日查出一個包括房仲、人頭屋主、假債權人、假租客等近百人組成的「投資客法拍團」涉嫌藉合宜宅套利，營建署除已委請律師提告，也將以原價85折買回法拍屋，杜絕不法投機分子海削政府福利。本刊調查，浮洲合宜住宅位在板橋區大觀路二段附近，四周有公園綠地，生活機能不錯，房屋格局從2房到4房，總計有4千多戶，2012公開抽籤，2015年交屋，承購價格1坪為19.5萬元，幾乎是該地區房價打7折，不過政府規定在10年閉鎖期內禁止轉售，直到2025年3月方可陸續交易移轉。知情人士指出，從2018年到2019年陸續出現多起浮洲合宜住宅法拍案，原本「超甜」房價經法拍後行情翻倍跳，甚至去年底攀升到4字頭，監察院也收到檢舉，清查後發現55件法拍屋中有39件疑涉不法，當時即對內政部和國發會進行糾正。浮洲合宜宅有10年閉鎖期禁賣規定，卻有多件法拍屋流入市面，監察院查出有39案疑涉不法，對內政部和國發會提出糾正。（圖／黃耀徵攝）據了解，該投資客法拍團集團組成相當複雜，不但找來投資客當金主，還集結了房仲、地政士、代書、假租客、扮成假債權人的買家以及人頭屋主，粗估成員人數近百人，集團分工、手法相當縝密，看準合宜宅比周邊房價便宜，除了在合宜宅抽籤前找好假人頭參與抽籤，提高「中房率」，抽中者還可獲得100萬元佣金。另外，抽籤完畢後待屋主名單出爐，住戶陸續遷入，該集團完全不甩政府10年禁賣令，大辣辣在社區掛起「專營浮洲合宜店面住宅，歡迎託售託租」布條。而集團的操作手法就是進行「假債權、真買賣」，先由旗下房仲撮合買賣雙方談妥價格後，接著塑造屋主欠錢、簽下本票的假象，再由買家匯款給對方，塑造出「借貸金流」，藉此製造出假債權，以利後續的法拍操作。為讓競標該法拍屋的人士更加特定好操控，符合「有人佔用、不點交」的法院判定，集團也超前部屬，找來人頭租客住在該處，導致競標者銳減，法拍屋變成無人競標而流標，假債權人即可行使承買權承受；若擔心有人搶標，假債權人也可主動參與競標，確保法拍時房子能安全進入假債權人也就是買方口袋，不僅躲過政府10年禁賣令，更能輕鬆取得房屋產權。投資客法拍團由金主投資客、房仲、假債權人及人頭屋主組成，以假債權真買賣將房子以法拍方式取得產權，破解政府禁賣令。（示意圖／本刊繪圖組）不過弔詭的是，監察院從相關文件發現，法拍前法院都會請第三公正單位進行鑑價，制定法拍屋定價，不過由於假債權人和屋主早已談好房價，就曾發生假債權人抗議法拍價格太低、侵害權益，自己又加價購買的不合常理現象，這動作也讓該集團露出馬腳。另外，除了集團找來抽籤的人頭外，配合操作賣屋的屋主約可賺進50萬元上下，他們之中不乏經濟情況不好甚至繳不出房貸等情形，才想趁機賺上一筆。粗估浮洲合宜住宅社區39件問題法拍屋已讓該集團海撈上億元。由於該投資客集團相當熟悉法拍市場流程，1個半月到3個月內就能完成整個法拍屋程序，手法俐落迅速。目前檢警深入追查39件問題法拍，全案朝《使公務人員登載不實》偵辦，並痛批該集團濫用國家嘉惠民眾、實施「居住正義」的美意，動歪腦筋發財，「搞詐騙手法A國家福利，根本是全民公敵」。
財部稱租屋族平均月租金僅8,250 巢運：不食人間煙火
財政委員日前進行《所得稅法》修法提案詢答，包括修正租金支出認列方式為「特別扣除額」，並將扣除數以30萬元（每月25,000）為上限認列扣繳額度。財政部回覆，平均申報房屋租金支出為9.9萬元（每月8,250），現行12萬額度已夠，不過數據與主計處2020年統計月租金約1.5萬元截然不同，被民團巢運痛批，「財政部不食人間煙火，思維停在上個世紀。」根據主計處2020年資料，全台家戶平均月租金約為1.5萬元；2020年第二期社會住宅包租代管計畫，台北市平均月租金則約為2萬元，而實際市場租金應當更高。巢運表示，若租金支出可改為特別扣除額，家戶年收入在中位數（108萬/年），每月租金2.5萬元的小家庭可省下4,805~13,200元稅金，實不無小補。不過財政部回覆立法院財委會的書面報告卻指出，2019年每戶平均申報房屋租金支出金額為9.9萬元（平均每月8250元），現行每年12萬額度「已提供適足之扣除額度以支應一般家庭承租房屋所需支出」。巢運忍不住問，「財政部長，你知道現在的租屋行情嗎？」委員賴士葆質詢時也質疑，「到底有沒有算錯數字？」巢運砲轟，財政部這些坐在辦公室吹冷氣的官員，百萬租屋族為何僅有2.7%申報抵稅，難道是錢太多不在乎嗎？財政部卻對這個簡單的問題完全無法回答。說每年12萬元在都會區已夠租屋，是要大家只能住雅房、套房嗎？你們長期怠惰縱容房東逃漏稅造就如今租屋黑市景象，為何還有臉面誇誇其談「租稅公平」？由於12日，內政委員會排審《租賃住宅市場發展及管理條例》修法草案時，內政部拒絕面對房客抵稅額度合理化之改革，宣稱「抵扣所得額度變更」屬財政部主管稅制範疇，宜由財政部通盤評估；而財政部亦於會議上保守表示會在「維護財政穩健」、「租稅公平」、「降低稅損」的立場上審慎評估。對此，巢運提醒，民團已非第一次提出稅制改革，要求財政部合理修正房客租金支出抵稅制度及額度，財政部屢以「維護財政穩健」、「租稅公平」、「降低稅損」等為由，拒絕正視此改革議題。但110年《住宅法》通過修法，大方對加入租金補貼或包租代管房東的增加減稅額度（從每月1萬元提高至每月1.5萬元）時，財政部卻未提出上述理由阻擋。租屋族的權益就這麼被兩大部會踢來踢去，政府部門完全不在乎。巢運呼籲，財委會後續應積極排審並盡速通過《所得稅法》第17條修正草案，將租金支出認列方式改為「特別扣除額」並提高額度上限至30萬元（每月25,000），以符合都會區市場租金，讓租屋成為更加合理的居住選項，是目前居住權益的當務之急。
基本生活費增至19.2萬 財政部推綜所稅申報6大利多
5月報稅季即將來臨，為因應疫情防範，財政部擬若干便民政策，包括將報稅期限延至6月底，讓受到疫情影響者可申請分期等等；此外，今年報稅也有6大利多，除調高基本生活費至19.2萬元之外，還有政府發放振興五倍券免納所得、受疫情影響執行業務者調增費用率、調高公益出租人免稅優惠、軍公教退撫基金或自提儲金提繳當年度免稅等。根據《蘋果新聞網》報導，財政部表示，國民生活所需基本費用金額調高一萬元，以4口之家為例，若所得、免稅額、扣除額在不變的情況下，課稅所得將減少4萬元，再按稅率5%至40%計算，等於可省下2000元至1萬6000元。另外，今年綜所稅申報的6大利多，包括調高基本生活費所需費用增加1萬元、調高公益出租人等租金免稅優惠由1萬元增至1.5萬元，另包括政府發放振興五倍券以及疫情相關補助，全都免稅。財政部指出，每人可支配所得中位數的60%，訂定去年每人基本生活所需費用金額為19萬2000元，今年申報綜所稅時，就能享有減稅利益。而今年只要將住宅出租予符合住宅法第15條規定接受各項租金補貼者，或符合同法第23條規定的單位供社會住宅使用，自2021年6月起，每屋每月租金收入免稅額度由1萬元調高為1.5萬元。另外，對於軍公教及政務人員的退撫基金或自提儲金，財政部表示，自2021年1月1日起，上述人員在職繳付退撫基金或自提儲金，不計入繳付年度薪資收入課稅，退休金亦不計入繳付年度薪資收入課稅部分。考量受到疫情影響，許多「醫事人員」與「非醫事人員」執行業務者及其他所得業者收入減少，使費用佔收入的比重增加，因此調增2021年度執行業務者及其他所得業者費用率，無需事先申請，報稅時符合條件即可適用。此外，政府發放的5000元振興五倍券，以及受疫情影響，個人依嚴重特殊傳染性肺炎防治，及紓困振興特別條例與相關法律規定，自政府領取的補貼、補助、津貼、獎勵及補償，皆免納所得稅。面對報稅季來臨，安永聯合會計師事務所稅務服務部執業會計師楊建華則提醒，有三件事須注意。第一個重點是每人基本生活費提高至19.2萬元，基本生活費是以申報戶人數計算，同一申報戶人數越多，越有機會享受減稅利益，並於今年五月申報就適用。第二點要注意的是，個人若出售未上市、未上櫃及非屬興櫃公司發行或私募股票等有價證券交易所得，自2021年1月1日起應計入個人基本所得課稅。最後一點，是照「文化藝術獎助及促進條例」修正案等規定，個人藝術品財產交易所得按成交價6%為所得額，再依20%稅率扣取稅款。若未申請分離課稅者，今年報稅時仍需申報此類所得。
看得到吃不到3／居住正義票政黨都想要 在野黨得先讓租屋黑市見陽光
今年南韓總統大選，保守派候選人尹錫悅險勝進步派的李在明，外界認為壓垮進步派政權的「最後一根稻草」就是高房價，尤其「首都圈」高漲的房價，讓年輕世代難負荷，讓曾是進步派死忠支持者的選民，終於改變心意「換人做看看」。在野立委指出，南韓雖與台灣民情雖略有不同，但人民不滿房價高漲卻是感同身受，南韓房價從保守派的前總統朴槿惠執政末期2016年起漲，到了進步派文在寅總統執政，更是一路狂飆，如同昔日民進黨在野時，痛批國民黨主政房價高漲，「讓年輕人活不下去」，但如今都會區高房價卻更令人咋舌。不論是首爾或台北，因為高房價讓年輕人喪失買房的意志，許多年輕世代放棄結婚生子，社會潮流就是少子化。崔媽媽基金會執行長呂秉怡認為，南韓的例子應該也讓民進黨有所警惕，因為民眾黨及時代力量接連主張開徵「囤房稅」等居住正義法案，再加上國民黨團也公開質疑「租屋黑市」，在野立委人雖少，但瞄準執政的民進黨搶票來勢洶洶，才會導致以往由內政部長上陣說明的租金補貼方案，這次卻是由蘇揆親自解說，想化解執政黨攻勢用意明顯。大選年將屆，居住正義的話題勢必主導年輕族群的投票動向，國內各政黨也會重視這項選舉考題。圖為巢運團體抗議高房價。（圖／報系資料庫）社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝指出，根據2020年人口及住宅普查資料，全台有87.6萬戶租屋族，但外界多認為起碼有百萬戶租屋。回顧民進黨在野時，主動與多個民間的居住正義組織聯繫合作，並吸收反高房價、健全租屋市場等政見成為競選訴求，後來也讓執政的國民黨遭到輪替；但民進黨執政後，雖用各種政策包裝，營造重視居住正義的印象，卻未見處理核心議題，給人「動作求最大、實際效果求最小」的印象，恐怕是擔心若下重手，既得利益者將用選票反彈。他以「擴大租金補貼案」為例，強調政府不是不清楚「租屋黑市」的盲點所在，「房客看到補助卻無法申請」的現象由來已久，只需推動「租屋市場實價登錄」、「制訂吹哨者條款（檢舉房東拒租約公證）」，甚至推動租金所得單獨課稅（脫離綜所稅級距），及「有期限的大赦房東條款」，就能找出長期逃漏稅的房東，若再搭配「囤房稅」，不肖房東將無法再用「火大了、我不租」趕走揚言要申請「租金補貼」的房客，租房市場就可以更健全，但民進黨卻不願意做，令人感到遺憾。更可惜的是，國民黨身為最大在野黨，黨中央似乎對「居住正義」關切還不如其他在野小黨，只有少數藍委以個人身份與NGO不時保持聯絡與合作。國民黨立委吳怡玎說，他因與先生、小孩在台北租屋，親自感受到租屋市場的問題，尤其最關鍵的「租屋黑市」問題須先解決，因此他在徵詢NGO團體的意見後，打算修改住宅法，先從明訂房客繳交的房租押金，須交由第三方公正單位負責管理開始做，以解決房東、房客若對租屋相關事務產生歧見，房東常揚言沒收房客押金，導致更大糾紛產生，也希望此舉能「漸進式」的替租屋市場「引進陽光」，逐步透明化。國民黨立委吳怡玎表示將提案修改住宅法，將目前由房東保管的租房押金，改由公正第三方單位收取管理，降低房客與房東因產生糾紛，也希望藉此逐步為「租屋黑市」引入陽光（圖／張文玠攝）
城中城大火燒出危老建築公安問題 內政部急修法
高雄城中城大樓重大火災，檢討聲不斷，立法院內政委員會下周一將立刻邀內政部等相關權責機關專案報告，探討如何提升老舊社區、大型住宅大樓與複合式建築的公共安全。朝野立委則紛紛主張修改消防、住宅法規；國民黨則指責高雄市優先切割責任，令人痛心。據內政部不動產資訊平台顯示，全台住宅891萬宅，屋齡逾30年以上的房屋稅籍住宅有450萬宅，占比50.43％，是官方統計以來，近13年首度逾5成。已有專家提醒，隨著人口老化，老人住老屋的都市「雙老」恐加速惡化。國民黨立委魯明哲指出，《公寓大廈管理條例》是1995年才實施，許多老舊公寓、大廈及類似高雄城中城閒置大樓，根本沒有社區管理委員會，在住戶各掃門前雪的情況下，消防安全更是堪慮，所以制訂老舊房舍的安全自治條例來補強老舊大樓居住安全，已刻不容緩。民進黨立委趙天麟也表示，建築的公安問題，危老建築確實是沉痾棘手，特別是法令前的舊大樓因無法強制成立管理委員會，導致需要100％住戶同意才能進行的危老改建或50％同意的都更，出現難度。他強調，將研議修訂《公寓大廈管理條例》，賦予縣市政府權限強制大樓成立管理委員會，否則有再多的《危老條例》也會受限。民眾黨立委張其祿則指出，全台太多危老建築或違建，一發生火災及公安意外，根本來不及因應而造成重大傷亡，內政部及地方政府應盡早對全國建物安全盤查及檢討，尤其高屋齡大樓若有違建隔間出租問題，地方政府應重點清查並限期要求改善。國民黨發言人凌濤則表示，這次慘劇，高雄市政府竟優先撇清責任，工務局先導向是城中城違規當住宅使用，因此「不必」向建管單位進行公安申報，城中城「並不在建管單位列管名冊內」，但商用建築長期當住宅的嚴重違規，正是市政府長期管理不善，才導致慘劇。
立法院第三會期結束 游錫堃：朝野合作通過三大面向56法案
立法院昨（31）日完成第三會期最後一次院會，立法院長游錫堃致詞表示，此會期在各黨團合作下，除了通過「台鐵改革」、「聲援緬甸人民」等共同決議文外，也通過「國計民生」、「厚植教科文實力」及「捍衛生態」等三大面向的數十項重大議案，也順利通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》效期展延至2022年6月底，並調高預算上限至8400億元，以協助全國人民順利度過難關。游錫堃例舉說，為了促進居住正義，修正《所得稅法》抑制投機炒房；修正《住宅法》，調高社會住宅提供比例達40%；修正《都市更新條例》，提高容積獎勵、簡化拆除程序，加速危老建物重建；修正《土地稅法》，調整免徵增值稅的範圍，促進租稅公平；修正《貨物稅條例》鼓勵節能減碳、促進消費；在保障勞工與保護弱勢方面，制定《勞工職業災害保險及保護法》，修正《勞工保險條例》和《勞資爭議處理法》；《長期照顧服務法》的修正，將擴增長照服務能量，讓國人打拚沒有後顧之憂。在厚植教科文實力方面，立院通過《文化藝術獎助及促進條例》、《國立台灣歷史博物館組織法》、《國立台灣文學館組織法》與《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》，也制定《太空發展法》提振衛星產業鏈，整合我國半導體、資通訊、精密機械優勢產業，打造太空競爭力。游錫堃指出，立院為捍衛生態，保護動物方面修正《森林法》加重處罰盜伐以保護森林；修正《動物保護法》以更明確規範尊重動物生命的行為，並全面禁用捕獸夾；修正《獸醫師法》以保障飼主帶寵物看病的權益，守護陪伴國人的毛小孩。另外，游錫說，備受各界關注的「修憲委員會」在5月18日已正式啟動，修憲案共有56案，期盼經由修憲研討會與公聽會的舉辦凝聚社會共識，順利達成修憲任務。